SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA COMO ECOSISTEMA ESTRATEGICO Agosto 17, 2006
1. Introducción n al Archipiélago 2. CORALINA y su papel 3. Introducción n a la Red Mundial de Reservas de la Biosfera 4. Reserva de Biosfera Seaflower 5. Estrategias de Manejo 6. Lecciones aprendidas
1. Introducción al Archipiélago
Area terrestre inferior a 100,000 km 2 Definición de Islas Pequeñas Población inferior a 100,000 habitantes
Pequeño tamaño Características de Islas Pequeñas Aislamiento geográfico Los sistemas integrados de recursos poseen interrelaciones estrechas entre ecosistemas costeros y marinos y terrestres (efecto rio abajo ) Vulnerabilidad de biota y ecosistemas Base económica estrecha y altamente expuesta a influencias externas Los impactos son notorios e inmediatos en plazos cortos
Lecciones aprendidas de Islas Oceánicas Recursos limitados brindan un microcosmo para tratar aspectos de conservación global La productividad de los recursos y los servicios ambientales articulados a ecosistemas interconectados Sistemas tradicionales de uso y prácticas tradicionales de conservación Fuerte interrelación entre desarrollo económico y condiciones ambientales La misma habilidad para causar degradación como en masas terrestres más grandes, pero con menor capacidad de respuesta (ecológica, técnica, financiera)
Ubicación del Archipiélago
Información General Area: Aproximadamente 300,000 km 2, 57 km 2 área terrestrey el resto es mar Entorno Natural: Ecosistemas típicos de regiones tropicales marinos con arrecifes coralinos extensivos, atolones, pequeñas islas y cayos, praderas marinas, manglares, playas, y bosque tropical seco Población: 3 islas habitadas. + 60,000 habitantes
Información Entorno Natural Corales: Segundo sistema de arrecifes en el hemisferio occidental; 5 atolones grandes, 2 arrecifes de barrera, parches lagunares y arrecifes de franja y otras formaciones coralinas Manglares: Los Manglares cubren más de 200 hectáreas; 160 en San Andrés (incluyendo el Parque Regional de Hooker Bight propuesto) y más de 40 in Old Providence y Santa Catalina (incluyendo McBean Lagoon National Park) Ecosistemas Terrestres: Playas de arenas coralinas, bosques tropicales de transición, asentamientos humanos y granjas
Subgrupos Poblacionales Inicio siglo XVII. La embarcación Seaflower desembarca en Providencia con colonos puritanos, quienes establecieron una colonia inglesa. Siglo XIX las islas se integran como parte de Colombia. Los isleños nativos se definen con raíces Anglo- Africana, inglés como lengua materna, y religión protestante
Subgrupos Poblacionales 1950. Migración masiva desde Colombia continental que se inicia con la declaratoria del puerto libre. Los inmigrantes y sus descendientes se definen con raíces latina, español como lengua materna y religión católica romana. 1960. Crecimiento de un modelo comercial de turismo que atrae comerciantes del oriente medio. Permanecen como un grupo minoritario con poder económico.
Limitadas extensiones de terrenos y de plataforma insular San Andrés, una de las más altas densidades poblacionales del mundo (~ 2500 hab/km 2 ) crecimiento urbanístico rápido y desordenado: actividades humanas con fuertes impactos sobre ecosistemas costeros: > 15,000 viviendas en 27 km 2 residuos sólidos: 90-120 ton/día vertimiento de aguas residuales sin tratar REALIDADES
Altos niveles de pesca artesanal e industrial de langosta espinosa, caracol de pala y múltiples especies de peces arrecifales, asi como de otras especies acompañantes que incluyen tortugas marinas, con signos evidentes de sobre-explotación. REALIDADES El sector pesquero en el Archipiélago mueve cerca de US$1000 millones/año, pero deja bajas márgenes de rentabilidad neta. Mínima participación de pescadores artesanales. Recursos pesqueros compartidos con Estados Unidos, Jamaica y Honduras mediante tratados internacionales. Baja capacidad tecnológica para controlar pesca ilegal en áreas distantes y no habitadas aprovechadas por países vecinos.
Con promedios de 350.000 turistas anualmente, mayormente nacionales, el turismo representa el más alto porcentaje de los ingresos locales. REALIDADES El turismo viene atraído principalmente por la oferta ambiental. Otras actividades productivas en las islas son pequeñas y poco diversificadas Emigración constante del recurso humano capacitado por falta de oportunidades. Tasa de desempleo mayor del 55%. Mas de 40 % de la población vive bajo los estándares de pobreza de menos de un dólar por día. Base de una cultura Caribeña integradora
2. CORALINA y su papel
Antecedentes La Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina CORALINA- es una entidad corporativa de carácter público creada mediante el artículo 37 de la Ley 99 de 1993, el cual estableció el Sistema Nacional Ambiental (SINA). CORALINA comenzó funciones administrativas el 30 de Junio de 1995.
Propósito Administrar los recursos naturales renovables y el medio ambiente, promoviendo el desarrollo sostenible dentro de su jurisdicción, de acuerdo con las normas legales y las políticas establecidas por el MAVDT.
Propósito Debido a la fragilidad de los ecosistemas estratégicos existentes en el Departamento Archipiélago, CORALINA es una de las 8 Corporaciones de Desarrollo Sostenible existentes en la Nación con funciones misionales que combinan responsabilidades que van desde la conservación hasta la planeación y el manejo de los recursos.
Jurisdicción La jurisdicción de CORALINA incluye toda el área del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina (57 km² de porción terrestre) junto con el área correspondiente a la Zona Económica Exclusiva (ZEE) es decir los más de 300.000 km².
Misión Administrar, proteger y recuperar el medio ambiente del Departamento mediante la aplicación de tecnologías apropiadas dirigidas al conocimiento de la oferta y la demanda de los recursos naturales renovables, propendiendo por el Desarrollo Humano Sostenible e involucrando a la comunidad para que, de manera concertada y participativa, se mejore la calidad de vida de la región.
Introducción n a la Red Mundial de Reservas de la Biosfera Programa El Hombre y la Biosfera
Red Mundial de Reservas de Biosfera Formalmente reconocida por 201 Estados Miembros de UNESCO Herramienta para la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos biológicos (contribuyendo así al CDB) Las reservas de la biosfera permanecen bajo la soberanía jurisdiccional de los países a los cuales pertenecen
Misión El concepto de Reserva de Biosfera de la UNESCO ha sido concebido para responder a una de las preguntas más esenciales que se plantean al mundo en la actualidad: Cómo conciliar la preservación de la diversidad biológica y de los recursos biológicos con su uso sostenible manteniendo los valores culturales y el conocimiento tradicional
Definición Reservas de Biosfera son áreas de sistemas terrestres o marino-costeros que son reconocidos internacionalmente en el marco del programa El Hombre y La Biosfera porque promueven y muestran una relación en equilibrio entre las gentes y la naturaleza
Las Reservas de Biosfera realizan 3 funciones complementarias: Funciones Conservación Desarrollo Apoyo Logístico La interacción de las 3 funciones define a cada reserva de biosfera
Las Reservas de Biosfera se dividen en 3 zonas interrelacionadas: Estructura Núcleo Tampón Transición La zonificación se aplica de diferentes maneras para adaptarse a condiciones geográficas y locales (socio-culturales, legales, etc.). La flexibilidad puede utilizarse de forma creativa
Hoy, la Red Mundial de Reservas de Biosfera. está conformada por 482 sitios, localizados en 102 países solo un 40% opera como tal, debido a que fueron designados bajo el concepto previo a Sevilla una revisión periódica cada 10 años brinda la oportunidad de mejorar los viejos sitios y redefinir algunos
Hoy, la Red Mundial de Reservas de Biosfera. Las RB están apoyadas esencialmente por iniciativas nacionales UNESCO no es una agencia financiadora, pero puede actuar como catalizadora de recursos (países donantes, GEF, UNDP) UNESCO facilita iniciativas regionales, difusión de información, entrenamiento
Redes Red ArabMAB - Estados árabes (1997) Red de Reservas de Biosfera de Asia Oriental (EABRN) - China, Coreas, Japón, Mongolia, Confederación Rusa
Red EuroMAB Network Redes Network - 197 reservas de biosfera en 42 países europeos y norteamericanos (1987) IberoMAB - países de América Latina, España, y Portugal REDBIOS - reservas de biosfera costeros de Cabo Verde, Marruecos, Senegal y España
4. Nuevo Paradigma de Desarrollo Regional
Reserva de Biosfera Seaflower Congreso de Colombia Mandato Legal Ley 99 de 1993, Artículo 37, Paragrafo 2: El Archipiéago de San Andrés, Old Providence y Santa Catalina es declarado Reserva de Biosfera. El Consejo Directivo de CORALINA recibe mandato de coordinar todas las acciones a nivel nacional e internacional para que sea reconocida como tal.
Reserva de Biosfera Seaflower Después s de un arduo trabajo liderado por CORALINA por mas de tres años a el Archipiélago fue declarado parte de la Red Mundial de Reservas de Biosfera de la UNESCO en el 2000
EN LA RB Seaflower, SE HA OPTADO POR UN MODELO DESARROLLO QUE: Protege áreas, sistemas y recursos frágiles. Valora el entorno natural y la cultura local. Mantiene una red institucional ambiental solidaria y responsable. Incentiva alianzas para fortalecer la gestión ambiental de autoridades locales y nacionales, grupos comunitarios y privados y la comunidad en general. 250,000 km 2 de territorio 5,000 km 2 de plataformas 57 km 2 of de tierra emergidas 3 pequeñas islas habitadas Demuestra la aplicabilidad y veracidad del concepto de Desarrollo Sostenible, mediante el impulso de proyectos productivos innovadores y amigables con el ambiente.
Categorías as de zonificación San Andrés y Providencia Zonas núcleo Área de recarga del acuífero, Manglares, Barreras Arrecifales, Parque Mc Bean Lagoon, Parques Regionales Reserva del Peak, Old Point y Johnny Cay Zonas de Amortiguamiento Areas donde esta asentada la población de manera dispersa y con presencia de ecosistemas de conexión con la zona núcleo Zonas de Transición Areas de mayor intervención en el territorio: centro urbano, relleno sanitario, termoeléctrica, etc. RESERVA DE BIOSFERA SEAFLOWER Programa del Hombre y la Biosfera de UNESCO, 10 noviembre 2000 Programa del Hombre y la Biosfera de UNESCO, 10 noviembre 2000
5. Estrategias de Manejo
AREAS MARINAS PROTEGIDAS
El MAVDT ratifica el esfuerzo de CORALINA y declara el Área Marina Protegida Seaflower en el año 2005, ese mismo año se aprueba su zonificación interna y reglamentación sombrilla por el Consejo Directivo de CORALINA y a través de la Junta Departamental de Pesca se aprueban las áreas a ser destinadas a la pesca artesanal
Zoning the Seaflower Biosphere Reserve MPA-Multidisciplinary Team 1999-2005
Categorías de Zonificación Preservación: dedicado permanentemente a la preservación de la biodiversidad y mantenimiento de los servicios y funciones de los ecosistemas. El uso esta restringido a investigación y monitoreo. Conservación: uso no extractivos permanentemente, así como turismo regulado, investigación y monitoreo, y actividades educativas. Pesca artesanal: solo destinado para la pesca artesanal y por pescadores tradicionalmente reconocido. Regulación pesquera coherente con el manejo ambiental. Se pueden desarrollar actividades de maricultura u otros que involucren a los pescadores artesanales. Usos especiales: permite usos particulares con el fin de reducir los conflictos entre usuarios del mar, los cuales incluyen deportes náuticos, marinas, áreas de recreación, etc.
MARINE PROTECTED AREA SYSTEM Northern MPA 37.522 km 2 QUEENA SERRANA Mid MPA 12.716 km 2 RONCADOR Southern MPA 14.780 km 2 TOTAL AREA 65.018 km 2 Scale 1:4.000.000
Escala: 1:2.250.000 AREAS DE USO GENERAL Estas áreas están zonificadas para aplicar básicas restricciones de manejo para protejer la calidad del agua y preservar la integridad del AMP. La pesca industrial en las secciones centro y sur esta prohibida. Estas zonas incluyen principalmente aguas profundas (incluso seamounts) y los limites con los países vecinos
Extensión n de la Zonificación Sector de AMP Extensión Total (km 2 ) Extensión Plataforma (km 2 ) Area Total zonificada sin ZUG (km 2 ) Zona de Uso General (Km 2 ) Norte 37.522 1.649 2.908 36.614 Centro 12.716 297 637 12.078 Sur 14.780 257 654 14.127 TOTAL 65.018 2.203 4.199 60.819
ACUERDOS SAN ANDRES
ACUERDOS PROVIDENCIA
ACUERDOS BOLIVAR Y ALBULQUERQUE
ACUERDOS QUEENA (QUITASUEÑO)
ACUERDOS FINALES SERRANA
ACUERDOS FINALES RONCADOR
Acciones Prioritarias y futuras Buscar la sostenibilidad financiera del sistema Implementar programas efectivos del control y vigilancia Generar alternativas de vida sostenibles para la población Montar un sistema de monitoreo y seguimiento para evaluar la efectividad del AMP Instalar mas boyas de demarcación n y de amarre Implementar estrategias de protección n de los recursos históricos sumergibles y asegurar la partricipación local en su usufructo (museos marinos, etc).
Johnny Cay Regional Park AVANCES
Johnny Cay Regional Park El Parque Regional Johnny Cay se encuentra ubicado en la zona norte de la plataforma marina de la isla de San Andrés, a una distancia aproximada de 2 km de esta Isla. El cayo en superficie insular posee un área total de 49.411 m2, de los cuales 45.574m 2 es de superficie insular, de la cual 5.342m 2 están representados por cobertura vegetal, otros 10.476m 2 corresponden al área de playa y los 19,756 m2 restantes están repartidos en servicios de restaurantes, zonas de recreación y tráfico al interior del cayo y otras facilidades e infraestructuras presentes. Programa del Hombre y la Biosfera de UNESCO, 10 noviembre 2000
Old Point Regional Park
Old Point Regional Park El Parque Regional Old Point se encuentra ubicado sobre el costado centro este de la isla de San Andrés, esta conformado por la zona de manglares de mayor cobertura en la isla, pastos marinos, parches arrecifales y bosque seco tropical Programa del Hombre y la Biosfera de UNESCO, 10 noviembre 2000
Old Point Regional Park Se declaró en el año 2002 y los esfuerzos para la implementación de su plan de manejo arrancaron en el año 2005. El parque cubre un área total de 247.56 has. Con sus dos lagunas internas, ofrece un invaluable escenario para la observación de aves y otras especies como la iguana verde. Programa del Hombre y la Biosfera de UNESCO, 10 noviembre 2000
Plan de Acción Integrado de Ecoturismo para Old Providence y Santa Catalina
MANEJO DE ZONAS NUCLEO Y AMORTIGUAMIENTO ORDENACIÓN N DE LA CUENCA DEL COVE
6. Lecciones Aprendidas
Lecciones aprendidas 1 Incorporando las preocupaciones socioeconómicas e integrando a los actores en los procesos de planificación permite: Verdadera apropiación de la comunidad de los procesos de implementación Abonar el camino para el manejo participativo o co-manejo Una real planificación desde la base Mejorar la visión de futuro
Herramientas como la cartografía social, encuestas puerta a puerta, y entrevistas con los usuarios fueron mecanismos exitosos para: Recopilar información útil para manejo Cuantificar las preocupaciones comunitarias Crear conciencia Lecciones aprendidas 2 Abrir el espacio para el proceso de planificación
Información sobre -- Usos Lecciones aprendidas 3 Beneficios económicos Valores sociales de los recursos -- fueron tan importantes para los procesos de planificación como la información física y biológica recopilada en las expediciones científicas
Para abordar problemas ecológicos, culturales y socioeconómicos y satisfacer las necesidades locales, la planificación y la implementación debe ser: -- Específico para la zona de estudio Flexible Adaptable Lecciones aprendidas 4 -- la planificación ambiental no puede seguir una formula o una receta
Integrando: Lecciones aprendidas 5 + Objetivos de conservación + Reducción de la pobreza/desarrollo económico + Creación y construcción de capacidad/desarrollo humano local + Valores de justicia social y ambiental/equidad = Resulta en procesos de planificación que permiten el desarrollo sostenible
CONCLUSION: Islas pequeñas no pueden crear nuevas fronteras de recursos, de tal forma que el reto es crear políticas, marcos institucionales y técnicos para suministrar modelos de desarrollos post fronteras : Manteniendo, recuperando y renovando recursos naturales Cerrando ciclos ecológicos para que los residuos se conviertan en recursos
SOLIDARIDAD CON LAS FUTURAS GENERACIONES
SEAFLOWER BIOSPHERE RESERVE Un Nuevo Amanecer A New Dawn for the Archipelago