UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN JUAN CONSEJO SUPERIOR

Transcripción

1 ACTA N 07/09-CS SESIÓN EXTRAORDINARIA 28/05/ En la ciudad de San Juan, a veintiocho días del mes de Mayo del año dos mil nueve, siendo las dieciocho horas (18:00 horas), se reúnen en sede del Consejo Superior de la Universidad Nacional de San Juan, los miembros integrantes del Consejo Superior de esta Casa de Altos Estudios, cuya nómina figura en la lista de asistencia incorporada en la presente, bajo la Presidencia del señor Rector, Dr. Ing. Benjamín KUCHEN El señor Presidente del Cuerpo, Dr. Ing. Benjamín KUCHEN, expresa lo siguiente: Antes de comenzar la reunión extraordinaria que fue convocada formalmente para hoy, quiero solicitar que el Cuerpo se autoconvoque y sesione en forma extraordinaria para resolver un tema que está relacionado con dos (2) Recursos Jerárquicos Directos que han ingresado recientemente, interpuestos por los Abogados de la Dirección General de Asuntos Legales, Dr. Alejandro Alberto PAEZ y Dr. Cayetano Jorge DARA. Ustedes recuerdan que en la sesión anterior el Consejo Superior trató un Expediente con un recurso similar interpuesto por los apoderados, Dr. Oscar CUADROS y Dr. Martín GONZALEZ, que actúan en nombre y representación del Dr. José Luis MIOLANO, Abogado perteneciente a la Dirección General de Asuntos Legales. El Consejo Superior trató el Recurso Jerárquico Directo y resolvió enviarlo para Dictamen a la Procuración del Tesoro de la Nación. Ahora han entrado esos dos (2) nuevos Recursos y considero que deberían tener el mismo tratamiento que el anterior, simplemente juntarlos y enviarlos también para Dictamen a la Procuración del Tesoro de la Nación, pero a eso lo tendría que decidir el Consejo Superior. Así que si están de acuerdo, propongan a continuación una sesión extraordinaria para tratar este tema Reglamentariamente esto es factible en función de lo que establece la normativa vigente: La Ordenanza Nº 12/96-CS Reglamento de Funcionamiento del Consejo Superior, dice lo siguiente: Por resolución del Rector o a pedido de un tercio (1/3) de sus miembros, el Consejo Superior puede reunirse en forma extraordinaria. La petición de los miembros debe hacerse en forma escrita y expresar el motivo de la convocatoria, el que conformará el orden del día respectivo. Dicho temario no podrá ser modificado por el Cuerpo Las citaciones para las reuniones previstas en el párrafo 4.6. deberán hacerse por lo menos con veinticuatro (24) horas de anticipación, salvo casos de extrema urgencia El señor Presidente, Dr. Ing. Benjamín KUCHEN, propone que el Cuerpo se autoconvoque en sesión extraordinaria para tratar los dos (2) Recursos Jerárquicos Directos interpuestos por los Abogados de la Dirección General de Asuntos Legales, Dr. Alejandro Alberto PAEZ y Dr. Cayetano Jorge DARA El señor Presidente somete a consideración del Cuerpo la propuesta que antecede: Por la Afirmativa: Se emiten 19 votos Por la Negativa: Ninguno

2 Abstenciones: Se registran 2 abstenciones (Dr. Ing. Benjamín KUCHEN y Lic. Oscar RIVEROS Se aprueba la propuesta y procede que el Cuerpo se constituya en sesión extraordinaria El señor Presidente del Cuerpo, Dr. Ing. Benjamín KUCHEN, solicita que conste en Acta que se abstuvo en la votación que antecede, por estar involucrado en el tema por el que se interponen los Recursos Jerárquicos Directos Acto seguido, el señor Presidente señala lo siguiente: Entonces nos constituimos en sesión extraordinaria para tratar el siguiente temario: 1) Designación de dos Consejeros para la firma del Acta; 2) Tratamiento de los siguientes Expedientes: Expediente Nº P-09. Caratulado: PAEZ, Alejandro Alberto Dr. Interpone Recurso Jerárquico contra la Res. Nº 459/09-R. Se revoque parcialmente Resolución recurrida. S/se deje sin efecto intervención. Expediente Nº Caratulado: DARA, Cayetano Jorge. Interpone Recurso Jerárquico Directo. S/Suspensión Efectos del Acto Administrativo. Reservas Los señores Consejeros acuerdan con el temario establecido El señor Presidente, Dr. Ing. Benjamín KUCHEN, manifiesta que contando con el quórum reglamentario para sesionar, se inicia la reunión del día de la fecha LISTA DE ASISTENCIA Sesión Extraordinaria FECHA: 28/05/09 ACTA Nº 07/09-CS-S.E. PRESIDENTE: Dr. KUCHEN, Benjamín VICERRECTORA: Mag. FILIPPA, Nelly (Ausente con Aviso) CONSEJEROS DECANOS: Dr. Ing. NASISI, Oscar (Ausente) Lic. LANDINI, Paolo (Se incorpora más tarde a la sesión) Arq. LECICH, Andrés (Vicedecano de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, reemplaza al Consejero Decano, Arq. Guillermo RODRIGUEZ Ing. BLOCH, Rodolfo Mg. Ricardo COCA (Se incorpora más tarde a la sesión) CONSEJEROS DOCENTES: MSc GOMEZ GUIRADO, Roberto (Ausente con Aviso) Dr. Ing. GARCÉS, Francisco (Ausente) Dr. DELAHAYE, Carlos Dr. GUZZO, Víctor (Ausente) Lic. DE LA TORRE, Delia Lic. LARREA, Alejandro

3 3 Arq. NAVARRO, María Elina (Consejera Suplente, reemplaza al Consejero Titular, Arq. Daniel BIASSONI) Arq. MARTIN, Jorge (Se incorpora más tarde a la sesión) Arq. CASTRO, Héctor (Ausente) Prof. MAYORGA, Ana Ing. GONZALEZ, Alberto Alfredo Prof. LEPEZ, Héctor (Ausente con Aviso) Lic. RIVEROS, Oscar Prof. CARRILLO, María Cristina (Ausente con Aviso) Prof. GNECCO, María Julia CONSEJEROS EGRESADOS: Lic. HERNANDEZ, Mariana Prof. PEREA, Elsa (Ausente) CONSEJEROS ALUMNOS: Srta. RIVERO, Myriam Sra. HEREDIA, Nancy Cristina Srta. GOMEZ, Daniela (Consejera Suplente, reemplaza al Consejero Titular, Señor Mauricio VIDAÑA Sr. LOPEZ, Ignacio E Sr. GIMENEZ, Alberto G. (Ausente con Aviso) Sr. HERNANDEZ, Rafael (Ausente con Aviso) Sr. HERRERA, Hernán (Consejero Suplente, reemplaza al Consejero Titular, Señor Gastón RODRIGUEZ) Sr. GALLEGO, Gustavo CONSEJEROS REPRESENTANTES DEL P.A.U.: Sr. GUARDIA, Antonio (Ausente) Sr. BALDIS, Gustavo Sr. CORREA, Daniel Sr. LOPEZ, Jorge Luis (Ausente con Aviso) CONSEJERO REPRESENTANTE DEL C.A.E.S: Ing. ASTUDILLO, Carlos DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS LEGALES: Dra. TETTAMANTI, Adriana Continúa la sesión

4 Siendo las 18:10 horas, se incorpora a la sesión el Consejero Decano, Lic. Paolo LANDINI El señor Secretario del Cuerpo, señala que previo a comenzar con el temario u orden del día establecido, quiere informar que han comunicado por escrito o en forma personal que no van a poder concurrir en el día de la fecha, los siguientes Consejeros: 1) Ing. Roberto GOMEZ GUIRADO, por razones académicas; 2) Prof. María Cristina CARRILLO, por razones particulares; 3) Señor Rafael HERNÁNDEZ, por razones académicas; 4) Arq. Guillermo RODRIGUEZ, por encontrarse de viaje fuera de la provincia, en su reemplazo asiste el señor Vicedecano de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, Arq. Andrés LECICH; 5) Arq. Daniel BIASSONI, por razones académicas, en su reemplazo asiste la Consejera Suplente; Arq. María Elina NAVARRO; 6) Señor Jorge LOPEZ, por razones laborales; 7) Señor Gastón RODRIGUEZ, por razones académicas, en su reemplazo asiste el Consejero Suplente, Señor Hernán HERRERA; 8) Arq. Héctor CASTRO, por razones laborales; 9) Señora Daniela GIL, por razones particulares, en su reemplazo asistirá el Consejero Suplente, Señor Antonio GUARDIA; 10) Prof. Héctor LEPEZ, por razones de salud; 11) Señor Alberto GIMENEZ, por razones académicas Los señores Consejeros por unanimidad, justifican las inasistencias de los Consejeros Titulares y autorizan la incorporación de los Consejeros Reemplazantes Continúa la sesión Acto seguido, el señor Presidente inicia el tratamiento del primer tema establecido en el temario: DESIGNACIÓN DE DOS CONSEJEROS PARA LA FIRMA DEL ACTA De común acuerdo los miembros del Cuerpo designan para la firma del Acta, a la Consejera, Prof. María Julia GNECCO y al Consejero, Señor Gustavo BALDIS Continúa la sesión El señor Presidente impulsa el tratamiento del segundo tema establecido en el temario.--- TRATAMIENTO DE LOS SIGUIENTES EXPEDIENTES: EXPEDIENTE Nº P-09. CARATULADO: PAEZ, ALEJANDRO ALBERTO DR. INTERPONE RECURSO JERÁRQUICO CONTRA LA RES. Nº 459/09-R. SE REVOQUE PARCIALMENTE RESOLUCIÓN RECURRIDA. S/SE DEJE SIN EFECTO INTERVENCIÓN EXPEDIENTE Nº CARATULADO: DARA, CAYETANO JORGE. INTERPONE RECURSO JERÁRQUICO DIRECTO. S/SUSPENSIÓN EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO. RESERVAS El señor Presidente, expresa lo siguiente: Acá hay dos (2) Recursos Jerárquicos Directos del mismo tenor. Además, está el Recurso Jerárquico Directo incoado por los Abogados apoderados del Dr. José Luis MIOLANO, que el Consejo Superior ya lo resolvió en la sesión anterior, con mi sola abstención y el voto afirmativo de todos los Consejeros presentes. Ahora han ingresado estos dos nuevos recursos, que surgiría naturalmente la opinión que fueran

5 5 enviados los tres juntos a la Procuración del Tesoro de la Nación para que emita Dictamen al respecto, porque son del mismo tenor. Pero a eso lo deben resolver ustedes, yo me voy a abstener en la votación como lo hice en el otro caso anteriormente La Consejera, Prof. Ana MAYORGA solicita que se lean las notas de elevación contenidas en cada uno de los Expedientes El señor Secretario del Cuerpo, Mg. Lic. Juan Marcelo CACHI manifiesta que una de las notas de elevación tiene 34 carillas y la otra tiene 13 carillas Algunos Consejeros manifiestan que es mucho el contenido de las presentaciones y solicitan que solamente se lea la parte final que corresponde al petitorio concreto que obra en cada uno de los Expedientes Los señores Miembros del Cuerpo acuerdan con lo solicitado En consecuencia, por Secretaría del Cuerpo se procede a leer la parte del petitorio que corresponde a cada uno de los Expedientes En primer lugar, el señor Secretario del Cuerpo, Mg. Lic. Juan Marcelo CACHI, se refiere al Expediente Nº P-09. Caratulado: PAEZ, Alejandro Alberto Dr. Interpone Recurso Jerárquico contra la Res. Nº 459/09-R. Se revoque parcialmente Resolución recurrida. S/se deje sin efecto intervención. Leyendo la parte final que corresponde al petitorio concreto que obra en el Expediente y dice lo siguiente: IV- PETITUM: Por todo lo expuesto al señor Presidente del Honorable Consejo Superior solicito: ) Me tenga por presentado por parte, en el carácter invocado y legalmente domiciliado ) Tenga por interpuesto formal Recurso Jerárquico contra la Resolución Nº 453/09/R, la cual se encuentra viciada en sus elementos esenciales, causa, competencia, procedimiento y objeto ) Oportunamente haga lugar al Recurso Jerárquico deducido y revoque parcialmente por razones de ilegitimidad, los arts. 1ero, 3ro. y 4to. de la Resolución Nº 459/09/R, excluyéndome expresamente del Sumario Administrativo, ordenado a través de dicho decisorio, como asimismo dejando sin efecto la intervención y/o designación de la Dra. TETTAMANTI en dichas funciones, fundando lo peticionado en los arts. 7º incisos a, b, c y d, art. 17 de la Ley /72 y su decreto reglamentario y Decreto 366/06/PEN En segundo lugar, el señor Secretario del Cuerpo se refiere al Expediente Nº Caratulado: DARA, Cayetano Jorge. Interpone Recurso Jerárquico Directo. S/Suspensión Efectos del Acto Administrativo. Reservas. Leyendo la parte final que corresponde al petitorio concreto que obra en el Expediente y dice lo siguiente: Petitorio: Por todo lo expuesto del Consejo Superior de la UNSJ solicito: Me tenga por presentado en el carácter invocado, por domiciliado y se me de la participación que en derecho corresponde

6 Tenga por interpuesto Recurso Jerárquico Directo en los términos del artículo 89 del Decreto Nº 1.759/72 reglamentario de la Ley de Procedimientos Administrativos Nº , sgtes. y concordantes contra la Resolución Nº 459/09- R Haga lugar a la suspensión de los efectos del acto administrativo peticionada, ordenando la suspensión del acto administrativo recurrido, Resolución Nº 459/09-R, hasta tanto se dicte resolución definitiva sobre el recurso jerárquico impetrado Tenga por ofrecida la prueba que hace a mi derecho y ordene la producción en el momento procedimental oportuno Tenga presente las reservas formuladas en el punto 8 del presente Oportunamente y previo los trámites de ley, haga lugar al Recurso Jerárquico Directo interpuesto y revoque el acto administrativo impugnado y proceda a reintegrar al suscripto las funciones de Director General del Servicio Jurídico Permanente de la UNSJ por las razones y causales invocadas y solicitadas por mi parte Proveer y resolver de conformidad que ES JUSTICIA Los señores Consejeros toman conocimiento de lo leído precedentemente El Consejero, Ing. Alberto GONZALEZ, expresa lo siguiente: Después de informarme de los dos Recursos Jerárquicos Directos que han ingresado al Cuerpo, interpuestos por el Dr. Alejandro Alberto PAEZ y el Dr. Cayetano Jorge DARA, Abogados de la Dirección General de Asuntos Legales de la UNSJ, quiero decir que de acuerdo a la Ley de Procedimientos Administrativos necesitamos un Dictamen Legal al respecto. Entonces, le demos el mismo tratamiento que se le dio en la sesión anterior a la presentación de los apoderados del Dr. José Luis MIOLANO, que en su representación interponen un Recurso Jerárquico Directo. Es decir, que se envíen los dos Expedientes solicitando Dictamen Legal a la Procuración del Tesoro de la Nación. Por lo tanto, mi moción concreta es la siguiente: Que se envíen los dos Expedientes solicitando Dictamen Legal a la Procuración del Tesoro de la Nación La Consejera, Lic. Delia DE LA TORRE, señala lo siguiente: Se puede pedir que sea con pronto despacho, porque es probable que pueda venir otra acción similar El señor Presidente, manifiesta lo siguiente: Está presente la Dra. Adriana TETTAMANTI, si están de acuerdo le podemos consultar si se puede pedir pronto despacho Los señores Consejeros acuerdan en que se le consulte a la Dra. TETTAMANTI La Dra. Adriana TETTAMANTI, aclara que no corresponde solicitar pronto despacho, sino un preferente despacho Los señores Consejeros acuerdan con lo recomendado

7 El Consejero, Ing. Alberto GONZALEZ, expresa lo siguiente. Entonces, mantengo la moción que había formulado, con el agregado de solicitar también preferente despacho. La misma queda de la siguiente manera: Que se envíen los dos Expedientes solicitando Dictamen Legal a la Procuración del Tesoro de la Nación, con pedido de preferente despacho El Consejero, señor Daniel CORREA, señala lo siguiente: Apoyo la moción formulada por el Consejero, Ing. GONZALEZ, pero sabiendo que en la Dirección General de Asuntos Legales hay 2 ó 3 Abogados más, debemos tener en cuenta que pueden venir 2 ó 3 Expedientes más, interponiendo el mismo tipo de recurso. Así que apoyo la moción del Consejero GONZALEZ y solicito que pasemos a votar El señor Presidente manifiesta que corresponde pasar a votar la moción formulada por el Consejero, Ing. Alberto GONZALEZ, que dice lo siguiente: Que se envíen los dos Expedientes solicitando Dictamen Legal a la Procuración del Tesoro de la Nación, con pedido de preferente despacho Acto seguido, el señor Presidente somete a consideración del Cuerpo la moción que antecede: Por la Afirmativa: Se emiten 21 votos Por la Negativa: Ninguno Abstenciones: Se registra 1 abstención Se aprueba la moción sometida a consideración del Cuerpo El señor Presidente del Cuerpo, Dr. Ing. Benjamín KUCHEN, solicita que conste en Acta que se abstuvo en la votación que antecede, por estar involucrado en el tema por el que se interponen los Recursos Jerárquicos Directos En consecuencia, procede enviar los Expedientes con Recursos Jerárquicos Directos interpuestos por los Abogados de la Dirección General de Asuntos Legales, Dr. Alejandro Alberto PAEZ y Dr. Cayetano Jorge DARA, a la Procuración del Tesoro de la Nación, solicitando Dictamen Legal y un pedido de preferente despacho Siendo las horas, se incorpora a la sesión el Consejero, Arq. Jorge MARTIN El Consejero, señor Daniel CORREA, expresa lo siguiente: Teniendo en cuenta la importancia de otros temas a tratar por el Consejo Superior y que se están posponiendo desde principio de año, me gustaría hacer una moción. Tengo la intuición que si en la Dirección General de Asuntos Legales hay cinco (5) Abogados y ante la intervención de esa Unidad, tres (3) Abogados han presentado Recursos Jerárquicos, pueden ingresar otras presentaciones más. Entonces, quiero realizar la siguiente moción: Que para el caso de que se presenten Notas, Oficios o Expedientes del mismo tenor o con este tipo de Recursos, directamente que se envíen a la Procuración del Tesoro de la Nación, solicitando Dictamen Legal con pedido de preferente despacho El señor Presidente somete a consideración del Cuerpo la moción que antecede: Por la Afirmativa: Se emiten 21 votos

8 Por la Negativa: Ninguno Abstenciones: Se registran 2 abstenciones (Dr. Ing. Benjamín KUCHEN) Se aprueba la moción sometida a consideración del Cuerpo El señor Presidente del Cuerpo, Dr. Ing. Benjamín KUCHEN, solicita que conste en Acta que se abstuvo en la votación que antecede, por estar involucrado en el tema por el que se interponen los Recursos Jerárquicos Directos En consecuencia, procede enviar las Notas, Oficios o Expedientes del mismo tenor o con este tipo de Recursos, a la Procuración del Tesoro de la Nación, solicitando Dictamen Legal con pedido de preferente despacho El señor Secretario del Cuerpo, Mg. Juan Marcelo CACHI, informa lo siguiente: Quiero comentarles a los señores Consejeros, que toda la documentación referente a los Recursos Jerárquicos, más las denuncias presentadas por el Dr. DARA en la reunión anterior, se están fotocopiando, y si es posible, en el transcurso de la semana que viene van a ser enviadas las copias a los señores Consejeros Siendo las 18:25 horas, se incorpora a la sesión el Consejero Decano, Mg. Ricardo COCA La Consejera, Prof. Ana MAYORGA, expresa lo siguiente: Con relación al tema que estamos tratando desde la sesión pasada, vinculado con la intervención a la Dirección General de Asuntos Legales, quiero pedir que en ese aspecto las Actas sean lo más explícitas posibles y reflejen la participación de cada uno de los Consejeros; que no se haga la síntesis que se está haciendo en las Actas anteriores, porque van a ser un documento muy valioso para esta situación tan conflictiva. Así que solicito que las Actas sean explícitas y que se destaquen las participaciones personales de los señores Consejeros al respecto La mayoría de los miembros del Cuerpo acuerda con lo solicitado El señor Presidente solicita que por Secretaría del Cuerpo se tome nota de lo solicitado por la Consejera, Prof. Ana MAYORGA De esta forma concluye el tratamiento del tema Siendo las 18:30 horas, el señor Presidente levanta la sesión extraordinaria del día de la fecha autoconvocada por los miembros del Cuerpo dd.