Maestrías en Administración en Europa y México.

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1 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. Maestrías en Administración en Europa y México. Rosa Amalia Gómez Ortíz*, Luis Pablo Galicia Vélez*, Mauro Alvaro Montero Oropeza* *Instituto Politécnico Nacional. Distrito Federal. México. ragomez100@hotmail.com Teléfono: (52/55) ext RESUMEN El objetivo fue comparar la oferta de programas de maestría del área administrativa de países europeos y México para identificar sus diferencias y similitudes, y proponer alternativas de oferta educativa, así como elementos para mejorar la evaluación de su calidad, esto a causa de que profesores y alumnos buscan realizar una maestría o doctorado en otro país principalmente de Europa, en lugar de elegir un país latinoamericano. La estrategia metodológica fue la evaluación comparativa con la técnica de benchmarking. Se compararon los programas en Alemania, España, Inglaterra, Italia y México, así como las categorías, indicadores y parámetros implementados por los organismos evaluadores. Se observó la existencia de programas con título único, en el nivel nacional de cada país. Del total Alemania tiene el 80%, Francia el 85.25%, Italia el 18.92%, Inglaterra el 49.02%, España el 18.92% y México el 43.66% y los ofrece sólo una de sus instituciones. Una de las conclusiones fue: en Europa un mismo organismo acreditador evalúa tanto el nivel licenciatura como el nivel maestría, no obstante existen organismos que valoran la investigación en ambos niveles. En México cada nivel educativo es evaluado por organismos diferentes, lo que permite mayor profundidad de análisis en cada nivel. Se detectaron las áreas de oportunidad para México así como para otros países, sobre oferta diferente y novedosa para la creación de nuevos programas de maestría a nivel nacional o internacional y en forma interinstitucional lo que facilitaría su internacionalización, entre otras cosas. Palabras clave: Programas, maestría, administración, calidad. Página 1

2 Capitulo 1. Administración de la Calidad Abstract: The purpose was to compare European and Mexican master degree programs in the administrative field, in order to identify differences and similarities and propose alternative educational offers, as well as elements to improve quality assessment. The focus on this topic was the result of the searching of professors and students for a master or doctorate degree in other countries, mainly from Europe, instead of choosing a Latin-American country. The methodology was the comparative evaluation with the technique of benchmarking. The master degree programs from Germany, Spain, England, Italy and Mexico were compared, as well as the categories, indicators and parameters implemented by the evaluating organizations in each country. It was identify the existence of unique programs at the national level of each country, from the total, Germany has 69.7%, France 86%, Italy 81.5%, England 75%, Spain has 68.55% and Mexico 68%, and they are offered only by one of their institution. Among others, a conclusion is that in Europe the same accrediting organism assess the master degree as well as the graduate programs, but also there are organisms that asses the research in both levels. In Mexico each educative level is assessed by different organisms, which allows more deepness of analysis. Opportunities were detected for Mexico programs as well for other countries about innovated and different programs in order to create new master programs at a national and international level, which would help to internationalize them. Key words: Programs, master, administration, quality. 1. Antecedentes A nivel mundial la evaluación se ha convertido en una herramienta para lograr la calidad de la oferta educativa, sobre todo en los niveles donde la formación profesional y de investigación han adquirido relevancia en un mundo globalizado, por tanto la competitividad de los programas de formación tanto a nivel licenciatura como de posgrado son requisito indispensable para el desarrollo de un país. Países como Alemania, España, Francia, Inglaterra e Italia que pertenecen a la comunidad económica europea con tradición y experiencia en procesos de evaluación, Página 2

3 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. al igual que México, iniciaron de manera formal en la década de los 90 s, la evaluación de los programas de estudio en el nivel posgrado. Durante 1998 en Alemania se creó la fundación para la acreditación de los programas de estudio, la cual se conoce como Consejo de Acreditación su función es garantizar la calidad alemana de los estudios de nivel superior. El organismo denominado Accreditation, Certification and Quality Assurance Institute (Acquin), tiene como propósito asegurar y desarrollar la calidad de la educación y garantizar la transparencia en sus procesos. Acredita programas y aplica la evaluación a todo el sistema. Sus criterios e indicadores se apegan a las directrices de Red Europea de Garantía de la Calidad de la Educación Superior (ENQA). En el 2000 se creó la ENQA, su función es establecer los lineamientos para la acreditación de organismos acreditadores, así como acreditarlos, además establece los lineamientos generales para la acreditación de programas de estudio. A partir del comunicado de Bergen el Ministerio de Educación decidió la adopción de las Normas y Directrices para la Garantía de Calidad en el Espacio Europeo de la Educación Superior (ESG), determinándolas como una disposición obligatoria para los procesos cíclicos de las agencias de control de calidad, principalmente en la revisión por pares. En España se fundó la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA), la cual tiene por objeto contribuir a la mejora de la calidad del sistema de educación superior mediante la evaluación, certificación y acreditación de las enseñanzas, profesores e instituciones (ANECA,2010). En Francia se creó el Comité Nacional de Evaluación (CNE) en 1984, su objetivo son las instituciones públicas de carácter científico, cultura y profesional. Este organismo evalúa las instituciones desde la óptica correspondiente a su misión de servicio público Página 3

4 Capitulo 1. Administración de la Calidad de la educación superior: la formación inicial y continua, la investigación y valora la inserción regional, nacional e internacional de cada institución. En Inglaterra, se suscribió un código de práctica general para programas de investigación en el nivel posgrado que guían la actividad de las instituciones de Educación Superior, que están suscritas a la Agencia de Aseguramiento de Calidad para la Educación Superior. El código se preparó entre 1998 y 2001, e incluye una serie de principios para todo el sistema educativo, también se refiere a asuntos relacionados con la gestión de la calidad académica y los estándares en educación superior. En Italia se estableció la Agencia Nueva para la Evaluación del Sistema Universitario y de Investigación (ANVUR) la cual evalúa la calidad y eficiencia de las universidades e instituciones de investigación. Sus objetivos son obtener buenos resultados para acceder al Fondo Ordinario para las universidades (a través de los programas de estudio). ANVUR integra el Comité Nacional para la Evaluación del Sistema Universitario (CNVSU), que evaluaba a las universidades y programas, y al Comité de Evaluación de la Investigación (CIVR) que evaluaba a la investigación, por tanto la ANVUR, tiene las dos funciones en su responsabilidad de la evaluación de los programas de posgrado. En México la evaluación del Posgrado está a cargo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), se evalúan los programas de maestría y doctorado de las diferentes áreas del conocimiento, para impulsar la mejora continua de la calidad de los programas que ofrecen las Instituciones de Educación Superior así como de las instituciones afines del país y cubrir los requisitos que demanda el Programa Nacional de los Posgrados de Calidad (PNPC). Los antecedentes de éste programa datan de 1992 con el Padrón de Programas de Posgrado de Excelencia de Conacyt. (ANUIES, 2006), organismo que inicio sus actividades con la evaluación de investigadores nacionales en Página 4

5 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. 2. Características de las evaluaciones de los programas de Maestría en Administración en los diferentes países. Los criterios y directrices europeas para garantizar la calidad interna de las instituciones de educación superior son siete las cuales son consideradas por las diferentes agencias evaluadoras europeas adscritas a ENQA, las que se muestran en la tabla no. 1, siguiente: Criterios y Directrices Europeas para Garantizar la Calidad Ärea Criterio Directrices Política y procedimiento para garantizar la calidad. Las instituciones deben tener una política y procedimientos asociados para garantizar la calidad y criterios sobre sus programas y títulos. Comprometerse con el desarrollo de la cultura. La estrategia, la política deben de ser publicados. La relación entre enseñanza e investigación en el seno de la institución. Estrategia de calidad y criterios, sistemas de calidad. Forma en la que las políticas de calidad se implementan, así como la participación de los de los diferentes actores de la institución. Aprobación, control y revisión periódica de programas y títulos. Las instituciones deben disponer de mecanismos formales para la aprobación, control y revisión de sus programas y títulos. Evaluación de estudiantes Los estudiantes deben ser evaluados utilizando criterios, normativas y procedimientos que se hayan publicado y que se apliquen de manera coherente Garantía de calidad del personal docente Sistemas de información Se debe garantizar que los recursos de apoyo para el aprendizaje sean adecuados y apropiados para el programa. Se debe garantizar la recopilación, análisis, y utilizar la información pertinente para la gestión eficaz. Desarrollo y publicación de los resultados del proceso de aprendizaje. Atención del diseño y contenido del plan de estudios de las características específicas de las diferentes modalidades, disponibilidad de recursos de aprendizaje. Control y progreso de los logros de los estudiantes. La evaluación del aprendizaje de los estudiantes es un elemento fundamental, proporciona información sobre la efectividad de la enseñanza y el apoyo que se ofrece al estudiante. Se cuenta con una variedad de recursos como bibliotecas o equipos informáticos, tutores, asesores y consejeros Progresión de los estudiantes y tasa de éxito. Empleabilidad de los egresados. Satisfacción de los estudiantes con el programa. Efectividad de los profesores. Página 5

6 Capitulo 1. Administración de la Calidad Información pública. Es importante la publicación regular de la información actualizada, imparcial y objetiva, tanto cuantitativa como cualitativa sobre programas y títulos que se ofrecen. Perfil de la población. Recursos de aprendizaje disponibles y sus costos. Indicadores de la actividad de la propia institución. Facilitar información de los resultados de los títulos, procedimientos de enseñanza, aprendizaje y evaluación utilizados, y las oportunidades de aprendizaje disponibles para sus estudiantes. Tabla No.1. Fuente: Elaboración de los autores del artículo, con base en los Criterios y Directrices Europeas para Garantizar la Calidad, QAA (2004) Las disposiciones generales anteriores son adoptadas por las instituciones de educación superior de la comunidad europea pero cada país tiene disposiciones originales y por lo tanto únicas que operan sólo en su país. En Alemania. El organismo encargado de la evaluación de la calidad de los programas es el Instituto de Acreditación, Certificación y Aseguramiento de la Calidad (ACQUIN) (Aquin, 2009), el elemento esencial es la coherencia y la lógica entre los métodos, conceptos y logros. La capacidad de las instalaciones y verifica, garantiza y promueve la calidad. Se basa en el auto documentación de las instituciones de educación superior y la visita de expertos para la acreditación, los criterios que se aplican dependen de las normas establecidas. Algunas de las categorías son: El programa debe estar definido claramente con la validación de sus objetivos. El nombre del programa es congruente con los objetivos. La estructura organizacional es necesaria y sus recursos cumplen con los requisitos. Los métodos de evaluación son los adecuados, periódicos. Los procesos de evaluación determinan el éxito del programa. Cada uno de los elementos mencionados integra categorías específicas a evaluar, cuya evaluación se convierte en específica y cada uno de ellos requiere de la confrontación con parámetros específicos. En España los estándares y directrices para el aseguramiento de la calidad en el espacio europeo de educación superior elaborados por la Asociación Europea para la Garantía de la Calidad de la Educación Superior (ENQA) fueron adoptados por los ministros de Educación europeos en Bergen (2005), las cuales tienen correspondencia Página 6

7 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. con las directrices establecidas por la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Cataluña (AQU Cataluña), así como la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA). En el marco anterior España evalúa la calidad de los programas en siete rubros de actuación: 1) Política y objetivos de calidad, 2) Diseño de la oferta formativa, 3) Desarrollo de la enseñanza y otras actuaciones orientadas a los estudiantes, 4) Personal docente e investigador y personal de administración y servicios, 5) Servicios y recursos materiales, 6) Resultados de la formación, 7) Información pública. Francia cuenta con una guía de evaluación interna, que coordina la Comisión Nacional de Evaluación (CNE), la cual evalúa tanto programas de licenciatura como de maestría. El criterio básico es la coherencia entre la oferta educativa con la formación continua; la propuesta de creación de dicha oferta; al igual que con los objetivos locales, nacionales e internacionales y los medios a utilizar, con la claridad de objetivos de formación. Además el nivel maestría debe fundamentarse en la investigación y la colaboración con la industria y la economía, un aspecto básico de su oferta es la inclusión de la movilidad estudiantil a nivel nacional tanto en Francia, como en Europa y en todo el mundo. En Inglaterra. En este país las instituciones de educación superior que ofrecen programas de posgrado están comprometidas con la calidad de los mismos, por ello esta cualidad es su punto de referencia. Por ello los principios de la evaluación de los programas incluyen que: 1) Las instituciones deben asegurar que sus responsabilidades sean congruentes con los estándares de calidad (considerando las comunidades externas a la institución, así como a las demandas de la comunidad social) para desempeñarse eficazmente a través de sus procedimientos. 2.) Las Instituciones aseguren como responsabilidad primordial de la autoridad académica, el establecer, mantener y preservar los estándares. Se respeta su autoridad porque ésta se define claramente. 3.) El uso de la evaluación externa es clave para la aprobación de los programas ya que de ésta forma se confía en la objetividad de los estándares de calidad de los programas.4) Los procesos de aprobación se describen con claridad y se Página 7

8 Capitulo 1. Administración de la Calidad comunican a aquellos que están involucrados en el proceso. Los criterios con que se evalúa son: progresión, flexibilidad, coherencia e integridad. (QAA, 2008) En Italia, como en otros países, los indicadores y parámetros permiten evaluar tanto el nivel licenciatura como el nivel maestría, considerando la evaluación de la investigación que se desarrolla en estos niveles. Las dimensiones con sus respectivas categorías son: 1) la dimensión de Formación Universitaria que contempla: la demanda potencial y efectiva, las características de los inscritos, la oferta de la institución (profesores, cursos, distribución territorial, análisis del proceso, eficiencia terminal, por nivel). (CNE, 2003) Servicio a los Estudiantes, tutorías, seguimiento de egresados, movilidad de los estudiantes, formas de apoyo para ingresar al mercado de trabajo. Formación en la Investigación; Características generales de la oferta y de la demanda, cobertura financiera de las becas. Gestión de los Recursos del Sistema. Situación y consistencia de la planta docente, situación cualitativa del personal docente, características del personal que ingresa y sale del sistema, personal docente que solo imparte clases, personal docente que realiza investigación. Personal técnico, características y situación cualitativa. Como se puede observar la evaluación incluye una cantidad importante de elementos. No se considera la infraestructura, o al menos no se menciona. México tiene como característica fundamental que el organismo que evalúa los programas de maestría y doctorado es el mismo, el Conacyt, el cual establece los criterios, indicadores y parámetros con la participación de las instituciones de mayor representatividad en el país, a través de los investigadores. Los programas de corte profesional y por investigación se valoran de manera diferente por lo que los parámetros son congruentes al tipo de programa. Los doctorados sólo son por investigación. Entre los productos se encuentra la publicación de uno a dos artículos por año, calculados como el promedio de los últimos cinco años (lo que significa que mínimo deberá ser cinco artículos por cinco años), en Página 8

9 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. revistas indizadas o un producto original en el área como libros, patentes u otro, lo que marca una diferencia importante con relación al parámetro de Italia en este rubro, ya mencionado. 3. Estrategia metodológica. En el contexto anterior, se compararon los procesos de evaluación tanto de los programas de maestría como de doctorados en los diferentes países. En esta ponencia solo se presentan los resultados de las maestrías, con el propósito de identificar las oportunidades de oferta en el campo de la administración y las políticas de calidad para programas de éste nivel en México. La metodología que se utilizó fue de evaluación con la técnica de Benchmarking, la cual se entiende como una evaluación de productos, servicios y prácticas entre diferentes organizaciones según Camp (s/f) (citado por Quero, 2011), para identificar lo mejor de cada objeto que se compara para elegir aquello que facilite el mejoramiento de los procesos, productos, servicios u otros elementos propios. Esta comparación puede ser interna o externa, en este último caso las organizaciones se pueden comparar con otras para encontrar las mejores prácticas propias y de los otros, buscando con ello desempeño excelencia. Por lo anterior, se ubicaron los programas de maestría que se ofrecen en el campo de la administración. Además se revisaron y analizaron los programas de evaluación de la calidad de programas de posgrado del nivel maestría en los diferentes países. También se realizó un estudio exploratorio para determinar cuales se ofertan en los diferentes países para ubicar aquellos que podrían ser un área de oportunidad para México. 4. Resultados 4.1. Resultados de los programas de maestrías Página 9

10 Capitulo 1. Administración de la Calidad El total de la oferta en el campo de la administración en México, Inglaterra, España, Alemania, Italia y Francia es de 1,587 1 programas de estudio al nivel maestría, de ellos el país de mayor oferta es México y el de menor es Italia, como se puede observar en la gráfica no.1. Alemania y España ofrecen la misma cantidad de programas pero la diferencia se encuentra en el tipo de contenido. Oferta total de maestrías en administración en los diferentes países Gráfica no. 1. Oferta total de maestrías en administración en los diferentes países. Elaboración propia (2011) con información de las instituciones educativas de los diferentes países. La oferta de Maestrías en Administración, incluyendo programas en ciencias y profesionales, los cuales están registrados ante los respectivos organismos que certifican los programas de posgrado, indican que México tiene 410 programas registrados, Alemania 354, España 356, Francia 156, Inglaterra 255 e Italia 68. Programas de mayor frecuencia en los diferentes países. Tabla No. 2. Elaboración de los autores (2011), con información de la oferta educativa de los diferentes países. 1 Estos datos son resultado de la investigación, es la integración de la consulta a las diferentes instituciones de educación superior en cada país. Página 10

11 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. En la tabla no. 2, se muestra la oferta de mayor frecuencia en los diferentes países, y éstos son Administración de empresas, Administración, Finanzas, Mercadotecnia y Economía, cada uno de ellos se ofrece en tres diferentes países con la misma denominación. En tanto Alemania y España ofrecen la misma cantidad de programas pero la diferencia se encuentra en el tipo de contenido de éstos, un ejemplo esta en los programas que más se repiten, ya que los únicos iguales son los del campo de las fianzas, todos los demás son diferentes, esto permite determinar que el énfasis del conocimiento es diferente en ambos países, en el primero se orienta más a la formación empresarial desde un enfoque de negocios y al nivel internacional, y en otro con orientación a la administración con una orientación tradicional. En México del total de programas en el área el 48.29%, corresponde los de mayor frecuencia, es decir cuentan el mismo título. Los programas con mayor presencia son: administración cuya frecuencia es 43, finanzas con 13 y economía con 12, todos ellos se ofrecen por el mismo número de instituciones. De los 354 programas de maestría alineadas a la administración en Alemania, lo referente a la administración de empresas es el de mayor oferta con el 20%, este posgrado se ofrece en 26 instituciones, en tanto el de Finanzas es de menor oferta con apenas el 1.13 por ciento, es decir 4 instituciones. España, en este país hay disponibles 356 programas de maestrías enfocadas a la administración, de ellas sólo 16 se presentan con el nombre específico de Administración, es decir, 4.5 por ciento, en tanto aquellos enfocados al campo de la Dirección integran 77, lo que significa el por ciento de la oferta total de las diferentes instituciones. Francia, en este país existen 156 programas en el campo de la administración, con la mayor frecuencia está el de gestión de recursos humanos, administración de empresas y gestión pública e integran solo el 14.74% del total. Página 11

12 Capitulo 1. Administración de la Calidad Inglaterra, cuenta con 255 programas de maestría en Administración de los cuales los de mayor oferta son: Administración de empresas con 11, administración de negocios 11, administración de recursos humanos11, administración 9, contabilidad y finanzas con 8, y negocios internacionales con 7, así como marketing con 8 y finanzas con 5, son 125 en total los programas que comparten el mismo nombre en el mismo número de instituciones en ese país. Italia, aquí existe la oferta de programas de maestría relacionados con la administración ascienden a 68, el más bajo de la muestra, por lo que sólo cuenta con el 4% del total. Los programas mayor frecuencia son Economía internacional con tres programas con el mismo nombre que oferta el mismo número de instituciones de este país, el de economía y finanzas con dos programas y economía con dos. En México la oferta de Maestrías en Administración asciende a 410 programas, más de 50 programas de los que tiene Alemania y España, y con una diferencia entre ellos del 14%. Las instituciones educativas de nuestro país ofrecen cerca del 62% más de lo que se ofrece en Francia. En relación con Inglaterra existe una oferta del 38% más y muy por arriba en comparación con Italia 83%. 4.2 Resultados sobre indicadores, criterios y parámetros Directrices de la evaluación de maestrías en Europa Categoría Criterio Directrices a. Política y procedimientos para la garantía de calidad. Las instituciones deben tener una política y procedimientos de calidad y un compromiso de todos los participantes. Debe incluir; La relación entre la enseñanza e investigación. Estrategia respecto a la calidad y los criterios. Existencia de una estructura del sistema de garantía de calidad. Responsabilidades en la estructura organizativa respecto a la calidad de los programas. La participación de los alumnos en la garantía de la calidad. El modo en que dicha política se implementa. b. Aprobación, control y revisión periódica de programas y títulos. Existencia de mecanismos formales para la aprobación, control y revisión periódica de programas. Deben incluir; El desarrollo y publicación de los resultados esperados del proceso de aprendizaje. Una atención meticulosa al diseño y contenido del plan de estudios y del Página 12

13 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. programa. Las necesidades específicas de diferentes modalidades. Disponibilidad de recursos de aprendizaje apropiados Procedimientos formales de aprobación de programas Control del progreso y de los logros de los estudiantes Revisiones periódicas de los programas Retroalimentación frecuente de los egresados y de agentes económicos y sociales (seguimiento de egresados)* Participación de los estudiantes en la participación de la garantía de la calidad. c. Evaluación de los Estudiantes. Uso de criterios, normativas y procedimientos coherentes. Deben incluir; Evaluar los resultados versus objetivos del programa. Incluir diagnósticos, formativos y sumativos. Criterios claros y publicados Realizar la evaluación por parte de conocedores del proceso y de los contenidos. d. Garantía de la calidad del personal docente. e. Recursos de aprendizaje y apoyo al estudiante. Garantizar que el profesorado está cualificado y es competente para el trabajo. Garantizar los recursos disponibles para el apoyo del aprendizaje. Los docentes deberán, Tener conocimiento y comprensión completos de la materia que enseñan. Dispongan de habilidades y experiencias para transmitir sus conocimientos Comprendan eficazmente a los estudiantes en una variedad de contextos de aprendizaje Puedan obtener retroalimentación sobre su actuación. La institución deberá tener mecanismos de contratación y capacitación de su profesorado. Recursos físicos: bibliotecas, equipos informáticos. Recursos humanos; tutores, asesores y otros consejeros. f. Sistemas de información. Garantizar la recopilación, análisis y utilización de información. Deberán contar con medios para recopilar y analizar información y deberán incluir: Progresión de los estudiantes y tasas de éxito. Empleabilidad de los egresados Satisfacción de los estudiantes con sus programas. Efectividad de los profesores Perfil de la población de estudiantes Recursos de aprendizaje disponibles y sus costes. Página 13

14 Capitulo 1. Administración de la Calidad g. Información pública Publicación regular, actualizada, imparcial y objetiva sobre los programas y títulos que ofrecen. Debe incluir; programas que ofrece, resultados de aprendizaje, títulos académicos que ofrecen, procedimientos de enseñanza, aprendizaje y evaluación utilizados, oportunidades de aprendizaje disponibles. Página 14

15 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. Como se observa en la tabla no 3, los elementos a evaluar por parte de ENQA, que es el organismo que orienta los parámetros e indicadores de evaluación de manera específica para maestrías, Conacyt que es el organismo que evalúa los programas de maestría en éste último país es más descriptivo, de tal forma que presenta los parámetros contra los que habrán de compararse los resultados de cada programa para posteriormente emitir juicios de valor y determinar la calidad de dichos programas. A continuación se presenta un breve ejemplo de las características del modelo de Conacyt. México Variables, indicadores y parámetros con que se evalúan Maestría y Doctorados. Variables o Dimensiones Categorías Indicador Parámetros elementos a evaluar Plan de Registro ante Datos Generales Existencia y 1. La institución deberá contar con Estudios las instancias evidencia el Registro Nacional de Correspondiente s Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT ) 2. Registro de Validez Oficial de Estudios (RVOE). Este registro es obligatorio para instituciones de educación superior particulares. 4. Para las maestrías en el PNPC, se requiere el registro del programa en la Dirección General de Profesiones. 3. Para las maestrías y doctorados en el PNPC, es deseable el registro del programa en la Dirección General de Profesiones. Pertinencia con los requerimientos sociales. Estudiantes Ingreso de estudiantes Existencia y evidencia Porcentaje de estudiantes de otras instituciones/total de estudiantes aceptados. Pertinencia de la propuesta de formación con el perfil de egreso, el diagnóstico socioeconómico y el estado del arte en los campos de conocimiento que justifican la pertinencia del programa. 1. Congruencia entre los mecanismos de selección y el perfil de ingreso 2. El procedimiento de selección debe ser riguroso y objetivo, que permitan evaluar conocimientos y habilidades en la selección de aspirantes. Página 15

16 Capitulo 1. Administración de la Calidad Tiempo de dedicación de los estudiantes al programa Tutorías asesorías de trayectoria escolar Eficiencia terminal o El sentido del criterio de tutorías debe interpretarse como el profesor de tiempo completo que da el seguimiento de la trayectoria académica del estudiante desde el ingreso hasta el egreso del programa de posgrado. Un tutor de seguimiento académico también puede ser el director de tesis. La proporción de estudiantes de una cohorte generacional que se gradúan en un cierto periodo con relación al número de estudiantes que componen la cohorte. No. de tiempo completo y dedicación exclusiva al programa. Según el perfil de los programas de orientación, se recomienda que un mínimo del 80% de la matricula sea de tiempo completo de dedicación exclusiva al programa. Programa y en la modalidad presencial. "Evidencias de que la tendencia de los resultados del programa contribuye a la atención de las necesidades que dieron origen al posgrado. De igual manera, la cobertura y evolución del programa debe ser adecuada al potencial del mismo. Los egresados se desempeñan laboralmente en 3. Es deseable llevar un registro del porcentaje de aceptación de estudiantes extranjeros. 1. Es recomendable que los estudiantes aceptados sean de tiempo completo y de dedicación exclusiva al programa de posgrado. 2. Para estudiantes becarios del CONACYT deberán observar el tiempo de dedicación al programa según el Reglamento de becas de CONACYT. de 5 a 10 De acuerdo a la duración del programa, según el plan de estudios, más 6 meses. 1. de 4 a 6 para la maestría. 2. de 2 a 4 para el doctorado "De acuerdo a la duración del programa: Doctorado tradicional (Máximo 48 meses), más 6 meses para la obtención del grado. Doctorado directo (Máximo 60 meses), más 6 meses para la obtención del grado. " Página 16

17 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. Productividad del alumno una actividad afín a su formación y cuentan con el reconocimiento académico (SNI, Academias, Sociedades, etc.), y/o profesional (Certificación, Colegios Profesionales, etc.), de acuerdo a la orientación del programa. Evidencias de que la tendencia de los resultados del programa contribuye a la atención de las necesidades que dieron origen al posgrado. De igual manera, la cobertura y evolución del programa debe ser adecuada al potencial del mismo. Los egresados se desempeñan laboralmente en una actividad afín a su formación y cuentan con el reconocimiento académico (SNI, Academias, Sociedades, etc.), y/o profesional (Certificación, Colegios Profesionales, etc.), de acuerdo a la orientación del programa. Presentación de un producto académico preferentemente relacionado con la estancia profesional del sector de la sociedad en donde se ubique el perfil y el nivel del programa. Un artículo publicado o aceptado en una revista internacional indizada; o bien un producto original según el área del conocimiento (libros, patentes, etc.). Participación como autor en Página 17

18 Capitulo 1. Administración de la Calidad Profesores Dirección de tesis o proyecto terminal Hasta 6 estudiantes simultáneament e un congreso nacional en el área del conocimiento del programa de posgrado. 1.Hasta 4 estudiantes para maestría y 2.hasta 3 estudiantes para doctorado simultáneament e" Núcleo académico básico Perfil del núcleo académico Para especia lidades que ofrecen directa mente las Instituci ones: Númer o total de integra ntes del núcleo acadé mico básico: 3 PTC especia listas otros 2 PTP (Profes ores de tiempo parcial) Númer o total de integra ntes del núcleo acadé mico básico: 1 Doctor y 5 Maestr os Ademá s de lo anterior el progra ma deberá contar con profeso res de tiempo parcial (PTP) según el área y nivel del progra ma, con acredit ación de una organiz ación de profesi onistas. Total= 8 doctores mínimo 5 3 maestros Total=9 9 doctores Pertinencia y habilitación del núcleo académico, según el área del conocimiento y orientación del programa Página 18

19 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. Apertura y 50% deberá haber obtenido su capacidad de interlocución en la grado más alto en una institución distinta a la que ofrece el programa integración del núcleo académico básico Productividad La planta El promedio de 1. De 1 a 2 1. De 1 a 2 académica los últimos 5 productos por productos por asociada al años. PTC por año. PTC por año. programa de 2. Más del 80% 2. Más del 80% posgrado deberá deberán tener deberán haber contar con evidencia de un hecho productividad ejercicio publicaciones en reciente y original, profesional de los últimos 5 en cada una de las relevancia en años LGAC registradas los últimos 5 en el programa. años. Tabla No. 4. Elaboración propia con información del Consejo Nacional para la Ciencia y la Tecnología. Programa Nacional de Posgrado (anexo A, 2010). Donde 1 igual a programas profesionales y 2 igual a programas por investigación. Disponible en Como se puede observar en la tabla no.4, la información de Conacyt es más descriptiva que la de ENQA, contienen los indicadores y los parámetros comprometidos para la evaluación de las maestrías. Hay tres clasificaciones a evaluar maestrías con carácter profesionalizante, maestrías con carácter de investigación, y los doctorados que solo se ofrecen por investigación. Los indicadores y parámetros presentan diferencias significativas en cada caso. Lo que no se puede determinar en el caso de ENQA entre licenciaturas y maestrías. Otra diferencia es que se consideran los auxiliares, tutores y personal técnico que apoya a cada profesor para atender a los alumnos en ENQA. En Conacyt solo se determina si existen tutores tanto para maestrías como doctorados. En las instituciones de países europeos se evalúa la investigación tanto en programas de licenciatura como en maestría, pero existe una diferencia en los parámetros que las sustentan. En México solo se enfatiza la evaluación de la investigación en programas de maestría denominados por investigación, aún cuando también se realiza en programas profesionalizantes. En general no existe algún organismo que evalúe la investigación que se realiza en el nivel de licenciatura, salvo por los mecanismos que establece cada institución donde se oferta este nivel educativo. Página 19

20 Capitulo 1. Administración de la Calidad Conclusiones En el contexto anterior se puede observar que la evaluación de programas de posgrado en Europa comienza en los inicios del presente siglo, en México en la última década del siglo XX. Cada país europeo inicia de manera aislada sus procesos de evaluación. En Europa cada país cuenta con su organismo nacional de evaluación, pero todos están adscritos a la Red Europea de Garantía de la Calidad de la Educación Superior (ENQA), y cubren los lineamientos generales ahí establecidos, no obstante tienen la posibilidad de establecer sus propios parámetros de evaluación interna, lo que les facilita tener políticas diferentes a las de sus pares. En los diferentes países europeos, la sistematización, organización de los programas de posgrado para su evaluación se inicia a partir del año 2001, con el antecedente de la conferencia de Boloña y Bergen que les facilitó su integración al ENQA. México por la actividad desarrollada inicia a partir en 1991 con la creación de los CIEES y en 1992 con el origen del Padrón de Programas de Posgrados de Excelencia de Conacyt. Todos los países ofertan un gran número de programas únicos, considérense éstos como aquellos programas que son ofertados por una sola institución en un país determinado, aún cuando se puedan encontrar en otro país. Lo anterior es importante ya que se abre la posibilidad de ofertarlos por alguna institución mexicana, de esta forma se abrirían nuevas posibilidades de estudio con temáticas novedosas. En el caso de los programas de mayor frecuencia es decir aquellos que en un país se ofrecen por más de una institución educativa, existe la posibilidad de establecer programas internacionales, donde participen más de dos instituciones, donde los alumnos podrían estudiar algunas de las asignaturas, fortaleciendo los convenios Página 20

21 Retos de las ciencias administrativas desde las economías emergentes: Evolución de sociedades. interinstitucionales existentes y dinamizando sobre todo los tratados signados entre países que incluyen lineamientos educativos y favorecen la movilidad académica. Los programas de mayor frecuencia en las diferentes instituciones de todos los países del estudio, corresponden a temáticas cuya denominación son longevas en los diferentes países, como la administración, gestión, marketing, finanzas y economía, y cuya orientación podría innovarse desde su título contextualizándolo a la dinámica económica, política y social actual. Referencias ANUIES (2006). Consolidación y Avance de la Educación Superior en México, elementos de diagnóstico y propuestas. Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, México; ANUIES. Agencia de Evaluación de la Calidad y Acreditación (s/f) disponible en AQUIN (2009). Guidelines for programme accreditation procedures. Accreditation, Certification and Quality Assurance Institute. Germany. CNE (2003). Livre des references, Enseignement superieur. Comité National d evaluation, París, novembre. Comité Nacional para la Evaluación del Sistema Universitario (CNVSU), recuperado el 24 de noviembre 2010 en CONACYT (2010), Programa Nacional de Posgrado de Calidad, Anexo de la Convocatoria 2010, Secretaria de Educación Superior, anexo_a-2010.pdf disponible en A_Escolarizada.pdf ENQA (2005). Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area. European Association for Quality Assurance in Higher Education. Helsinski, Finland. ENQA (2010). Regulations of the European Association for Quality Assurance in Higher Education. Septiembre. Europa (2010). Proceso de Bolonia, creación del espacio europeo de enseñanza Superior. Disponible en _youth/ lifelong_ learning/c11088_es.htm Página 21

22 Capitulo 1. Administración de la Calidad QAA (2004). Code of practice for the assurance of academic quality and standards in higher education ( Sec.1: Postgraduate research programmes September) QAA (2008). The Quality Assurance Agency for Higher Education. Programas de Posgrado en Investigación. QAA058 09/04m, disponible en Quero, Jiménez Elsa (2011). Implementación del Programa Institucional de Tutorías en los Centros de Estudios Científicos y Tecnológicos del Instituto Politécnico Nacional, México D.F., Tesis de maestría. Report, (2007). Self Evaluation, Accreditation Council, Foundation for the Accreditation of Study Programs in Germany Universidad de Barcelona, El sistema de garantía interna de la calidad de los estudios de doctorado disponible en Página 22