Estrategia de Política Fiscal
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- Agustín Navarrete Ríos
- hace 5 años
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1 Estrategia de Política Fiscal 2 diciembre
2 Ocupados (miles, IVTRIM) Características estructurales de la economía española Posición de inversión directa en el exterior (% PIB) Fuente: INE PIB per cápita (PPC) Fuente: Banco de España (5º Manual FMI, 2012 a º Manual) Fuente: Eurostat 2
3 Variación real en % (SEC 2010) P 2014 P 2015 PIB real -2,1-1,2 1,3 2,0 PIB nominal -1,9-0,6 1,4 2,7 Cuadro macroeconómico PIB Consenso nacional 1,3 2,0 Consumo final privado -2,9-2,3 2,0 2,1 Consumo final AAPP -3,7-2,9 0,2-1,0 Formación Bruta de Capital -8,3-3,7 1,5 4,4 Demanda Nacional (*) -4,3-2,7 1,4 1,8 Exportaciones de bienes y servicios Importaciones de bienes y servicios 1,2 4,3 3,6 5,2-6,3-0,5 4,4 5,0 Sector Exterior (*) 2,2 1,4-0,1 0,2 Empleo (**) -4,4-3,3 0,7 1,4 Afiliados a la Seguridad Social -3,4-3,3 1,5 ene-nov Tasa de paro 24,8 26,1 24,7 22,9 Cap. (+)/ Nec. (-) fin. frente RM (***) 0,1 2,1 1,5 1,7 (*) Contribución al crecimiento (**) Empleo equivalente a tiempo completo (***) En % del PIB 3
4 Crecimiento económico diferencial PIB real (% var anual) % var anual Zona Euro 18 Economías avanzadas G7 España ,5-3,8-3, ,9 2,9 0, ,6 1,5-0, ,7 1,4-2, ,4 1,5-1,2 2014p 0,9 1,7 1,3 2015p 1,6 2,3 2,0 Fuente: INE, FMI, Eurostat, PGE
5 Capacidad de financiación Capacidad (+) o necesidad financiación (-) por sectores institucionales (% PIB) No se incluye coste one-off ayuda sector financiero. Fuente: INE e IGAE. (% PIB) P 2014 P 2015 Cap. (+)/ Nec. (-) fin. Frente RM (*) -3,4-2,9 0,1 2,1 1,5 1,7 (*) SEC
6 Cuenta Financiera Evolución cuenta financiera Datos acumulados últimos doce meses (% PIB últimos cuatro trimestres ) entradas de financiación (+) salidas (-) Fuente: Desde diciembre ª Manual FMI, datos anteriores 5º Manual (% PIB) sep* Inversión Directa (VNP-VNA) -0,9 2,2 1,1 0,7 Inversión Cartera (VNP-VNA) -2,4-5,3 3,3 1,3 *dato septiembre anualizado. En el acumulado Ene-sep IDN 0,4% ICN -2,9% 6
7 Resultados y Objetivos de estabilidad presupuestaria Capacidad (+) o necesidad (-) de financiación de las AAPP (%PIB) SEC 2010 Objetivos de Estabilidad 2011(D) 2012 (D) 2013 (P) Administración Central -5,10-4,12-4,22-3,8-3,5-2,9-2,2-1,1 Comunidades Autónomas -3,34-1,84-1,52-1,3-1,0-0,7-0,3 0,0 Corporaciones Locales -0,40 0,31 0,52 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Seguridad Social -0,10-0,96-1,11-1,4-1,0-0,6-0,3 0,0 TOTAL AAPP -8,94-6,62-6,33-6,5-5,5-4,2-2,8-1,1 No incluye el impacto one-off en déficit derivado de las operaciones de reestructuración del sistema financiero. Antes de practicar liquidaciones negativas de
8 Saldo fiscal CCAA 2013 *A efectos del cumplimiento del objetivo para 2013, en el caso de la Región de Murcia, se debe descontar el efecto de los gastos de carácter extraordinarios derivados del terremoto de Lorca : 2013 por importe de 26M, el déficit 2013 sería de -3,05% por importe de 18 M, el déficit es de -3,10% por importe de 21 M, quedando el déficit en -4,51%. Fuente: IGAE, Ministerio de Hacienda y AAPP Capacidad/necesidad financiación (% PIB regional) (P) Objetivo 2013 Andalucía -3,35-2,07-1,52-1,58 Aragón -2,63-1,63-2,17-1,3 Asturias -3,54-0,98-1,02-1,06 Baleares -4,26-1,94-1,21-1,47 Canarias -1,51-1,10-1,00-1,2 Cantabria -3,60-1,80-1,19-1,13 Castilla-La Mancha -7,77-1,33-2,09-1,3 Castilla y León -2,65-1,43-1,15-1,27 Cataluña -4,12-2,25-1,95-1,58 Extremadura -4,64-1,05-0,88-1,0 Galicia -2,15-1,28-1,11-1,2 Comunidad de Madrid -1,87-1,05-0,98-1,07 Región de Murcia* -4,59-3,17-3,15-1,59 Comunidad Foral de Navarra -3,04-1,71-1,43-1,2 La Rioja -1,41-1,11-1,02-1,06 Comunidad Valenciana -4,88-3,71-2,15-1,6 País Vasco -2,65-1,43-1,15-1,2 Total Comunidades Autónomas -3,34-1,84-1,52-1,3 8
9 Déficit 2013 cierre Capacidad (+) o necesidad (-) de financiación de las AAPP (%PIB) SEC 95 SEC 2010 REVISIÓN (D) 2013 (A) 2012 (D) 2013 (P) Efecto PIB Efecto numerador Administración Central -4,21-4,33-4,12-4,22 0,11 0,00 Comunidades Autónomas -1,86-1,54-1,84-1,52 0,04-0,01 Corporaciones Locales 0,22 0,41 0,31 0,52-0,01 0,12 Seguridad Social -0,99-1,16-0,96-1,11 0,03 0,02 TOTAL AAPP -6,84-6,62-6,62-6,33 0,16 0,13 No se incluye el impacto one-off en déficit derivado de las operaciones de reestructuración del sistema financiero de 3,80 en 2012 sec 95, 3,70 pp en 2012 sec 2010 y de 0,47pp 2013 (A) y 2013 (P). 9
10 Saldos fiscales y Deuda pública % PIB Saldo Público Saldo Primario Saldo Primario Estructural Deuda Pública ,9-6,5-2,7 69, ,6-3,7 0,3 84, ,3-3,1 2,2 92, ,5-2,2 2,7 97, ,2-0,8 2,9 100, ,8 0,6 2,8 100, ,1 2,3 3,0 97,9 Fuente: MINHAP Saldos sin ayuda financiera. 10
11 Administraciones Públicas más austeras: consumo público, asalariados públicos Consumo Público (% var anual) Asalariados públicos (miles) M (-7,0%) (M ) ,4% -10,0% Fuente: INE, CN SEC 2010 Fuente: INE, EPA IIITR
12 Desapalancamiento de las sociedades no financieras y mejora de la capitalización Ahorro e inversión de sociedades no financieras (% del PIB) Sociedades no financieras (M ) Sociedades no financieras (Mill. ) ene-12 oct-14 Dif. M Dif. % Endeudamiento Bruto (Stocks) ,1 Capitalización bursátil IGBM ,0 Fuente: INE Fuente: Banco de España 12
13 Desapalancamiento de los hogares y mejora de la riqueza financiera Ahorro e inversión de hogares (% del PIB) Desapalancamiento y riqueza financiera neta de los hogares (M ) Hogares (Millones ) 2012T1 2014T3 Dif. M Dif. % Endeudamiento bruto (Stocks) ,6 Hogares (Millones ) 2012T1 2014T2 Dif. M Dif. % Riqueza financiera ,7 Fuente: INE. Fuente: Banco de España. 13
14 Estabilidad de precios y competitividad Costes laborales unitarios (Nivel base 100=2010) IPCA comparado (% de variación) Fuente: OCDE Fuente: Eurostat (*) Media del periodo transcurrido durante el año sobre la media del mismo periodo del año anterior. 14
15 Balanza Comercial, precio del petróleo y tipo de cambio Saldo energético y no energético (M ) Precio del petróleo ($) Tipo de cambio ($/ ), y tipo de cambio efectivo real (índice) Saldo Balanza Comercial (M ) ene-sep Total Saldo no energético Saldo energético Petróleo Brent $ por barril ene-nov 2015p 112,2 112,4 109,7 102,7 104,1 Tipo de cambio nominal $/ Tipo de cambio efectivo real ene-nov 2015p 1,3917 1,2856 1,3281 1,3375 1, ,7 95,6 98,9 99,2 (ene-oct) - Fuente: Aduanas, Banco de España y Banco Central Europeo. 15
16 Crédito nuevo y rendimiento deuda pública a largo plazo. Crédito nuevo. Total. (% de variación interanual) Crédito nuevo. Hogares y sociedades no financieras < 1M. (% variación interanual ) Rendimiento Obligaciones a 10 años (pp) Crédito Nuevo. Total (% var. interanual) ene-oct España -23,7-8,9-19,0-7,9 Zona Euro -7,2-6,7-6,4-4,4 Crédito Nuevo. Hogares y Soc. no fin. <1 M (% var. interanual) ene-oct España -25,6-15,7-11,3 10,4 Zona Euro -7,4-9,8 0,0-0,5 Rentabilidad Obligaciones 10 años Prima de riesgo (pp) (ene-nov) 5,4368 5,8465 4,5618 2,8085 2,778 4,279 2,932 1,516 Fuente: Banco de España. 16
17 Corrección de desequilibrios en un entorno macroeconómico estable Capacidad (+) o necesidad (-) de financiación respecto al resto del mundo, inflación y variación del PIB real Fuente: Banco de España e INE 17
18 Aportaciones al crecimiento económico Aportación demanda nacional y externa al PIB, y variación anual afiliados, Ingresos Tributarios y PIB real (datos trimestrales*) % var. anual 2014* PIB real 1,6 Afiliados 2,5 Ingresos tributarios homog. 4,8 Fuente: AEAT, Banco de España e INE *Último dato: PIB IIItr, afiliados noviembre, ingresos tributarios homogéneos ene-oct. 18
19 Ingresos Contabilidad nacional 19
20 Ingresos Conceptos Presupuesto 2014 Recaudación Presupuesto 2015 En millones de euros Incremento (1) (2) (3) (3)/(1) (3)/(2) 1. INGRESOS TRIBUTARIOS (antes de cesión a Entes Territoriales) ,5 5,4 IRPF ,3-0,6 SOCIEDADES ,6 20,4 IVA ,9 7,2 IIEE ,7 4,4 Otros Ingresos Tributarios ,6 12,9 2. INGRESOS TRIBUTARIOS (después de cesión a Entes Territoriales) ,0 8,7 3. INGRESOS NO TRIBUTARIOS ,2-20,6 4. TOTAL INGRESOS NO FINANCIEROS (2+3) (después de cesión a Entes Territoriales) ,3 3,0 20
21 Evolución ingresos tributarios Ingresos tributarios totales En millones de euros Cierre 2011 Cierre 2012 Variación % 12/11 Cierre 2013 Variación % 13/12 IMPUESTO s/ RENTA PERSONAS FISICAS ,2% ,9% IMPUESTO s/ SOCIEDADES ,0% ,0% Evolución pagos a cuenta del impuesto Grandes empresas y grupos ,6% ,3% Pymes ,1% ,5% Otros Total ,3% ,8% OTROS ,3% ,2% CAPITULO I.- IMP. DIRECTOS ,3% ,1% IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO ,4% ,9% IMPUESTOS ESPECIALES ,1% ,7% OTROS ,5% ,8% CAPITULO II.- IMPUESTOS INDIRECTOS ,5% ,0% CAPITULO III.- TASAS Y OTROS ,4% ,5% INGRESOS TRIBUTARIOS TOTALES ,2% ,2% Fuente: AEAT 21
22 Gastos Contabilidad nacional Gastos sin coste one-off de la reforma financiera 22
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