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1 MEMORIA So oeconó Socioeconómica 2010 Comunidad Autónoma Comunida tóno del Pais Vasco Comunidad Autónoma del Pais Vasco MEMORIA 2010

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3 Edita: Consejo Económico y Social Vasco Gran Vía, 81-7.ª planta Bilbao Diseño: Cuatrobarras Comunicación Maquetación y fotomecánica: Laster Grafika, S.L. Impresión: Gestingraf, S.A.L. Depósito Legal: BI

4 Comunidad Autónoma del Pais Vasco MEMORIA Socioeconómica2010 Juan María Otaegui Murua Presidente del CES Vasco El reto del empleo La Memoria Socioeconómica de 2010 fue aprobada en el pleno del Consejo del pasado día 30 de Junio, dentro de los plazos establecidos por el Reglamento del CES, que en los últimos años no habían podido ser cumplidos al haberse demorado su elaboración y aprobación. Es por tanto un doble motivo de satisfacción y agradecimiento. De satisfacción, porque la difusión de la Memoria, acompañada de un acto específico de presentación a la Sociedad a lo largo del mes de Julio, tiene plena actualidad y contribuirá a conocer mejor desde la perspectiva del CES el devenir de los aspectos económicos y sociales, tan sensibles, durante el año Y de agradecimiento especial porque la Comisión tenía ante sí el difícil reto de cambiar el rumbo de las cosas para que, sin detrimento del rigor y calidad que caracteriza a la Memoria, ésta pudiera estar aprobada antes de finalizar el primer semestre, como así ha sido. Fue sin duda clave el nombramiento de un Presidente que se ocupara de manera estable de coordinar y dirigir los trabajos de la Memoria, pero no ha sido menos importante el espíritu de superación con el que la Comisión ha afrontado el reto, introduciendo modificaciones novedosas en el proceso de elaboración que han permitido al mismo tiempo que una participación más activa un ritmo exigente y continuado en el curso de los debates.

5 Quiero concretar por tanto el agradecimiento en las personas que lo han hecho posible. En su Presidenta Inmaculada Gallastegui, y en los miembros de la Comisión, Antxon Tomasena (CC.OO.), Eduardo García (CC.OO.), Maribel Ballesteros (UGT), Raúl Arza (UGT), Eduardo Arechaga (Confebask), Jaime Fernandez (Confebask), Carlos Pereda (Confebask), Rafael Aranguren (Cajas de Ahorros y Entidades Financieras), Xabier Iraola (Organizaciones Agrarias), Sylvia Gay (UPV), Javier Muñecas (ASLE) y los del Grupo de Expertos Felicísimo Ayastuy, Ignacio Barrenechea, Aitor Bengoetxea y Carlos Trevilla. Y por último, pero no menos importante a nuestras Responsables de Estudios y Proyectos Leire Ozerin y Arantza Unzurrunzaga que han llevado el peso material de su redacción y han contribuido con su experiencia y conocimiento a facilitar la coordinación de los trabajos. Al igual que otros años el CES sigue aportando a través de la Memoria una herramienta de análisis valiosa y útil ya que realiza una radiografía de la Sociedad vasca basada en datos contrastados y alejada de urgencias coyunturales que podrían desenfocar sus consideraciones. Con todo, el valor más característico de la Memoria Socioeconómica es su carácter de trabajo de reflexión conjunto y consensuado de los distintos agentes económicos y sociales que se han implicado en su elaboración. El informe constata que en 2010 se ha producido una inflexión sobre la caída brusca de la actividad que se produjo en Así para un descenso del PIB del 3,8% en 2009 se produce un ligero crecimiento de 0,3 en el año Ciertamente es un crecimiento insuficiente para la creación de empleo como luego veremos, pero encierra aspectos positivos que conviene resaltar. Nos referimos especialmente a la evolución del sector industrial, tan relevante en la CAPV, que para una caída del 12,7% en 2009 ha tenido un crecimiento del 0,4% en Esta evolución viene explicada principalmente por la evolución de las exportaciones que habiendo caído un 18,4% en 2009 han crecido un 8,3% en Pero aunque debe de calificarse a esta evolución de positiva, no es suficiente para producir efectos positivos en la creación de empleo. De hecho la tasa de desempleo que en último trimestre del 2009 era del 8,7% pasa a ser del 10% en el cuarto trimestre de 2010, reflejando así la continuidad de la situación de crisis en el ámbito del empleo. Durante 2010 se han añadido personas a la situación de desempleo y se han destruido empleos netos. Hay que constatar que desde diferentes niveles institucionales y distintos agentes de la CAPV se están desarrollando diversos programas, tanto de formación como de orientación y fomento del empleo, reforzando así la importancia de las políticas activas de empleo. La participación de estos niveles institucionales y agentes ofrece la posibilidad de disponer de una gran variedad de actuaciones y de diferentes maneras de abordar los distintos objetivos. Pero dada la situación de crisis económica y de las particulares dificultades existentes en el mercado de trabajo, se debe de consolidar e intensificar el esfuerzo de todas ellas coordinando los recursos que se destinen a este ámbito, de manera que se eviten duplicidades y se facilite una utilización más racional y eficiente. He querido reflejar en esta introducción una atención especial sobe la evolución de la actividad y del empleo por ser los elementos de preocupación central de la sociedad. Pero la vida económica y social de la CAPV tiene, además, muchas facetas de indudable interés e importancia que el lector podrá ir descubriendo a través de la estructura de la Memoria. Confío en que la Memoria del CES siga siendo ese referente de utilidad para la ciudadanía, profesionales, agentes sociales, y responsables políticos, todo ellos implicados en el devenir de la Sociedad vasca, y que con su trabajo diario contribuyen a conseguir una sociedad más justa y equitativa para esta tierra.

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7 ÍNDICE CAPÍTULO I. RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN LA CAPV 1. Recursos humanos en la CAPV Demografía e inmigración Evolución de los indicadores demográficos básicos La inmigración en la CAPV Educación y promoción educativa Enseñanzas no universitarias Enseñanzas universitarias Indicadores educativos Estructura productiva e innovación en la CAPV Estructura productiva Estructura y Demografía empresarial Sector Agrario y Pesquero Industria Construcción Servicios Actividades de I+D+i y TICs Principales indicadores del Sistema Vasco de Innovación Actividades de I+D+i del sector empresarial de la CAPV Investigación en la Universidad Vasca Equipamientos y usos TICs en la CAPV Comercio electrónico en la CAPV. Familias y usuarios Situación del medio natural en la CAPV Seguimiento de la Estrategia Medioambiental de la CAPV Indicadores ambientales Empresa Industrial y Medio Ambiente Gasto en protección ambiental de las empresas industriales Compromiso medioambiental de las empresas. Gestión medioambiental... 96

8 ÍNDICE CAPÍTULO II. LA ECONOMÍA EN LA CAPV 1. Entorno económico exterior Principales factores económicos Evolución económica por áreas Unión Europea. Zona euro Economía española Comunidades Autónomas Coyuntura económica de la CAPV Evolución general Demanda Interna Demanda Externa Inversión Extranjera Inversión extranjera en la CAPV Inversión vasca en el extranjero Precios, costes y rentas Precios de los bienes y servicios de consumo Costes Rentas Sector público Ingresos Gastos Saldo presupuestario Endeudamiento del sector público Transferencias institucionales El sector público empresarial de la CAPV Las cuentas de la economía social en la CAPV Mercado de trabajo Evolución de la actividad, ocupación y paro Actividad y ocupación Desempleo Flujos de entrada y salida del Mercado de Trabajo Panorama de la contratación Evolución de despidos individuales y colectivos Salud Laboral Relaciones laborales Conflictividad Laboral Negociación Colectiva: incremento salarial y jornada laboral Los salarios en la CAPV Resultados de la Encuesta de Estructura Salarial Resultados de la Encuesta Anual de Coste Laboral Políticas y servicios de empleo en la CAPV en Políticas de Empleo del Ministerio de Trabajo e Inmigración-SPEE Políticas de Empleo del Gobierno Vasco

9 Socioeconómica de la CAPV 2010 CAPÍTULO III. CALIDAD DE VIDA EN LA CAPV 1. Las familias y las necesidades de conciliación de la vida laboral y personal Evolución de la estructura familiar en la CAPV Las necesidades de conciliar la vida laboral y personal Las políticas públicas de apoyo a las familias Condiciones de vida de determinados colectivos vulnerables: las personas con discapacidad Principales datos. Resultados de la Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia (EDAD) Mercado de Trabajo Vivienda y accesibilidad Condiciones de vida e integración social Protección y Atención Social Salud y Sistema Sanitario Panorama General de la salud: Indicadores Esperanza de vida Mortalidad Indicadores de Morbilidad Sistema sanitario y prestaciones Introducción Estructura, recursos y actividad sanitaria asistencial Gasto y financiación del sistema sanitario Gasto del Departamento de Sanidad Gasto en actividad asistencial Urbanismo y vivienda Suelo y costes de construcción El suelo en la CAPV La estadística de los costes de la construcción La vivienda vacía en la CAPV. Datos La oferta de vivienda en la CAPV en Oferta y precios de las viviendas en venta El régimen de alquiler Comparativa de precios de la vivienda por Comunidades Autónomas La actividad de edificación La demanda de vivienda en la CAPV Encuesta de necesidades y demanda de vivienda en la CAPV La demanda de vivienda protegida registrada en Etxebide Política de vivienda Política de vivienda del Gobierno Vasco Política de vivienda de las Diputaciones Forales Ocio y cultura Hábitos de la población de la CAPV en el uso social del tiempo Penetración de los medios de comunicación Hábitos de la población en el uso social del tiempo: Ocio

10 ÍNDICE 5.2. Oferta de actividades de cultura y ocio en la CAPV Afluencia de visitantes a los equipamientos culturales Actividad congresual y ferial Producción editorial Financiación y gasto público en cultura Gasto de consumo cultural de los hogares Pobreza y exclusión social Resultados de la Encuesta de Pobreza y Desigualdades Sociales Impacto territorial de la pobreza y la precariedad Resultados de la Encuesta de Condiciones de Vida CAPÍTULO IV. PROTECCIÓN SOCIAL EN LA CAPV 1. Los Servicios Sociales en la CAPV Protección al desempleo: el SPEE Perceptores de prestaciones y cobertura al desempleo Gasto e ingreso en protección al desempleo Prestaciones de la Seguridad Social en la CAPV Prestaciones de la Seguridad Social con gestión no transferida Prestaciones de la Seguridad Social con gestión transferida: prestaciones no contributivas Pensiones No Contributivas de la Seguridad Social Pensiones asistenciales del Fondo de Bienestar Social Prestaciones LISMI Medidas contra la pobreza y la Exclusión Social en la CAPV Prestaciones del sistema de garantía de ingresos Renta de Garantía de Ingresos Prestación Complementaria de Vivienda Ayudas de Emergencia Social Programas para favorecer la inserción social Programa de Ayudas al Tercer Sector Programa AUZOLAN Programa de refuerzo para facilitar la gestión de los Programas de Inserción Ayudas a la creación y el sostenimiento de las Empresas de Inserción Sistemas Complementarios de Previsión Social en la CAPV La población cubierta Intensidad de la protección Las instituciones protectoras, su dimensión económica Régimen Fiscal

11 Socioeconómica de la CAPV 2010 CAPÍTULO V. ACTIVIDAD NORMATIVA EN LA CAPV CAPÍTULO VI. RESUMEN Y CONSIDERACIONES GENERALES 1. Resumen Consideraciones

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13 RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE 01LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN LA CAPV Socioeconómica de la CAPV 2010

14 01 RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE 16 LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN LA CAPV 1 Recursos humanos en la CAPV 1.1. Demografía e inmigración Según los últimos datos disponibles de Naciones Unidas, la población mundial asciende a millones de personas y rebasará los millones en 2050, cifra que supone un 50% más que la registrada en Casi todo este crecimiento se producirá en los países pobres y en desarrollo, cuya población actual, millones de habitantes, se incrementará con otros La mitad de ese crecimiento se dará en nueve países: India, Pakistán, Nigeria, Etiopía, Estados Unidos, Congo, Tanzania, China y Bangladesh. Los países desarrollados, salvo Estados Unidos, apenas pasarán de a millones en De hecho, la ONU calcula que su población se reduciría en 80 millones de no ser por la inmigración desde los países más pobres. Por su parte, EUROSTAT calcula en 501,1 millones de personas la cifra de habitantes de la Unión Europea, referenciada a enero de 2010, 1,4 millones más que en enero de Este crecimiento del 2,7 por mil fue del 4,4 por mil en el año precedente ha permitido mantener un año más la tendencia ininterrumpida de crecimiento que se viene produciendo desde 1960, cuando la población de la actual Unión ascendía a 400 millones de habitantes. La evolución positiva se debe, un año más, al comportamiento de la inmigración, ya que sólo el 40% del cambio total es atribuible al crecimiento natural (diferencia positiva entre nacimientos y defunciones). En cuanto a la evolución futura, EUROSTAT prevé que la población de la UE-27 crecerá hasta alcanzar 520,7 millones de habitantes en 2035, para desde entonces declinar gradualmente hasta 505,7 millones en El número anual de nacimientos caerá durante todo el período, mientras que las defunciones irán aumentando debido al envejecimiento de las generaciones del baby boom. En 2015 el crecimiento vegetativo se tornará negativo, y a partir de 2035 los saldos migratorios no serán de suficiente entidad para contrarrestar esta tendencia, por lo que la población total comenzará a caer. En la CAPV, según los últimos datos facilitados del Padrón Municipal de Habitantes 1 referenciados a enero de 2010, el número de habitantes continúa la senda ascendente iniciada en 2000, aunque el crecimiento cada vez es menor. Concretamente, en 2010 la cifra de población se sitúa en personas (+0,3% respecto de 2009), es decir, más que en el año anterior y más que en Los datos correspondientes a los Territorios Históricos reflejan que la población se ha incrementado de forma más destacada en Álava (+1,1% en el último año), y de forma más moderada en Gipuzkoa (+0,2%) y en Bizkaia (+0,1%). Estas cifras se acompañan, además, de un peso del 7,7% de la población extranjera empadronada en la CAPV, frente al 7,3% del 1 de enero de 2009, lo que supone una variación relativa del 5,5%. Durante el mismo período, el peso de la población extranjera apenas se ha incrementado en el conjunto del Estado (ha pasado del 13,8 al 14%), aunque el dato de la CAPV sigue muy lejos de la media Gráfico I.1.1. Distribución porcentual de la población de la CAPV por grupos quinquenales de edad, en función del lugar de nacimiento % Total Nacidos en España Nacidos en el extranjero Fuente: elaboración con datos de INE. Padrón Municipal y más Cuadro I.1.1. Evolución reciente de la población de la CAPV Var Álava Bizkaia Gipuzkoa CAPV Fuente: INE. Padrón Municipal de Habitantes. 1 Las cifras del Padrón Municipal de Habitantes no son estrictamente comparables a las del Censo de Población y Vivienda por su diferente metodología. El Padrón Municipal es un registro administrativo cuya formación, mantenimiento y gestión corresponde a cada uno de los más de ayuntamientos existentes en España. Sus datos constituyen prueba de la residencia y del domicilio en el término municipal y sus certificaciones tienen el carácter de documento público y fehaciente a todos los efectos administrativos. Sin embargo, el Censo de Población es una estadística y su formación corresponde al Instituto Nacional de Estadística. Los datos que recoge están amparados por el secreto estadístico, al contrario que en el Padrón, en el que identificar a las personas es imprescindible.

15 Comunidad Autónoma del Pais Vasco 17 MEMORIA Socioeconómica2010 Nacimientos, defunciones y migraciones Gráfico I.1.2. Proyección demográfica de la CAPV para Crecimiento previsto por componentes. Miles de personas Saldo migratorio Nacimientos 2013 española que supera en la última actualización padronal los 6,5 millones de extranjeros y, sobre todo, de otras comunidades como Baleares, la Comunidad Valenciana y Madrid, donde los extranjeros suponen un porcentaje muy importante de su población. Por último, EUSTAT ha elaborado unas proyecciones demográficas para la CAPV que, con el horizonte del año 2020, estiman la evolución general de la población, así como de cada una de las variables que inciden en ella 2. A partir de las hipótesis formuladas sobre el futuro de la mortalidad, la fecundidad y las migraciones, se prevé que a corto plazo se mantendrá la tendencia de leve crecimiento iniciada con el cambio de siglo, para entrar posteriormente en una etapa de estabilidad en las cifras de población. Paralelamente, y a pesar de cierta recuperación de los efectivos infantiles, se intensificará el proceso de maduración y envejecimiento de la sociedad vasca. La progresiva reducción en el ritmo de crecimiento será el resultado de la combinación de dos factores: por un lado, el saldo vegetativo en los primeros años será ligeramente positivo, pero invertirá su signo a partir de 2014, cuando Fuente: EUSTAT. Proyecciones Demográficas Defunciones Saldo demográfico Saldo demográfico el número de defunciones volverá a sobrepasar al de nacimientos. Por otro lado, el saldo migratorio se mantendrá positivo, pero de magnitud cada vez menor: se pasará de los más de migrantes netos de 2007 a poco más de en Tal y como ha sucedido en los últimos quinquenios, la evolución de la población vendrá determinada, fundamentalmente, por la intensidad y el signo de los flujos migratorios, que son los que marcarán el ritmo de crecimiento demográfico. A corto plazo, la diferencia entre nacimientos y defunciones contribuirá de forma positiva pero poco relevante al crecimiento, y su signo se modificará en breve, alcanzándose al final del período pérdidas por saldo vegetativo de mayor magnitud que las registradas en la década de los 90 del siglo pasado. En términos numéricos, el crecimiento natural aportará algo más de habitantes entre 2007 y 2011, mientras que sustraerá casi entre 2016 y Las pérdidas por un saldo vegetativo cada vez más negativo no podrán compensarse por las migraciones, siendo previsible que a largo plazo, de mantenerse las tendencias previstas, se entre en una nueva fase de descenso en la cifra total de residentes en la CAPV Evolución de los indicadores demográficos básicos (a) Movimiento natural de la población Los datos provisionales para 2009 señalan un crecimiento vegetativo (variación de la población como diferencia entre nacimientos y defunciones, sin tenerse en cuenta los movimientos migratorios) positivo por sexto año consecutivo, algo que no se había producido en nuestra Comunidad desde 1986: en este año se han registrado nacimientos, un 1,8% menos que en el año anterior, y fallecimientos, un 2% menos que en Como consecuencia, se produce un crecimiento vegetativo de o, lo que es lo mismo, del 0,8 por mil. El crecimiento vegetativo de la CAPV había mostrado un descenso continuado durante 14 años y, a falta de obtenerse los datos definitivos, parece haberse detenido, por fin, en 2004, aunque habrá que confirmar esta tendencia en los próximos años. Después de los fuertes saldos vegetativos que se producían en los años 60 y a principios de los 70, 1990 tuvo signo negativo por primera vez desde 1937, habiendo alcanzado el mínimo en 1996, Cuadro I.1.2. Evolución de la población por año según territorio histórico y sexo (en miles) CAPV Álava Bizkaia Gipuzkoa Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres , , ,1 237,4 119,2 118, ,8 570,0 584,7 679,7 337,5 342, , , ,8 257,3 129,2 128, ,2 587,6 601,6 694,9 344,8 350, , , ,1 268,3 134,2 134, ,4 581,7 600,7 691,3 341,0 350, , , ,4 272,4 135,6 136, ,0 566,0 590,0 676,4 332,8 343, , , ,6 281,3 139,6 141, ,3 555,9 585,4 676,5 331,9 344, , , ,2 284,6 141,1 143, ,2 545,2 577,0 672,4 329,7 342, , , ,0 301,8 150,2 151, ,3 546,3 581,0 686,3 336,9 349, , , ,4 323,7 161,7 162, ,4 564,7 603,7 701,9 345,3 356, , , ,2 335,9 167,7 168, ,1 569,6 611,5 708,5 349,1 359, , , ,0 343,1 171,0 172, ,5 569,1 612,5 707,5 349,0 358,5 Fuente: EUSTAT. Proyecciones Demográficas Para mayor información sobre las Proyecciones de EUSTAT, se remite al lector a la edición de 2008 de esta Memoria Socioeconómica.

16 01 RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE 18 LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN LA CAPV Cuadro I.1.3. Movimiento natural de la poblacion en la CAPV Nacidos vivos Tasa Defunciones Tasa Crecim. Vegetativo Tasa , , , , ,2 38 0, , , , , , ,1 2006* , , ,7 2007* , , ,6 2008* , , ,9 2009* , , ,8 (*) Datos provisionales. Tasas por mil habitantes. Fuente: EUSTAT Estadística de Nacimientos y de Defunciones y elaboración propia Gráfico I.1.3. Evolución de los nacimientos y defunciones en la CAPV Gráfico I.1.4. Evolución de los nacimientos por Territorios y del porcentaje de nacidos de madre no casada. CAPV Nacidos Fuente: elaboración con datos de EUSTAT Defunciones Nacidos vivos por hab Bizkaia Gipuzkoa Álava % nacidos de madre no casada % de nacidos de madres no casadas Fuente: elaboración con datos de EUSTAT. año en que la CAPV tuvo un crecimiento vegetativo negativo en más de habitantes. Vemos, por tanto, que el saldo vegetativo es positivo en 2009 porque los nacimientos han caído menos que las defunciones: 1,8 y 2% respectivamente. Además, como es habitual, el comportamiento difiere en 2009 por territorios: Bizkaia, que se viene mostrando más retrasada en la recuperación de saldos positivos, se mantiene invariable (gana en este año un habitante), según datos provisionales, mientras que Gipuzkoa y Álava consolidan un año más sus tendencias positivas, aumentando en y 851 personas respectivamente. Los nacimientos experimentan en 2009 evoluciones dispares en los tres territorios; por un lado, en Álava nacieron niños (+0,5%), mientras que en Bizkaia se registraron nacimientos, un 3% menos que en el año precedente. En Gipuzkoa el número alcanza los nacidos, un 1,1% más que en Estos resultados representan una tasa de nacimientos, para el conjunto de la CAPV, del 9,6 por mil, que aunque menor que en el año anterior, mantiene el repunte de la natalidad iniciado en En los años 60 esta cifra superaba el 20 por mil y estaba por encima de la media del Estado. Hoy en día, a pesar del repunte, la CAPV mantiene tasas inferiores a la media del Estado (11,4 por mil) y de la UE (10,9). Hay que destacar, un año más, el creciente porcentaje de estos nacimientos que se produce de madres solteras. En 2009 los nacimientos fuera del matrimonio se elevaron a 6.531, cifra que supone un 31,2% del total (30,4% en el año anterior). Álava y Bizkaia tuvieron porcentajes superiores al conjunto de la CAPV, con el 32,2 y 31,4% respectivamente, mientras que Gipuzkoa tiene un valor relativo menor (30,4%). Si comparamos el porcentaje actual con el que se daba en 1990 (7,7%), se aprecia que el ratio de niños nacidos de madres no casadas se ha multiplicado por cuatro. Por países, los porcentajes oscilan en la UE entre los niveles de Estonia (59,2%) y Suecia (54,4%) y los de Chipre (11,7%) o Grecia (6,6% de los nacidos vivos). Fuera de la Unión, destaca la elevada tasa de Islandia, donde el 64,4% de los nacidos en 2009 lo fueron de madre soltera. Por su parte, los datos de EUROSTAT apuntan en 2009 un total de 5,4 millones de nacimientos en la UE, los mismos que en el año precedente, y alrededor de un 8% más que en 2002, fecha en la que se había registrado el nivel más bajo desde los tiempos de la Segunda Guerra Mundial. La tasa de natalidad más elevada se da en Irlanda (16,8 por mil), mientras que la más reducida se registra en Alemania (7,9 por mil) y, en segundo término, en Austria (9,1 por mil). En España es del 10,8 por mil.

17 Comunidad Autónoma del Pais Vasco 19 MEMORIA Socioeconómica2010 Cuadro I.1.4. Nacimientos y defunciones por mil habitantes en la UE y 2009 Nacimientos Defunciones UE-27 14,7 10,7 10,7 9,7 Alemania 9,9 7,9 12,6 10,3 Austria 12,4 9,1 12,7 9,3 Bélgica 12,2 11,7 12,2 9,6 Bulgaria 16,6 10,7 10,3 14,2 Chipre 16,3 12,2 9,8 6,7 Dinamarca 14,2 11,4 10,1 9,9 Eslovaquia 20,6 11,3 9,5 9,8 Eslovenia 16,6 10,6 10,1 9,2 España 18,8 10,8 8,4 8,5 Estonia 14,9 11,8 11,6 12,0 Finlandia 13,9 11,3 9,3 9,3 Francia 14,1 12,7 10,6 8,5 Grecia 15,7 10,5 8,9 9,8 Holanda 13,0 11,2 8,3 8,1 Hungría 18,4 9,6 12,4 13,0 Irlanda 21,1 16,8 10,4 6,6 Italia 14,9 9,5 10,0 9,8 Letonia 14,2 9,6 12,2 13,3 Lituania 15,7 11,0 9,5 12,6 Luxemburgo 11,1 11,3 12,2 7,3 Malta 18,8 10,0 9,5 7,8 Polonia 19,0 10,9 8,7 10,1 Portugal 19,8 9,4 10,8 9,8 Reino Unido 12,4 12,8 11,8 9,1 Rep. Checa 19,1 11,3 12,4 10,2 Rumanía 19,6 10,4 9,3 12,0 Suecia 12,6 12,0 10,8 9,7 CAPV 19,1 9,6 7,1 8,8* Fuente: EUROSTAT y EUSTAT. (*) Datos provisionales. % Gráfico I.1.5. Distribución de los nacidos vivos en la CAPV por nacionalidad y edad de la madre < a a a y más Fuente: EUSTAT. Estadística de Nacimientos. Total Española Extranjera Uno de los factores que ha contribuido a la disminución de la natalidad en los últimos años, como ya es sabido, es el progresivo retraso de la maternidad. En 2009 se mantiene la tendencia, de manera que el 77,5% de las mujeres que tuvieron descendencia tenía 30 años o más. El grupo más numeroso corresponde a las mujeres de entre 30 y 34 años, con un 43,8% del total de nacimientos. Por otra parte, se mantiene respecto a 2008 el número de nacimientos de madres mayores de 35 años (33,7%), que continúa superando ampliamente al grupo de 25 a 29 años (15,9%). La edad media de las madres fue de 32,4 años, mientras que para las madres primerizas lo fue de 31,5 años, cifras similares a las de 2007 y Así, las madres primerizas residentes en la CAPV son las de mayor edad de la UE. Asimismo, se reduce el peso de las madres de menos de 25 años, alcanzando el 6,6% del total (6,9% en 2008). Por otro lado, la Estadística de Nacimientos del INE permite conocer, igualmente, la edad de los padres de los nacidos: la mayoría de ellos, el 35,6%, tenía en 2009 entre 35 y 39 años, seguido del grupo de entre 30 y 34 años, con un 34,7%. En otro orden de cosas, y en cuanto a defunciones se refiere, en 2009 se produjeron en la CAPV fallecimientos, un 2% menos que en el año anterior, de los que el 52% corresponden a hombres y el 48% a mujeres. El 30,5% de las defunciones ocurridas en 2009 se debieron a tumores. A continuación se situaron las enfermedades del sistema circulatorio, con un 29,3% y, en tercer lugar, a mayor distancia, las enfermedades respiratorias, que supusieron el 9,2% 3. 3 En el capítulo relativo a Salud y Sistema Sanitario de esta Memoria Socioeconómica se estudian con detalle las causas de muerte de la población vasca.

18 01 RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE 20 LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN LA CAPV Gráfico I.1.6. Evolución de la edad media de las personas fallecidas en la CAPV por sexo 82 Gráfico I.1.7. Evolución de los Saldos Migratorios en la CAPV Total Hombres Mujeres Con el extranjero Con el estado Total 2009 Fuente: EUSTAT. Estadística de Defunciones. Fuente: EUSTAT. Estadística de Movimientos Migratorios. Asimismo, la Estadística de Defunciones de EUSTAT revela que la edad media de los fallecidos en 2008 en nuestra Comunidad (último año para el que se dispone del dato) se sitúa en 77,4 años (76,8 en 2007), 73,7 para los hombres y 81,3 para las mujeres, que alcanzan mayor longevidad. Así, se ha producido un aumento medio de 3,1 años de esperanza de vida en la última década en nuestra comunidad. En cuanto a los datos para la Unión Europea, en 2003 se alcanzó el nivel más elevado, con casi 5 millones de decesos, lo que implica una tasa bruta de 10,5 por mil, frente al 9,2 de la CAPV en ese año. Dentro de la tendencia aparentemente de descenso, las cifras de defunciones de la UE sufren fluctuaciones anuales importantes, por lo que habrá que esperar unos años para confirmar esta tendencia. Los datos de 2009 arrojan una cifra de 4,8 millones de fallecidos, los mismos que en los tres años precedentes (el 9,7 por mil), con lo que el crecimiento vegetativo o natural (nacimientos menos defunciones) ascendió en la Unión a unas personas. (b) Movimientos migratorios La Estadística de Movimientos Migratorios de EUSTAT relativa a 2009 contabiliza un incremento de personas en nuestra Comunidad en ese año (un 21,1% menos que en el año precedente), resultando un saldo migratorio positivo por décimo año consecutivo. Por territorios, Bizkaia, que gana personas, presenta el saldo migratorio más elevado en cifras absolutas, aunque cae un 16% respecto a Por su parte, Álava gana personas ( 16%) y Gipuzkoa ( 40%). Además, por segundo año consecutivo en los últimos 20 se registran en la CAPV más inmigraciones desde otras Comunidades que emigraciones hacia ellas, con lo que el saldo migratorio con el resto del Estado resulta positivo (+3.452). No podemos concluir, sin embargo, que este saldo pueda representar un cambio de tendencia respecto a los años precedentes. Para ello habrá que observar la serie histórica de datos que se registren al menos, en el siguiente quinquenio, para formular hipótesis al respecto. Lo que sí resulta destacable es la evolución de los años previos, en los que el saldo migratorio entre la CAPV y el resto del Estado ha venido arrojando saldos negativos de modo constante e invariable. En este sentido, sólo tomando como referencia la serie , se comprueba que el saldo es negativo en personas. Estas cifras son aún más llamativas si las comparamos con el saldo migratorio entre la CAPV y el extranjero, que es positivo en personas en el mismo periodo. En relación a las tendencias en el conjunto de la Unión Europea, los datos de EUROSTAT revelan que después de un período de descenso bastante importante en los años 90, el saldo positivo de los flujos migratorios Con el extranjero Cuadro I.1.5. Evolución de los saldos migratorios en la CAPV Con el resto del Estado Saldo migratorio Total / Externo* CAPV Álava Bizkaia Gipuzkoa (*) Suma del saldo migratorio con el Estado y con los países extranjeros. Fuente: EUSTAT. Estadística de Movimientos Migratorios.

19 Comunidad Autónoma del Pais Vasco 21 MEMORIA Socioeconómica2010 % Gráfico I.1.8. Evolución del porcentaje de matrimonios civiles en la CAPV Fuente: EUSTAT. Estadística de Matrimonios. Álava Gipuzkoa Bizkaia internacionales en la UE había aumentado en dos millones de personas en 2003, según datos ya consolidados. En 2009, por su parte, el saldo migratorio se ha reducido respecto de 2008, ascendiendo a 0,8 millones de personas (-0,7 millones), con una tasa bruta de migración del 1,7 por mil para la UE-27 y 1,8 por mil para la eurozona. El 66% de este saldo positivo corresponde a tres países: Italia, Suecia y Reino Unido. Además, ocho países de la Unión (Bulgaria, Alemania, Irlanda, Chipre, Letonia, Lituania, Malta y Rumanía) cuentan con saldos migratorios negativos. Por otro lado, durante 2009, personas, un 0,5% menos que en el año anterior, realizaron algún cambio de residencia en la CAPV (cifra que supone el 8,9% de la población de la CAPV), siendo la movilidad el 47,6% de las ocasiones dentro del mismo municipio y el 23,5% entre dos municipios distintos de la CAPV. El resto, correspondería en ocasiones a inmigraciones externas (origen fuera de la Comunidad y destino la CAPV) y a emigraciones externas (origen la CAPV y destino fuera de la misma, de ellas con destino en el extranjero). En cuanto a la movilidad geográfica externa o extracomunitaria, ésta ha afectado en 2009 a 25,8 de cada mil habitantes de la CAPV (Álava 31,9 por mil, Bizkaia 26,5 por mil y Gipuzkoa 21,8 por mil), tasas relativamente reducidas si se comparan con el resto de las comunidades autónomas, donde se mueven, por término medio, 41 de cada mil habitantes. A excepción de Galicia, Cantabria, Navarra, Extremadura, Ceuta y Melilla, todas las Comunidades Autónomas del Estado aportan a la CAPV más población que la que reciben de ella, mientras que las comunidades que constituyen polo de atracción para los emigrantes de la CAPV son, por este orden: Castilla y León, Cantabria, Madrid, Navarra, Cataluña y Andalucía. Entre las seis reciben el 66% de las personas que dejan nuestra Comunidad. Por último, las inmigraciones de personas de nacionalidad extranjera se cifran en 2009 en , menos que en 2008, y suponen el 62% del total de las entradas en nuestra Comunidad. Es el segundo año, desde el año 2000, que se produce un descenso en el volumen de entradas de inmigrantes extranjeros en la CAPV. Hay que tener en cuenta, además, que el 43% de estos inmigrantes extranjeros provienen de otras Comunidades Autónomas, lo que supone un incremento de 8 puntos porcentuales respecto del año anterior. En cuanto a su titulación, los niveles más bajos de formación suponen el 56% en las inmigraciones y el 58% en las emigraciones, mientras que los niveles superiores representan el 18% en ambos. Además, la edad media de inmigrantes y emigrantes es distinta (31,5 y 35,4 años respectivamente). Cuadro I.1.6. Fenómenos demográficos por Comunidades Autónomas. Tasas por habitantes 2009 Tasa de natalidad Tasa de mortalidad Tasa de nupcialidad T. disoluciones matrimoniales Andalucía 11,56 7,93 4,13 2,30 Aragón 9,91 10,02 3,71 1,86 Asturias 7,86 12,08 4,81 2,62 Baleares 11,16 7,46 4,05 2,54 Canarias 8,97 6,12 2,90 2,83 Cantabria 9,59 9,76 4,78 2,25 Castilla y León 8,16 10,67 4,25 1,72 Castilla la Mancha 10,46 8,70 4,33 1,65 Cataluña 11,65 8,24 3,79 2,61 C. Valenciana 10,40 8,08 3,63 2,48 Extremadura 9,61 9,63 4,41 1,70 Galicia 8,27 11,04 3,89 2,09 Madrid 12,04 6,59 3,14 2,26 Murcia 12,78 7,19 3,57 2,18 Navarra 11,15 8,51 4,08 1,85 CAPV 9,91 9,15 4,10 1,92 La Rioja 10,46 8,71 3,85 1,96 Ceuta 20,08* 7,25 5,41 2,38 Melilla 20,87* 5,98 5,61 3,04 TOTAL 10,73 8,35 3,83 2,27 Fuente: INE. (*) Datos de 2008.

20 01 RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE 22 LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN LA CAPV Cuadro I.1.7. Evolución del porcentaje de matrimonios del mismo sexo sobre el total, por Comunidades Autónomas Andalucía 0,38 1,54 1,16 1,23 Aragón 0,26 1,42 0,71 0,79 Asturias 0,63 1,45 1,00 1,28 Baleares 0,97 3,36 2,88 2,17 Canarias 1,03 3,89 3,34 2,84 Cantabria 0,42 1,02 0,71 0,91 Castilla y León 0,21 0,67 0,59 0,54 Castilla La Mancha 0,18 0,72 0,42 0,65 Cataluña 0,85 3,37 2,46 2,65 C. Valenciana 0,83 2,39 1,86 1,74 Extremadura 0,24 0,45 0,34 0,41 Galicia 0,35 0,69 0,66 0,68 Madrid 0,90 3,14 2,23 2,47 Murcia 0,22 0,96 1,01 1,01 Navarra 0,48 1,30 0,99 1,22 CAPV 0,71 1,61 1,01 1,09 Álava 0,62 1,10 1,06 0,72 Gipuzkoa 0,78 1,79 1,18 0,97 Bizkaia 0,68 1,62 0,88 1,27 La Rioja 0,35 0,87 0,59 0,68 Ceuta y Melilla 0,29 0,14 0,55 0,71 TOTAL 0,61 2,08 1,56 1,62 Fuente: INE. (c) Nupcialidad La Estadística de Matrimonios, junto con la de Nacimientos y Defunciones, constituye el Movimiento Natural de la Población. La antigüedad de esta estadística, de la que en el Estado se tiene información desde 1861 gracias a los archivos eclesiales, permite conocer mejor los cambios demográficos que se han producido durante este período. Según los datos de EUSTAT, en 2009 se celebraron en la CAPV matrimonios de residentes de diferente sexo (y 128 entre personas del mismo sexo), 607 menos que en el año anterior ( 6,3%). El esquema que ha registrado la evolución de los matrimonios del mismo sexo en los años siguientes a la aprobación de la Ley estatal 13/2005, de 1 de julio, por la que se modifica el Código Civil en materia de derecho a contraer matrimonio puede resumirse de la siguiente manera: tímido despegue en 2005 (la ley se aprueba a mediados de año), eclosión en 2006, descenso en 2007 y consolidación en 2008 y Este comportamiento se ha sucedido tanto en la CAPV como en el conjunto del Estado, aunque a un ritmo claramente superior en el segundo caso. De hecho, la CAPV se encuentra en novena posición en el ranking de matrimonios entre personas del mismo sexo por Comunidades. Por territorios de la CAPV, Bizkaia registra una mayor tasa de matrimonios del mismo sexo. Destaca, por otra parte, el importante aumento, a lo largo de los últimos años, del número de uniones civiles, que han pasado de representar en 1990 el 23,3%, al 59% en Respecto al resto de Comunidades del Estado, la CAPV ocupa la quinta posición, por detrás de Ceuta y Melilla, Cataluña y los dos archipiélagos. Cuadro I.1.8. Evolución del porcentaje de matrimonios civiles sobre el total, por Comunidades Autónomas Andalucía 14,47 17,91 19,27 36,90 Aragón 18,99 20,55 22,92 42,59 Asturias 21,26 27,46 31,73 51,02 Baleares 29,10 32,74 36,92 61,84 Canarias 28,50 32,09 35,66 60,10 Cantabria 17,94 26,34 27,02 46,64 Castilla y León 13,89 19,21 22,43 38,70 Castilla La Mancha 8,47 14,00 15,84 33,35 Cataluña 28,77 31,66 36,24 69,42 C. Valenciana 24,62 23,53 27,21 53,51 Extremadura 11,44 13,75 15,67 28,94 Galicia 14,41 22,55 24,86 44,96 Madrid 25,65 25,76 27,89 53,21 Murcia 16,34 16,71 19,56 35,13 Navarra 19,05 23,28 25,43 51,51 CAPV 25,19 31,55 33,09 56,06 Álava 23,78 34,75 32,66 54,36 Gipuzkoa 24,87 33,02 34,72 57,42 Bizkaia 25,71 29,81 32,16 55,61 La Rioja 18,64 21,16 23,85 45,72 Ceuta y Melilla 46,73 59,08 62,68 71,02 TOTAL 20,89 24,07 26,64 49,37 Fuente: INE. En total, suman en la CAPV, en 2009, enlaces civiles, frente a matrimonios católicos y 17 correspondientes a otras confesiones religiosas. Por Territorios Históricos, fue en Gipuzkoa donde las bodas civiles tuvieron mayor peso (con el 64%), seguida por Bizkaia (59%) y Álava (57%). Además, destaca el dato de que el 32% de las parejas que se casaron en 2009 convivían antes del matrimonio. Este porcentaje, que se había doblado entre 2000 y 2007, cuando alcanzó el 59%, ha caído de manera notable en los últimos dos años. Así, la tasa de nupcialidad de la CAPV es en 2009 de 4,1 matrimonios por habitantes, frente al 3,8 por conjunto del Estado, aunque menor que la de la Unión Europea, que era de 4,9 por mil en Los países europeos con mayores tasas de nupcialidad son, con datos provisionales para 2009, Chipre (7,9 enlaces por cada habitantes), Polonia (6,6) y Rumanía (6,3), mientras que los que cuentan con los ratios más bajos son Eslovenia (3,2 por mil), Bulgaria (3,4) y Luxemburgo (con 3,5 enlaces por habitantes). Asimismo, paralelamente al aumento de la edad de la maternidad, se viene produciendo un aumento en la edad de los contrayentes: en 2009 la edad media de los hombres que contrajeron matrimonio en la CAPV fue de 33,8 años, y de 31,8 para las mujeres. Desde 1986, la edad media de los contrayentes ha crecido en 6,3 y 6,9 años, respectivamente, para hombres y mujeres contrayentes. Este fenómeno se ha venido produciendo, en mayor o menor medida, en toda Europa, aunque existen diferencias por áreas geográficas: se aprecia que en los países bálticos y, en general, en el Este de Europa, la edad de los contrayentes es menor, en ambos sexos, que en la zona más occidental.

21 Comunidad Autónoma del Pais Vasco 23 MEMORIA Socioeconómica2010 Divorcios y separaciones Gráfico I.1.9. Disoluciones matrimoniales en la CAPV: evolución de separaciones y divorcios Divorcios ,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 Por otro lado, la Estadística de Nulidades, Separaciones y Divorcios del INE 4 apunta una caída en el número de divorcios y separaciones, tanto en nuestra Comunidad como en el conjunto del Estado. En concreto, en 2009 tuvieron lugar en la CAPV un total de divorcios y 260 separaciones. El número anual de nulidades, que rondaba una media de 6 desde que se dispone de esta información, ha sido de 2 en este En total, en el año de referencia tuvieron lugar disoluciones matrimoniales, un 13,9% menos que en 2008, dato que arroja un ratio de 1,9 por mil habitantes, frente al 2,3 por mil de la media del Estado. Las Comunidades Autónomas que registran mayores tasas de disolución son Canarias (2,8 por mil), Asturias y Cataluña (ambas con 2,6), mientras que las que cuentan con menores tasas de rupturas son Castilla La Mancha, Extremadura y Castilla y León (las tres con un ratio de 1,7 disoluciones por mil habitantes). En cuanto a las comparaciones internacionales, la tasa bruta de divorcios ronda, en los últimos años, el dos por mil para el conjunto de la Unión Europea, abarcando desde el 0 de Malta (donde no está legalizado) y el 0,9 por mil de Italia, hasta el 3 por mil de Bélgica. A partir de 2006 se aprecia un cambio en la composición de estas disoluciones en el Estado en general, y de manera notable en nuestra Comunidad, incrementándose el número de divorcios y disminuyendo el de separaciones, como consecuencia de la aprobación de la Ley estatal 15/2005, de 8 de julio, que modifica el Código Civil y la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de separación y divorcio. Esta norma permite el divorcio sin necesidad de separación previa. La comparativa entre Comunidades Autónomas permite evidenciar que, tanto antes como después de la modificación legal, la CAPV mantiene una posición discreta en el ranking de divorcios, siendo la sexta comunidad con menos registros en En cuanto al perfil de las personas que se separan o divorcian en la CAPV, los datos del INE revelan que la Separaciones Disoluciones*/1.000 hab. Fuente: INE. Estadística de nulidades, separaciones y divorcios. (*) El total de disoluciones incluye el número de nulidades eclesiásticas disoluciones/1.000 hab. Cuadro I.1.9. Nupcialidad en la Unión Europea. Indicadores por habitantes Matrimonios Divorcios UE-27 (2007) 4,9 2,1 Alemania 4,6 4,6 2,3 2,3 Austria 4,2 4,2 2,4 2,2 Bélgica 4,3 4,0 3,3 3,0 Bulgaria 3,6 3,4 1,9 1,5 Chipre 7,7 7,9 2,1 2,2 Dinamarca 6,8 6,0 2,7 2,7 Eslovaquia 5,2 4,9 2,3 2,3 Eslovenia 3,3 3,2 1,1 1,1 España 4,2 3,8 2,6 2,3 Estonia 4,6 4,0 2,6 2,4 Finlandia 5,8 5,6 2,5 2,5 Francia 4,1 3,9 2,1 Grecia 4,8 5,3 1,2 Holanda 4,5 4,4 2,0 1,9 Hungría 4,0 3,7 2,5 2,4 Irlanda Italia 4,1 4,0 0,9 Letonia 5,7 4,4 2,7 2,3 Lituania 7,2 6,2 3,1 2,8 Luxemburgo 3,9 3,5 2,0 2,1 Malta 6,0 6,0 Polonia 6,8 6,6 1,7 1,7 Portugal 4,1 3,8 2,5 Reino Unido 4,4 2,2 Rep. Checa 5,0 4,6 3,0 2,8 Rumanía 7,0 6,3 1,7 1,5 Suecia 5,5 5,1 2,3 2,4 CAPV 4,4 4,1 2,0 1,9 Fuente: EUROSTAT, EUSTAT e INE. Cuadro I Evolución del número de divorcios por cada 100 matrimonios, por Comunidades Autónomas Andalucía 35,92 58,95 57,20 57,74 Aragón 39,41 58,59 54,47 55,39 Asturias 51,20 77,59 72,05 63,32 Baleares 65,79 93,10 77,22 74,66 Canarias 85,40 122,67 116,91 109,93 Cantabria 38,26 57,70 54,80 54,00 Castilla y León 34,51 56,15 49,22 48,54 Castilla La Mancha 30,16 48,12 46,97 44,43 Cataluña 55,27 84,22 77,80 70,99 C. Valenciana 47,83 74,25 72,19 71,38 Extremadura 61,56 47,72 47,88 43,70 Galicia 51,42 73,08 66,13 64,38 Madrid 44,08 65,71 62,74 60,58 Murcia 39,88 62,87 52,02 58,57 Navarra 36,81 55,09 48,17 48,71 CAPV 41,44 54,20 55,07 50,56 La Rioja 43,06 57,11 58,22 49,47 TOTAL 44,67 68,02 63,92 61,77 Fuente: INE. 4 La Estadística de Nulidades, Separaciones y Divorcios se elabora a partir de la información facilitada por los Juzgados de Primera Instancia, Instrucción y de Violencia sobre la Mujer, relativa a los procesos de disolución del vínculo matrimonial.

22 01 RECURSOS PARA EL DESARROLLO DE 24 LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN LA CAPV mayor parte tiene entre 30 y 50 años, si bien habitualmente son algo más jóvenes ellas (su edad media es de 41,9 años) que ellos (44,4 años de media a la disolución del matrimonio). Además, la duración media de los matrimonios disueltos es de 15,6 años y en la mitad de los casos los cónyuges tienen hijos: en un 31% de las ocasiones se trata de parejas con un hijo, en un 17% de los casos tienen dos y en un 2,5% tienen tres ó más hijos La inmigración en la CAPV 5 Las migraciones internacionales han pasado a ser, en un período corto de tiempo, uno de los temas cruciales de la agenda internacional política y de desarrollo, constituyendo uno de los sellos de la actual etapa de la sociedad y de la economía globales. Si ya en el período se vivió una primera gran etapa migratoria a nivel mundial, desde los años 90 del siglo XX nos encontramos en la segunda parte de la gran etapa migratoria que comenzó tras la Segunda Guerra Mundial. La población de la Unión Europea ha crecido de manera significativa en los últimos años, debido fundamentalmente a la inmigración, cuyo ratio neto fue en 2009 casi el doble que el de la tasa de crecimiento natural (nacimientos menos defunciones). Así, los movimientos migratorios juegan un papel fundamental en las dinámicas demográficas de los países de la Unión. El 1 de enero de 2009 residían en ella 31,9 millones de personas de nacionalidad extranjera, representando el 6,4% del total de la población. Más de un tercio, 11,9 millones de personas, eran ciudadanos de otros países miembros, mientas que el segundo mayor grupo estaba compuesto por 7,2 millones de personas procedentes de países europeos no comunitarios, seguidos de 4,9 millones de personas de origen africano y 4 más de países asiáticos. El 77% de los extranjeros residentes en la UE lo hacen en Alemania, España, Reino Unido, Francia e Italia; al mismo tiempo, los ciudadanos de estos países son mayoría entre los europeos residentes fuera de sus fronteras. 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1, Gráfico I Evolución del crecimiento demográfico en la UE por componentes. Ratios por habitantes 2000 Fuente: EUROSTAT Crecim. vegetativo Inmigración neta Crecim. total Por otro lado, desde 2001 y hasta la actualidad, el porcentaje de ciudadanos extranjeros residentes en los países miembros no ha variado de forma significativa en la mayor parte de ellos, con la excepción de Irlanda (que pasa del 3,9 al 11,3% de la población residente), España (del 2,9 al 12,3%) y Chipre (del 8,8 al 16,1%). El mayor peso de los extranjeros en estos países se debe fundamentalmente al aumento del número de ciudadanos comunitarios de otros países, mientras que en otros, fundamentalmente Rumanía, Francia, Grecia, Portugal e Italia, la inmigración procede sobre todo de países no pertenecientes a la UE. Entre los pocos países con una evolución negativa del peso de la población extranjera están los tres bálticos: Lituania, Letonia y Estonia. El motivo fundamental es el elevado número de nacionalizaciones de extranjeros a partir de la caída de la Unión Soviética. La tipología de la inmigración difiere mucho según el país. Mientras que el reagrupamiento familiar es considerable en algunos como Austria, Francia o Suecia, otros como Irlanda, España, Portugal o Reino Unido registran un elevado porcentaje de inmigración laboral. En España se procedió a importantes regularizaciones, mientras que Francia, Alemania y Países Bajos optaron por regularizaciones limitadas para grupos específicos de inmigrantes. Los grupos más numerosos de nacionales de terceros países en la UE procedían, en 2007, de Turquía (2,4 millones), Marruecos (1,7 millones), Albania (1 millón) y China (0,6 millones). Sin embargo, el número de ciudadanos de estados miembros como Francia, Suecia, Países Bajos y Reino Unido nacidos en el extranjero es mayor que el de nacionales de terceros países, ya que muchos inmigrantes han adquirido la ciudadanía del país de acogida (entre 2001 y 2007, casi 4,8 millones de extranjeros adquirieron la ciudadanía de un país de la UE). La CAPV no es ajena a estos fenómenos, y está creciendo en diversidad cultural, a tenor de la incorporación creciente, y reciente, de nuevos grupos de población. Sin alcanzar aún los niveles de otras sociedades cercanas, la inmigración extranjera en nuestra Comunidad ha crecido considerablemente en los últimos años, configurando un panorama de diversidad altamente territorializado. De hecho, la inmigración masiva y a corto plazo ha modificado las tendencias de largo plazo de la economía y de la sociedad, frenando la tendencia al envejecimiento de la población y facilitando la renovación generacional, así como introduciendo nuevos comportamientos sociales. La Encuesta Nacional de Inmigración, que por primera vez, con datos de 2007, publicó en 2008 el INE, revelaba que las personas inmigrantes que residen en la CAPV llegaron a nuestra Comunidad, fundamentalmente, en busca de un empleo mejor (42,9%), por razones familiares (reagrupación) (32,1%), para mejorar su calidad de vida (23,9%) y por falta de empleo (21,8%), pudiendo citar más de una respuesta. Se trata, por tanto, de un fenómeno migratorio fundamentalmente económico y, tal y como se destaca en el estudio del Gobierno Vasco El impacto económico de la inmigración extracomunitaria en la CAPV (2008), la reciente incorporación masiva de fuerza de trabajo extranjera a la economía vasca y española es un fenómeno que ha acompañado un ciclo de acumulación basado 5 Los contenidos relativos a mercado de trabajo e inmigración que tradicionalmente se han tratado en este apartado, se ha trasladado al capítulo II.5. Mercado de trabajo de esta Memoria.

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