Boletín de Normativa Estatal
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- Luis Miguel San Segundo
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1 Boletín de Normativa Estatal
2 El Boletín de Normativa Estatal es una publicación elaborada por el Departamento de Documentación Jurídica del CEPC que, con periodicidad mensual, recopila y ofrece un compendio de jurisprudencia y disposiciones de ámbito estatal publicadas en el BOE durante el mes precedente. En concreto, se recogen todos los acuerdos internacionales y normas con rango de ley publicados, más una amplia selección de otros tipos de disposiciones, actos de inserción obligatoria y sentencias (Tribunal Constitucional y Tribunal Supremo) que, por su interés legislativo o informativo, pudieran incumbir a los investigadores y usuarios del CEPC. Excepcionalmente, también se recogen informes, documentos o comunicaciones oficiales, cuya difusión sea considerada de interés general. Este boletín se complementa con el Boletín de Normativa de las Comunidades Autónomas, también disponible en la web del CEPC.
3 ÍNDICE I. DISPOSICIONES ESTATALES I.1 ACUERDO INTERNACIONAL I.2 LEY ORGÁNICA I.3 LEY I.4 DECRETO-LEY I.5 REAL DECRETO LEGISLATIVO I.6 REAL DECRETO I.7 ORDEN I.8 RESOLUCIÓN I.9 ACUERDO I.10 OTROS II. III. IV. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL II.1 RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD II.2 CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD II.3 CONFLICTO DE COMPETENCIA II.4 IMPUGNACIÓN DE DISPOSICIÓN AUTONÓMICA CUESTIÓN PREJUDICIAL TRIBUNAL SUPREMO IV.1 SENTENCIA IV.2 AUTO IV.3 CONFLICTO DE JURISDICCIÓN V. TRIBUNAL DE CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN VI. ADMINISTRACIÓN ELECTORAL. ELECCIONES
4 I. DISPOSICIONES ESTATALES I.1 ACUERDO INTERNACIONAL Seguridad industrial. Transportes marítimos CÓDIGO INTERNACIONAL sobre el programa mejorado de inspecciones durante los reconocimientos de graneleros y petroleros, 2011 (Código ESP 2011), adoptado en Londres el 30 de noviembre de 2011 mediante Resolución A.1049(27). BOE nº 253 de 19 de Capacitación profesional ENMIENDAS de 2016 a la parte A del Código de formación, titulación y guardia para la gente de mar (Código de formación), adoptadas en Londres el 25 de noviembre de 2016 mediante Resolución MSC.417(97). BOE nº 252 de 18 de Capacitación profesional ENMIENDAS de 2016 al Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar (Convenio de Formación), 1978, en su forma enmendada, adoptadas en Londres el 25 de noviembre de 2016 mediante Resolución MSC.416(97). BOE nº 250 de 16 de Cooperación judicial ACUERDO DE 27 de septiembre de 2018, del Pleno del Consejo General del Poder Judicial, por el que se aprueba el Reglamento 1/2018, sobre auxilio judicial internacional y redes de cooperación judicial internacional. BOE nº 249 de 15 de
5 I.2. LEY ORGÁNICA No se ha publicado ninguna referencia durante este mes.
6 I.3 LEY No se ha publicado ninguna referencia durante este mes.
7 I.4 DECRETO-LEY Delincuencia organizada REAL DECRETO-LEY 16/2018, de 26 de octubre, por el que se adoptan determinadas medidas de lucha contra el tráfico ilícito de personas y mercancías en relación con las embarcaciones utilizadas. BOE nº 260 de 27 de Protección del consumidor CORRECCIÓN DE ERRORES del Real Decreto-Ley 15/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transición energética y la protección de los consumidores. BOE nº 252 de 18 de Mercado de valores CORRECCIÓN DE ERRORES del Real Decreto-Ley 14/2018, de 28 de septiembre, por el que se modifica el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre. BOE nº 252 de 18 de Protección del consumidor REAL DECRETO-LEY 15/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transición energética y la protección de los consumidores. BOE nº 242 de 6 de
8 I.5 REAL DECRETO LEGISLATIVO No se ha publicado ninguna referencia durante este mes.
9 I.6 REAL DECRETO Protección del medio ambiente REAL DECRETO 1339/2018, de 29 de octubre, por el que se desarrolla el Real Decreto-ley 16/2017, de 17 de noviembre, por el que se establecen disposiciones de seguridad en la investigación y explotación de hidrocarburos en el medio marino. BOE nº 262 de 30 de Autopistas de peaje REAL DECRETO 1337/2018, de 29 de octubre, por el que se modifica el pliego de cláusulas generales para la construcción, conservación y explotación de autopistas en régimen de concesión, aprobado por Decreto 215/1973, de 25 de enero, para su adaptación a lo establecido en el Real Decreto 286/2014, de 25 de abril, por el que se establecen los criterios para la determinación de los peajes a aplicar a determinados vehículos de transporte de mercancías en régimen de concesión de la Red de Carreteras del Estado. BOE nº 262 de 30 de Condición de la mujer REAL DECRETO 1268/2018, de 11 de octubre, por el que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones a entidades de mujeres rurales de ámbito nacional para la realización de actividades de especial interés para impulsar el papel de las mujeres en el desarrollo rural para la convocatoria correspondiente al ejercicio BOE nº 247 de 12 de Despoblación REAL DECRETO 1234/2018, de 5 de octubre, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión directa de subvenciones a entidades locales para la financiación de proyectos de empleo, autoempleo y emprendimiento colectivo, dirigidos a afrontar el reto demográfico en los municipios de menor población, en el marco del Programa Operativo de Empleo Juvenil del Fondo Social Europeo (ayudas EMP-POEJ). BOE nº 242 de 6 de
10 I.7 ORDEN CEPC ORDEN PCI/1127/2018, de 18 de octubre, por la que se nombran vocales del Consejo Rector del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. BOE nº 25 de 30 de enero de 2018
11 I.8 RESOLUCIÓN Protección del consumidor RESOLUCIÓN de 18 de, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de Convalidación del Real Decreto Ley 15/2018, de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transición energética y la protección de los consumidores. BOE nº 259 de 26 de Mercado de valores RESOLUCIÓN de 18 de, del Congreso de los Diputados, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de Convalidación del Real Decreto-Ley 14/2018, de 28 de septiembre, por el que se modifica el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre. BOE nº 259 de 26 de Vivienda RESOLUCIÓN de 11 de, de la Secretaría General de Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de las Illes Balears en relación con la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears. BOE nº 258 de 25 de Presupuestos generales del Estado RESOLUCIÓN de 11 de, de la Secretaría General de Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Conflictos de la Comisión Bilateral Generalitat-Estado en relación con la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año BOE nº 257 de 24 de Puertos RESOLUCIÓN de 11 de, de la Secretaría General de Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Galicia en relación con la Ley 6/2017, de 12 de diciembre, de puertos de Galicia. BOE nº 257 de 24 de
12 CEPC RESOLUCIÓN de 21 de septiembre de 2018, del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, por la que se publica el Convenio con la Fundación Universidad de Oviedo, para la coedición de la revista electrónica Historia Constitucional y para el desarrollo de la biblioteca virtual de historia constitucional «Francisco Martínez Marina» durante 2018 y BOE nº 259 de 26 de Gestión de residuos RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2018, de la Secretaría General de Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Junta de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Foral de Navarra en relación con la Ley Foral 14/2018, de 18 de junio, de Residuos y su Fiscalidad. BOE nº 237 de 1 de Presupuestos regionales RESOLUCIÓN de 20 de septiembre de 2018, de la Secretaría General de Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco en relación con la Ley 5/2017, de 22 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio BOE nº 237 de 1 de
13 I.9 ACUERDO No se ha seleccionado ninguna referencia para el boletín de este mes.
14 I.10 OTROS No se ha seleccionado ninguna referencia para el boletín de este mes.
15 II. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL II.1 RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD Estupefacientes PLENO. SENTENCIA 100/2018, de 19 de septiembre de Recurso de inconstitucionalidad Interpuesto por el Presidente del Gobierno frente a la Ley del Parlamento de Cataluña 13/2017, de 6 de julio, de las asociaciones de consumidores de cannabis. Competencias sobre asociaciones, sanidad, legislación penal, productos farmacéuticos y seguridad pública: nulidad de la ley autonómica que incide sobre la tipificación penal de conductas ilícitas contenida en la legislación estatal (STC 144/2017). BOE nº 247 de 12 de Empleados públicos PLENO. SENTENCIA 99/2018, de 19 de septiembre de Recurso de inconstitucionalidad Interpuesto por la Defensora del Pueblo respecto de la disposición adicional decimotercera de la Ley 18/2016, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para el año Límites materiales de las leyes de presupuestos autonómicas: nulidad del precepto que introduce en la ley de presupuestos el régimen de exención de guardias de personal estatutario sanitario de atención especializada. Voto particular. BOE nº 247 de 12 de Protección del medio ambiente. Fiscalidad PLENO. SENTENCIA 98/2018, de 19 de septiembre de Recurso de inconstitucionalidad Interpuesto por más de cincuenta diputados pertenecientes al Grupo Parlamentario Podemos-En Comú Podem-En Marea y al Grupo Mixto en el Congreso de los Diputados en relación con el artículo 5 de la Ley 2/2016, de 28 de enero, de medidas fiscales y administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón, en cuanto modifica diversos preceptos de la Ley 10/2014, de 27 de noviembre, de aguas y ríos de Aragón. Principios de autonomía local, interdicción de la arbitrariedad, en relación con la potestad tributaria de las comunidades autónomas y los entes locales y con la protección del medio ambiente e integración de los tratados internacionales, y seguridad jurídica: constitucionalidad de los preceptos legales que establecen una nueva regulación del impuesto sobre contaminación de las aguas de Aragón. BOE nº 247 de 12 de
16 Vivienda PLENO. SENTENCIA 97/2018, de 19 de septiembre de Recurso de inconstitucionalidad Interpuesto por la Presidenta del Gobierno en funciones respecto de diversos preceptos de la Ley 3/2015, de 18 de junio, de vivienda del País Vasco. Competencias sobre condiciones básicas de igualdad, legislación civil y procesal, ordenación general de la economía, expropiación forzosa y vivienda; principios de interdicción de la arbitrariedad e igualdad, derechos a la presunción de inocencia, a la legalidad sancionadora y a la propiedad: nulidad de los preceptos legales autonómicos que regulan la acción pública en materia de vivienda y la expropiación temporal del uso de vivienda incursa en procedimiento de desahucio por ejecución hipotecaria; interpretación conforme de la disposición relativa al registro administrativo autonómico de agencias o agentes inmobiliarios. BOE nº 247 de 12 de Vivienda RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD n.º , contra la Ley 5/2018, de 11 de junio, de modificación de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, en relación a la ocupación ilegal de viviendas. BOE nº 245 de 10 de Vivienda RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD n.º , contra diversos preceptos de la Ley de la Comunidad Autónoma de Cataluña 4/2016, de 23 de diciembre, de medidas de protección del derecho a la vivienda de las personas en riesgo de exclusión residencial. BOE nº 245 de 10 de
17 II.2 CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD Sistema tributario CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD n.º , en relación con el artículo 6 de la Ley 7/2011, de 26 de diciembre (Impuesto sobre instalaciones que incidan en el medio ambiente de la Región de Murcia), en sus apartados 2 (hecho imponible), 6 (base imponible) y 7 (cuota tributaria). BOE nº 254 de 20 de Comunicación audiovisual CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD n.º , en relación con el artículo 19.4 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual, en la redacción dada por el Real Decreto-ley 15/2012, de 20 de abril, por posible vulneración de los artículos 33 y 38 de la CE. BOE nº 254 de 20 de Empresas de transporte PLENO. SENTENCIA 90/2018, de 6 de septiembre de Cuestión de inconstitucionalidad Planteada por la Audiencia Provincial de Barcelona en relación con la disposición adicional tercera de la Ley del Parlamento de Cataluña 12/1987, de 28 de mayo, sobre regulación del transporte por carretera mediante vehículos de motor, añadida por la Ley 9/2011, de 29 de diciembre, de promoción de la actividad económica. Principio de proporcionalidad de las penas, competencias sobre legislación penal y seguridad pública: constitucionalidad del precepto legal autonómico que atribuye la condición de agente de la autoridad a los empleados de las empresas operadoras de servicios de transporte público regular (STC 50/2018). BOE nº 247 de 12 de Actos procesales CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD n.º , en relación con el párrafo 2º del artículo 35.2 LEC, y con la regulación de los párrafos 2º y 3º del artículo 34.2 a los que remite, en la redacción dada por la Ley 13/2009, de 3 de noviembre, de reforma de la legislación procesal para la implantación de la nueva oficina judicial, por posible vulneración del artículo 24.1 de la CE. BOE nº 245 de 10 de
18 II.3 CONFLICTO DE COMPETENCIA Educación primaria PLENO. SENTENCIA 96/2018, de 19 de septiembre de Conflicto positivo de competencias Planteado por el Gobierno Vasco en relación con diversos preceptos del Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currículo básico de la educación primaria. Competencias sobre educación: adecuado ejercicio de las competencias estatales en la regulación de las asignaturas troncales y específicas, así como en la determinación de las características generales de las pruebas de la evaluación de final de etapa. BOE nº 247 de 12 de
19 II.4 IMPUGNACIÓN DE DISPOSICIÓN AUTONÓMICA No se ha publicado ninguna referencia durante este mes.
20 III. CUESTIÓN PREJUDICIAL No se ha seleccionado ninguna referencia para el boletín de este mes.
21 IV. TRIBUNAL SUPREMO IV.1 SENTENCIA No se ha seleccionado ninguna referencia para el boletín de este mes.
22 IV.2 AUTO No se ha seleccionado ninguna referencia para el boletín de este mes.
23 IV.3 CONFLICTO DE JURISDICCIÓN No se ha seleccionado ninguna referencia para el boletín de este mes.
24 V. TRIBUNAL DE CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN No se ha seleccionado ninguna referencia para el boletín de este mes.
25 ADMINISTRACIÓN ELECTORAL. ELECCIONES No se ha seleccionado ninguna referencia para el boletín de este mes.
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