El viernes, día 3 de julio la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Sagunto ha aprobado el Pliego de condiciones y preinscripciones técnicas que regulan el procedimiento a utilizar para la formalización contractual mediante contratos de prestación de servicios para impartir talleres monográficos y charlas en la Universitat Popular de Sagunt, durante el curso 2015-2016, para realizar proyectos con una duración inferior a 20 horas. Plazo para que los contratistas presenten los proyectos docentes: del 3 al 10 de julio de 2015.
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CHARLAS, SEMINARIOS Y TALLERES MONOGRÁFICOS DE DURACIÓN INFERIOR A 20 HORAS, ORIENTADOS A PROMOVER EL TIEMPO LIBRE Y ORGANIZADOS POR LA UNIVERSIDAD POPULAR, DEPARTAMENTO DE CULTURA DEL AYUNTAMIENTO DE SAGUNTO, DE ACUERDO CON EL REAL DECRETO LEGISLATIVO 3/2011 DEL 14 DE NOVIEMBRE DE 2011 PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO. 1. Realizar los servicios de charlas, seminarios y cursos monográficos, cuyo objetivo es promover actividades de ocupación del tiempo libre y prestar servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal, previstos en el artículo 25.l de la LRBRL, modificado per la Ley 27/2013, de 27 de desembre de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local. 2. Estas actividades se concretan en 25 lotes que incluye seminarios y talleres de duración inferior a 20 horas y 13 charlas, que forman parte de la programación de actividades del curso 2015-2016 que organiza la Universidad Popular. Debido a su naturaleza, este contrato se califica como contrato administrativo típico de servicios de acuerdo con el artículo 5.1.10 y 19.1 a) y el artículo 304 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre de 2011, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP) incluidos dentro de la categoría 26, con número de referencia CPC 96, del anexo II de la citada ley. 3. Una vez valoradas las propuestas de prestación de estos servicios y finalizado el proceso de matriculación, se determinará la adjudicación del contrato a las personas físicas o jurídicas proponentes de acuerdo con el Real decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre de 2011. SEGUNDA. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO 2.1. El plazo de vigencia de los contratos se ajustará a lo especificado por el profesional y lote atendiendo el número máximo de horas especificadas en el anexo. 2.2. La fecha y los horarios concretos en que se desarrollará el servicio objeto del contrato serán comunicados y propuestos por los licitadores y programados de acuerdo con la propuesta presentada y las necesidades del servicio. No obstante se tendrá como marco de referencia aquello especificado en el apartado 3 de la base quinta. 2.3. La ejecución de la actividad estará condicionada a la matriculación de alumnos. Es un requisito imprescindible la matriculación de un mínimo de 12 alumnos para que pueda realizarse la actividad. TERCERA. PRECIO DEL CONTRATO 3.1. El precio del contrato se fija de acuerdo con los siguientes precios unitarios máximos: El pago máximo del servicio prestado es el que se especifica en el anexo y se fija en 660 máximo por curso. El precio de las charlas se pagará a 177 por charla, IVA excluido. 3.2. No podrá adjudicarse el contrato a cualquier oferta que incurra en baja desproporcionada o temeraria, de acuerdo con el artículo 152 del Real decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. CUARTA. PROPONENTES Y DOCUMENTACIÓN QUE SE TIENE QUE PRESENTAR 4.1. Podrán presentar proposiciones los proponentes que, teniendo plena capacidad de obrar, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional, y no se encuentren comprendidos en alguna de las circunstancias previstas en el artículo 60 del Real decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. 4.2. Los proponentes deberán ser personas físicas o jurídicas que tengan la capacidad técnica suficiente para desarrollar la actividad que se propone directamente relacionada con el objeto del contrato, y se acrediten debidamente, así como disponer de una organización con recursos humanos y técnicos suficientes para ejecutar todas las prestaciones objeto del contrato, sin que esta actividad suponga la afectación de la totalidad de sus recursos. 4.3. Los licitadores podrán optar a uno o varios lotes porque cada lote es susceptible de ejecución por separado y constituyen una unidad funcional. Cada lote estará detallado en el anexo 1.
4.4. Los proponentes deberán presentar la siguiente documentación: a) Instancia General concretando el título del proyecto, código del curso, datos personales del proponente y una dirección de correo electrónico. b) Fotocopia del CIF/NIF c) El resto documentación que se cita a continuación se presentará en sobre cerrado y detallándose de la siguiente forma: 1. Declaración responsable en la que se especifique que posee todas las condiciones exigidas para contratar con la Administración y no estar sometido a ninguna prohibición de contratar. 2. Documentación que acredite la solvencia técnica y profesional de quien imparta el servicio: currículum vitae de la/las persona/s que realicen el servicio y méritos que lo acrediten. 3. Proyecto, teniendo en consideración el detalle de la base Quinta. 4. Propuesta de espacio en el que se impartirá el curso. En caso de ser adjudicado el servicio se deberá solicitar, si procede. 5. Aportar la información que se detalla en el documento adjunto del anexo II. 4.5. La presentación de proposiciones, presume, por parte de los proponentes, la aceptación incondicional de las cláusulas generales expuestas en estos pliegos. QUINTA. CONDICIONES DETALLADAS DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO DOCENTE 1. Las actividades de las charlas, seminarios y talleres propuestos se detallarán en un proyecto, en el cual se desarrollarán al menos los siguientes apartados: a) Objetivos del proyecto. b) Contenidos temáticos. Detalle de la programación y la secuencia de los contenidos impartidos en cada lote propuesto. c) Metodología de trabajo. d) Temporalización de la actividad detallando con la máxima precisión el calendario de sesiones ajustado a las horas totales del curso y al presupuesto propuesto por los licitadores. e) Propuesta de horarios f) Propuesta de actividades complementarias, si procede, incluidas dentro del horario del curso. g) Recursos humanos disponibles para prestar el servicio. h) Recursos materiales aportados por el licitador/a. i) Propuesta de presupuesto, considerando que ésta no podrá superar la cantidad especificada en el anexo I del presente pliego y que se justificará conforme al calendario lectivo propuesto por parte de las personas licitadoras. j) Descripción de las personas destinatarias del servicio. k) Evaluación del servicio. l) Mejoras en la actividad propuesta. m) Compromiso formal de presentar una memoria de balance una vez finalizado el curso. 2. Las propuestas deberán ir dirigidas a la comunidad vecinal mayor de 18 años. 3. Condiciones específicas de las actividades a tener en cuenta: a) Se utilizarán como fechas orientativas para poder enmarcar la temporalización de la actividad dos periodos de ejecución de la actividad: 1) Entre del 13 de octubre hasta el 22 de diciembre de 2015 2) Entre del 15 de febrero hasta el 31 de mayo de 2016 b) Los proponentes establecerán la temporalización de la ejecución del proyecto presentado y el calendario de ejecución dentro de estos períodos, en función de las horas propuestas. El Ayuntamiento no intervendrá en esta decisión. Sin embargo, en caso de solicitar la cesión de aulas para la ejecución del proyecto se tendrán que conciliar los horarios propuestos.
c) Fecha de finalización del proyecto se corresponderá con el número de horas propuesto para cada charla, seminario o taller, de acuerdo con el calendario presentado por el proponente. d) Horario: el que especifique el profesional docente en su proyecto, adecuándolo a las necesidades del servicio y de los espacios. e) Los proponentes aportarán todos aquellos medios materiales necesarios para poder impartir el servicio propuesto. 4. Las tareas concretas a realizar, adaptadas a las necesidades de cada servicio, serán genéricamente las siguientes: prestación del servicio, seguimiento, evaluación, presentación de la memoria final. El Ayuntamiento no intervendrá en estas acciones. El contratista tendrá que rendir cuentas al Ayuntamiento al finalizar el proyecto. 5. La propuesta de programación del servicio tendrá los elementos suficientes de concreción de carácter operativo para llevar a cabo la propuesta, atendiendo a los apartados especificados en el punto 1 de esta misma cláusula quinta. SEXTA. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 1- Cumplir todo aquello dispuesto en el proyecto. 2-La Responsabilidad civil estará a cargo del contratista, siempre que no derive directamente del edificio en caso de no ser de su propiedad. 3-El contratista tendrá que hacer las recomendaciones necesarias al alumnado en materia de seguridad de la actividad derivada del proyecto y estas tendrán que estar detalladas en el proyecto y expuestas en el aula. 4-Los materiales no fungibles irán a cuenta del contratista, hecho que se tendrá que detallar en la propuesta. 5-Las líneas temáticas propuestas son orientativas. El contratista podrá definir el título específico de la propuesta. 6- La difusión de las actividades corresponderá al contratista y será responsabilidad del mismo, si bien el Ayuntamiento dispondrá de una información general que difundirá a efectos de la matriculación. Esta información reproducirá aquello expuesto por el contratista en el proyecto, tanto por lo que respecta a horarios como a contenido de cada lote. Esta información estará presente siempre en el aula donde se realice la actividad. El contratista se compromete a hacer llegar esta información al Ayuntamiento antes del período de matriculación. 7-Cada unidad temática se impartirá con plena autonomía de ejecución. El contratista realizará con el alumnado las reuniones que considere oportunas para el buen funcionamiento del curso, controlará la asistencia y llevará su seguimiento, que presentará en el Ayuntamiento dentro de los balances de seguimiento. El Ayuntamiento no intervendrá en la forma de ejecución del contrato, que siempre se tendrá que ajustar al proyecto aprobado. 8-Todos los asuntos de atención al alumnado: evaluación del trabajo del alumnado, revisión de materiales, organización de actividades, etc., irán a cargo de la persona adjudicataria y las incidencias que se deriven serán resueltas por estos. 9- El Ayuntamiento podrá convocar al contratista cuando lo considere oportuno, para valorar el seguimiento de la actividad. 10-El contratista presentará la asistencia mensual, si se requiere, y una memoria final del servicio prestado, así mismo se reunirá con la parte contratante cuando esta lo estime oportuno. Estas reuniones estarán incluidas en el presupuesto del proyecto. 11-El contratista podrá optar a un lote o varios lotes especificando los recursos humanos con los que cuenta para poder realizar la actividad, estas se evaluarán individualmente. 12- La distribución de horarios en función de la totalidad de horas destinadas al curso, el contenido, los materiales necesarios etc., según lo que se especifique en el proyecto del contratista, serán responsabilidad del mismo. 13. Durante el período de matriculación el adjudicatario podrá estar presente para orientar al alumnado sobre el contenido del proyecto presentado.
SÉPTIMA. ANULACIÓN DE ACTIVIDADES 1. La realización de las actividades estará condicionada a que se cubra el mínimo de personas matriculadas para que la acción formativa pueda desarrollarse en condiciones razonables (12 personas). En consecuencia, el Ayuntamiento se reserva el derecho de anular las charlas, seminarios o talleres. 2. En caso de anulación de la actividad por imposibilidad de prestación de servicio, no podrá reclamarse a la corporación indemnización por daños y perjuicios. 3. A la extinción de los contratos de servicios, no podrá producirse, en ningún caso, la consolidación de las personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato como personal de la entidad u organismo del sector público contratante OCTAVA. CRITERIOS DE SELECCIÓN 1. Se creará, a efectos de la valoración de las proposiciones presentadas por el contratista, una comisión técnica formada por dos miembros de Servicios Sociales, un/a miembro del Gabinete psicopedagógico, un/a miembro de la Universidad Popular. También se podrá contar con el asesoramiento de un miembro del claustro de profesores del CFPA de Sagunto.Esta comisión evaluará todos los aspectos mencionados en la base quinta de este documento. 2 Se establecerán como base los siguientes criterios de selección con el objetivo de dotar al posterior proceso de adjudicación de una mayor transparencia administrativa: Criterio 1: la comisión técnica evaluará los proyectos presentados hasta un máximo de 60 puntos, teniendo en cuenta la forma en que el proyecto contribuye a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunicad vecinal, la innovación y aplicación didáctica en la especialidad propuesta, así como la proyección social de los contenidos. Criterio 2: se otorgará la máxima puntuación (0-10 puntos) a la oferta que presente un precio más bajo de los máximos propuestos y se valorarán proporcionalmente el resto de ofertas. Criterio 3: se otorgará la máxima puntuación (0 a 10 puntos) a la oferta que presente mejor dotación de infraestructuras y medios para poder llevar a cabo la actividad. Criterio 4: se otorgará la máxima puntuación a la forma de integrar el programa al municipio y las actividades complementarias propuestas por el contratista. Estas no supondrán ninguna carga económica para el Ayuntamiento (0-10 puntos). Criterio 5: se otorgará la máxima puntuación a la parte expositiva, opcional al proyecto, que se utilizará, si los proponentes lo consideran oportuno, para justificar la necesidad del servicio prestado en el municipio (10 puntos) NOVENA. FORMA DE PAGO 1. El pago de los trabajos realmente ejecutados se efectuará contra factura, expedida en forma legal y se presentará en el departamento de Cultura del Ayuntamiento. 2. La factura deberá presentarse detallada, al menos, por los siguientes conceptos: a) Identificación del organismo para el que se realiza el servicio: Ayuntamiento de Sagunto. Universidad Popular CIF P-4622200-F. C/ Autonomía 2. b) Identificación de la persona adjudicataria que realiza el servicio: NIF/CIF, domicilio fiscal, número de factura, fecha de factura. c) Concepto: título del lote y código. d) Total de horas facturadas, precio del lote aplicando la retención fiscal correspondiente. e) Número de cuenta corriente para transferir el importe. Si es la primera vez que presenta factura al Ayuntamiento, el contratista presentará un Certificado de Terceros. f) El contratista deberá especificar en la factura si está exento/a de IVA (haciendo referencia a la Ley, al artículo y al epígrafe correspondiente). DÉCIMA. PUBLICACIÓN DE LOS PLIEGOS Y PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN 1. La publicación de los pliegos se realizará una vez aprobado por la JGL (Junta de Gobierno Local). El documento se publicará en la página web del Ayuntamiento www.sagunt.es y en el tablón de anuncios del Departamento de Cultura y podrá recogerse en las oficinas del SAIC.
2. Toda la documentación requerida se presentará en cualquiera de los registros del SAIC del Ayuntamiento de Sagunto, durante el plazo de 7 días hábiles, contados a partir del día de su aprobación por la JGL y de la publicación en la página web del Ayuntamiento. También puede presentarse por correo. En este caso, la persona o entidad interesada tiene que acreditar, con el justificante de correos, con la fecha de imposición del envío a la oficina de correos y comunicarlo al Departamento de Cultura del Ayuntamiento de Sagunto a través del correo electrónico up@aytosagunto.es. Si esta comunicación no se realiza, el proyecto presentado será desestimado. 3. Los resultados del procedimiento serán publicados en el Tablón de anuncios del Departamento de Cultura y en la Tenencia de Alcaldía. Sólo se publicarán las adjudicaciones. La adjudicación definitiva quedará condicionada al número de personas matriculadas. 4. Una vez adjudicado el contrato, los profesionales serán requeridos en el plazo de diez días para presentar la certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias con la Administración y con la Seguridad Social. La obligación de estar al corriente con la Administración Local se comprobará de oficio. UNDÉCIMA. OBLIGACIONES LABORALES Y FISCALES DEL CONTRATISTA 1. Los proponentes estarán obligados al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia laboral y de Seguridad Social. Asimismo tendrán que estar al corriente de las obligaciones con la hacienda pública y la administración local. El Ayuntamiento de Sagunto queda exento de la responsabilidad por este incumplimiento. 2. Las contrataciones de nuevo personal que puntualmente resultaran necesarias para la ejecución de los servicios docentes no podrán vincular a los nuevos trabajadores directamente a los servicios objeto del contrato. En ningún caso, podrá este Ayuntamiento intervenir en las selecciones de personal que se realizan en estos supuestos. 3. El personal empleado por el contratista en la ejecución del contrato dependerá exclusivamente del adjudicatario, que es el que tendrá todos los derechos y deberes inherentes en su calidad de empleador respecto a este, de forma que el Ayuntamiento contratante será totalmente ajeno a las mencionadas relaciones laborales. 4. A la extinción de los contratos de servicios, no podrá producirse en ningún caso la consolidación de las personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato como personal del Ayuntamiento, organismo o entidad del sector público contratante. 5. El contratista procederá, inmediatamente, si fuera necesario, a la sustitución del personal, de forma que la ejecución del contrato quede siempre asegurada, y tendrá que comunicar previamente al órgano de Contratación la razón de la sustitución. En ningún caso el contratista podrá dejar de prestar los servicios con el horario y las formas acordadas, por motivos ajenos a la Administración. 6. Será responsabilidad del contratista organizar los servicios de forma que se garantice la prestación íntegra de los servicios contratados. 7.El contratista tendrá que indemnizar a este Ayuntamiento por los daños y perjuicios ocasionados con motivo del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas de acuerdo con lo especificado en el contrato, entre ellas, el pago de salarios, cotizaciones sociales incluido el coste de despidos que el Ayuntamiento tuviera que realizar en virtud de resolución judicial si, a pesar de lo previsto en el presente Pliego, el contratista no presentara los servicios docentes con la autonomía respecto de la actividad municipal, exigida en las presentes Condiciones de Contratación. 8. Las obligaciones establecidas en esta cláusula tienen el carácter de esenciales, pudiendo ser causa de resolución de contrato. DECIMOSEGUNDA. NORMATIVA APLICABLE Para lo no previsto en este documento informativo, se tendrá en cuenta lo que se dispone en el Real decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre de 2011 y demás legislación que resulte aplicable. DECIMOTERCERA. La participación en este procedimiento para realizar la prestación de servicios objeto del contrato implica la aceptación total de las condiciones expuestas en este documento.
ANEXO I DE MATERIAS PARA PRESTAR LOS SERVICIOS DOCENTES. TALLERES MONOGRÁFICOS Máximo de horas propuestas: 20 horas TEMA CURSO/ TALLER Nº horas máximo Código lote 1M Curso práctico de cultivo para el autoconsumo. El huerto 20 1 urbano. 2M Rentabiliza tu negocio y ahorra costes 20 1 3M Aprende a comunicarte. Habilidades comunicativas 20 1 orientadas al estudio y a la incorporación laboral 4M Taller de recepcionista de hotel y atención al cliente II 20 1 5M Contabilidad y gestión de costes a través de la 20 2 informática, desde cero 6M Fotografía creativa y digital 20 1 7M Taller de periné y movimiento: relajación, flexibilización 20 1 y equilibrio corporal. 8M Taller de gimnasia oriental y del movimiento ( Chi-kung) 20 2 9M Técnicas de ayuda para disminuir el dolor físico y evitar 20 2 la automedicación. 10M Taller práctico para aprender a cocinar. 20 2 11M Cocina saludable: ensaladas, legumbres y arroces 20 1 tradicionales 12M Taller de repostería y pastelería 20 1 13M La redacción, la lectura y la expresión como técnicas de 20 1 comunicación. 14M Taller práctico para reforzar la memoria 20 2 15M Tapiza y recicla tus muebles 20 1 16M Sagunto desde dentro: Historia y arqueología. El Castillo 20 1 17M Aprende a ser autosuficiente. Taller práctico de 20 1 reparaciones básicas del hogar 18M Informática desde cero 20 2 19M Taller de redes sociales y estrategias de márqueting 20 1 20M Taller básico de indumentaria valenciana 20 1 21M Alimentación: pautas saludables para controlar tu peso y 20 1 prevenir enfermedades 22M Taller de restauración corporal: herramientas prácticas 20 1 de corrección corporal. 23M La arqueología subacuática. El Grau Vell 20 1 24M Taller de ornamentación, empaquetado y escaparatismo 20 1 25M Aprende a escuchar música a través de los clásicos 20 1 Total de cursos por lote CHARLAS: CELOBERT. DIRIGIDAS A ASOCIACIONES Y A LA POBLACIÓN EN GENERAL 1X 2X 3X 4X 5X Orientaciones básicas para la gestión de fincas y comunidad de propietarios Estrategias para evitar el estrés Controla tus emociones Inteligencia emocional Economía doméstica: aprende a priorizar los gastos del hogar
6X 7X 8X 9X 10X La corresponsabilidad. Aprende a organizarte en el trabajo doméstico Recursos naturales para prevenir el cáncer de mama La alimentación en personas mayores: ayudas, técnicas y consejos Informática básica, navegar por internet (búsqueda activa de trabajo, obtención de datos, vida laboral, situación de prestaciones etc.) ( seminario: dos sesiones Las TIC en la administración: la factura electrónica. Taller para proveedores/as ( dos sesiones) CHARLAS DIRIGIDAS A PADRES Y MADRES Y A LA POBLACIÓN EN GENERAL 1PM 2PM 3PM Cómo educar en el uso de móviles y sus aplicaciones (WhatsApp) Cómo educar a los hijos/as en el uso adecuado de las redes sociales Cómo prevenir la obesidad infantil Sagunt, 3 de julio de 2015
ANEXO II DETALLE DE LA PROPUESTAS.CURSOS MONOGRÁFICOS Y CHARLAS NOMBRE Y APELLIDOS DEL LICITADOR/A: CIF/NIF: NÚMERO Y TÍTULO DEL LOTE PROPUESTO: CALENDARIO: Fecha de inicio de la actividad propuesta: Fecha de finalización de la actividad propuesta: Núm. total d hores propostes en la actividad por lote: Rellenar el detalle del calendario según el siguiente cuadro. DETERMINAR EL DÍA O LOS DÍAS DE LAS DETERMINAR EL MES SESIONES HORARIO DE CADA LOTE PROPUESTA ECONÓMICA DEL LICITADOR/A: Precio total ofertado: IVA: exento no exento (assenyala l opció corresponent) La participación en este procedimiento para realitzar la prestación de los servicios objeto del contrato implica la aceptación total de las condiciones expuestas en este Pliego. Signatura del licitador/a Sagunt,...de...de 2015