Preguntas comunes sobre la Dirección de Servicios para Refugiados e Inmigrantes

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1 Preguntas comunes sobre la Dirección de Servicios para Refugiados e Inmigrantes (Office of Refugee and Immigrant Services ORIS, siglas en inglés) «PREGUNTAS COMUNES»: las preguntas más frecuentes referidas a ORIS se pueden clasificar en dos categorías principales: 1) Preguntas generales: que son las que se formula el público en general con respecto a inmigrantes y refugiados. Estas preguntas y sus respuestas también están disponibles en versión traducida en un enlace de la página principal de ORIS. 2) Preguntas de suministradores: son las preguntas que se pueden formular las agencias que tienen financiación de ORIS o las agencias interesadas en recibir financiación de ORIS, con respecto al funcionamiento o manejo diario del programa financiado por OTDA/ORIS. Estas preguntas y sus respuestas sólo están disponibles en idioma inglés. Visite la página, donde encontrará preguntas y respuestas sobre este tema, que podría interesarle a usted. Tenga en cuenta que muchas de las preguntas y respuestas aparecen en ambas categorías. ***NOTA: Las preguntas y respuestas están expresadas en la forma más simple y clara posible. La información suministrada tiene el único propósito de servir como referencia, y de ningún modo constituye asesoramiento legal. Ninguna persona que deba resolver un problema inmigratorio deberá basarse en esta información; en dicho caso, deberá contactar a un asesor inmigratorio serio y acreditado y/o abogado especializado en legislación inmigratoria. *** Preguntas generales: Definiciones Qué es ORIS? ORIS es la Dirección de Servicios para Refugiados e Inmigrantes (Office of Refugee and Immigrant Services - ORIS); es una de las dependencias de la Oficina de Asistencia Temporal y Asistencia para Incapacitados del Estado de Nueva York (New York State Office of Temporary and Disability Assistance OTDA). Para más detalles vea en la página principal la sección titulada: «Qué es ORIS?» Qué es ORR? Es la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (Office of Refugee Resettlement ORR), es una de las dependencias del Departamento de Salud y Servicios Humanos de Estados Unidos (US Department of Health and Human Services). 1

2 Qué es USCIS? Es la Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración de Estados Unidos (United States Citizenship and Immigration Services USCIS); es una de las dependencias del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (US Department of Homeland Security). Qué es un refugiado? Es un inmigrante que ha sido autorizado para ingresar y vivir en Estados Unidos debido a persecuciones o por temor a persecuciones en su tierra natal. Generalmente se encuadra dentro de la categoría «I-94 - Admitido en calidad de Refugiado en virtud de la sección 207 de la Ley». Qué es un asilado? Una persona que reside en Estados Unidos o en un territorio del mismo y que no puede, o no desea regresar a su país, o que busca la protección de su país por persecución o por temor de persecución. La persecución o el temor de persecución deben fundamentarse en razones de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social determinado o ideología política de la persona. En el caso de personas que no tienen nacionalidad, se considerará la nacionalidad del último país en el que vivieron, como la nacionalidad correspondiente. Qué es un ingresante? «Ingresante cubano / haitiano» o «ingresante» es una persona a la que se le denomina ingresante cubano / haitiano (condición pendiente) u otra categoría posteriormente. O bien, toda persona de nacionalidad cubana o haitiana, que: a. Haya sido admitida al país por razones humanitarias o de interés público y a la cual no se le haya otorgado ningún otro estado migratorio. b. Enfrente un procedimiento de exclusión o deportación en virtud de la Ley de Inmigración y Nacionalidad. c. Haya presentado una solicitud de asilo ante la Oficina de Ciudadanía y Servicios (USCIS, siglas en inglés) y la cual todavía sigue en espera de una determinación de su caso. Qué es un asiático-americano? Un inmigrante, según lo define la Ley Pública (Ley del 12/22/87), que autoriza el ingreso a Estados Unidos de una persona nacida en Vietnam después del 1º de enero de 1962 y antes del 1º de enero de 1976, si el padre es un ciudadano estadounidense. También, pueden ingresar el cónyuge, los hijos, padres o tutores del extranjero. Qué es una víctima de tráfico? Toda persona que, bajo la Sección 103(8) de la Ley de Protección de Víctimas de Tráfico de Personas, ya sea recibe certificación o reúne los requisitos de dicha categoría de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR, siglas en inglés). Las formas graves de tráfico de personas incluyen las siguientes: 2

3 a. La víctima es obligada a ejercer la prostitución por la fuerza, por engaño o bajo coacción. La víctima es una menor de 18 años de edad que ejerce la prostitución. b. El reclutamiento, retención, transporte, entrega o recibimiento de una persona a cambio de trabajo o servicios, usando la fuerza, el engaño o la coacción para retener a dicha persona en condiciones de esclavitud u otra relación servil involuntaria, incluyendo la servidumbre por deudas. Qué es un menor refugiado sin acompañante? Un menor de 18 años de edad en calidad de refugiado, asilado, ingresante o víctima de tráfico de personas, que no tiene padres o tutores y el cual ha sido clasificado, por el Departamento de Estado de Estados Unidos, como menor refugiado sin acompañante. Qué es un residente legal permanente? Un inmigrante que llega a Estados Unidos y que obtiene permiso para vivir y trabajar en forma permanente en ese país. Un residente legal permanente puede viajar al extranjero y regresar a los Estados Unidos, siempre y cuando no abandone su residencia en Estados Unidos. Puede solicitar la ciudadanía estadounidense después de vivir durante un período de cinco años en Estados Unidos (tres años si está casado(a) con un(a) ciudadano(a) estadounidense). Los documentos de la Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración de Estados Unidos (US Citizenship and Immigration Services, USCIS, siglas en inglés) que demuestran la condición de residente legal permanente incluyen la «tarjeta verde» (green card) (formulario I-151 o I-551), un permiso de reingreso (I-327) o un pasaporte del país extranjero con un sello que demuestre la condición temporal de residente legal permanente. Qué es un repatriado? Un ciudadano estadounidense y sus dependientes que regresan a Estados Unidos por motivos de pobreza, enfermedad, amenaza de guerra o crisis similar, y que no cuentan con recursos disponibles. El Departamento de Estado de Estados Unidos certifica que el ciudadano estadounidense o los dependientes de un ciudadano estadounidense son elegibles para la repatriación y dispone los medios para su regreso a Estados Unidos. Qué es un inmigrante? Una persona que ha sido admitida en Estados Unidos en carácter de residente legal permanente. Un residente legal permanente puede vivir permanentemente en Estados Unidos en forma legal. Dicha persona puede recibir la visa de inmigrante del Departamento de Estado en el extranjero, o puede obtener la condición de residente permanente por medio de la Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración de Estados Unidos. Qué es un no-inmigrante? Una persona que ingresa temporalmente a Estados Unidos con un propósito específico. La persona debe tener residencia permanente en el extranjero y calificar como noinmigrante. 3

4 La clasificación de no-inmigrante comprende: funcionarios de gobiernos extranjeros, visitantes por motivos comerciales y por placer, extranjeros que están en tránsito en los Estados Unidos, comerciantes e inversionistas, estudiantes, representantes internacionales, trabajadores temporales y aprendices, representantes de los medios extranjeros, visitantes de intercambio, novios(as) de ciudadanos estadounidenses, oficiales de la OTAN, religiosos y otros. A la mayoría de los no-inmigrantes se les permite que los acompañe el cónyuge o hijos menores (o dependientes) no casados. Qué es un extranjero indocumentado? Una persona que ingresa en Estados Unidos sin una visa válida de inmigrante o noinmigrante o una persona que ingresa con una visa válida y permanece en Estados Unidos después de vencida la visa. Refugiados Existen formas especiales de ayuda para refugiados? Sí. ORIS administra varios programas federales y estatales de ayuda a refugiados. Sírvase consultar la sección en este sitio titulada: «Programas y Suministradores» donde encontrará la lista de programas y beneficios disponibles. Cómo llegan los refugiados a Estados Unidos y al Estado de Nueva York? La cantidad de refugiados que Estados Unidos acepta anualmente la fija el Presidente de la nación, el Congreso y el Departamento de Estado. El Departamento de Estado trabaja conjuntamente con las agencias nacionales de reasentamiento voluntario (Voluntary Resettlement Agencies, Volags) para determinar el número de refugiados que se asentará en una región o estado específico. Pueden los refugiados solicitar y obtener préstamos para estudios superiores? Sí. Los refugiados pueden solicitar préstamos financiados por el gobierno federal o estatal y subsidios para pagar los gastos educativos. New York State Higher Education Services Corporation (Corporación de Servicios de Educación Superior del Estado de Nueva York) ofrece información sobre estos préstamos y subsidios. Se puede obtener información sobre préstamos y ayuda financiera del gobierno federal, como los préstamos Pell y National Direct Student por medio del Departamento de Educación de Estados Unidos (US Department of Education). Se categorizan como refugiados los inmigrantes ilegales o las personas que cruzan ilegalmente la frontera de Estados Unidos? No. Los inmigrantes ilegales o las personas que cruzan ilegalmente la frontera de Estados Unidos no se consideran refugiados. Los inmigrantes ilegales no habilitan para recibir ningún servicio de los programas financiados por el gobierno federal y administrados por ORIS. 4

5 Habilitación para recibir servicios Existe un documento que describa los servicios disponibles a inmigrantes? Sí. El documento titulado: «ALIEN ELIGIBILITY DESK AID - LDSS-4579 (Rev. 4/2000)». Este documento describe las categorías de inmigrantes, los servicios disponibles y los plazos en que los servicios están disponibles para cada persona, según su categoría. Algunos de los servicios son: Medicaid, asistencia para familias, asistencia red de seguridad y cupones para alimentos. Existen programas gubernamentales de ayuda destinados a inmigrantes? Sí. Los inmigrantes legales en Estados Unidos pueden recibir ayuda de los diversos programas de asistencia del gobierno federal y estatal. Póngase en contacto con el Departamento de Servicios Sociales de su localidad para consultar los servicios disponibles y/o consulte el documento titulado: «ALIEN ELIGIBILITY DESK AID - LDSS-4579 (Rev.4/2000». Un familiar mío llegó recientemente al país y necesita ayuda. Qué debo hacer? En el Estado de Nueva York, póngase en contacto con la Línea Directa sobre Asuntos de Inmigración del Estado de Nueva York (New York State Immigration Hotline) llamando al (212) o (sin cargo) al El personal de la Línea Directa habla 18 idiomas y puede brindarle información sobre ayuda disponible en su comunidad. Además, puede hacer lo siguiente: Hable con personas que viven en su comunidad y averigüe las formas disponibles de ayuda con las que ellos están familiarizados. Muchas comunidades compuestas, en gran parte, de inmigrantes saben cuáles programas son más convenientes o menos ventajosos para inmigrantes (aunque la decisión en sí corre por su cuenta). Verifique con instituciones locales (lugares de culto, clubes sociales, asociaciones comunitarias, centros comunitarios de inmigrantes). Busque información en la biblioteca pública. Use el internet para buscar recursos de ayuda destinados a inmigrantes y patrocinados por el gobierno federal, estatal y local (si no tiene computadora, consulte la biblioteca pública; generalmente hay una de uso público). Trate siempre de obtener la máxima información posible sobre cualquier alternativa que esté considerando. En general, si una persona le promete cosas que le parecen imposibles o que no le parecen correctas, evítelas. Quién más puede ayudar a los refugiados e inmigrantes en el Estado de Nueva York? Y en Estados Unidos? Primeramente, consulte la página de internet de ORIS para ver si tenemos programas para los cuales usted habilita. Dada la condición excepcional de los refugiados, éstos pueden recibir prácticamente la misma ayuda que un ciudadano estadounidense. También, existen programas especiales para refugiados en muchos estados, generalmente financiados 5

6 con fondos federales de la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR, siglas en inglés). El gobierno federal a menudo impone restricciones en inmigrantes, a excepción de refugiados, en ciertos programas de ayuda. Si desea información sobre ayuda en el Estado de Nueva York y averiguar quién puede ayudarle a buscar información a nivel nacional, contacte la Línea Telefónica Directa sobre Asuntos de Inmigración del Estado de Nueva York al (212) o (sin cargo) al Programas de ORIS Qué programas financia ORIS? Qué servicios ofrece? En el sitio web, en la sección titulada: «Programas y Suministradores de Servicios» encontrará información sobre los programas y servicios que ofrece ORIS. Cuáles son los programas de ayuda disponibles en mi área? El mapa que aparece donde dice: «Haga clic aquí para ver los programas y suministradores de ORIS por región», encontrará información sobre los programas locales. Dónde solicito la ayuda? Si usted es un inmigrante o un refugiado que desea solicitar ayuda, póngase en contacto con un suministrador local. Cuánto cuestan los servicios de ORIS? Nunca se le cobrará por solicitar de un programa de ORIS. TODOS los programas de ORIS para refugiados son gratuitos. Algunos de los programas de ORIS que ofrecen ayuda con la ciudadanía cobran una tarifa, en base a una escala, según el ingreso del solicitante. Sin embargo, la mayoría de estos programas y servicios son gratis. Si usted reúne los requisitos para recibir servicios de ciudadanía, el suministrador le indicará la cantidad a pagar. Por qué algunos servicios sólo se ofrecen a refugiados y asilados que han estado aquí durante menos de cinco años? A veces las disposiciones federales prohíben la prestación de servicios pasado el límite de cinco años. De esta forma se garantiza que los nuevos refugiados reciben ayuda de reasentamiento. Qué programas exigen el requisito de cinco años y cuáles no? Si se trata de refugiados, el único programa que no requiere el requisito límite de cinco años, es el Programa de Asistencia del Estado de Nueva York para Reasentamiento de Refugiados (New York State Refugee Resettlement Asístanse Program NYSRRAP, siglas en inglés). Ninguno de los programas de ciudadanía requiere el límite de cinco años. 6

7 Con qué frecuencia puede una persona utilizar un servicio de ORIS? La duración de un servicio en particular, como por ejemplo, aprendizaje del idioma inglés, es limitada. Cuál es el límite en cuanto al número de veces que puedo recibir servicios de ORIS? Por qué hay un límite? El límite, en cuanto a la cantidad de veces que una persona puede recibir servicios de de ORIS, varía. El suministrador del programa correspondiente le indicará el límite de cada servicio. Debido a que se cuenta con fondos limitados, los servicios también son limitados. Esto se hace con objeto de garantizar ayuda de reasentamiento a nuevos refugiados. Existen programas específicos para niños y personas de la tercera edad? Los programas federales y estatales de ORIS están destinados a poblaciones específicas. Actualmente, los niños pueden recibir ayuda del Programa para Menores Refugiados / Ingresados sin Acompañante (Unaccompanied Refugee Entrant Minor Program UREM, siglas en inglés). No hay programas destinados, específicamente, a personas de la tercera edad en este momento. En qué idiomas atiende ORIS? La mayoría de los suministradores de los programas ORIS tienen la capacidad para atender en otros idiomas, aparte del inglés. Ciudadanía estadounidense Quién habilita para solicitar la ciudadanía estadounidense? Todo residente legal permanente que: Haya gozado de la residencia legal permanente (generalmente, por un periodo de cinco años). Sepa leer, escribir y hablar inglés. Conozca y comprenda la historia y forma de gobierno de Estados Unidos. Tenga carácter moral. Crea en los principios establecidos en la constitución de Estados Unidos y Apoye a Estados Unidos. Me puede ayudar ORIS a obtener la ciudadanía estadounidense? Sí. Consulte la página web, la sección titulada: «Iniciativa del Estado de Nueva York para la Ciudadanía» (New York State Citizenship Iniciative NYSCI, siglas en inglés). Me puede ayudar el programa de ciudadanía si soy indocumentado? No. Si usted es una persona indocumentada o no está segura de cuál es su estado migratorio, le sugerimos consultar un abogado o asesor especializado en cuestiones migratorias. Si todavía no es un residente legal permanente, el asesor o abogado le indicará si usted habilita para solicitar la residencia permanente. 7

8 A dónde tengo que acudir para tomar el examen o presentarme a la entrevista de ciudadanía? Después de presentar una solicitud, la oficina de «Iniciativa del Estado de Nueva York para la Ciudadanía» (USCIS, siglas en inglés) le informará dónde se realizará el examen o la entrevista. Envíenos sus preguntas, comentarios o sugerencias por correo electrónico a: 8

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