PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TERAPEUTA OCUPACIONAL.

Transcripción

1 PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TERAPEUTA OCUPACIONAL. CLAUSULA 1ª.- OBJETO DEL CONTRATO El objeto del presente contrato es la prestación de un Servicio de Terapia Ocupacional para las personas mayores en domicilio. Ante un problema físico, psíquico, relacional o un cambio asociado a la edad de una persona mayor, intentamos un desarrollo cognitivo, psicodinámico y de integración que permitan a la persona mayor tener un soporte para relacionarse fuera del ámbito domiciliario y, en el caso de problemas de autonomía que le dificulten salir de su domicilio, se intenta evitar que sea una persona aislada y que pueda ser capaz de realizar actividades de la vida diaria. La Terapia Ocupacional se ejercerá en los domicilios particulares de los usuarios, derivados desde los Servicios Sociales de Hortaleza y que deseen participar de manera activa en la prestación del Servicio. Con el servicio se quiere dar respuesta a una necesidad social y de salud en personas mayores para conseguir la máxima autonomía personal mediante actividades individuales o colectivas. Para realizar este servicio la persona mayor puede tener una incapacidad funcional pero no debe de presentar un deterioro importante en sus funciones cognitivas, pues es necesaria su colaboración en el desarrollo de las actividades. * Objetivos específicos: - Generar autonomía en la vida cotidiana, con ayudas técnicas si es necesario y mejorar la capacidad física: fuerza, movimientos, posturas, etc. - Estimulación en la capacidad cognitiva. - Estimular actividades de ocio, fomentar las relaciones interpersonales y de comunicación. La prestación de este Servicio se viene realizando en el barrio de la UVA de Hortaleza, dentro del Plan de Barrio 2013/2016. El Servicio se considera de interés que se ha juzgado conveniente ampliar la prestación a todo el distrito. En las cláusulas de este Pliego se señalará la parte que corresponde al Plan de la UVA de Hortaleza y la que corresponde al resto del distrito. 1

2 CLAUSULA 2ª.- PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION Plazo de Ejecución. Desde el 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre de Horario y Lugar de Ejecución. Dentro del siguiente horario: de lunes a viernes de 9 a 18 horas, en el domicilio de cada usuario. CLÁUSULA 3ª.- BENEFICIARIOS Personas mayores de 65 años del distrito de Hortaleza, en situación de riesgo de aislamiento social, personas con dificultades de movilidad, con barreras arquitectónicas en el domicilio que contribuyan a su aislamiento y personas con trastornos emocionales que no puedan acceder o no deseen asistir a Centros de Día, Centros Municipales de Mayores u otros lugares donde relacionarse con otras personas. Las personas mayores usuarias del Programa tendrán que ser derivadas por los Servicios de Atención Social Primaria. CLÁUSULA 4ª.- CONDICIONES TÉCNICAS En cuanto a las actuaciones a realizar son las siguientes: * Se realizarán ejercicios destinados a mejorar y/o mantener las actividades de la vida diaria (AVD), básicas e instrumentales, acompañando al usuario durante su ejecución. * Evaluación del usuario, utilizando diversas escalas de valoración. * Reeducación de los hábitos deteriorados o perdidos. * Intervención cognitiva en los casos que se considere o se detecte necesario. * Seguimiento de cada caso, valorando la reacción del usuario. * Valoración de la necesidad de adaptaciones en el domicilio, así como la necesidad de indicación de ayudas técnicas. * Conocer las ayudas y apoyos con los que cuenta el mayor. * Trabajar con la familia o cuidador si los tuviera. CLAUSULA 5ª.- OTRAS CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: * La entidad adjudicataria se coordinará a través de un coordinador-responsable del proyecto con el funcionario responsable del Departamento de Servicios Sociales de este Distrito, que realizará un seguimiento de la actividad e informará de la marcha del mismo. 2

3 * En la prestación del servicio, el contratista deberá someterse en todo momento a las instrucciones, directrices u observaciones que le formule el funcionario municipal responsable en materia de Servicios Sociales, ello con objeto de obtener la máxima eficacia y coordinación en la gestión del mismo. * El servicio se prestará en el domicilio de los usuarios. Para coordinación y derivaciones los lugares, dependencias o centros municipales que fije el órgano contratante. * Las personas responsables del desarrollo del programa de trabajo deberán permanecer hasta el cumplimiento del contrato. No obstante, si durante su ejecución alguno de ellos causase baja definitiva, podrá ser sustituido por acuerdo de la unidad contratante, a propuesta del contratista, debiendo aportar la documentación precisa. * El adjudicatario deberá hacerse cargo de todos los elementos humanos, técnicos y materiales necesarios para la prestación del servicio. * El Distrito de Hortaleza, por medio del Departamento de Servicios Sociales o por el/los funcionarios habilitados al efecto, podrá en todo momento fiscalizar la prestación del servicio, por lo que podrán solicitar a la empresa adjudicataria cualquier información sobre la prestación del mismo, sin que quepa negativa o demora. * El adjudicatario deberá presentar al término de la actividad una Memoria evaluando el trabajo realizado. CLAUSULA 6ª.- PRECIO DEL CONTRATO: El precio máximo de hora del terapeuta ocupacional será de 20 /h Las horas a prestar serán de 170 horas/mes y la duración del contrato será de 12 meses. Precio base de licitación: IVA 10 %: Precio total: Para determinar este precio se ha tenido en cuenta el Convenio Colectivo estatal de acción e intervención social y el precio de otros contratos de similares características realizados por servicios sociales de Hortaleza. CLAUSULA 7ª DEL PERSONAL * 2 Terapeutas Ocupacionales: 3

4 - Un terapeuta que realizará un máximo de 120 horas/mes, con usuarios del distrito de Hortaleza, excepto usuarios del barrio de la UVA de Hortaleza. - Un terapeuta que realizará un máximo de 50 horas/mes, con usuarios del barrio de la UVA de Hortaleza. Las horas se computarán según el trabajo directo con los usuarios del servicio, computándose dentro de estas horas las que se dediquen a la coordinación con servicios sociales. El personal destinado a la prestación del servicio estará sometido al régimen de dirección y organización del contratista adjudicatario (retribuciones, horarios, instrucciones etc.), y a todo ámbito y orden legalmente establecido, siendo, por tanto, éste el único responsable y obligado al cumplimiento de cuantas disposiciones legales resulten aplicables al caso, en especial en materia de contratación, seguridad social, prevención de riesgos y tributaria, por cuanto dicho personal en ningún caso tendrá vinculación jurídico-laboral con el Ayuntamiento de Madrid, con independencia de las facultades de control e inspección que legal y/o contractualmente correspondan al mismo. La entidad organizará los turnos de personal de tal forma que se garantice una adecuada atención a los usuarios, teniendo en cuenta vacaciones, festivos, bajas por enfermedad, etc. Sólo se debe cubrir, con contrataciones adicionales, los casos de bajas por ILT, maternidad, permisos no retribuidos, etc. De tal forma que siempre estén en alta laboral y disponible para desarrollar su trabajo el personal indicado en los pliegos. El desarrollo de las funciones descritas estará sometido a supervisión y control por parte del Departamento de Servicios Sociales, con el fin de adaptar las mismas a la mejor atención posible de los usuarios del mismo. Las indicaciones del órgano gestor municipal sobre la gestión del presente contrato se establecerán sin menoscabo de las funciones de dirección y organización del contratista adjudicatario respecto a sus propios trabajadores, y en ningún caso supondrán el establecimiento de relaciones jurídicas de carácter funcional o laboral respecto al contratista o a los trabajadores dependientes del mismo. CLAUSULA 8º DE PROTECCION DE DATOS CONFIDENCIALIDAD, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN La empresa adjudicataria y el personal a su servicio en la prestación del contrato, tal y como se define en la letra g) del artículo 3 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, están obligados en su calidad de encargados de tratamiento de datos personales por cuenta del (Órgano de contratación) al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de 4

5 diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como de las disposiciones que en materia de protección de datos se encuentren en vigor a la adjudicación del contrato o que puedan estarlo durante su vigencia. La empresa adjudicataria se obliga especialmente a lo siguiente: 1º) Deberá guardar la debida confidencialidad y secreto sobre los hechos, informaciones, conocimientos, documentos y otros elementos a los que tenga acceso con motivo de la prestación del servicio (art. 10 LOPD), sin que pueda conservar copia o utilizarlos para cualquier finalidad distinta a las expresamente recogidas en el presente pliego, incurriendo en caso contrario en las responsabilidades previstas en la legislación vigente (art LOPD). Igualmente, deberá informar a sus empleados de que sólo pueden tratar la información del Ayuntamiento para cumplir los servicios objeto de este pliego y también de la obligación de no hacer públicos, ceder o enajenar cuantos datos conozcan (artículo 9 LOPD). Esta obligación subsistirá aún después de la finalización del contrato. 2º) Asimismo, deberá incluir una cláusula de confidencialidad y secreto en los términos descritos (art. 10 LOPD) en los contratos laborales que suscriban los trabajadores destinados a la prestación del servicio objeto del presente pliego. La empresa adjudicataria, al igual que su personal, se someterán a los documentos de seguridad vigentes en el Ayuntamiento de Madrid para cada uno de los ficheros a los que tengan acceso, e igualmente a las especificaciones e instrucciones de los responsables de seguridad en materia de protección de datos de cada una de las dependencias municipales afectadas. 3º) Dicho compromiso afecta tanto a la empresa adjudicataria como a los participantes y colaboradores en el proyecto y se entiende circunscrito tanto al ámbito interno de la empresa como al ámbito externo de la misma. El Ayuntamiento de Madrid se reserva el derecho al ejercicio de las acciones legales oportunas en caso de que bajo su criterio se produzca un incumplimiento de dicho compromiso. 4º) Únicamente tratará los datos personales a los que tenga acceso para la prestación del contrato conforme al contenido de este pliego de prescripciones técnicas y a las instrucciones que el (Órgano de contratación) le pueda especificar en concreto y que se incluirían como una Adenda al presente contrato. No aplicará o utilizará los datos personales indicados con fin distinto al previsto en el contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas salvo autorización expresa por parte del responsable del fichero en los términos previstos en el artículo 21 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. 5º) A cumplir todas y cada una de las medidas de seguridad (nivel básico, medio o alto) que sean de aplicación en función de la tipología de datos que se utilicen y traten para la prestación del servicio objeto del presente contrato y que vienen previstas en el 5

6 Título VIII del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. A este respecto no se registrarán datos de carácter personal en ficheros que no reúnan las condiciones determinadas en el referido Titulo VIII respecto a su integridad y seguridad y a las de los Centros de tratamiento, locales, equipos, sistemas y programas. (Artículo 9.2. LOPD). Durante la realización de los servicios que se presten como consecuencia del cumplimiento del presente contrato, el adjudicatario y su personal se someterán al estricto cumplimiento de los documentos de seguridad vigentes para los ficheros de datos de carácter personal a los que tengan acceso, así como a las instrucciones de los responsables de seguridad de las dependencias municipales en las que desarrollen su trabajo. El acceso a las bases de datos del Ayuntamiento de Madrid necesarias para la prestación del servicio se autorizará al adjudicatario para el exclusivo fin de la realización de las tareas objeto de este contrato, quedando prohibido para el adjudicatario y para el personal encargado de su realización su reproducción por cualquier medio y la cesión total o parcial a cualquier persona física o jurídica. Lo anterior se extiende asimismo al producto de dichas tareas. El adjudicatario se compromete a formar e informar a su personal en las obligaciones que de tales normas dimanan, para lo cual programará las acciones formativas necesarias. El personal prestador del servicio objeto del contrato tendrá acceso autorizado únicamente a aquellos datos y recursos que precisen para el desarrollo de sus funciones. 6º) En la medida que el adjudicatario aporte equipos informáticos para la prestación del servicio objeto del contrato, una vez finalizadas las tareas, el adjudicatario previamente a retirar los equipos informáticos, deberá borrar toda la información utilizada o que se derive de la ejecución del contrato, mediante el procedimiento técnico adecuado, o proceder a su entrega al responsable del fichero. La destrucción de la documentación de apoyo, si no se considerara indispensable por el Ayuntamiento habiéndolo comunicado por escrito, se efectuará mediante máquina destructora de papel o cualquier otro medio que garantice la ilegibilidad, efectuándose esta operación en el lugar donde se realicen los trabajos. Igualmente, deberá adoptar las medidas necesarias para impedir la recuperación posterior de información almacenada en soportes que vayan a ser desechados o reutilizados. 7º) El Ayuntamiento de Madrid se reserva el derecho de efectuar en cualquier momento los controles y auditorias que estime oportunos para comprobar el correcto cumplimiento por parte del adjudicatario de sus obligaciones, el cual está obligado a facilitarle cuantos datos o documentos le requiera para ello. 6

7 8º) Todos los datos personales que se traten o elaboren por la empresa adjudicataria como consecuencia de la prestación del contrato, así como los soportes del tipo que sean en los que se contengan son propiedad del Ayuntamiento de Madrid. 9º) Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos al Ayuntamiento de Madrid conforme a las instrucciones que haya dado, al igual que cualquier soporte o documento que contenga algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. 10º) De conformidad con lo que establece el artículo 12.4 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, el incumplimiento por parte del adjudicatario de las estipulaciones del presente contrato lo convierten en responsable del tratamiento respondiendo directamente de las infracciones en que hubiera incurrido, así como del pago del importe íntegro de cualquier sanción que, en materia de protección de datos de carácter personal, pudiera ser impuesta al Ayuntamiento de Madrid, así como de la totalidad de los gastos, daños y perjuicios que sufra el Ayuntamiento de Madrid como consecuencia de dicho incumplimiento (art LOPD). 11º) Aportará una memoria descriptiva de las medidas que adoptará para asegurar la confidencialidad e integridad de los datos manejados y de la documentación facilitada. Asimismo, el adjudicatario deberá comunicar al organismo contratante antes de transcurridos siete días de la fecha de comunicación de la adjudicación definitiva, la persona que será directamente responsable de la puesta en práctica y de la inspección de dichas medidas de seguridad, adjuntando su perfil profesional. Madrid, 9 de Septiembre de 2015 JEFE DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES Fdo. Rosario Diaz Alvarez 7