BOLETÍN DEL OBSERVATORIO DE CONTROL SOCIAL Nº 33 ENERO 2018 LA PAZ, BOLIVIA

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1 BOLETÍN DEL OBSERVATORIO DE CONTROL SOCIAL Nº 33 ENERO 2018 LA PAZ, BOLIVIA RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA 2016

2 CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA 2016 Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza Plataforma de Justicia Fiscal de las Mujeres Cualquier solicitud de autorización para reproducir total o parcialmente esta publicación debe dirigirse a: Centro de Promoción de la mujer Gregoria Apaza Calle Eulert No. 280, esq. Av. Juan Pablo II, Zona 16 de julio Tel/Fax Página web: Mail: gregorias@gregorias.org.bo El Alto Bolivia Elaboración Equipo Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza - CPMGA: Gabriela Murillo Daniela Córdova Revisión y aportes: Tania Sánchez Montaño Edmundo Garafulic Diseño: Martín Sanchez Impresión: Creativa Producciones

3 1. INTRODUCCIÓN La construcción de la igualdad de género a nivel gubernamental no solo se construye a partir del reconocimiento y exigibilidad de los derechos de las mujeres; sino que se vincula con la transformación de los modos de hacer y de pensar de las sociedades, en una esfera fundamental de la vida cotidiana: en la economía y las políticas públicas. El presupuesto, parte de la política fiscal, es la herramienta básica de los gobiernos para distribuir recursos (bienes y servicios públicos) dentro de su territorio y entre los distintos grupos sociales. Los presupuestos reflejan el estado de la distribución, los ejes y, objetivos de las políticas y, sobre todo, las prioridades que tiene el Estado. En este ámbito, las iniciativas de Presupuestos Sensibles al Género (PSG) permiten articular los estudios de género con la economía, permitiendo develar la falsa neutralidad al género de los presupuestos públicos. Las iniciativas de PSG, desarrolladas por el movimiento de mujeres desde la década de los 2000 en el país han desarrollado herramientas de medición y análisis de la inversión pública en igualdad de género y han promovido la elaboración de reportes de presupuestos sensibles al género (en los presupuestos municipales),como insumo para sus acciones de incidencia para la transversalización de género en la normativa, la planificación y los presupuestos públicos a nivel nacional, departamental y municipal. Asimismo, estas iniciativas han impulsado la movilización de las organizaciones sociales y de mujeres en alianza con tomadoras/es de decisión para incidir en la asignación de presupuestos a partir de la elaboración e incorporación de sus demandas en el proceso de planificación y presupuestación territorial. El Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza y ACOBOL, como parte de la Plataforma de Justicia Fiscal desde las mujeres 1, presentan el Ranking Municipal de Inversión en Igualdad y Equidad de Género 2016 que ha sido construido como resultado del análisis y medición de la sensibilidad a la igualdad y equidad de género que presentan los presupuestos ejecutados de los 339 Gobiernos Autónomos Municipales del país, como una continuación al Ranking Municipal 2015, presentado durante la gestión 2016 en la publicación Contribución de la Inversión Pública 2015 de Gobernaciones y Municipios a la igualdad de Género. Este ranking clasifica a los 339 Gobiernos Autónomos Municipales (GAM) según rangos establecidos en función al porcentaje de participación del volumen del presupuesto ejecutado para la Igualdad de Género en relación al presupuesto de inversión ejecutado por los GAM s en la gestión La información referida a los presupuestos de inversión ha sido proporcionada por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y corresponde a la información presentada por los gobiernos municipales a diciembre de 2016, por lo que existe la probabilidad que haya algunos cambios en los totales puesto que la gestión fiscal se cerró en marzo de Para los fines del presente Ranking, se considera que la Inversión en Igualdad de Género es la asignación presupuestaria para el desarrollo e implementación de políticas, programas, planes, proyectos y servicios públicos destinados a proveer condiciones y oportunidades necesarias y suficientes para cerrar brechas 1 La Plataforma de Justicia Fiscal desde las Mujeres, es un espacio de articulación de diferentes actores de sociedad civil. para aportar en la construcción de propuestas de política pública que favorezcan al ejercicio de los derechos de las mujeres y al desarrollo económico y social y que estas se traduzcan en el proceso de planificación y presupuestación incorporando la mirada de las mujeres. CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

4 de desigualdad entre hombres y mujeres, erradicar y reducir la pobreza generando condiciones de equidad de género e igualdad de oportunidades en el ejercicio de los derechos humanos. 2 Para medir el porcentaje de participación de la Inversión en Igualdad/Equidad de Género en el presupuesto de inversión de los GAM`s se utilizaron cuatro categorías de inversión, categorías que fueron construidas desde el movimiento de mujeres desde la gestión 2006 en Bolivia, estas categorías agrupan y clasifican las operaciones de gasto de los GAM s en: π Inversión focalizada en mujeres (FM).En esta categoría se agrupa programas, proyectos y/o servicios dirigidos exclusivamente a mujeres, en todas las etapas de la vida, orientados a cerrar las brechas entre hombres y mujeres, promover la autonomía y el ejercicio de los derechos de las mujeres y asegurar la redistribución equitativa de los recursos públicos y sociales. π Inversión en corresponsabilidad social y pública en el cuidado de la familia y la reproducción de la fuerza de trabajo (CSCF), esta categoría nombra, agrupa y establece la inversión pública que promueve condiciones para la reproducción de la vida, la redistribución del trabajo doméstico y de cuidado de la familia, generando condiciones materiales y culturales para ellos. π Inversión para la construcción de cultura de igualdad y despatriarcalizadora (CI), nombra la inversión pública que promueve cambios estructurales en el sistema patriarcal, en la gestión pública y en las relaciones entre hombre y mujeres. π Inversión en Atención prevención y protección a mujeres víctimas de violencia en razón de género 3 (VRG), nombra la inversión pública orientada a la atención, prevención y protección a mujeres víctimas de violencia en razón de género tomando como referencia lo dispuesta en la Ley 348 para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia. En ese sentido, el Ranking Municipal de Inversión en Igualdad de Género provee información acotada y sencilla sobre cuánto invirtieron los gobiernos municipales en igualdad de género durante la gestión Los rangos de inversión en igualdad de género se establecieron en función al peso de la inversión ejecutada en Género respecto al presupuesto de inversión total ejecutado, expresada en porcentajes. Se cuenta con 5 rangos clasificados del 1 al 5,Donde 5 es el valor más alto y 1 equivale al valor más bajo: CUADRO 1 Valor Rangos % de inversión IIEG Calificación 5 >= 10,00 Muy Buena 4 5,00 9,99 Buena 3 3,00 4,99 Aceptable 2 1,00 2,99 Delicada 1 0,00 0,99 Crítica 2 Tomado del Proyecto de Ley de Inversión Pública en Equidad social y de Género, MNTPSG, La categoría VRG fue construida por la necesidad de visibilizar la aplicación y cumplimiento de la Ley 348, en el Taller de Discusión y Análisis: Reformulación de las Categorías de Análisis y Orientación de la Inversión Pública en Género impulsado por el Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza, con la presencia de representantes de diferentes organizaciones de mujeres con una amplia experiencia de análisis presupuestario desde la perspectiva de presupuestos sensibles al género, y que han trabajado este análisis desde sus inicios. UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

5 2. INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO 2016 A NIVEL MUNICIPAL A continuación se presenta la inversión en Igualdad y Equidad de género de los municipios de Bolivia en la gestión 2016, estos datos muestran que la participación promedio en los 339 municipios de la inversión en igualdad/equidad de género es de 3,29% del total de su presupuesto de inversión. En volúmenes absolutos, la inversión total ejecutada en igualdad de género es de Bolivianos. GRÁFICO 1 PARTICIPACIÓN DE LA INVERSIÓN EN IGUALDAD/EQUIDAD DE GÉNERO (IIEG) EN EL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN EJECUTADO DE 339 MUNICIPIOS, 2016* 3,23% Inversión en Igualdad y Equidad de Género 97,77% Resto de la Inversión Municipal Fuente: Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza con base en datos del presupuesto municipal ejecutado el año (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, enero 2017). CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

6 En la gestión 2016, la composición de la inversión en igualdad y equidad de género a nivel municipal fue la siguiente: GRÁFICO 2 COMPOSICIÓN DE LA IIEG MUNICIPAL SEGÚN SUS CATEGORÍAS DE ANÁLISIS, PRESUPUESTO EJECUTADO 2016 ICI 14,68% ILCVRG 13,39% IFM 2,46% ICSCF 69,47% Fuente: Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza con base en datos del presupuesto municipal ejecutado el año (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, enero 2017). CUADRO 2 PARTICIPACIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE ANÁLISIS EN LA IIEG, PRESUPUESTO EJECUTADO 2016 Categorías de Inversión Presupuesto municipal % de participación de la IIEG IFM ,49 2,46% ICSCF ,42 69,47% ICI ,84 14,68% IVRG ,28 13,39% Total % Fuente: Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza con base en datos del presupuesto municipal ejecutado el (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, enero 2017). UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

7 La inversión en Igualdad y Equidad de género se compone sobre todo por la inversión en la corresponsabilidad del cuidado a la familia, es decir en el cuidado de las personas dependientes (niños, adultos mayores, y personas con discapacidad). Esto significa que la inversión que contribuye a la igualdad de género es sobre todo indirecta. Tanto la Inversión en igualdad y equidad de género, como la conformación de las variables, varían dependiendo del tipo de municipio en el que se realice el análisis. En el 2016, los municipios de categoría A y B fueron los municipios con mayor participación de la IIEG en el presupuesto de inversión. CUADRO 3 COMPOSICIÓN DE LA IIEG SEGÚN SUS CATEGORÍAS, DE ACUERDO AL TIPO DE MUNICIPIOS, EN BS Y EN PORCENTAJE, PRESUPUESTO EJECUTADO 2016 Categoría de Municipio Presupuesto de inversión IFM ICSCF ICI ILVGR IIEG A B C D Total general CUADRO 4 PORCENTAJE DE COMPOSICIÓN DE LA IIEG SEGÚN SUS VARIABLES Categoría de Municipio IFM ICSCF ICI IVGR IIEG A 1,06% 84,30% 8,57% 6,07% 4,82% B 1,42% 84,06% 8,07% 6,45% 5,31% C 5,60% 68,52% 15,12% 10,77% 2,98% D 1,47% 63,29% 17,44% 17,80% 2,84% Total general 2,46% 69,47% 14,68% 13,39% 3,23% Fuente: Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza con base en datos del presupuesto municipal ejecutado el año (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, enero 2017). CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

8 3. RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD/EQUIDAD DE GÉNERO (IIEG), A NIVEL NACIONAL En el presente acápite se muestra la posición de los 339 municipios en el Ranking Municipal de Igualdad y Equidad de Género en la Gestión En el gráfico siguiente se puede ver un resumen de los resultados del Ranking Municipal 2016 GRÁFICO 3 PORCENTAJE DE MUNICIPIOS SEGÚN RANGO DE INVERSIÓN, RANKING IIEG 2016 Muy buena 9% Crítica 20% Buena 27% Delicada 27% Aceptable 17% Fuente: Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza con base en datos del presupuesto municipal ejecutado el año (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, enero 2017). UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

9 MAPA 1 RANKING MUNICIPAL DE IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO 2016 Fuente: Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza con base en datos del presupuesto municipal ejecutado el año (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, enero 2017). CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

10 Según el Ranking Municipal de Inversión en Igualdad y Equidad de Género 2016, existen 29 municipios en la categoría Muy Buena. El primer lugar del Rankin IIEG 2016 lo ocupa el municipio de Pelechuco del departamento de La Paz, con un 17,98% de participación de la IIEG en su presupuesto de inversión. El segundo lugar es ocupado por el municipio de Bolivar, de Cochabamba, que cuenta con un 17,68%; y, en tercer lugar, Yocalla de Potosí, con un 17,02%. Existen 10 municipios con cero ejecución presupuestaria para la igualdad de género en la gestión 2016, estos municipios son: San Agustín de Potosí, Santos Mercado de Pando, Escoma de La Paz, General Juan José Pérez de La Paz, Nazacara de Pacajes en La Paz, Curva de La Paz, Toro Toro en Potosí, San Antonio de Esmoruco en Potosí, Quirusillas de Santa Cruz y Reyes de Beni CUADRO 5 RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA 2016 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 1 Pelechuco La Paz ,98% 2 Bolivar Cochabamba ,68% 3 Yocalla Potosí ,02% 4 Arampampa Potosí ,74% 5 Tacopaya Cochabamba ,50% 6 Chipaya Oruro ,38% 7 Vitichi Potosí ,80% 8 Sacabamba Cochabamba ,53% 9 Soracachi Oruro ,44% 10 Salinas de G. Mendoza Oruro ,08% 11 Atocha Potosí ,05% 12 Pampa Aullagas Oruro ,98% 13 Calamarca La Paz ,74% 14 Colquencha La Paz ,44% 15 San Ramón Beni ,12% 16 Pazña Oruro ,96% 17 San Buenaventura La Paz ,92% 18 Yaco La Paz ,87% 19 Santuario de Quillacas Oruro ,82% 20 Ichoca La Paz ,79% 21 Villa de Huacaya Chuquisaca ,79% 22 Puna (Villa Talavera) Potosí ,65% UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

11 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 23 Filadelfia Pando ,50% 24 Pojo Cochabamba ,36% 25 Guaqui La Paz ,30% 26 Collana La Paz ,22% 27 Chuquihuta Ayllu Jucuman Potosí ,20% 28 Tupiza Potosí ,11% 29 Anzaldo Cochabamba ,02% 30 San Pablo de Lípez Potosí ,80% 31 Santa Rosa Beni ,65% 32 Caripuyo Potosí ,61% 33 Umala La Paz ,59% 34 Nueva Esperanza Pando ,49% 35 Charaña La Paz ,34% 36 Desaguadero La Paz ,17% 37 Santivañez Cochabamba ,16% 38 Machacamarca Oruro ,12% 39 Caraparí Tarija ,10% 40 Pocona Cochabamba ,05% 41 Porvenir Pando ,89% 42 Chuma La Paz ,84% 43 Choquecota Oruro ,72% 44 El Puente Tarija ,72% 45 Sapahaqui La Paz ,69% 46 Corque Oruro ,63% 47 Las Carreras Chuquisaca ,58% 48 San Pedro de Tiquina La Paz ,49% 49 Yamparáez Chuquisaca ,43% 50 Combaya La Paz ,42% 51 Bermejo Tarija ,41% 52 Porco Potosí ,38% 53 Magdalena Beni ,34% 54 Icla Chuquisaca ,28% 55 Tiraque Cochabamba ,27% 56 General Agustín Saavedra Santa Cruz ,18% CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

12 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 57 Challapata Oruro ,15% 58 Eucaliptus Oruro ,13% 59 Huayllamarca (Santiago de_ Oruro ,11% 60 San Lorenzo Pando ,06% 61 Tomave Potosí ,98% 62 Cotagaita Potosí ,96% 63 Vacas Cochabamba ,90% 64 Andamarca (Santiago de) Oruro ,89% 65 Sorata La Paz ,73% 66 Okinawa Uno Santa Cruz ,71% 67 Huachacalla Oruro ,64% 68 La Paz La Paz ,53% 69 Colquechaca Potosí ,50% 70 Poopó (Villa Poopó) Oruro ,24% 71 Tapacari Cochabamba ,19% 72 Taraco La Paz ,17% 73 Ancoraimes La Paz ,14% 74 Oruro Oruro ,07% 75 Tiahuanacu La Paz ,99% 76 Sacaba Cochabamba ,94% 77 Cairoma La Paz ,93% 78 Puerto Acosta La Paz ,92% 79 Santiago de Huari Oruro ,89% 80 Huacaraje Beni ,74% 81 Villa Rivero Cochabamba ,73% 82 Bolpebra Pando ,71% 83 Morochata Cochabamba ,63% 84 Inquisivi La Paz ,61% 85 Yanacachi La Paz ,59% 86 Villa Serrano Chuquisaca ,51% 87 San Andrés de Machaca La Paz ,44% 88 Tarata Cochabamba ,42% 89 Llica Potosí ,40% 90 Toledo Oruro ,38% UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

13 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 91 El Choro Oruro ,31% 92 Ayata La Paz ,28% 93 Yunchara Tarija ,25% 94 Cocapata Cochabamba ,22% 95 Ingavi (Humaita) Pando ,17% 96 Ixiamas La Paz ,01% 97 Totora Cochabamba ,00% 98 Puerto Síles Beni ,97% 99 Papel Pampa La Paz ,91% 100 Vila Vila Cochabamba ,89% 101 Caquiaviri La Paz ,86% 102 Baures Beni ,79% 103 Belén de Andamarca Oruro ,79% 104 Sabaya Oruro ,74% 105 Catacora La Paz ,72% 106 Llallagua Potosí ,60% 107 Cuevo Santa Cruz ,58% 108 Chua Cocani La Paz ,56% 109 Tarvita (Villa Orías) Chuquisaca ,53% 110 Pampa Grande Santa Cruz ,50% 111 Quime La Paz ,43% 112 Pocoata Potosí ,38% 113 Yotala Chuquisaca ,31% 114 Uncía Potosí ,23% 115 Tarabuco Chuquisaca ,18% 116 Toco Cochabamba ,16% 117 Viacha La Paz ,16% 118 Carabuco La Paz ,12% 119 San Pedro de Buena Vista Potosí ,05% 120 Colcha K (Villa Martín) Potosí ,00% 121 Postrer Valle Santa Cruz ,97% 122 Caiza D Potosí ,97% 123 Ckochas Potosí ,93% 124 Pucara Santa Cruz ,90% CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

14 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 125 Arani Cochabamba ,89% 126 Santiago de Callapa La Paz ,86% 127 Tacachi Cochabamba ,84% 128 Tacobamba Potosí ,77% 129 Presto Chuquisaca ,76% 130 Santiago de Machaca La Paz ,73% 131 Turco Oruro ,72% 132 Tacacoma La Paz ,71% 133 Waldo Ballivián La Paz ,68% 134 Santa Rosa del Abuná Pando ,66% 135 Tomina Chuquisaca ,63% 136 Chayanta Potosí ,61% 137 Camataqui (Villa Abecia) Chuquisaca ,60% 138 Sopachuy Chuquisaca ,55% 139 Villa Alcalá Chuquisaca ,50% 140 Patacamaya La Paz ,40% 141 San Juan Santa Cruz ,36% 142 Sicaya Cochabamba ,30% 143 Escara Oruro ,30% 144 Antequera Oruro ,30% 145 San Joaquín Beni ,23% 146 Caracollo Oruro ,21% 147 Tinguipaya Potosí ,20% 148 Entre Ríos Tarija ,19% 149 Villa Vaca Guzmán Chuquisaca ,12% 150 Curahuara de Carangas Oruro ,99% 151 Villa Mojocoya Chuquisaca ,94% 152 Saipina Santa Cruz ,77% 153 Huarina La Paz ,77% 154 Mocomoco La Paz ,76% 155 Machareti Chuquisaca ,71% 156 Santiago de Huata La Paz ,69% 157 La Guardia Santa Cruz ,67% 158 Villazón Potosí ,61% UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

15 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 159 Arbieto Cochabamba ,60% 160 El Villar Chuquisaca ,58% 161 Ayo Ayo La Paz ,55% 162 Samaipata Santa Cruz ,50% 163 San Lucas Chuquisaca ,47% 164 San Javier Santa Cruz ,40% 165 Alalay Cochabamba ,39% 166 Sica Sica (Villa Aroma) La Paz ,38% 167 Aucapata La Paz ,30% 168 Chacarilla La Paz ,29% 169 San Benito (Villa José Q Cochabamba ,28% 170 Cobija Pando ,24% 171 Humanata La Paz ,21% 172 San Andrés Beni ,18% 173 Tolata Cochabamba ,17% 174 Ravelo Potosí ,17% 175 Puerto Guayaramerín Beni ,11% 176 Padcaya Tarija ,07% 177 Entre Rios Cochabamba ,07% 178 Omereque Cochabamba ,01% 179 Pasorapa Cochabamba ,00% 180 Uriondo (Concepción) Tarija ,98% 181 Aiquile Cochabamba ,97% 182 Independencia Cochabamba ,92% 183 Colpa Bélgica Santa Cruz ,92% 184 Villa Libertad Licoma La Paz ,87% 185 Villa Charcas Chuquisaca ,86% 186 la Gualberto Villarroel Cochabamba ,83% 187 San José Santa Cruz ,82% 188 Huatajata La Paz ,79% 189 Puerto Gonzalo Moreno Pando ,71% 190 Malla La Paz ,70% 191 Concepción Santa Cruz ,69% 192 Acasio Potosí ,68% CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

16 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 193 El Carmen Rivero Tórrez Santa Cruz ,67% 194 Padilla Chuquisaca ,66% 195 Quiabaya La Paz ,65% 196 Gutiérrez Santa Cruz ,58% 197 Yunguyo de Litoral Oruro ,57% 198 Villamontes Tarija ,56% 199 Boyuibe Santa Cruz ,53% 200 San Javier Beni ,47% 201 Tarija Tarija ,47% 202 Cajuata La Paz ,46% 203 La Rivera Oruro ,36% 204 Santa Ana Beni ,35% 205 Sacaca (Villa de Sacaca) Potosí ,31% 206 Totora Oruro ,25% 207 Coroico La Paz ,25% 208 Capinota Cochabamba ,22% 209 Montero Santa Cruz ,17% 210 Tahua Potosí ,15% 211 Ascención de Guarayos Santa Cruz ,14% 212 Villa Azurduy Chuquisaca ,13% 213 El Puente Santa Cruz ,07% 214 Santa Rosa del Sara Santa Cruz ,05% 215 Shinahota Cochabamba ,96% 216 Puerto Quijarro Santa Cruz ,95% 217 Cuatro Cañadas Santa Cruz ,94% 218 Mairana Santa Cruz ,92% 219 Comanche La Paz ,92% 220 Puerto Rurrenabaque Beni ,91% 221 Huanuni Oruro ,91% 222 Cochabamba Cochabamba ,83% 223 Trigal Santa Cruz ,82% 224 Portachuelo Santa Cruz ,82% 225 Tiquipaya Cochabamba ,80% 226 Esmeralda Oruro ,78% UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

17 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 227 Trinidad Beni ,75% 228 Irupana (Villa de Lanza) La Paz ,74% 229 Vallegrande Santa Cruz ,74% 230 Cruz de Machacamarca Oruro ,73% 231 El Alto de La Paz La Paz ,72% 232 Uyuni Potosí ,71% 233 Carangas Oruro ,64% 234 Teoponte La Paz ,60% 235 Incahuasi Chuquisaca ,59% 236 Monteagudo Chuquisaca ,58% 237 Santa Cruz de La Sierra Santa Cruz ,57% 238 San Ramón Santa Cruz ,57% 239 Mojinete Potosí ,55% 240 Sucre Chuquisaca ,55% 241 Chulumani (Villa de la L La Paz ,54% 242 Quillacollo Cochabamba ,53% 243 Bella Flor Pando ,50% 244 Puerto Suárez Santa Cruz ,49% 245 Cabezas Santa Cruz ,48% 246 Yacuiba Tarija ,47% 247 Villa Zudañez (Tacopaya) Chuquisaca ,40% 248 El Torno Santa Cruz ,39% 249 Charagua Santa Cruz ,36% 250 San Lorenzo Tarija ,34% 251 Pailón Santa Cruz ,32% 252 Puerto Pérez La Paz ,31% 253 Porongo (Ayacucho) Santa Cruz ,28% 254 Batallas La Paz ,26% 255 San Carlos Santa Cruz ,25% 256 Roboré Santa Cruz ,25% 257 Camiri Santa Cruz ,24% 258 Comarapa Santa Cruz ,24% 259 Culpina Chuquisaca ,23% 260 Camargo Chuquisaca ,22% CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

18 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 261 Arque Cochabamba ,21% 262 San Matías Santa Cruz ,21% 263 Urmiri Potosí ,20% 264 Sipe Sipe Cochabamba ,15% 265 Warnes Santa Cruz ,14% 266 Vinto Cochabamba ,14% 267 Riberalta Beni ,13% 268 Ocurí Potosí ,11% 269 Calacoto La Paz ,08% 270 San Ignacio (San Ignacio Santa Cruz ,08% 271 Guanay La Paz ,04% 272 Potosí Potosí ,01% 273 Sena Pando ,97% 274 Caranavi La Paz ,95% 275 San Borja Beni ,95% 276 Fernández Alonso Santa Cruz ,95% 277 Tito Yupanqui La Paz ,94% 278 San Antonio de Lomerio Santa Cruz ,93% 279 Cliza Cochabamba ,92% 280 Achacachi La Paz ,92% 281 Mineros Santa Cruz ,91% 282 Puerto Villarroel Cochabamba ,90% 283 Buena Vista Santa Cruz ,89% 284 Achocalla La Paz ,88% 285 San Julián Santa Cruz ,88% 286 Moro Moro Santa Cruz ,86% 287 La Asunta La Paz ,84% 288 Luribay La Paz ,83% 289 Jesús de Machaca La Paz ,82% 290 Coripata La Paz ,82% 291 Chaqui Potosí ,81% 292 Lagunillas Santa Cruz ,81% 293 San Ignacio Beni ,79% 294 Colcapirhua Cochabamba ,78% UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

19 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 295 Mizque Cochabamba ,77% 296 Copacabana La Paz ,76% 297 San Miguel (San Miguel d Santa Cruz ,76% 298 Loreto Beni ,76% 299 Yapacaní Santa Cruz ,73% 300 Tipuani La Paz ,70% 301 Chimoré Cochabamba ,67% 302 Corocoro La Paz ,65% 303 San Pedro Santa Cruz ,64% 304 Colomi Cochabamba ,60% 305 Coipasa Oruro ,59% 306 Palos Blancos La Paz ,58% 307 San Rafael Santa Cruz ,56% 308 Poroma Chuquisaca ,51% 309 Villa Tunari Cochabamba ,49% 310 Mecapaca La Paz ,49% 311 Villa Nueva (Loma Alta) Pando ,47% 312 Urubicha Santa Cruz ,46% 313 Punata Cochabamba ,46% 314 Todos Santos Oruro ,45% 315 Cotoca Santa Cruz ,44% 316 Mapiri La Paz ,41% 317 Colquiri La Paz ,37% 318 Alto Beni La Paz ,34% 319 San Pablo de Huacareta Chuquisaca ,34% 320 Betanzos Potosí ,33% 321 San Pedro de Curahuara La Paz ,30% 322 San Pedro Pando ,30% 323 Exaltación Beni ,24% 324 Puerto Rico Pando ,22% 325 San Pedro de Quemes Potosí ,11% 326 Pucarani La Paz ,11% 327 Laja La Paz ,11% 328 Apolo La Paz ,05% CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

20 N Gobierno Autónomo Municipal Departamento Presupuesto total de inversión 2016 Presupuesto IIEG 2016 Porcentaje (%) de participación de IIEG en el presupuesto de inversión 329 Palca La Paz ,02% 330 San Agustín Potosí ,00% 331 Nazacara de Pacajes La Paz ,00% 332 General Juan José Pérez La Paz ,00% 333 Curva La Paz 0 0 0,00% 334 Escoma La Paz ,00% 335 Toro Toro Potosí 0 0 0,00% 336 San Antonio de Esmoruco Potosí 0 0 0,00% 337 Quirusillas Santa Cruz 0 0 0,00% 338 Reyes Beni 0 0 0,00% 339 Santos Mercado Pando ,00% TOTALES * Estos municipios presentan, una ejecución 0 porque la misma no fue registrada en el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas al momento de la remisión de la información al CPMGA. UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

21 4. COMPARACIÓN DEL RANKING 2015 Y 2016 En el Ranking Municipal de Igualdad y Equidad de Género 2016 se puede evidenciar que, a comparación del Ranking de Igualdad y Equidad de Género 2015, existe un incremento sustancial de municipios con porcentajes altos de participación de sus presupuestos de IIEG en los presupuestos de inversión, siendo que el 2015 se ejecutó un total de bolivianos. GRÁFICO 4 COMPARACIÓN DE LOS MUNICIPIOS POR RANGO DE INVERSIÓN A NIVEL NACIONAL, GESTIONES 2015 Y % 40% 27% 27% 17% 20% 9% 8% 8% IIEG % IIEG 2016 Muy buena Buena Aceptable Delicada Crítica Fuente: Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza con base en datos del presupuesto municipal ejecutado el año (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, enero 2017). CUADRO 6 MOVILIDAD DE LOS MUNICIPIOS POR RANGO DE INVERSIÓN A NIVEL NACIONAL, GESTIONES 2015 Y 2016 Calificación Rangos % de inversión IIEG Municipios por rango 2015 Municipios por rango 2016 Subieron de 2015 a 2016 Se mantuvieron Bajaron de 2015 a 2016 Muy Buena >= 10, Buena 5,00 9, Aceptable 3,00 4, Delicada 1,00 2, Crítica 0,00 0, Fuente: Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza con base en datos del presupuesto municipal ejecutado el año (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, enero 2017). CUÁNTO SE INVIRTIÓ EN GÉNERO EL 2016? RANKING MUNICIPAL DE INVERSIÓN EN IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO EN BOLIVIA

22 5. CONCLUSIONES π π π π π π π El 2016 se caracterizó por tener una considerable reducción presupuestaria, para las ETAS debido a la disminución de recursos del IDH. Se ejecutaron un total de Bs para programas de inversión; lo que representa casi 2 billones de bolivianos menos que en la gestión A pesar de esta reducción presupuestaria los municipios no redujeron su inversión en políticas sociales, en especial en aquellas políticas que promueven la igualdad y equidad de género. Esto se muestra en el aumento del presupuesto ejecutado en más de 154 millones de bolivianos respecto a la gestión anterior. Sin embargo, este aumento presupuestario, se ha centrado sobre todo en programas de corresponsabilidad en el cuidado de la familia, como ser construcción de centros infantiles o la promoción de la alimentación complementaria escolar en los municipios de categoría A y B. Este gasto, si bien contribuye a liberar el tiempo de las mujeres para que puedan participar en el mercado laboral y dedicarse a actividades no centradas en la reproducción de la vida, es necesario analizar el impacto real que se crea en la igualdad y equidad de género y en la reducción de brechas entre hombres y mujeres. Llama la atención que a pesar de existir un presupuesto obligatorio asignado por Ley para la lucha contra la violencia y por ende contribuye a la inversión en la igualdad y equidad de género, aún existen municipios que tienen una ejecución del 0% para la reducción de las desigualdades de género. La ejecución presupuestaria es una de las etapas de la planificación, y muestra, en muchos casos la forma en la que se planifica y se prioriza el desarrollo de los municipios, de ahí la importancia que las mujeres ejerzan su derecho a la participación política y control social en sus territorios. Queda pendiente el desarrollar mayores esfuerzos por construir indicadores para medir el impacto de la inversión pública en el desarrollo social y económico del país UÑATATAÑA Observatorio de Control Social Nº 33 Enero

23 POR UNA JUSTICIA FISCAL CON RECURSOS NO CON DISCURSOS

24 CON EL APOYO DE: