CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2017CD-000091-UADQ Contratación de Servicios Profesionales para el Estudio de Salarios Detallados por Pluses para el Esquema de Salario Base Más Pluses de ARESEP ESTIMACIÓN PRESUPUESTARIA: 7.000.000,00 Los interesados podrán obtener el cartel mediante la siguiente página de internet http://osum.ucr.ac.cr/contrataciones/abreviadas. Los interesados en participar que adquieran el cartel por medio electrónico, deberán enviar al fax: 2511-5520 o bien al correo electrónico stevens.sotoquesada@ucr.ac.cr, los datos de la empresa, número telefónico, fax y el nombre de la persona a quien contactar en caso necesario, el incumplimiento de este requisito exonera a la Unidad de Adquisiciones por la no comunicación de prórrogas, modificaciones o aclaraciones al concurso. FECHA DE APERTURA: 10 de julio de 2017 HORA: 14:00 horas ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Objetivo General: Contar con los servicios profesionales de la Universidad de Costa Rica, como ente público estatal, a través del CICAP, para realizar el estudio técnico que permita cumplir con lo ordenado por el Tribunal Contencioso Administrativo en resolución dictada en Goicoechea, a las trece horas y veintiséis minutos del quince de marzo de dos mil diecisiete, con respecto a la elaboración de un estudio salarial para los puestos del esquema de salario base más pluses de ARESEP, comprendido entre agosto 2008 y junio del 2017 para cada uno de los demandantes. Renglón Presentación Cantidad Descripción 1 Profesional 1 Profesional 1: Deberá presentar un informe borrador de los resultados obtenidos, el cual debe contener: i.en el cuerpo del informe: Introducción. Metodología: Describir la metodología empleada para realizar el estudio de mercado y la homologación; así como presentar información general sobre las empresas u organizaciones incluidas en el estudio salarial. Caracterización de los componentes: Se deben presentar los siguientes datos para cada componente por institución: oanualidad: Porcentajes por clase de puesto, cantidad promedio y tope. oprohibición: Porcentajes por institución. odedicación exclusiva: Porcentajes por institución. ocarrera profesional: Valor del punto por semestre desde agosto 2008 hasta el primer semestre del 2017. osalario escolar: Conceptualización y 1
descripción de la forma de cálculo usada en cada institución. i.cálculo para cada semestre de los percentiles 45(95%), 55 y 75 para salario base y los efectos en la anualidad y prohibición. Los montos deberán incluirse en un cuadro comparativo mensual que incluya a todos los funcionarios demandantes. Para el caso de carrera profesional se excluye de este entregable, debido a que no tiene relación con el salario base. Los datos anteriores serán presentados en formato similar a los incluidos en el anexo N 1, el cual deberá ser revisado y avalado por la contraparte institucional de ARESEP antes de recopilar los datos. ii.estimación de salarios totales considerando escenarios con 5-10-15-20-25 años de salario base más anualidad y prohibición en los casos que aplica, de agosto del 2008 a julio del 2017, y se compara con los salarios totales del ARESEP en los mismos escenarios y componentes. iii.un cuadro comparativo de la aplicación de la carrera profesional y el salario escolar en cada una de las Instituciones de la muestra comparado con la ARESEP, de agosto del 2008 a julio del 2017. iv.explicación de las razones técnicas que justifican la forma en que se establecen las comparaciones y los resultados obtenidos en los diferentes cuadros. v.posición o ubicación percentilar de los resultados de ARESEP con respecto a los datos del mercado correspondiente en salario base y total (con la sumatoria de los componentes). vi.realizar el análisis y emitir un criterio del estudio salarial realizado por el perito de parte, contratado por los trabajadores, en el cual se deben revisar las metodologías utilizadas y los resultados presentados, dicha actividad se deberá realizar en conjunto por la contraparte técnica y el CICAP. vii.en anexos: Información de las empresas que componen la muestra con el siguiente detalle: Jornada laboral. Esquemas de remuneración utilizados. Criterios para determinar incrementos. Percentil utilizado como referencia de mercado. Clases con las que se homologa cada clase del ARESEP indicando: orequisito académico. 2
ocantidad de experiencia expresada en meses. oidentificar las clases de puestos con la que se realizó la homologación con sus respectivas Empresas u Instituciones. Informe Final: El estudio técnico que, a fin de presentarlo al Tribunal Contencioso Administrativo, deberá presentar dos (2) ejemplares firmados en original y los anexos en formato digital, dos ejemplares en copias, una copia en medio magnético (CD) y una copia para el expediente de la contratación administrativa. Bases de datos en versión digital con toda la información recopilada y analizada. El CICAP designara a un experto del equipo que elabore el informe final, para que asista en calidad de testigoperito, en caso de ser necesario, a la audiencia oral que al efecto convoque el Juez de Ejecución a fin de explicar los resultados del informe. Monto a pagar: 3.000.000,00 2 Profesional 1 Profesional 2: Deberá presentar un informe borrador de los resultados obtenidos, el cual debe contener: i.en el cuerpo del informe: Introducción. Metodología: Describir la metodología empleada para realizar el estudio de mercado y la homologación; así como presentar información general sobre las empresas u organizaciones incluidas en el estudio salarial. Caracterización de los componentes: Se deben presentar los siguientes datos para cada componente por institución: oanualidad: Porcentajes por clase de puesto, cantidad promedio y tope. oprohibición: Porcentajes por institución. odedicación exclusiva: Porcentajes por institución. ocarrera profesional: Valor del punto por semestre desde agosto 2008 hasta 3
el primer semestre del 2017. osalario escolar: Conceptualización y descripción de la forma de cálculo usada en cada institución. i.cálculo para cada semestre de los percentiles 45(95%), 55 y 75 para salario base y los efectos en la anualidad y prohibición. Los montos deberán incluirse en un cuadro comparativo mensual que incluya a todos los funcionarios demandantes. Para el caso de carrera profesional se excluye de este entregable, debido a que no tiene relación con el salario base. Los datos anteriores serán presentados en formato similar a los incluidos en el anexo N 1, el cual deberá ser revisado y avalado por la contraparte institucional de ARESEP antes de recopilar los datos. ii.estimación de salarios totales considerando escenarios con 5-10- 15-20-25 años de salario base más anualidad y prohibición en los casos que aplica, de agosto del 2008 a julio del 2017, y se compara con los salarios totales del ARESEP en los mismos escenarios y componentes. iii.un cuadro comparativo de la aplicación de la carrera profesional y el salario escolar en cada una de las Instituciones de la muestra comparado con la ARESEP, de agosto del 2008 a julio del 2017. iv.explicación de las razones técnicas que justifican la forma en que se establecen las comparaciones y los resultados obtenidos en los diferentes cuadros. v.posición o ubicación percentilar de los resultados de ARESEP con respecto a los datos del mercado correspondiente en salario base y total (con la sumatoria de los componentes). vi.realizar el análisis y emitir un criterio del estudio salarial realizado por el perito de parte, contratado por los trabajadores, en el cual se deben revisar las metodologías utilizadas y los resultados presentados, dicha actividad se deberá realizar en conjunto por la contraparte técnica y el CICAP. vii.en anexos: Información de las empresas que componen la muestra con el siguiente detalle: Jornada laboral. Esquemas de remuneración utilizados. Criterios para determinar incrementos. Percentil utilizado como referencia de mercado. Clases con las que se homologa cada clase del ARESEP indicando: orequisito académico. ocantidad de experiencia expresada en meses. 4
oidentificar las clases de puestos con la que se realizó la homologación con sus respectivas Empresas u Instituciones. Informe Final: El estudio técnico que, a fin de presentarlo al Tribunal Contencioso Administrativo, deberá presentar dos (2) ejemplares firmados en original y los anexos en formato digital, dos ejemplares en copias, una copia en medio magnético (CD) y una copia para el expediente de la contratación administrativa. Bases de datos en versión digital con toda la información recopilada y analizada. Monto a pagar: 2.000.000,00 3 Profesional 1 Profesional 3: Deberá presentar un informe borrador de los resultados obtenidos, el cual debe contener: i.en el cuerpo del informe: Introducción. Metodología: Describir la metodología empleada para realizar el estudio de mercado y la homologación; así como presentar información general sobre las empresas u organizaciones incluidas en el estudio salarial. Caracterización de los componentes: Se deben presentar los siguientes datos para cada componente por institución: oanualidad: Porcentajes por clase de puesto, cantidad promedio y tope. oprohibición: Porcentajes por institución. odedicación exclusiva: Porcentajes por institución. ocarrera profesional: Valor del punto por semestre desde agosto 2008 hasta el primer semestre del 2017. osalario escolar: Conceptualización y descripción de la forma de cálculo usada en cada institución. i.cálculo para cada semestre de los percentiles 45(95%), 55 y 75 para salario base y los efectos en la anualidad y prohibición. Los montos deberán incluirse en un cuadro comparativo mensual que incluya a todos los funcionarios demandantes. Para el caso de carrera profesional se excluye de este entregable, debido a que 5
no tiene relación con el salario base. Los datos anteriores serán presentados en formato similar a los incluidos en el anexo N 1, el cual deberá ser revisado y avalado por la contraparte institucional de ARESEP antes de recopilar los datos. ii.estimación de salarios totales considerando escenarios con 5-10- 15-20-25 años de salario base más anualidad y prohibición en los casos que aplica, de agosto del 2008 a julio del 2017, y se compara con los salarios totales del ARESEP en los mismos escenarios y componentes. iii.un cuadro comparativo de la aplicación de la carrera profesional y el salario escolar en cada una de las Instituciones de la muestra comparado con la ARESEP, de agosto del 2008 a julio del 2017. iv.explicación de las razones técnicas que justifican la forma en que se establecen las comparaciones y los resultados obtenidos en los diferentes cuadros. v.posición o ubicación percentilar de los resultados de ARESEP con respecto a los datos del mercado correspondiente en salario base y total (con la sumatoria de los componentes). vi.realizar el análisis y emitir un criterio del estudio salarial realizado por el perito de parte, contratado por los trabajadores, en el cual se deben revisar las metodologías utilizadas y los resultados presentados, dicha actividad se deberá realizar en conjunto por la contraparte técnica y el CICAP. vii.en anexos: Información de las empresas que componen la muestra con el siguiente detalle: Jornada laboral. Esquemas de remuneración utilizados. Criterios para determinar incrementos. Percentil utilizado como referencia de mercado. Clases con las que se homologa cada clase del ARESEP indicando: orequisito académico. ocantidad de experiencia expresada en meses. oidentificar las clases de puestos con la que se realizó la homologación con sus respectivas Empresas u Instituciones. Informe Final: El estudio técnico que, a fin de presentarlo al Tribunal Contencioso Administrativo, deberá presentar dos (2) ejemplares firmados en original y los anexos en formato digital, dos ejemplares en copias, una copia en medio magnético (CD) y una copia para el expediente de la 6
contratación administrativa. Bases de datos en versión digital con toda la información recopilada y analizada. Monto a pagar: 2.000.000,00 CONDICIONES INVARIABLES: 1.Plazo de entrega: El plazo de entrega que indique el oferente en su propuesta se contará a partir del momento en que reciba la orden de compra, sea en forma personal, vía fax ó correo electrónico para lo cual deberá indicar en la oferta la dirección electrónica a la cual remitir la copia de la orden de compra. El oferente indicará el plazo de entrega de los entregables. Si el oferente no indica la naturaleza de los días, se entenderán naturales. La entrega inmediata se considerará 5 días hábiles después de recibida la orden de compra. Sin embargo el plazo de entrega no debe superar los 45 días naturales. 2.Experiencia: Más de 35 años. Deberá presentar por medio de declaración jurada, la experiencia y la participación en proyectos de Recursos Humano en Instituciones Públicas, específicamente en el área de valoración y escala salarial. 3. Requisito académico: Licenciatura en Administración de negocios o carrera a fin. 4. Incorporación: Deberá presentar el certificado de incorporación al Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica. 5. Consultor asociado acreditado al CICAP: Deberá presentar el certificado de acreditación al Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública. 6. Forma de pago: El pago se realizará 30 días naturales siguientes al recibido conforme por parte del usuario final. La factura deberá presentarse en el tipo de moneda cotizado, cuando se trate de una moneda distinta al colón, el pago se realizará en colones costarricenses y de acuerdo a lo establecido en el artículo 25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. 7.Multas: Por cada día hábil de atraso en el plazo de entrega ofrecido se les multará con un 0,50% del valor de lo entregado tardíamente. 8.Vigencia de ofertas: 45 días hábiles contados desde la apertura de las ofertas. 9.Tiempo de adjudicación: 10 días hábiles contados desde la apertura de las ofertas. 10.Evaluación de ofertas: 100 % precio. 11.Impuestos: Para efectos de exoneración, los oferentes nacionales deberán señalar por separado el monto y tipo de impuestos que los afectan. La Universidad está exenta de impuestos según Ley #7293, artículo No. 6, publicada en Gaceta No. 63 del 31 de marzo de 1992; por lo que se tramitará la exoneración correspondiente. No se exonerarán materiales o servicios adquiridos por subcontratistas. 7
12.Documentación necesaria: 12.1.Los proveedores interesados en participar que no se encuentren inscritos en el registro de proveedores de la Institución, deben aportar el formulario disponible en Web los documentos legales y declaraciones juradas que establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento (certificaciones sobre la personería jurídica y propiedad de las acciones, copia certificada de la cédula jurídica, declaración jurada de que no le alcanzan las prohibiciones contenidas en los Artículos 22 y 22 bis incisos a, b, c, d, e y f, No. 24 de la Ley de Contratación Administrativa, y que se encuentra al día en el pago de los impuestos nacionales, según el Artículo 65 inciso a) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa). Nota: Los proveedores que se encuentran activos en el Registro de Proveedores, podrán indicar mediante declaración jurada que las declaraciones y certificaciones se encuentran en el Registro de Proveedores, o bien, que las han presentado para otra contratación de la UCR. Para esto, el oferente deberá indicar el número de la contratación, siempre y cuando se declare que las mismas se mantienen invariables y vigentes, y no tengan más de un año de expedidas. 12.2.El oferente debe estar al día con las obligaciones obrero-patronales de la CCSS y FODESAF, o bien deben aportar el arreglo de pago aprobado, vigente al momento de la apertura de las ofertas. 12.3.Toda oferta deberá presentarse sin tachaduras ni borrones con una copia digital. La oferta deberá ser firmada por el representante legal o su agente debidamente autorizado. 12.4.Toda oferta debe ser cotizada libre de todos los impuestos, salvo que se indique lo contrario. La Universidad de Costa Rica está exenta de los mismos, según Ley No. 7293, artículo 6, publicada en la La Gaceta No. 63 del 31 de marzo de 1992. 12.5.El oferente deberá indicar el monto unitario y total en números y letras. Analista Responsable: Stevens Soto Quesada Analista Unidad de Adquisiciones 26 de junio de 2017 Teléfono: Fax: Email: 2511-3313 2511-5520 stevens.sotoquesada@ucr.ac.cr Este cartel se rige bajo la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento. MBA. Vanessa Jaubert Pazzani Jefe, Unidad de Adquisiciones 8