Puertos de Las Palmas Autoridad Portuaria de Las Palmas C/ Tomás Quevedo Ramírez, s/n. Tel: (+34) 928 214400 35008-Las Palmas de Gran Canaria Islas Canarias, España. Fax: (+34) 928 214422 Las Palmas de Gran Canaria a 28 de noviembre de 2011 RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS POR LA QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO, GESTIÓN Y SERVICIOS A VEHÍCULOS PARA LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS Y DEL MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS. ANTECEDENTES PRIMERO. Con fecha 5 de septiembre de 2011 el Presidente de la Autoridad Portuaria de Las Palmas, de acuerdo con la delegación de la competencia otorgada por el Consejo de Administración el día 7 de junio de 2011 (BOP Las Palmas número 83 del 29 de junio de 2011), dictó orden de contratación por la que aprobaba el presupuesto y el Pliego de Condiciones para la celebración del contrato de ARRENDAMIENTO, GESTIÓN Y SERVICIOS A VEHÍCULOS PARA LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS Y DEL MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS con las siguientes características básicas: Presupuesto total de licitación: Arrendamiento de vehículos: Seiscientos cuarenta y dos mil novecientos (642.900,00) euros, IGIC no incluido. Mantenimiento de vehículos: Ciento cincuenta y un mil doscientos (151.200,00) euros, IGIC no incluido. Presupuesto anual de licitación: Arrendamiento de vehículos: Ciento veintiocho mil quinientos ochenta (128.580,00) euros, IGIC no incluido. Mantenimiento de vehículos: Treinta mil doscientos cuarenta (30.240,00) euros, IGIC no incluido. Duración del contrato: CUATRO (4) AÑOS, con la posibilidad de una prorroga potestativa de UN (1) AÑO.
Procedimiento de adjudicación: Abierto. Criterios de adjudicación: 2 criterios pecuniarios (precios de los servicios de arrendamiento y de mantenimiento) y 6 criterios técnicos que se describen en el ANEXO NÚMERO SIETE del Pliego de Condiciones. Régimen jurídico de la licitación: Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales. Con carácter supletorio, la Orden FOM/4003/2008, de 22 de julio, por la que se aprueban las normas y reglas generales de los procedimientos de contratación de Puertos del Estado y Autoridades Portuarias. SEGUNDO. En cumplimiento de los artículos 63 y 65 de la Ley 31/2007, la convocatoria de licitación se efectuó mediante anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea y en el Boletín Oficial del Estado. En aplicación de la Regla 36.2.a de la Orden FOM/4003/2008 el anuncio de la licitación también se publicó en el perfil del contratante de la Autoridad Portuaria de Las Palmas (www.contrataciondelestado.es). Adicionalmente se efectuó el anuncio en la página web oficial de la Autoridad Portuaria de Las Palmas (www.palmasport.es). Mediante ambas páginas de INTERNET se pudo acceder a toda la documentación relativa a la licitación. TERCERO. Dentro del plazo otorgado, las siguientes entidades presentaron sus ofertas: 1. SANTANDER CONSUMER IBER-RENT, S. L. 2. ING CAR LEASE ESPAÑA, S. A. CUARTO. El 2 de noviembre de 2011 la Mesa de Contratación evacuó el trámite de apertura de los sobres de documentación general, acordando requerir a ambas entidades la subsanación de los defectos detectados. QUINTO. Con fecha 17 de noviembre de 2011 la Mesa de Contratación efectuó el examen de la documentación presentada por las entidades con defectos subsanables acordando finalmente admitir a la licitación a dichas empresas por haber subsanado correctamente los defectos detectados en su documentación general. SEXTO. Seguidamente se efectuó el traslado de la documentación técnica de las empresas a la Comisión Técnica para su examen y valoración según los criterios establecidos en la CLÁUSULA 19ª del Pliego de Condiciones. La Comisión Técnica elevó el informe a la Mesa de Contratación con la Puertos de Las Palmas 2
siguiente valoración técnica: 1. SANTANDER CONSUMER IBER-RENT, S. L.: 72,00 puntos. 2. ING CAR LEASE ESPAÑA, S. A.: 61,00 puntos. De conformidad con el ANEXO NÚMERO SEIS del Pliego de Condiciones, se considera técnicamente inaceptable cualquier oferta cuya valoración técnica resulte inferior a 60 puntos. Por tanto, en vista de la valoración otorgada por la Comisión Técnica, todas las entidades han presentado una oferta técnica aceptable. SÉPTIMO. Con fecha 22 de noviembre de 2011, se efectuó, en acto público, la apertura de las ofertas económicas, habiéndose obtenido el siguiente resultado, según el Acta de la Mesa: 1. SANTANDER CONSUMER IBER-RENT, S. L.: PARA EL RENTING DE VEHÍCULOS: Ciento veintinueve mil setecientos veinte euros con ochenta y cuatro céntimos (129.720,84 ) anuales (IGIC no incluido). PARA EL MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS: Treinta y siete mil doscientos setenta euros con setenta céntimos (37.270,70 ) anuales (IGIC no incluido). La CLÁUSULA 15ª del Pliego de Condiciones, al definir el contenido del SOBRE NÚMERO TRES, establece literalmente lo siguiente: 1.- Para el ARRENDAMIENTO, GESTIÓN Y SERVICIOS A VEHÍCULOS PARA LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS el licitador consignará el precio anual por todos los vehículos. La oferta será formulada con arreglo al modelo que figura como ANEXO NÚMERO UNO, no superando en ningún momento el presupuesto anual establecido para esta partida en el CUADRO DE CARACTERÍSTICAS del presente Pliego. 2.- Para los servicios de MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS la oferta económica consiste en un importe a tanto alzado que será el precio anual de dichos servicios. La oferta será formulada con arreglo al modelo que figura como ANEXO NÚMERO DOS, no superando en ningún momento el presupuesto anual establecido para estos servicios en el CUADRO DE CARACTERÍSTICAS del presente Pliego. [ ] Si alguna proposición [ ] excediese el presupuesto base de licitación [ ] será desechada por la mesa, en resolución motivada. [ ]. El Pliego de Condiciones establece un presupuesto anual de licitación que se cifra en 128.580,00 para el renting de vehículos y 30.240,00 para los servicios de mantenimiento de vehículos, mientras que los importes ofertados por la entidad ascienden a 129.720,84 y 37.270,70 anuales, respectivamente. Al superar la oferta Puertos de Las Palmas 3
el presupuesto máximo de licitación, ha de ser rechazada. 2. ING CAR LEASE ESPAÑA, S. A.: PARA EL RENTING DE VEHÍCULOS: Ciento veintidós mil ochocientos sesenta y cuatro euros con veinticuatro céntimos (122.864,24 ) anuales (IGIC no incluido). PARA EL MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS: Veintinueve mil setecientos veinticuatro euros con cincuenta y un céntimos (29.724,51 ) anuales (IGIC no incluido). Asimismo, la Mesa de Contratación acordó lo siguiente: 1.- Rechazar la oferta de la entidad SANTANDER CONSUMER IBER -RENT, S. L. por superar el precio ofertado al presupuesto máximo de licitación. 2.- Remitir al Área técnica promotora del contrato el estudio económico de la oferta de la entidad ING CAR LEASE ESPAÑA, S. A. para que se pueda determinar si se encuentra incursa en presunción de anormalidad por aplicación de la CLÁUSULA 20ª.5 del Pliego de Condiciones. OCTAVO. Con fecha 25 de noviembre de 2011 la Mesa de Contratación evacuó Acta en la que se hacía constar, literalmente, los siguientes extremos: Por acta de 22 de noviembre de 2011 la Mesa dejó constancia del acto de apertura de ofertas económicas. En dicha acta se reflejó que la oferta de la entidad SANTANDER CONSUMER IBER-RENT, S. L. fue rechazada por superar el presupuesto máximo de licitación. Con respecto a la oferta de ING CAR LEASE ESPAÑA, S. A., se dio traslado al Área técnica promotora del contrato el estudio económico aportado por dicha entidad con el fin de que informara si se encontraba incursa en presunción de anormalidad por aplicación de la CLÁUSULA 20ª.5 del Pliego de Condiciones. El informe, de 22 de noviembre de 2011, manifiesta que del Estudio Económico de las entidades se desprende que la oferta no se halla incursa en presunción de anormalidad con respecto a la CLÁUSULA 20ª.5 del Pliego de Condiciones. El informe emitido por el Área de Infraestructuras Portuarias se adjunta a la presente Acta como ANEXO NÚMERO UNO. Con relación a la CLÁUSULA 20ª.3 del Pliego de Condiciones, la oferta de ING CAR LEASE ESPAÑA, S. A. tampoco se halla incursa en presunción de anormalidad. En atención a lo anterior, la única oferta que es técnicamente aceptable y que no se halla en incursa en valores anormales es la presentada por ING CAR LEASE ESPAÑA, S. A.; por lo que no será necesario efectuar el cálculo de la puntuación global. NOVENO. En el mismo Acta de 25 de noviembre de 2011 la Mesa acuerda elevar al Órgano de Contratación propuesta de resolución Puertos de Las Palmas 4
comprensiva del siguiente pronunciamiento: Adjudicar el contrato para el ARRENDAMIENTO, GESTIÓN Y SERVICIOS A VEHÍCULOS PARA LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS Y DEL MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS a la entidad ING CAR LEASE ESPAÑA, S. A. por los siguientes precios: o Para el ARRENDAMIENTO, GESTIÓN Y SERVICIOS A VEHÍCULOS PARA LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS, ciento veintidós mil ochocientos sesenta y cuatro euros con veinticuatro céntimos (122.864,24 ) anuales (IGIC no incluido). o Para los servicios de MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS, veintinueve mil setecientos veinticuatro euros con cincuenta y un céntimos (29.724,51 ) anuales (IGIC no incluido). A la vista de los anteriores antecedentes, el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Las Palmas, en el ejercicio de las competencias que tiene encomendadas por el artículo 30.5.ñ del Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, así como de las CLÁUSULAS 9ª y 22ª del Pliego de Condiciones que rige la licitación RESUELVE Adjudicar el contrato para el ARRENDAMIENTO, GESTIÓN Y SERVICIOS A VEHÍCULOS PARA LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS Y DEL MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS a la entidad ING CAR LEASE ESPAÑA, S. A. por los siguientes precios: o Para el ARRENDAMIENTO, GESTIÓN Y SERVICIOS A VEHÍCULOS PARA LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS, ciento veintidós mil ochocientos sesenta y cuatro euros con veinticuatro céntimos (122.864,24 ) anuales (IGIC no incluido). o Para los servicios de MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS PROPIEDAD DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS, veintinueve mil setecientos veinticuatro euros con cincuenta y un céntimos (29.724,51 ) anuales (IGIC no incluido). Contra la presente resolución se podrá interponer reclamación en el plazo de quince (15) días hábiles a partir de su notificación ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (Paseo de la Castellana, 162; CP 28046; MADRID) de conformidad con lo establecido en el Título VII, Capítulos I y II de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, que regula los Puertos de Las Palmas 5
procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales. Toda persona que desee iniciar un procedimiento de reclamación deberá anunciarlo previamente mediante escrito presentado ante esta Autoridad Portuaria. En cumplimiento de lo que establece el apartado 5 de artículo 27 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, se advierte que el ACTA de la sesión del Consejo de Administración de fecha 28 de noviembre de 2011 no ha sido aprobada aún. VºBº EL PRESIDENTE LA SECRETARIA DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Luis Ibarra Betancort María Bosch Mauricio Puertos de Las Palmas 6