Estrategia de Política Fiscal

Transcripción

1 Estrategia de Política Fiscal Marzo

2 Ciclo español & perspectivas de crecimiento de la economía internacional Evolución del PIB en España (Volumen, % var anual) Previsiones crecimiento mundiales. FMI enero 2013 (% var interanual) Fuente: INE Fuente: FMI WEO update 2

3 Ocupados (miles, IVTRIM) Crisis financiera actual vs crisis 90 s: diferencias estructurales Posición de inversión directa en el exterior (% PIB) Fuente: INE PIB per capita (PPC) Fuente: Banco de España Fuente: Eurostat 3

4 Estrategia política económica (I) LÍNEAS ESTRATÉGICAS POLÍTICAS MEDIDAS ADOPTADAS PRÓXIMAS MEDIDAS 2013 Reforma laboral Reforma Integral del mercado laboral Acuerdo de Negociación Colectiva Evaluación políticas activas de empleo REFORMAS ESTRUCTURALES Plan de Emprendedores Plan Pago proveedores y medidas extraordinarias de liquidez: aumento de 1,3 pp del nivel de PIB y empleos. Contrato apoyo emprendedores Líneas ICO Reforma del marco regulatorio y de mejora de la regulación Apoyo a la iniciativa emprendedora, al crecimiento e internacionalización Ley de garantía de la unidad de mercado Reforma energética Administración Electrónica Reforma del Sector Público Mejora de estadísticas Planes Económico Financieros Fondo de liquidez autonómico y control de facturas Ley de racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local Reducción de morosidad AAPP REFORMA FINANCIERA Impulso del saneamiento Culminación del proceso de reestructuración Medidas específicas de protección del consumidor 4

5 Estrategia política económica (II) LÍNEAS ESTRATÉGICAS POLÍTICAS MEDIDAS ADOPTADAS PRÓXIMAS MEDIDAS 2013 Mejora de la gobernanza económica Reforma Constitucional Ley estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: reglas y mejora de la supervisión fiscal Transparencia y frecuencia estadísticas fiscales : trimestral CN y mensual- presupuestaria CCAA Administración Electrónica Ley de transparencia Información mensual en CN Autoridad Fiscal Independiente CONSOLIDACIÓN FISCAL Ajuste en gastos Compromiso de las AAPP con reducción del déficit Reducción gastos personal y corrientes (ahorro 5.425M 2012) Aumento jornada 37,5 h. Medidas incapacidad temporal. No reposición (3.500 M 2013) Reestructuración sector publico empresarial y fundacional Plan Gestión Patrimonio Comisión de Reforma de las AAPP Ley de racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local Aumento de ingresos Lucha contra el fraude fiscal y seguridad social Supresión deducciones en IS, incentivar desapalancamiento y reforzar recaudación Elevación tipo general y reducido IVA, para su equiparación UE Gravamen complementario IRPF Incremento Impuestos verdes Ley de lucha contra el fraude y reforma del Código penal Ley de factura electrónica Reforma de la Ley Gral. Tributaria 5

6 Capacidad-necesidad financiación frente al RM Capacidad/necesidad financiación (% PIB, anual) dato trimestral (% del PIB trimestral) TI 2012TII 2012TIII 2012TIV media Capacidad (+) de finan. frente al RM -5,6-0,5 1,5 3,5-0,2 Capacidad/necesidad financiación (% PIB, trim.) *2011 y 2012 separando coste one-off ayuda sector financiero Fuente: INE Fuente: INE 6

7 Estabilización: deuda externa Pasivos financieros netos frente al resto del mundo Deuda pública Déficit público Prima de riesgo Fuente: Banco de España, MINHAP 7

8 Competitividad Costes laborales unitarios (índice 2005=100) Tipo de cambio nominal y efectivo real Fuente: Banco de España Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad 8

9 Consolidación fiscal: contabilidad nacional Consolidación fiscal AAPP (% PIB) Recursos y empleos del sector público Capacidad o necesidad de financiación Fuente: Ministerio de Hacienda y AAPP y 2012 descontado coste one-off ayuda al sector financiero 9

10 Consolidación fiscal: 2012 & 2013 Impacto esperado medidas fiscales AAPP (% PIB) INGRESOS +1,9 p.p. +1,4 p.p. IRPF e Impuestos s/renta no Residentes 0,4 0,3 Impuesto de Sociedades 0,4-0,1 IVA 0,1 0,8 Otros Impuestos Indirectos 0,0 0,2 Regularización fiscal 0,1-0,1 otros ingresos (tasas e impuestos verdes) 0,2 IBI (ingreso EELL) 0,1 Medidas Ingresos AATT 0,5 Cotizaciones SS 0,2 Lucha contra el fraude SS 0,2 Fuente: Ministerio de Hacienda y AAPP GASTOS -2,6 p.p. -1,8 p.p. Empleo Público -0,5 0,2 Políticas Mercado de Trabajo -0,2-0,4 Gasto Social (principalmente dependencia) 0,0-0,1 Otros gastos AACC (princip. Transferencias) -0,8-0,4 Medidas específicas de AATT -0,9-0,7 Medidas de reforma de EELL y medidas de ajuste -0,1-0,3 Total Ajuste Fiscal 4,5p.p. 3,2 p.p. 10

11 Pérdida de ingresos impositivos en la crisis y recaudación 2012 Ingresos impositivos 2012 debida a las reformas* (millones euros) Fuente: Ministerio de Hacienda y AAPP. AEAT. * En términos de caja Fuente: Ministerio de Hacienda y AAPP. AEAT. 11

12 Cumplimiento ingresos no financieros de los PGE 2012 mill euros var absoluta % var Presupuesto (Avance) Ppto Ppto 2012 I a II. INGRESOS IMPOSITIVOS ,0 III. a VII. RESTO DE INGRESOS ,4 TOTAL INGRESOS NO FINANCIEROS ,1 Fuente: Ministerio de Hacienda y AAPP. AEAT. mill euros var absoluta % var Presupuesto Ppto Ppto Recaud (Avance) 2012 Recaud Impuestos sobre Renta de Personas Físicas ,4 1,2 Impuestos sobre Sociedades ,6 29,0 Impuesto sobre Renta de no Residentes ,2-16,3 I. Impuestos directos ,6 7,3 Impuestos sobre el ValorAñadido ,8 2,4 Impuestos Especiales ,2-4,1 Otros ,3-1,5 II: Impuestos indirectos ,6 0,5 I a II. INGRESOS IMPOSITIVOS ,0 4,3 12

13 Ingresos impositivos 2012 Ingresos impositivos explicados por efectos normativos en un año de recesión Fuente: Ministerio de Hacienda y AAPP. AEAT. 13

14 Déficit de las AAPP 2012 Capacidad/necesidad financiación (% PIB) a efectos de cumplimiento del objetivo 2011 (P)* 2012 (A) Administración Central** -5,13-3,83 Comunidades Autónomas -3,31-1,73 Corporaciones Locales -0,45-0,20 Seguridad Social -0,07-0,96 TOTAL ADMINISTRACIONES PÚBLICAS** -8,96-6,74 Ayudas a Entidades de Crédito 0,48 3,25 TOTAL ADMINISTRACIONES PÚBLICAS -9,44-9,99 *Datos 2011 antes de liquidaciones del sistema de financiación. Después de liquidaciones negativas, los datos de 2011 son los siguientes: -2,96% Administración Central (sin ayuda financiera), -5,09% Comunidades Autónomas, -0,84% Corporaciones Locales. **Sin coste one-off de la reforma financiera. Fuente: IGAE 14

15 Déficit Comunidades Autónomas 2012 Déficit Comunidades Autónomas (p.p. del PIB regional) (P) 2012 (A) País Vasco -2,49-2,56-1,39 Cataluña -4,57-4,02-1,96 Galicia -2,33-1,63-1,19 Andalucía -3,21-3,46-2,02 Asturias -2,75-3,62-1,04 Cantabria -3,90-3,46-1,13 La Rioja -3,86-1,45-1,04 Murcia -4,91-4,53-3,02 C. Valenciana -4,78-5,00-3,45 Aragón -2,99-2,64-1,47 Castilla-La Mancha -6,67-7,87-1,53 Canarias -2,31-1,50-1,23 Navarra -3,25-1,99-1,34 Extremadura -2,54-4,73-0,69 Baleares -4,11-4,19-1,83 Madrid -1,04-1,96-1,07 Castilla y León -2,43-2,59-1,40 TOTAL CCAA -3,22-3,31-1,73 Fuente: IGAE, datos 2010 y 2011 antes de liquidaciones negativas para las CCAA y CCLL del Sistema de Financiación. 15