H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOPAN 2010 2012 CONSEJO CIUDADANO DE TRANSPARENCIA DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN SESION EXTRAORDINARIA DE FECHA 05 DE MARZO DE 2010 Zapopan, Jalisco, viernes 05 de marzo de 2010 dos mil diez, en las instalaciones que ocupa el Consejo Ciudadano de Transparencia del Municipio de Zapopan, sito en la calle Morelos No. 268, Cabecera Municipal, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 20, 21, 22 y 23 del Reglamento del Consejo Ciudadano de Transparencia del Municipio de Zapopan, Jalisco, en atención a la convocatoria emitida por el Maestro Harold Sidney Dutton Treviño, Presidente del Consejo Ciudadano de Transparencia, de conformidad con los tiempos y formas previstos por el Reglamento de la materia, desarrollándose al tenor de lo siguiente: Siendo las 15:00 quince horas del día en que se actúa, el Licenciado Harold Sidney Dutton Treviño, Presidente del Consejo Ciudadano de Transparencia, dio inicio a la sesión, procediendo a verificar la existencia de quórum, para sesionar validamente, solicitando a la Secretario Técnico tome lista de asistencia, dando cuenta a la Presidencia de la asistencia de los siguientes Consejeros: LISTA DE ASISTENCIA C. Harold Sidney Dutton Treviño C. José Alberto Atanacio Martínez C. María Luisa Castro Serratos C. Francisco Adrián González Díaz C. Raúl Hernández Alcalá C. María Elena Elsa Sánchez Ruiz C. Mario Armando Villalvazo Aguilar C.P. José Tomás de Jesús Torres Fragoso. Contralor Municipio Dr. Hugo Alejandro Córdova Díaz. Director de Coordinación y Acceso a la Información Agotado lo anterior, el Licenciado Harold Sidney Dutton Treviño, decretó la existencia de quórum, procediendo a desahogar la Sesión Extraordinaria del Consejo correspondiente al día 05 de marzo del presente año, para regirla al tenor del siguiente TRANSPARENCIA DE ZAPOPAN, JALISCO, CELEBRADA EL 05 DE MARZO DE 2010 1
ORDEN DEL DÍA 1 Lista de Asistencia 2 Verificación de Quórum 3 Análisis, opinión y recomendación del Consejo sobre los Criterios y Lineamientos para la Clasificación de la Información Pública del Municipio de Zapopan 4 Asuntos Varios Al efecto, se somete a consideración de los presentes el Orden del Día propuesto y agotados el primer y segundo puntos del Orden del Día, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS de los presentes. Acto seguido se procedió con su desahogo al tenor de lo siguiente: A fin de desahogar el tercer punto del orden del día, relativo al Análisis, opinión y recomendación del Consejo sobre los Criterios y Lineamientos para la Clasificación de la Información Pública del Municipio de Zapopan, solicita el uso de la palabra el Consejero Francisco Adrián González Díaz, quien señala que a propósito de los trabajos de este comité de clasificación de información, propone que se solicite la inclusión de un integrante de este Consejo Ciudadano de Transparencia, para que forme parte del citado comité de clasificación, de momento con derecho a voz y, en su momento, se proponga la reforma reglamentaria correspondiente para que sea integrado con derecho a voz y voto. En cuanto al tema, el Consejero Raúl Hernández Alcalá, indicó que la clasificación de la información reservada y la confidencial ya está determinada por la Ley de la materia, por lo que sería conveniente que se clasifique por dependencias del Municipio y, hecho lo anterior, se publique dicha clasificación a disposición en la página oficial del Municipio, sin embargo, sería más conveniente aún, que se trabajara en un catálogo único de clasificación para evitar la discrecionalidad. En uso de la voz, el Consejero José Alberto Atanacio Martínez, manifestó que los criterios y lineamientos emitidos por el comité no deben contravenir lo que establece la ley, por eso, se debe ser muy cuidadoso al aprobarlos y, sobre todo, al clasificar la información que genera el Municipio. Al respecto, el Presidente del Consejo indicó que el Comité de Clasificación se deberá ajustar de origen a la clasificación que al efecto ya determina la ley de la materia, toda vez que el documento que nos presentaron para análisis, discusión y para emitir una recomendación no reúne los requisitos elementales y, por lo tanto, se deberá trabajar en un documento que se ajuste al principio de máxima revelación sin contravenir la ley estatal ni los criterios y lineamientos emitidos por el ITEI. TRANSPARENCIA DE ZAPOPAN, JALISCO, CELEBRADA EL 05 DE MARZO DE 2010 2
De igual forma, en uso de la palabra, la Consejera María Elena Elsa Sánchez Ruiz, señaló que es importante exhortarlos para que quede establecido que todo documento que emita la administración pública de Zapopan, se presente siempre bien fundado y motivado ya que hasta de eso carece el documento que ahora analizamos. Al efecto, se procedió a dar lectura al documento completo de fecha 02 de febrero del año 2007, que remitió el Director de Coordinación y Acceso a la Información, analizando y valorando los supuestos específicos a los que hace referencia, trabajo del que se concluyó emitir la recomendación al Comité de Clasificación, para que sea considerada al momento de aprobar los Criterios y Lineamientos para la Clasificación de la Información Pública del Municipio de Zapopan, en los siguientes términos: Se propone y recomienda al Comité de Clasificación de Información Pública del Municipio de Zapopan, que los criterios y lineamientos que emitan, se ajusten estrictamente, a los principios y bases establecidos en el artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, estableciendo criterios claros y precisos que garanticen en nuestro Municipio de Zapopan, los principios de máxima revelación y máxima publicidad, para constituirnos en un gobierno abierto, con un ámbito limitado de excepciones y, en particular, que estos, no contravengan o constituyan un símil respecto de lo que establece la Ley de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco, en cuanto a la información reservada y la confidencial, así como a los criterios establecidos por el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco, en cuanto a la clasificación de la información que genera y resguarda el Municipio de Zapopan. Características todas ellas de las que carece el documento enviado para análisis a este consejo, por lo que además se propone, sea revisado el Catálogo de Información por Dependencia ya generado desde el año pasado y, sobre este, se pronuncie el Comité a efecto de ratificar o reclasificar la información contenida en el mismo o en su caso, ampliarlo, en base a la experiencia y/o casos presentados en particular, razón por la que se propone sesione cuando menos, una vez al mes. Hecho lo anterior, se sugiere emitir un Catálogo Único de Información Pública clasificado por Dependencia, para que éste sea puesto a disposición de la ciudadanía, a través de la página electrónica oficial del Municipio, para evitar así la discrecionalidad. De igual forma, se recomienda que al notificar a las dependencias de la Administración Pública dichos criterios y lineamientos, se les inste a emitir indistintamente, documentos debidamente fundados y motivados en cuanto a las solicitudes de información. Por último, solicitamos que por su conducto, se ponga a consideración de los integrantes del Comité de Clasificación de Información Pública del Municipio de Zapopan, el hecho de que un TRANSPARENCIA DE ZAPOPAN, JALISCO, CELEBRADA EL 05 DE MARZO DE 2010 3
representante de este Consejo Ciudadano, forme parte de dicho comité, con derecho a voz y pueda acudir a las sesiones que lleven a cabo para efectos de clasificación de la información. Sometida que fue la propuesta de recomendación anterior en sus términos, para ser notificada al Comité de Clasificación de Información Pública, a través de la Dirección de Coordinación y Acceso a la Información, ésta resultó APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS de los presentes. Continuando con el cuarto y último punto del orden del día, relativo a asuntos varios: La Consejera María Elena Elsa Sánchez Ruiz, puso a consideración de los presentes y solicitó se dé seguimiento al expediente 75/09, en virtud de que no se ha emitido por la Sindicatura la información que se ha estado solicitando en diversas ocasiones relativa a recuperación del predio y al estatus procesal que presenta el juicio reivindicatorio, así como que se informe si ya se tiene la posesión del inmueble y, en caso de ser así, se nos proporcione el acta que emitió la Dirección de Patrimonio Municipal en la que conste dicha posesión y que la Dirección General de Inspección de Reglamentos verifique e informe si hubo violación de sellos. Al efecto, se instruye a la Secretario Técnico del Consejo para que proceda a elaborar los oficios necesarios para obtener la información antes señalada, en seguimiento a la queja de referencia para que en su momento, las comisiones presenten la propuesta de recomendación. No habiendo más asuntos que tratar, el Presidente da por concluida la sesión siendo las 18:00 dieciocho horas, levantándose la presente minuta para constancia y para que surta los efectos legales a que haya lugar, procediendo a su firma los consejeros e integrantes que así quisieron hacerlo. EL CONSEJO CIUDADANO DEL MUNICIPIO DE ZAPOPAN Harold Sidney Dutton Treviño. (Consejero Presidente) TRANSPARENCIA DE ZAPOPAN, JALISCO, CELEBRADA EL 05 DE MARZO DE 2010 4
Francisco Adrián González Díaz. Raúl Hernández Alcalá. María Luisa Castro Serrato. María Elena Elsa Sánchez Ruiz. C.P. José Tomás de Jesús Torres Fragoso. (Contralor Municipio) Mario Armando Villalvazo Aguilar. C.P. José Tomás de Jesús Torres Fragoso. (Contralor Municipio) Dr. Hugo Alejandro Córdova Díaz. (Director de Coordinación y Acceso a la Información) TRANSPARENCIA DE ZAPOPAN, JALISCO, CELEBRADA EL 05 DE MARZO DE 2010 5