INFORME DE ACTIVIDADES 2013 NUEVA CONCEPCION PARA EL PECiTI (2013-2038): Objetivos Nacionales Estratégicos Rosalba Casas-Guerrero Investigadora Titular Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM 1
Modelo dominante de las PCTI : Sustentado en dos enfoques: 1) Efectos que tienen la creación, transferencia y explotación del conocimiento científico, tecnológico y la innovación en el progreso mismo de la ciencia, y 2) Sus impactos en el cambio tecnológico, la productividad, la competitividad y el crecimiento económico de las naciones, las regiones y las empresas. Sin embargo, cada vez es más evidente que el aumento de la productividad, la competitividad y el crecimiento económico, no necesariamente se traduce en desarrollo, bienestar social y en una sociedad más incluyente. 2
Diferentes concepciones en la PCTI limitan la gobernanza del sistema: Concepción académica: aumento de recursos para el desarrollo científico y la preservación de las normas tradicionales de autonomía, integridad, objetividad y control sobre los fondos y la organización del trabajo; Concepción de la gestión pública: profesionales y funcionarios de la administración del Estado, privilegian la administración efectiva, la coordinación, la planeación y la organización de las actividades de CTI. La preocupación por la ciencia privilegia los usos económicos y sociales, de manera discursiva. 3
Diferentes concepciones de PCTI limitan la gobernanza del sistema: Concepción empresarial, relacionada con el mundo de los negocios y la administración, de las empresas industriales, se concentra en los usos tecnológicos de la ciencia y del conocimiento; Concepción interactiva con orientación económica y social, que pretende promover y fomentar la vinculación y la coordinación entre los distintos actores que conforman el sistema nacional de CTI para definir áreas estratégicas que incidan en el desarrollo del país. 4
Retos para generar una nueva concepción de las PCTI Transitar de lo que se ha denominado políticas gubernamentales, diseñadas e instrumentadas exclusivamente por los gobiernos, al diseño de políticas públicas, mediante la búsqueda de procesos interactivos y de consensos entre actores. Usar los productos de la CTI para generar un nuevo tipo de desarrollo que incluya el mejoramiento del bienestar colectivo. Definir aspiraciones nacionales que estén relacionadas con el interés público, para el logro de las cuales habrá que orientar, fortalecer e impulsar la CTI. 5
NUEVA CONCEPCIÓN PECiTI: Dos grandes componentes articulados: 1) Componente de consolidación, fortalecimiento y desarrollo equilibrado de capacidades: 2) Componente estratégico Expandir capacidades de CTI; En los ámbitos nacional, regional y estatal; En diferentes campos y disciplinas científicos; y, Articular de manera armónica el sistema de CTI. Problemas nacionales; Integrar actores, sectores y disciplinas; Integración horizontal con otras políticas y el PND; Enfoque federal, regional y local; Resultados a corto plazo; Revelar con mayor contundencia las contribuciones de la CTI al desarrollo de México. 6
INSTRUMENTOS DEL COMPONENTE ESTRATÉGICO: PROGRAMAS PRIORITARIOS E INICIATIVAS ESTRATÉGICAS Macroproyectos de uso, generación y aplicación de conocimiento, orientados a resolver problemas específicos. Propuestas paradigmáticas: o Acciones de gran trascendencia, pertinencia social y económica. Condición central: o Expectativa de una inversión incremental del GIDE. 7
Propuesta de 9 Programas Prioritarios e Iniciativas Estratégicas para el PECiTI 2013-2038 Programas Prioritarios Enfermedades emergentes Seguridad alimentaria Seguridad hídrica y derecho al agua Sustentabilidad energética Aprovechamiento y conservación de la biodiversidad Iniciativas Prevención, detección y control de la Obesidad y la Diabetes Mellitus Tipo 2 Adicciones Innovación para la agricultura familiar sustentable Aplicaciones biotecnológicas para mejorar la nutrición y la eficiencia de uso de agua en cultivos agrícolas Cadenas alimenticias acuícolas sustentables; Cadena Alga Ulva-Camarón Medición del ciclo hidrológico Generación de energía eléctrica utilizando la energía existente en corrientes submarinas Geotermia Avanzada: La generación de electricidad con recursos de Roca Seca Caliente Energía solar fotovoltaica para todos, Cien Ciudades Fotovoltaicas Fronterizas Servicios del capital natural para el manejo de la biodiversidad 8
Programas Prioritarios Mitigación y adaptación del cambio climático Iniciativas Uso eficiente de la energía térmica y la electricidad en industrias, viviendas y comercios SocioEcoNexus: La conectividad que acopla ecosistemas y sociedad Ciberseguridad Seguridad ciudadana Manufactura avanzada Economía digital Tecnología e Innovación para la Seguridad Pública Tecnología para la investigación forense Diseño y desarrollo de productos y procesos de alto valor agregado Tecnología y Ciencia de Datos para un México mejor Tecnología Digital para el Ciudadano Democracia digital
MUCHAS GRACIAS 10