SEMINARIO MODELOS Y EXPERIENCIAS DE VENTANILLA UNICA ELECTRONICA. Hotel Santo Domingo Antigua, Guatemala 29 a 31 de Marzo de 2011 Salón Mayor AGENDA

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1 SEMINARIO MODELOS Y EXPERIENCIAS DE VENTANILLA UNICA ELECTRONICA Hotel Santo Domingo Antigua, Guatemala 29 a 31 de Marzo de 2011 Salón Mayor AGENDA Martes 29 de Marzo de :00 9:00 Registro y Acreditación 9:00 9:30 Apertura Ugo Fasano, Coordinador de CAPTAC-DR Manuel Márquez, Coordinador Aduanas y Facilitación del Comercio, Sector Integración y Comercio BID Raúl Díaz Monroy, Vicepresidente Región de las Américas y el Caribe OMA Panel I. Tendencias en la Gestión del Comercio Internacional y la Ventanilla Única como Herramienta Facilitadora Este primer panel analiza la Ventanilla Única en el marco de la Recomendación 33 de la ONU/CEFAT, los diferentes modelos, grados de capacidad y tipos de ventanilla existentes. 9:30 10:00 La Aduana del Siglo XXI: Desafíos y Oportunidades Panelista: Raul Díaz Monroy, Vicepresidente Región de las Américas y el Caribe OMA 10:00 10:15 Fotografía de los participantes del evento 10:15 10:30 Coffee break 10:30 11:00 Concepto y Modelos de Ventanilla Única Se presentará el concepto de Ventanilla Única Electrónica como herramienta para la facilitación del comercio su evolución, los modelos existentes y su funcionalidad según Recomendación 33 ONU/CEFACT y How to build a SW Enviroment Compendio de la OMA Panelista: Naden Vencatachellum, Mauritius Revenue Authority Comentaristas: José García de la Guía, Autoridad Portuaria de Valencia 11:00 11:20 Discusión abierta Moderador: Patricio Castro, División de Administración Tributaria FMI 1

2 Panel II. Desafíos para el Desarrollo e Implementación de una Ventanilla Única Esta sesión analiza los fundamentos y aspectos técnicos de la Ventanilla Única así como los desafíos, nuevas tendencias y estrategias para su implementación. 11:20 11:50 Pilares para la Construcción de una Ventanilla Única Se analizarán las bases y etapas de una Ventanilla Única así como los desafíos en cuanto al liderazgo y marco normativo requerido. Panelista: Comentaristas: Angelina Bainiah, Ghana Revenue Authority Luis Fernando Fuentes, Director Comercio Exterior Ministerio de Comercio Colombia 11: 50 12:10 Discusión abierta Moderador: Clecy Maria Lionco, CAPTAC-DR 12:10 12:40 Revisión y Compatibilización de Procesos Se analizarán los aspectos técnicos en la racionalización de procesos, armonización y estandarización de datos de acuerdo con los estándares internacionales y se hará referencia a las experiencias de los países en el tema. Panelista: José García de la Guía, Autoridad Portuaria de Valencia Comentaristas: Chris Thibedeau, Green Line Systems 12:40 13:00 Discusión Abierta Moderador: Maria L. Ortiz, BID 13:00 14:30 Almuerzo 14:30 15:00 Aspectos Técnicos e Interoperabilidad Se analizará el uso de tecnologías de la información y el desarrollo de plataformas para la interconexión e interoperabilidad entre las agencias involucradas. Se presentarán conclusiones de estudios del BID sobre el tema. Panelista: Comentaristas: Naden Vencatachellum, Mauritius Revenue Authority 15:00 15:20 Discusión Abierta Moderador: Patricio Castro, División de Administración Tributaria FMI 15:20 15:35 Coffee break 15:35 16:05 Análisis de Riesgos Se examina la Ventanilla Única como herramienta facilitadora que reduce el costo transaccional y es a la vez un centro de información integrada que alimenta el análisis de riesgo y mejora el control sobre el comercio internacional. Panelista: Chris Thibedeau, Green Line Systems Comentaristas: Naden Vencatachellum, Mauritius Revenue Authority 2

3 16:05 16:25 Discusión abierta Moderador: Manuel Márquez, Coordinador Aduanas y Facilitación del 16:25 16:55 Prestación de Servicios Logísticos a través de una VU Panelista: Comentaristas: José García de la Guía, Autoridad Portuaria de Valencia 16:55 17:15 Discusión abierta Moderador: Manuel Márquez, Coordinador Aduanas y Facilitación del Miércoles 30 de Marzo de :00 9:30 Estrategias para la Implantación de una Ventanilla Única Se analizan las ventajas de facilitación y transparencia de la Ventanilla Única, sus incentivos y beneficios para el sector privado, así como la difusión y estrategias para la implementación efectiva a nivel nacional y regional. Panelista: Angelina Bainiah, Ghana Revenue Authority Comentaristas: Luis Fernando Fuentes, Director Comercio Exterior Ministerio de Comercio Colombia 9:30 9:50 Discusión abierta Moderador: Raul Díaz Monroy, Vicepresidente Región de las Américas y el Caribe OMA 9:50 10:05 Coffee break Panel III. Experiencias en la Implementación de Ventanillas Únicas en la Región Se analizarán las experiencias de los países de la región, así como las oportunidades de integración regional y nuevas tendencias en materia de Ventanilla Única. 10:05 10:25 Presentación de la experiencia de Guatemala Panelista: Fernando Herrera, AGEXPORT 10:25 10:45 Presentación de la experiencia de Chile Panelista: Julieta Toledo Cabrera, Dirección Nacional de Aduanas de Chile 10:45 11:15 Preguntas y Discusión Moderadores: 3

4 11:15 11:35 Presentación de la experiencia de El Salvador Panelista: Jose Cornelio Deras, Banco Central de El Salvador 11:35 11:55 Presentación de la experiencia de Colombia Panelista: Luis Fernando Fuentes, Director Comercio Exterior Ministerio de Comercio Colombia 11:55 12:25 Preguntas y Discusión Moderadores: José García de la Guía, Autoridad Portuaria de Valencia Angelina Bainiah, Ghana Revenue Authority 12:25 12:55 Ventanilla Única -Avances y Retos Pendientes en la Región Panelista: Saadia Sánchez Vegas, SELA 13:00 14:30 Almuerzo 14:30 15:00 Ventanilla Única e Integración Regional Panelista: Edwin de León, SIECA 15:00 15:30 Experiencias del BID en la Región y Nuevas Tendencias en Ventanilla Única Panelista: Manuel Marquez, Coordinador Aduanas y Facilitación del Panel IV. Lecciones Aprendidas y Planes de Acción A partir de las experiencias compartidas, los participantes propondrán un modelo de Hoja de Ruta y Plan de Acción para la implementación de una Ventanilla Única. 15:30 16:00 Trabajos en grupo Análisis y discusión de las perspectivas, proyectos y experiencias. Facilitadores: José García de la Guía, Autoridad Portuaria de Valencia 16:00 16:15 Coffee break 16:15 16:45 Trabajos en grupo Análisis y discusión de las perspectivas, proyectos y experiencias en la región e identificación de planes de acción. Facilitadores: José García de la Guía, Autoridad Portuaria de Valencia 4

5 Jueves 31 de Marzo de :00 9:30 Conclusiones de los Grupos de Trabajo Identificación de desafíos, oportunidades y planes de acción. Panelistas: José García de la Guía, Autoridad Portuaria de Valencia 9:30 10:00 Hoja de Ruta y Plan de Acción para la Implementación de una Ventanilla Única Con base en las conclusiones y experiencias compartidas se desarrollará un modelo de Hoja de Ruta para la implementación de una Ventanilla Única. Panelista: Luis Fernando Fuentes, Director Comercio Exterior Ministerio de Comercio Colombia 10:00 10:20 Preguntas y Discusión Moderador: Clecy Maria Lionco, CAPTAC-DR 10:20-10:35 Coffee break 10:35 11:20 Relatoría General del Seminario Patricio Castro, FAD/FMI, División de Administración Tributaria 11:20 12:00 Cierre del seminario Ugo Fasano, Coordinador de CAPTAC-DR Manuel Márquez, Coordinador Aduanas y Facilitación del Comercio, Sector Integración y Comercio BID 5