Estadísticas jurisdiccionales

Estadísticas jurisdiccionales I. Cuadros generales II. Procedimientos de inconstitucionalidad, conflictos constitucionales, impugnaciones y declaraciones III. Recursos de amparo

Í N D I C E I. Cuadros generales Cuadro nº 1 Asuntos ingresados durante el año y su distribución inicial entre el Pleno y las Salas Cuadro nº 2 Asuntos ingresados durante el año, clasificados según el tipo de proceso Cuadro nº 3 Resoluciones dictadas durante el año, según el tipo de resolución Cuadro nº 4 Sentencias dictadas en los distintos procesos (y asuntos resueltos) Cuadro nº 5 Relación entre asuntos ingresados, admitidos y resueltos Cuadro nº 6 Procesos y asuntos admitidos pendientes de Sentencia y pendientes de admisión, a 31 de diciembre II. Procedimientos de inconstitucionalidad, conflictos constitucionales, impugnaciones y declaraciones Cuadro nº 7 Asuntos ingresados según el promotor Cuadro nº 8 Litigiosidad territorial durante el año, por Comunidades Autónomas Cuadro nº 9 Resoluciones dictadas y asuntos resueltos, según el tipo de proceso Cuadro nº 10 Asuntos pendientes de resolución a 31 de diciembre, clasificados por su tipo y procedencia

III. Recursos de amparo Cuadro nº 11 Origen de los recursos de amparo ingresados Cuadro nº 12 Recurrentes y derecho fundamental invocado Cuadro nº 13 Recursos de amparo: frecuencia de la invocación de los derechos fundamentales del art. 24 CE Cuadro nº 14 Recursos de amparo interpuestos, según el órgano que dictó la última resolución. Resoluciones judiciales anuladas Cuadro nº 15 Motivos de admisión e inadmisión de los recursos de amparo Cuadro nº 16 Resoluciones dictadas y amparos resueltos IV. Datos comparados (Años 2013 2017) Cuadro nº 17 Asuntos ingresados Resoluciones dictadas Asuntos resueltos Asuntos pendientes

I. Cuadros generales

Cuadro nº 1 Asuntos ingresados durante el año y su distribución inicial entre el Pleno y las Salas Meses Pleno Salas Totales ENERO 5 539 544 FEBRERO 8 463 471 MARZO 7 621 628 ABRIL 7 514 521 MAYO 8 619 627 JUNIO 6 633 639 JULIO 11 663 674 AGOSTO 1 98 99 SEPTIEMBRE 16 542 558 OCTUBRE 11 526 537 NOVIEMBRE 10 545 555 DICIEMBRE 5 523 528 Totales 95 6.286 6.381

Cuadro nº 2 Asuntos ingresados durante el año, clasificados según el tipo de proceso Recursos de inconstitucionalidad 47 Cuestiones de inconstitucionalidad 33 Recursos de amparo 6.286 Conflictos positivos de competencia 3 Conflictos negativos de competencia - Conflictos entre órganos constitucionales 2 Conflictos en defensa de la autonomía local - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas 4 Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales - Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales 6 Total 6.381

Asuntos ingresados en el Tribunal 95 Recursos de amparo Suma Pleno Asuntos ingresados en el Pleno Recursos de inconstitucionalidad Cuestiones de inconstitucionalidad Conflictos positivos de compentencia Conflictos negativos de compentencia Conflictos entre órganos constitucionales Conflictos en defensa de la autonomía local Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales

Sentencias Cuadro nº 3 Resoluciones dictadas durante el año 1 Pleno Sala Primera y sus Secciones Sala Segunda y sus Secciones - estimación (total o parcial) 72 20 28 120 - desestimación 29 2 2 36 - inadmisión 2-1 - Total Sentencias (+ asuntos acumulados): 103 (+2) 22 31 156 Dictadas por la Sala 22 31 Por la Sección 1ª - - Por la Sección 2ª - - Por la Sección 3ª - - Por la Sección 4ª - - Autos 77 58 40 175 - Inadmisión 24 1 (+1) 6 (+1) 31 (+2) - Terminación 2 4 11 7 22 - Suspensión de leyes 8 - - 8 - Suspensión de otras disposiciones 1 4 17 22 - Aclaración o rectificación 3 3-6 - Acumulación - 2 1 3 - Recusación y abstención 26 23 2 51 - Ejecución 8 2-10 - Súplica 2 10 6 18 - Varios 1 (+1) 2 1 4 (+1) Providencias 3 70 (+1) 3.184 (-4) 2.996 (-4) 6.250 (-7) Total Admisión 70 26 44 140 Inadmisión 4-3.129 (-4) 2.561 (-4) 5.690 (-8) Terminación - 29 391 420 Total de resoluciones dictadas 250 3.264 3.067 6.581 Total de resoluciones interlocutorias 119 72 71 262 Total de resoluciones definitivas 5 131 3.192 2.996 6.319 Total de asuntos resueltos 133 3.189 2.993 6.314 1 Se indican las resoluciones dictadas y en su caso, entre paréntesis, los asuntos acumulados resueltos. 2 Terminación del asunto por desistimiento, caducidad, extinción del objeto, etc. 3 Providencias que no son de mero trámite. 4 Fueron revocadas en súplica nueve providencias de inadmisión: dos de la Sala Primera y siete de la Sala Segunda. El Pleno admitió un recurso de amparo mediante auto. 5 Sentencias, autos de inadmisión y de terminación, providencias de inadmisión y de terminación.

Resoluciones definitivas 3500 3000 2500 2000 1500 1000 Total Sentencias Autos inadmisión Autos terminación Providencias inadmisión Providencias terminación 500 0 Pleno Sala Primera Sala Segunda

Cuadro nº 4 Sentencias dictadas en los distintos procesos (y asuntos resueltos 1 ) Tipo de proceso Sentencias dictadas (asuntos acumulados) Sentencias con votos particulares Recurso de inconstitucionalidad 70 (+2) 27 Cuestión de inconstitucionalidad 2 12 1 Recurso de amparo 53 8 Conflicto positivo de competencias 12 5 Conflicto negativo de competencia - - Conflicto entre órganos constitucionales - - Conflicto en defensa de la autonomía local 2 - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales 3 - - - Cuestión prejudicial sobre normas forales fiscales 4 - Total de sentencias dictadas (y asuntos resueltos) 156 (+2) 41 1 Algunas sentencias resolvieron varios asuntos acumulados. 2 De ellas, ninguna cuestión interna de inconstitucionalidad.

Cuadro nº 5 Relación entre asuntos ingresados, admitidos y resueltos FASE DE ADMISIÓN Pleno Sala Primera Sala Segunda Salas Total Asuntos recibidos 96 3.155 3.130 6.285 6.381 De nuevo ingreso 95 3.143 3.143 Traslados entre Salas (+1) (+76/-64) (+64/-77) Asuntos admitidos 71 26 44 70 141 Asuntos inadmitidos 24 3.127 2.574 5.701 5.725 Por providencia - 3.129 2.561 5.690 5.690 Por Auto 1 24 1 (+1) 6 (+1) 7 (+2) 31 (+2) Revocaciones en súplica - - 4-4 - 8-8 Asuntos terminados (antes de decidir sobre su admisión) - 38 393 431 431 Por providencia - 29 391 420 420 Por Auto - 9 2 11 11 Diferencia entre los asuntos recibidos y los resueltos en trámite de admisión + 2-36 + 119 + 83 + 85 1 Entre paréntesis figuran los dos autos que, estimando el recurso de súplica interpuesto por el Ministerio Fiscal frente a la providencia de inadmisión del correspondiente recurso de amparo, acordaron su inadmisión por motivo distinto del inicialmente apreciado.

FASE DE SENTENCIA Pleno Sala Primera Sala Segunda Secciones Salas y Secciones Total Asuntos a sentenciar 71 23 47 70 141 Asuntos admitidos 71 26 44 70 141 Traslados entre Salas Avocados (admitidos) 7-5 -2 Deferidos a las Salas -7 2 5 Deferidos a las Secciones Acumulaciones - 7 1 8 8 Procesos a sentenciar 71 16 46 62 133 Asuntos resueltos 113 24 32 56 169 Por Sentencia 103 22 31 53 156 De los cuales, por la Sala Sección 1ª Sección 2ª Sección 3ª Sección 4ª Asuntos terminados (después de su admisión) 10-1 1 11 Acumulados - 2-2 2 Procesos resueltos 113 22 32 54 167 Diferencia entre los asuntos a sentenciar y los resueltos - 42-1 + 15 + 14-28 Diferencia entre los procesos a sentenciar y los resueltos - 42-6 + 14 + 8-34

Cuadro nº 6 A) Procesos y asuntos admitidos pendientes de sentencia a 31 de diciembre Procesos (Asuntos) Pleno 115 116 Recursos de inconstitucionalidad 76 77 Cuestiones de inconstitucionalidad 12 12 Recursos de amparo avocados 10 10 Conflictos positivos de competencia 13 13 Conflictos negativos de competencia - - Conflictos entre órganos constitucionales 3 3 Conflictos en defensa de la autonomía local - - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas - - Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales - - Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales 1 1 Sala Primera Sala Segunda Recursos de amparo 24 31 Recursos de inconstitucionalidad - - Cuestiones de inconstitucionalidad - - Conflictos positivos de competencia - - Conflictos en defensa de la autonomía local - - Recursos de amparo 50 51 Recursos de inconstitucionalidad - - Cuestiones de inconstitucionalidad 2 2 Conflictos positivos de competencia - - Conflictos en defensa de la autonomía local - - Suma de las cuestiones de inconstitucionalidad 24 14 Suma de los recursos de amparo 74 92 Suma de los conflictos positivos de competencia 21 13

B) Asuntos pendientes de decidir sobre admisión a 31 de diciembre Pleno 10 Recursos de inconstitucionalidad 2 Cuestiones de inconstitucionalidad 7 Conflictos positivos de competencia - Conflictos negativos de competencia - Conflictos entre órganos constitucionales - Conflictos en defensa de la autonomía local - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas 1 Requerimientos sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales - Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales - Sala Primera Recursos de amparo 1.211 Sala Segunda Recursos de amparo 1.167 Ambas Salas Recursos de amparo 2.378

II. Procedimientos de inconstitucionalidad, conflictos constitucionales, impugnaciones y declaraciones

Cuadro nº 7 Pleno: asuntos ingresados según el promotor RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD Sobre leyes del Estado Sobre leyes de las Comunidades Autónomas Promovidos por el Presidente del Gobierno - 31 Promovidos por el Defensor del Pueblo - 3 Promovidos por Diputados o Senadores 4 7 Promovidos por las Comunidades Autónomas 2 - Otros - - Total 6 41 CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD Sobre leyes del Estado Sobre leyes de las Comunidades Autónomas Planteadas por el Tribunal Supremo 1 1 Audiencia Nacional 1 - Tribunal Militar Central - - Tribunales Superiores de Justicia 6 3 Tribunales Militares Territoriales - - Audiencias Provinciales 1 1 Juzgados 18 1 Otros - - Total 27 6

CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD PLANTEADAS POR EL PROPIO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (ART. 55.2 LOTC) - CUESTIONES PREJUDICIALES SOBRE NORMAS FORALES FISCALES 6 CONFLICTOS CONSTITUCIONALES Estado contra Comunidades Autónomas - Conflictos positivos de competencia Comunidades Autónomas contra Estado 3 Comunidades Autónomas entre sí - Conflictos negativos de competencia - Conflictos entre órganos constitucionales 2 Conflictos en defensa de la autonomía local - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas 4 Total 9

Cuadro nº 8 Litigiosidad territorial durante el año, por Comunidades Autónomas 1 Comunidad Autónoma RECURSOS DE INCONS- TITUCIONALIDAD 2 Leyes del Estado impugnadas Leyes de Comunidad Autónoma impugnadas CONFLICTOS POSITIVOS DE COMPETENCIA Planteados por el Gobierno de la Comunidad Autónoma Planteados por el Gobierno de la Nación País Vasco - 2 - - Cataluña 2 16 2 - Galicia - - - - Andalucía - 2 - - Asturias - - - - Cantabria - - - - La Rioja - - - - Murcia - 1 - - Valencia - 3 - - Aragón - 2 - - Castilla - La Mancha - 1 - - Canarias - - 1 - Navarra - - - - Extremadura - 2 - - Baleares - 2 - - Madrid - - - - Castilla y León - - - - Totales 2 31 3-33 3 1 Las Comunidades Autónomas se relacionan por el orden de aprobación de sus primeros Estatutos de Autonomía. 2 Se contabilizan, exclusivamente, los recursos de inconstitucionalidad interpuestos por el Presidente del Gobierno y los Consejos de Gobierno y Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas.

Cuadro nº 9 Resoluciones dictadas y asuntos resueltos, según el tipo de proceso (*) Tipo de proceso Pleno Sala I Sala II Total S. A.I. A.T. S. A.I. A.T. S. A.I. A.T. Recursos de inconstitucionalidad Cuestiones de inconstitucionalidad Conflictos positivos de competencia Conflictos negativos de competencia Conflictos entre órganos constitucionales Conflictos en defensa de la autonomía local Impugnación de disposiciones de las Comunidades Autónomas Requerimientos sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales Cuestión prejudicial sobre normas forales fiscales 70 (+2) 1 2 - - - - - - 73 (+2) 9 18 1 3-2 - - 4 37 12 - - - - - - - - 12 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 2 - - - - - - - - 2 3 - - - - - - - - 3 - - - - - - - - - - 3 4 1 1 - - - - - 9 Suma parcial 99 (+2) 23 4 4-2 - - 4 Totales 126 (+2) 6 4 136 (+2) S. = Sentencia A.I. = Auto de inadmisión A.T. = Auto de terminación (*) Cuando una resolución resuelve varios asuntos acumulados, se indica entre paréntesis el número de asuntos acumulados. Los recursos de amparo avocados por el Pleno aparecen en el cuadro 16.

Cuadro nº 10 Asuntos pendientes de resolución a 31 de diciembre, clasificados por su tipo y procedencia A) Clasificados por tipo de recurso Recursos de inconstitucionalidad 76 Interpuestos por Leyes del Estado impugnadas Leyes de Comunidad Autónoma impugnadas Presidente del Gobierno - 40 Defensor del Pueblo - 2 Diputados o Senadores 10 7 Comunidades Autónomas 17 - Conflictos positivos de competencia 13 Planteados por el Gobierno de la Nación 1 Planteados por el Gobierno de una Comunidad Autónoma 12 Cuestiones de inconstitucionalidad 14 Conflictos negativos de competencia - Conflictos entre órganos constitucionales 3 Conflictos en defensa de la autonomía local - Impugnación de disposiciones sin fuerza de Ley y resoluciones de las Comunidades Autónomas 1 Cuestiones prejudiciales sobre normas forales fiscales 1 Requerimiento sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales - Total 108

B) Clasificados por Comunidad Autónoma (*) Recursos de inconstitucionalidad Conflictos positivos de competencia Comunidad Autónoma Sobre leyes del Estado Sobre leyes de una Comunidad Autónoma Planteados por el Gobierno de la Nación Planteados por el Gobierno de una Comunidad Autónoma País Vasco 1 4-1 Cataluña 9 16-8 Galicia - - - - Andalucía 1 2-1 Asturias 1 - - - Cantabria - - - - La Rioja - - - - Murcia - 1 - - Valencia - 3 - - Aragón - 5 - - Castilla - La Mancha - - - - Canarias 3 1-1 Navarra 1 4 1 - Extremadura - 2 - - Baleares - 1 - - Madrid 1 1 - - Castilla y León - - - - Totales 17 40 1 11 57 12 (*) Las Comunidades Autónomas se relacionan por el orden de aprobación de sus Estatutos de Autonomía.

III. Recursos de amparo

Cuadro nº 11 Origen de los recursos de amparo ingresados Procedencia parlamentaria (art. 42 LOTC) 27 Procedencia jurisdiccional 6.224 Civil 1.117 Penal 3.256 Penitenciario 113 Contencioso-administrativo 1.200 Social 513 Militar 25 Electoral 2 Otros 33 Total 6.286

Cuadro nº 12 Recursos de amparo turnados a las Salas, con expresión de los recurrentes y del derecho fundamental invocado Recurrente Número de recursos Particulares 5.468 Personas jurídicas de Derecho privado 748 Entes públicos 65 Defensor del Pueblo - Ministerio fiscal - Otros 5 Total 6.286 Derecho fundamental invocado Total Porcentaje de invocación Igualdad (art. 14 CE) 795 12,65 Tutela judicial (art. 24 CE) 4.689 74,59 Otros derechos y libertades: 1.679 26,71 Vida e integridad (art. 15 CE) 160 2,55 Libertad ideológica y religiosa (art. 16 CE) 24 0,38 Libertad y seguridad (art. 17 CE) 364 5,79 Honor, intimidad e imagen (art. 18 CE) 246 3,91 Libertad de residencia y circulación (art. 19 CE) 33 0,52 Libertades de expresión (art. 20 CE) 56 0,89 Reunión (art. 21 CE) 8 0,13 Asociación (art. 22 CE) 7 0,11 Participación en los asuntos públicos (art. 23 CE) 118 1,88 Legalidad penal (art. 25 CE) 594 9,45 Interdicción de tribunales de honor (art. 26 CE) - - Educación (art. 27 CE) 12 0,19 Libertad de sindicación y huelga (art. 28 CE) 37 0,59 Petición (art. 29 CE) 20 0,32 Objeción de conciencia (art. 30.2 CE) - -

Cuadro nº 13 Recursos de amparo: Frecuencia de la invocación de los derechos fundamentales del art. 24 CE Derechos invocados Orden jurisdiccional Suma ART. 24.1 Civil Penal Social Penitenciario Contencioso administrativo Militar Derecho a la tutela judicial efectiva sin indefensión 953 2.148 56 443 1.027 17 4.644 ART. 24.2 Derecho al juez ordinario predeterminado por la ley Derecho a la defensa y a la asistencia letrada Derecho a ser informado de la acusación 10 74 1 34 12 1 132 47 146 1 49 55-298 - 28 - - 7 2 37 Derecho a un proceso público. 6 12-2 4-24 Derecho a un proceso sin dilaciones indebidas Derecho a un proceso con todas las garantías Derecho a la prueba pertinente para la defensa Derecho a no declarar contra uno mismo y a no confesarse culpable Derecho a la presunción de inocencia 9 47 1 5 11 1 74 144 498 1 50 89 4 786 50 149-13 44 4 260-17 - - 1-18 13 916 6 5 48 5 993 Total 1.232 4.035 66 601 1.298 34 7.266

Cuadro nº 14 Recursos de amparo interpuestos, según el órgano que dictó la última resolución Tribunal Supremo 2.325 Otros órganos jurisdiccionales: 3.792 A) En casación o revisión (Tribunales Superiores de Justicia) 5 B) En segunda instancia o suplicación 2.335 C) En primera o única instancia 1.452 Órganos no judiciales / no consta 169 Total 6.286 Tribunal Supremo 2.325 Audiencia Nacional 141 Tribunal Militar Central 6 Tribunales Superiores de Justicia 367 Tribunales Militares Territoriales 1 Audiencias Provinciales 2.264 Juzgados 1.013 Órganos no judiciales / no consta 169 Total 6.286

Resoluciones judiciales anuladas (*) Sentencias Otras resoluciones Tribunal Supremo 9 1 Tribunales Superiores de Justicia 6 2 Audiencia Nacional 10 - Audiencias Provinciales 9 6 Juzgados 4 21 (*) Se cifran por separado sentencias y otras resoluciones (autos o providencias), y se indican sólo los órganos judiciales autores de las resoluciones anuladas por fallos del Tribunal Constitucional, al margen de cuántas resoluciones sean anuladas en cada fallo; si un fallo constitucional anula una o varias sentencias y, al mismo tiempo, otras resoluciones del mismo órgano judicial sólo se registra la anulación de la sentencia.

Cuadro nº 15 A) Motivos de admisión de los recursos de amparo Motivos de admisión Recursos Porcentaje Ausencia de doctrina constitucional 27 38,03 Aclaración o cambio de doctrina, consecuencia de un proceso de reflexión interna Aclaración o cambio de doctrina, consecuencia de cambios normativos 17 23,94 4 5,63 Eventual origen normativo de la vulneración 4 5,63 Eventual vulneración por reiterada interpretación jurisprudencial de la ley Incumplimiento general y reiterado de la doctrina constitucional, resoluciones judiciales contradictorias Eventual negativa al acatamiento de doctrina constitucional por resoluciones judiciales 1 1,41 8 11,27 4 5,63 Repercusión social o económica - - Consecuencias políticas generales 2 2,82 Varios motivos 4 5,63 Sin indicación de motivos - - Total 71 100

B) Motivos de inadmisión de los recursos de amparo Motivos de inadmisión Recursos Porcentaje Falta de justificación de la especial trascendencia constitucional Insuficiente justificación de la especial trascendencia constitucional 823 13,56 2.396 39,48 Falta de especial trascendencia constitucional 1.173 19,33 Inexistencia de vulneración del derecho fundamental invocado Falta de denuncia de la vulneración del derecho fundamental 105 1,73 25 0,41 Falta de agotamiento de la vía judicial previa 576 9,49 Extemporaneidad del recurso 298 4,91 Falta de subsanación de defectos procesales 524 8,63 Varios motivos 149 2,45 Otros motivos - - Total 6.069 100

Cuadro nº 16 Resoluciones dictadas y amparos resueltos 1 Sentencia Auto Providencia definitiva Sumas Inadmisión 2 Terminación 3 Inadmisión Terminación 4 Pleno 4 1 - - - 5 Sala Primera 18 1 (+1) 9 3.129 (-4) 29 3.186 (-3) Sección Primera - - - - - - Sección Segunda - - - - - - Sala Segunda 31 6 (+1) 3 2.561 (-4) 391 2.992 (-3) Sección Tercera - - - - - - Sección Cuarta - - - - - - Totales 53 8 (+2) 12 5.690 (-8) 420 6.183 (-6) 1 Cuando una resolución resuelve varios asuntos acumulados, o es revocada en súplica, se indica entre paréntesis el número total de asuntos resueltos. 2 Entre paréntesis figuran los dos autos que, estimando el recurso de súplica interpuesto por el Ministerio Fiscal frente a la providencia de inadmisión del correspondiente recurso de amparo, acordaron su inadmisión por motivo distinto del inicialmente apreciado. 3 Desistimiento, extinción, allanamiento, etc. 4 Desistimiento, extinción, allanamiento, etc.