. -- - -- - -. -- -- - - - - -.. - --- Dictamen a la Proposición con Punto de Acuerdo DICTAMEN A LA PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL Y AL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA A CELEBRAR UN CONVENIO EN MATERIA DE DESARROLLO SOCIAL PARA IMPLEMENTAR EN ESTA ENTIDAD FEDERATIVA AQUELLOS PROGRAMAS DE COMBATE A LA POBREZA EXTREMA QUE AÚN NO SE APLICAN EN LA CIUDAD DE MÉXICO Y QUE LA SECRETARíA DE DESARROLLO SOCIAL LLEVA A CABO EN EL RESTO DE LOS EST ADOS. HONORABLE ASAMBLEA De conformidad con las atribuciones que otorgan los artículos 39, numerales 1 y 3 Y 45, numeral 6, incisos e) y f) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 60, 87, 88 Y demás relativos al Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se somete a la consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente Proyecto de Dictamen, el tenor de los siguientes: ANTECEDENTES A las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y del Distrito Federal de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, le fue _.~ turnado para su estudio y dictamen, la aprobación del Punto dr~ Acuerdo presentado por el diputado Jorge Triana Tena del Gru~ Parlamentario del Partido Acción Nacional, el día 28 de febrero de 2005, Federal y al Gobierno de la República; a celebrar un convenio en materia de Desarrollo Social para implementar aquellos programas de combate a la pobreza extrema que aún no se aplican en la ciudad de México. \
En la misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Honorable Camara de Diputados, determinó turnar dicho punto de acuerdo a las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y del Distrito Federal para su estudio y dictamen. Con fecha 29 de septiembre de 2006, el Pleno de la H. Cámara de Diputados aprobó el ACUERDO DE LA JUNTA DE COORDINACION POLlTICA PARA LA CONSTITUCiÓN E INTEGRACION DELAS COMISIONES ORDINARIAS DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA LX LEGISLATURA, así como la designación de sus mesas directivas, quedando formalmente constituida e integrada la Comisión de Desarrollo Social. Con fecha 3 de octubre de 2006, la Secretaría de Servicios Parlamentarios de este Órgano Legislativo, entregó formalmente a la Presidencia de esta Comisión, las instalaciones físicas, archivos y expedientes de la propia Comisión, en donde se incluyeron los asuntos que quedaron pendientes de dictamen de la LVIII Y LlX Legislaturas. CONSIDERANDOS \' PRIMERO.- La Ley General de Desarrollo Social fue publicada en el,.. ~ Diario Oficial de la Federación el 20 de enero de 2004; la Ley de/'\~ Desarrollo Social para el Distrito Federal el 23 de mayo del 2000 en~ Gaceta Oíicial del Distrito Federal. SEGUNDO.- En 1992, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas declaró el 17 de octubre como el Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza. Desde entonces, se conmemora cada año con el propósito de promover mayor conciencia entre los \ 2
22- Febrero-07 gobiernos sobre la necesidad de erradicar la pobreza y la indigencia en todos los p'aíses,particularmente en aquellos en vías de desarrollo. --TERCERO.- Que la Ley General de Desarrollo Social, es de orden público e interés social y de observancia general en todo el territorio nacional, y tiene por objeto: Garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, asegurando el acceso de toda la población al desarrollo social; y establecer un sistema nacional de desarrollo social en el que participen los gobiernos municipales, de las entidades federativas y el federal. CUARTO.- Que el artículo 6 de la Ley General de Desarrollo Social establece que: "Son derechos para el desarrollo social la educación, la salud, la alimentación, la vivienda, el disfrute de un medio ambiente sano, el trabajo y la seguridad social y los relativos a la discriminación en los términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos". '\ QUINTO.- Que corresponde al Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Socia,l,promover la celebración de convenios municipios y organizaciones civiles y privadas, para la instrumentaci' \. ~ con de los dependencias pr.ogramas relacionados del EjecutivoconFederal, el desarrollo entidades social, federativ~7 según. establece la fracción V del artículo 43 de la propia Ley General de Desarrollo Social. De igual forma les corresponde a los gobiernos de las entidades federativas convenir acciones y programas sociales con el Gobierno Federal, de conformidad con lo mandado por la fracción 11 del artículo 44 de la propia ley. 3
SEXTO.- Que la Ley de Desarrollo Social para el Distrito Federal, estipula que re corresponde a la Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal. Promover la celebración de convenios con las dependencias del Ejecutivo Federal para la solución a los problemas relacionados con el desarrollo social. SÉPTIMO.- Que el 15 de abril de 2004 se celebró un Convenio de Coordinación para el Desarrollo Social y Humano entre la Federación, representada por la Secretaria de Desarrollo Social y el Distrito Federal, por conducto de su Jefe de Gobierno, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de Julio de 2004. OCTAVO.- Que toda vez que la Secretaría de Desarrollo Social y el Gobierno del Distrito Federal ya han suscrito un Convenio de Coordinación para el Desarrollo Social y Humano, además de haber suscrito Acuerdos de Coordinación respecto de los Programas Oportunidades y Hábitat Vertiente Centros Históricos del Ramo Administrativo 20 "Desarrollo Social, los cuales vienen aplicándose oportunamente, esta dictaminadora considera que la propuesta con y debe desecharse. -" punto de acuerdo hoy en estudio resulta ser improcedente, por IO~ Con fundamento en lo anterior, los integrantes de estas Comisiones dictaminadoras sometemos a la consideración del Pleno de la Honorable Cámara de Diputados, el siguiente: 4
o -... J.~ ~OE DIP( r.. ()~ CL ( ~'?".f (~G ISLP.iV Dictamen a la Proposición con Punto de Acuerdo 22- Febrero-07 ACUERDO PRIMERO.- Queda sin materia el Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal y al Gobierno de la República a celebrar un convenio en materia de desarrollo social, por ya existir un convenio de Coordinación para el Desarrollo Social y Humano entre la Secretaría de Desarrollo Social y el Gobierno del Distrito Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 16 de julio de 2004, que comprende toda la conjunción de esfuerzos en la materia. SEGUNDO.- Archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido. Palacio Legislativo de San Lázaro, febrero de dos mil siete. POR LA COMISiÓN D a los veintidós días del mes~ SARROLLO SOCIAL Dip. Dip. Miguel Án Sánchez Secretario 5
22- Febrero-07 Díj:>.Ana YurixiYeyva Secretario Piñón o Ortega Secretario INTEGRANTES: Dip. Claudia Caballero DiJX1.U.hínaCarbajal Méndez Dip.,. O\; \ '- Dip. Raúl García Vivián Dip. Mart r González 6
~ip. NaborOchoaLópez Dip. Gerardo Priego Tapia Dip. Ar~dro Sánchez Carnacho Dip. Serl'. e Toledo Luis \ 7