A partir de un análisis cuantitativo de las siguientes fuentes de información: Encuesta Nacional de personas con Discapacidad (ENDI) 2002-2003 Encuesta Nacional de Factores de Riesgo 2009 Censo de Población 2010 Base del JUCAID Se concluye que del conjunto de personas que nacen con discapacidad, sólo un porcentaje solicita el certificado (20% según ENDI 2002-2003). Este conjunto de población, con certificado (al 31/10/2012) representa el 2% de la población provincial. El porcentaje de población con certificado de discapacidad varía notablemente entre las áreas hospitalarias. Siendo las que más certificados tienen las áreas de Chos Malal, las Ovejas, Zapala, Picun leufu, Senillosa, Plottier y Neuquén Capital. Con respecto a la ENFR2009, el 26,3% de las personas de 18 años responden tener al menos una persona discapacitada en el hogar, porcentaje notablemente menor al Nacional (30,3%). Los porcentajes de personas de 18 años y más que responden que tienen que estar en la cama, o ser incapaces de vestirse o lavarse solos, o incapaces de realizar actividades cotidianas es menor o igual al 1%. Según la ENDI 2002-2003, la prevalencia de discapacidad es del 6,9% (Región Patagonia), mientras que el dato censal 2010 arroja que el 15,1% de la población provincial se considera con limitación o discapacidad permanente. En la ENDI 2002-2003, la discapacidad que declaran con mayor frecuencia es la motora, siguiendo la visual y la auditiva. Aclaraciones, se debe tener en cuenta que: Los resultados presentados en base a los datos de JUCAID son preliminares Los resultados de la ENDI 2002-2003 es para la Región Patagonia, creemos por experiencias en otras encuestas que la provincia de Neuquén se acerca a los valores de la región Patagonia. La información del Censo 2010 es la única disponible a la fecha del presente informe. Se continúa trabajando el tema desde Sala de Situación, con el JUCAID. Se abordará el tema: Discapacidad desde un análisis cuantitativo en función de las siguientes fuentes de información: Encuesta Nacional de personas con Discapacidad (ENDI) 2002-2003 Encuesta Nacional de Factores de Riesgo 2009 Censo de Población 2010 Base del JUCAID 1
La Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad (ENDI) se llevó a cabo en dos etapas. En la primera, se incluyó una pregunta destinada a detectar hogares con al menos una persona con discapacidad en el Censo 2001. Los datos obtenidos proporcionaron el marco para seleccionar la muestra de hogares en la que se aplicó la encuesta. La muestra estuvo conformada por una mayoría de hogares con al menos una persona con discapacidad y una proporción menor de hogares sin ninguna persona con discapacidad. La segunda etapa fue la realización de la encuesta, que tuvo lugar en las principales localidades del país entre noviembre 2002 y el primer semestre de 2003. La ENDI tiene por objetivo cuantificar y caracterizar a la personas con discapacidad. Para ello, se relevó información sobre los siguientes temas: - tipo y causa de la discapacidad - edad de origen de la misma - tipo de ayuda que reciben las personas con discapacidad por parte de Obras sociales, organismos estatales, organismos No gubernamentales, etc. - autovalimiento - uso de beneficios legales y sociales - características sociodemográficas de los miembros del hogar - características y adaptaciones de la vivienda La ENDI, arroja información a nivel de Región Patagonia no teniendo datos a nivel provincial para el caso de Neuquén. Resultados de ENDI 2002-2003 Los resultados que se presentan corresponden a la Región Patagonia. La prevalencia de discapacidad es del 6,9% mientras que a nivel país asciende al 7,1%. La prevalencia de discapacidad entre hombres y mujeres es aproximadamente la misma. Del total de hogares, en el 20,9% hay al menos una persona con discapacidad. Podemos observar en el siguiente gráfico que de la población que se asume discapacitada aproximadamente 75% tiene sólo una discapacidad, un el 20% tiene dos discapacidades y el 5% tiene tres o más discapacidades. 2
Población discapacitada por cantidad de discapacidad. Región Patagonia. Años 2002-2003 19,8 5,3 74,9 solo una dos tres o más Fuente: Sala de Situación de Salud en base a la ENDI. INDEC En el siguiente gráfico se aprecia a la población que asume tener una sola discapacidad por tipo de discapacidad: Población con una discapacidad por tipo de discapacidad. Región Patagonia. Año 2002-2003 sólo otra discapacidad Sólo del habla Sólo mental Sólo motora Sólo auditiva Sólo visual 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 % Fuente: Sala de Situación de Salud en base a la ENDI. INDEC De los discapacitados con una única discapacidad, claramente predomina la discapacidad motora (40%), siguiendo la visual y la auditiva y un 14% tiene sólo discapacidad mental. Menos del 5% tiene discapacidad del habla u otra discapacidad. Del total de personas que se asumen discapacitados el 44% son jefes del hogar, el 17% son cónyuges del jefe del hogar, el 28% son hijos del jefe del hogar y aproximadamente un 10% tiene otra relación con el jefe del hogar. 3
%. Población con discapacidad por tenencia de certificado de discapacidad. Región Patagonia. Año 2002-2003 80 70 60 Neuquén, Expedidos por el JUCAID 75,1 50 40 20 30 20 4,9 10 0 tiene no tiene desconocido Fuente: Sala de Situación de Salud en base a la ENDI. INDEC Del total de personas que se identificaron como discapacitadas, sólo el 20% dice tener certificado. Como se puede observar en el gráfico, el 65% de los discapacitados no usan ayuda técnica (1) porque no lo necesitan, el 23% necesita ayuda técnica. Población con discapacidad según uso de ayuda técnica externa. Región Patagonia. Año 2002-2003 23,3 11,7 65 no usan ayuda porque no necesitan usan ayuda técnica no usa ayuda técnica por falta de recursos u otros motivos Fuente: Sala de situación de Salud en base a datos de la ENDI. INDEC Nota: Uso de ayudas técnicas externas: hace referencia al uso de ayudas técnicas externas de toda índole: silla de ruedas, audífonos, aparatos, bastones, computadoras adaptadas, oxígeno, sondas, que utilizan las personas con discapacidad cualquiera sea la misma, y/o necesitan diálisis o se les ha practicado un implante coclear, etc. 4
De los que usan ayuda técnica un 44% utiliza su presupuesto familiar para obtenerla, el 23% utiliza la obra social y un 32% busca otra forma de obtener esa ayuda. Para mayor información: http://www.indec.gov.ar/censo2001s2_2/ampliada_index.asp?mode=58 Encuesta Nacional de Factores de Riesgo 2009 La Encuesta de Factores de Riesgo se desarrolló en el país, en los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2009. En nuestro caso, la población a la que hace referencia es la población provincial de 18 años y más. Tiene por objetivos: Conocer la distribución de los factores de riesgo en la población de 18 años y más. Estimar su prevalencia. Determinar el perfil de la población bajo riesgo a través de sus características sociodemográficas, socioeconómicas, educativas y del entorno familiar social. Las preguntas relacionadas a discapacidad fueron: Hogar Una o más personas con al menos una discapacidad en el Hogar. Sí No Movilidad 1 No tengo problemas para caminar 2 Tengo algunos problemas para caminar 3 Tengo que estar en cama Cuidado personal 1 No tengo problemas para lavarme o vestirme solo 2 Tengo algunos problemas para lavarme o vestirme solo 3 Soy incapaz de lavarme o vestirme solo Actividades cotidianas 1 No tengo problemas para realizar mis actividades cotidianas 2 Tengo algunos problemas para realizar mis actividades cotidianas 3 Soy incapaz de realizar mis actividades cotidianas 5
Resultados de la ENFR 2009 Como puede observarse en la siguiente tabla, la provincia de Neuquén tiene mayor porcentaje que Argentina y la Región Patagonia de personas de 18 y más años que responden que tienen que estar en la cama, que son incapaces de lavarse y vestirse solos y de realizar actividades cotidianas, y a su vez tiene un menor porcentaje de personas de 18 y mas que responden tener al menos una persona con discapacidad en el hogar, algunos problemas para caminar, algunos problemas para realizar actividades cotidianas. Al menos una persona con discapacidad en el hogar 30,3 26 26,3 Tengo algunos problemas para caminar 10,6 8,3 9 Tengo que estar en la cama 0,3 0,5 0,9 Tengo algunos problemas para lavarme o vestirme solo 2 1,7 2 Soy incapaz de lavarme o vestirme solo 0,3 0,4 0,9 Tengo algunos problemas para realizar mis actividades cotidianas 6,9 5,6 6,2 soy incapaz de realizar mis actividades cotidianas 0,5 0,5 1 Fuente: Sala de Situación de salud de Neuquén, en base a datos de la ENFR 2009 Los porcentajes por sexo y edad, de la movilidad, el cuidado personal y las actividades cotidianas son similares para ambos sexos y para todos los grupos de edad, con excepción en el grupo de 65 y más en el cual aumentan para las categorías: tengo que estar en la cama, soy incapaz de lavarme o vestirme solo, de realizar mis actividades cotidianas. CENSO de Población 2010 En el Censo de Población, Hogares y Viviendas 2001, fue incluida una pregunta sobre personas con discapacidad. En el Censo 2010, la pregunta pasa a la unidad de análisis población, posibilitando además del conocimiento del tipo de limitación, sus características demográficas básicas, condición de migración, educativa, ocupacional, entre otras. Las preguntas del Censo 2010 sobre discapacidad fueron: 6
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y más. Fuente: http://www.indec.gov.ar/ La prevalencia de la dificultad o limitación permanente fue del 15,1% para la provincia del Neuquén. Esta prevalencia es levemente más alta en mujeres. Prevalencia de la dificultad o limitación permanente según edad. Neuquen. Año 2010 80,0 60,0 % 40,0 20,0 0,0 grupo de edad Fuente: Sala de Situación de Salud de Neuquén en base a datos del Censo 2010. INDEC Al observar la prevalencia de la dificultad o limitación permanente por edad, se observa un aumento a medida que aumenta la edad. 7
Porcentaje de población de 3 años y más con dificultad o limitación permanente que asiste a un establecimiento educativo por grupo de edad. Provincia del Neuquén. Año 2010 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 3-5 6-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-39 40-49 50 y más Fuente: Sala de Situación de Salud de Neuquén en base a datos del Censo 2010. INDEC De la población de 3 años y más con dificultad o limitación permanente, sólo el 18% asiste a un establecimiento educativo. Al observar este porcentaje por grupo de edad, el mismo es notablemente mayor en edades escolares (6 a 19 años), disminuyendo notablemente a partir de los 20 años de edad. Resultados preliminares del análisis de la base del Jucaid Impulsados por la actual Gestión de Salud, se está realizando un trabajo conjunto entre Sala de Situación de Salud de Neuquén y el JUCAID para publicar un análisis de la base histórica que lleva el organismo, con el objetivo de tener mayor información del tema que influyan en la toma de decisiones. De un análisis preliminar la prevalencia de personas con discapacidad que tienen certificado con vencimiento al 31/10/2012 es de 2%, siendo el total de discapacitados con certificados al 31/10/2012 de 11015. Esta prevalencia varía notablemente entre las áreas hospitalarias como se visualiza en el mapa del anexo. Observando que las áreas con mayor porcentaje de personas con certificado de discapacidad son: Chos Malal, las Ovejas, Zapala, Picun leufu, Senillosa, Plottier y Neuquén Capital. Consideraciones: Los resultados presentados en base a los datos de JUCAID son preliminares Los resultados de la ENDI 2002-2003 es para la Región Patagonia, creemos por experiencias en otras encuestas que la provincia de Neuquén se acerca a los valores de la región Patagonia. Se continúa trabajando desde Sala de Situación y en conjunto con el JUCAID, en el mejoramiento de la calidad de la fuente de información y el análisis; con la finalidad de presentar información con un mayor nivel de desagregación a saber: por grupos de edad, localidad y/o área hospitalaria La información presentada en este informe con fuente del Censo 2010 es la única disponible a la fecha. Se espera una nueva Encuesta sobre Discapacidad a partir del censo de población 2010 8
Conclusiones: Del conjunto de personas que nacen con discapacidad, sólo un porcentaje solicita el certificado (20% según ENDI 2002-2003). Este conjunto de población, con certificado (al 31/10/2012) representa el 2% de la población provincial. El porcentaje de población con certificado de discapacidad varía notablemente entre las áreas hospitalarias. Siendo las que más certificados tienen las áreas de Chos Malal, las Ovejas, Zapala, Picun Leufú, Senillosa, Plottier y Neuquén Capital. Con respecto a la ENFR2009, el 26,3% de las personas de 18 años responden tener al menos una persona discapacitada en el hogar, porcentaje notablemente menor al Nacional (30,3%). Los porcentajes de personas de 18 años y más que responden que tienen que estar en la cama, o ser incapaces de vestirse o lavarse solos, o incapaces de realizar actividades cotidianas es menor o igual al 1%. Según la ENDI 2002-2003, la prevalencia de discapacidad es del 6,9% (Región Patagonia), mientras que el dato censal 2010 arroja que el 15,1% de la población provincial se considera con limitación o discapacidad permanente. En la ENDI 2002-2003, la discapacidad que declaran con mayor frecuencia es la motora, siguiendo la visual y la auditiva. 9