CUADRO DE CARACTERÍSTICAS CONTRATO DE: SERVICIOS PROCEDIMIENTO: ABIERTO

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1 CUADRO DE CARACTERÍSTICAS CONTRATO DE: SERVICIOS PROCEDIMIENTO: ABIERTO EPEDIENTE: 03/13 ÓRGANO DE CONTRATACIÓN: El Consejo de Administración del. A) OBJETO DEL CONTRATO. CODIGO CPA-2008 Y NOMENCLATURA CPV El servicio de limpieza de diversos centros del. Código de la categoría del servicio: 14 Código de la clasificación estadística CPA-2008: Código nomenclatura CPV: , Regulación armonizada: SÍ NO División por lotes Lote 1: R. Salvatierra. Lote 2: R. Samaniego. Lote 3: C.O. Adurza. Lote 4: C.O. Arriaga. Lote 5: C.O. Lakua. Lote 6: R. Pedro Asúa. Lote 7: Centro de Autonomía Personal. Lote 8: C.O. Kimu de Oyón. B) FORMA DE ADJUDICACIÓN Procedimiento Abierto (Arts.138, 142, 159.1, 160 y 161 TRLCSP) Procedimiento Negociado Sin Publicidad (Arts.138.1, 169 a 178 TRLCSP) Procedimiento Negociado Con Publicidad (Arts.138.1, 142 y 169 a 178 TRLCSP) Procedimiento Restringido 01- CC servicio limpieza 1/10

2 (Arts.138.1, 142 y 162 a 168 TRLCSP) C) TRAMITACIÓN DE URGENCIA D) TRAMITACIÓN ANTICIPADA E) TIPO DE LICITACIÓN MÁIMO TIPO DE LICITACIÓN: ver apartado J) para lotes 3,4,5,6,7 y 8 PRESUPUESTO DEL CONTRATO: ,84 euros para los 2 años de duración del contrato IVA: ,94 euros LOTE Tipo de licitación anual s/iva IVA I.- Residencia Salvatierra ,63 euros ,50 euros II.- Residencia Samaniego ,14 euros ,68 euros VI.- Residencia Pedro Asua ,10 euros 5.618,57 euros COFINANCIACIÓN EUROPEA: FEDER FSE OTROS F) FINANCIACIÓN: ANUALIDADES AÑO IMPORTE APLICACIÓN PRESUPUESTARIA ,56 euros ,40 euros ,95 euros ,97 euros ,39 euros ,57 euros G) FORMA DE PAGO El pago del precio de la prestación objeto de este contrato se efectuará mediante abonos parciales consecutivos, correspondientes a los importes de cada una de las facturas comprensivas de los servicios prestados en cada período mensual, que la entidad adjudicataria irá remitiendo con fecha fin de mes, dentro de los cinco primeros días del mes siguiente. Dichos abonos se llevarán a cabo dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la factura, previo visto bueno de la misma por el órgano correspondiente. H) GARANTÍAS GARANTÍA PROVISIONAL: No se establece. GARANTÍA DEFINITIVA: 5% sobre el importe de adjudicación (excluido). 01- CC servicio limpieza 2/10

3 GARANTÍA COMPLEMENTARIA (en su caso): No se establece. I) PORCENTAJE DE VALOR ANORMAL O DESPROPORCIONADO (BAJA TEMERARIA) Incurrirán en baja temeraria las ofertas que sean inferiores en más de un 3% a la media de las presentadas por el lote afectado. J) PRECIOS UNITARIOS (en caso de que se hayan previsto) Lote 3: C.O. Adurza CONCEPTO PRECIO MÁIMO IVA PRECIO TOTAL UNIDAD DE MEDIDA Hora limpieza 17,65 euros 3,71 euros 21,35 euros hora Lote 4 C.O Arriaga CONCEPTO PRECIO MÁIMO IVA PRECIO TOTAL UNIDAD DE MEDIDA Hora limpieza 19,24 euros 4,04 euros 23,28 euros hora Lote 5: C.O. Lakua CONCEPTO PRECIO MÁIMO IVA PRECIO TOTAL UNIDAD DE MEDIDA Hora limpieza 18,03 euros 3,79 euros 21,81 euros hora Lote 7: Centro de Autonomía Personal CONCEPTO PRECIO MÁIMO IVA PRECIO TOTAL UNIDAD DE MEDIDA Hora limpieza 20,73 euros 4,35 euros 25,08 euros hora Lote 8: C. O. Kimu CONCEPTO PRECIO MÁIMO IVA PRECIO TOTAL UNIDAD DE MEDIDA Hora limpieza 17,81 euros 3,74 euros 21,54 euros hora Según el Pliego de Prescripciones Técnicas K) REVISIÓN DE PRECIOS Los precios no experimentarán variación durante los dos años de contrato. En caso de prórroga el precio se podrá actualizar con un máximo del 85% del incremento que experimente el IPC interanual estatal, señalado a los dos meses anteriores a la revisión y con el límite del 3%. L) VARIANTES M) PLAZO DE ENTREGA DE LAS SOLICITUDES (en su caso) Y PROPOSICIONES 01- CC servicio limpieza 3/10

4 Plazo límite: Cuarenta días naturales a contar desde el envío del anuncio de convocatoria al DOUE. En el supuesto de presentar las ofertas por correo se estará a lo dispuesto en el artículo 80 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. N) LUGAR DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES (en su caso) Y PROPOSICIONES Área de Contratación y Régimen Jurídico del, sito en la C/ General Álava nº 10-4º, Dpto. 4º, de Vitoria-Gasteiz (CP 01005). El Horario de atención al público es de 9:00 a 14:00 horas, de lunes a viernes. O) DOCUMENTOS ACREDITATIVOS DE LA SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA DEL LICITADOR O HABILITACIÓN EMPRESARIAL O PROFESIONAL EIGIBLE, EN SU CASO Solvencia económica y financiera.- Se acreditará por el siguiente medio: - Declaración apropiada de entidad financiera. Solvencia técnica.- Se acreditará por el siguiente medio: - Relación de los principales servicios efectuados durante los tres últimos años, indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos. El importe mínimo para acreditar la solvencia técnica será igual o superior al importe anual del lote de mayor valor económico al que se presenten. Los servicios efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. P) CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA Si la oferta global anual del licitador es superior a ,42 euros e inferior a deberá aportar certificado de clasificación correspondiente a: Grupo Subgrupo Categoría U 1 A Si la oferta global anual del licitador es igual o superior a e inferior a , deberá aportar certificado de clasificación correspondiente a: Grupo Subgrupo Categoría U 1 B Si la oferta global anual del licitador es igual o superior a e inferior a , deberá aportar certificado de clasificación correspondiente a: Grupo Subgrupo Categoría U 1 C 01- CC servicio limpieza 4/10

5 Si la oferta global anual del licitador iguala o supera los , deberá aportar certificado de clasificación correspondiente a: Grupo Subgrupo Categoría U 1 D Q) DOCUMENTACIÓN REQUISITOS TÉCNICOS Documentación adicional. Compromiso art TRLCSP (Anexo VIII) Medios materiales: Medios personales: La/s empresa/s adjudicataria/s designarán una persona como delegada para los asuntos relacionados con la adjudicación. Dicha persona deberá estar integrada en su plantilla, tener domicilio en Álava y formación en salud y seguridad laboral, métodos de limpieza y aspectos ambientales relacionados con el servicio. Será su responsabilidad la organización de los trabajos, el cumplimiento de horarios y la coordinación y supervisión de las medidas de prevención de riesgos laborales y de gestión ambiental. Además, deberá informar al al Responsable del Centro sobre altas, bajas, sustituciones y cualquier modificación que afecte a la asignación de trabajadores o su situación laboral. La/s empresas licitadoras deberán incluir esta información en el sobre B. Según el Pliego de Prescripciones Técnicas R) PROGRAMA DE TRABAJO (en su caso) S) MESA DE CONTRATACIÓN (en su caso) - Presidenta de la mesa de contratación, la Directora Gerente del Instituto Foral de Bienestar Social o persona en quien delegue. - Secretario/a de la mesa de contratación, Técnico/a de Administración de la Subdirección de Contratación y Régimen Jurídico. - La Subdirectora Técnica de Contratación y Régimen Jurídico o persona en quien delegue. - El Subdirector Técnico del Área de Personas Mayores o persona en quien delegue. - Técnico/a de Administración de la Subdirección de Contratación y Régimen Jurídico - La Jefa del Servicio de Intervención y Control o persona en quien delegue. T) LUGAR, FECHA Y HORA DE APERTURA DE PROPOSICIONES No procede La apertura del sobre C a las 12:00 horas del quinto día hábil siguiente al último fijado para la recepción de proposiciones (sábado hábil). El día concreto de apertura del sobre C se informará en el Perfil del Contratante. La apertura del sobre C se realizará en acto público que tendrá lugar en las oficinas del I.F.B.S. sitas en la C/ General Álava nº 10 5º, Dpto. 3, de Vitoria-Gasteiz 01- CC servicio limpieza 5/10

6 En caso de ser de aplicación el artículo TRLCSP el sobre C se abrirá según lo indicado en la casilla anterior y el A: El acto de apertura de sobres A tendrá lugar en la fecha y hora que oportunamente se comunicará a los interesados, tras la elaboración del informe de valoración de los criterios no evaluables mediante fórmulas establecidos en el apartado siguiente. U) CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Evaluables mediante fórmulas: (hasta 75 puntos) Mejor precio ofertado (hasta 70 puntos): Para valorar este criterio, tomando como referencia la oferta más económica, que se valorará con la máxima puntuación, se realizará una regla de tres inversa con el resto de las ofertas. Precio oferta más económica 70, dividido entre precio ofertado Aportación de bolsa de horas (sin coste) para servicios no previstos (hasta 5 puntos), con la siguiente escala en porcentaje de horas sobre las estimadas anuales, especificada para cada uno de los lotes por los que se licite: - Bolsa de 0,06% de las horas anuales: 1 punto - Bolsa de 0,12% de las horas anuales: 2 puntos - Bolsa de 0,24% de las horas anuales: 3 puntos - Bolsa de 0,48% de las horas anuales: 4 puntos - Bolsa de 0,60% de las horas anuales: 5 puntos La estimación de horas anuales de servicio para cada lote sobre la que se deberán calcular las bolsas es la siguiente: Lote 1: ,10 horas Lote 2: 8.736,50 horas Lote 3: horas Lote 4: horas Lote 5: horas Lote 6: horas Lote 7: horas Lote 8: horas No evaluables mediante fórmulas: (hasta 25 puntos) Planes de formación del personal en materia de seguridad laboral y gestión medioambiental en el servicio de limpieza (hasta 5 puntos). Se puntuará con cinco puntos a las ofertas que acrediten documentalmente disponer de tales planes de formación para el personal destinado al servicio y se comprometan a formar al personal, y con cero puntos al resto. Planteamiento de desarrollo de los trabajos (hasta 10 puntos): se valorará la adscripción de materiales auxiliares a emplear en la prestación del servicio, y métodos de limpieza y gestión medioambiental. Mejoras de interés sin coste adicional para el IFBS (hasta 10 puntos): se puntuará un máximo de 10 puntos en función del interés de la misma para el I.F.B.S. todas aquellas mejoras que aporten una mayor calidad en el servicio que se presta, como por ejemplo nuevas tareas, mayores frecuencias. En igualdad de condiciones, tendrán preferencia aquellas empresas que en el momento de acreditar su solvencia técnica tengan en su plantilla un número de trabajadores/as con discapacidad no inferior al 2 por 100, conforme a lo establecido por la Disposición Adicional Sexta de la Ley 30/2007 de CSP, habiendo sido justificada esta circunstancia en el momento de la presentación de la documentación. Si son varias las empresas que lo acreditan, tendrá preferencia la empresa licitadora que disponga del 01- CC servicio limpieza 6/10

7 mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla. Este criterio prevalecerá sobre Aspectos negociables (en su caso): Comité de expertos (indicar composición) V) PLAZO DE EJECUCIÓN Y/O ENTREGA. PLAZOS PARCIALES (en su caso). PRÓRROGAS Plazo o fecha límite: La duración del contrato será de dos años a contar desde el día siguiente a la formalización del contrato. Plazos parciales: PRÓRROGAS: Las prórrogas podrán ser bienales o por período inferior a los dos años sin que la duración total del contrato, prórrogas incluidas, pueda exceder de cuatro años. W) LUGAR DE ENTREGA Y/O PRESTACIÓN (en su caso) La prestación del servicio se desarrollará en los centros y residencias dependientes del I.F.B.S., que se señalan en el Pliego de Prescripciones Técnicas. ) CUANTÍA DE PENALIDADES CUMPLIMIENTO DEFECTUOSO O INCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS O CONDICIONES ESPECIALES: DEMORA : Las determinadas por el artículo TRLCSP Se establecen penalidades distintas a las del artículo TRLCSP: - - INCUMPLIMIENTO: Se establecen penalidades: En el supuesto de que se produzcan por cualquier causa pérdidas de horas de servicio de los trabajadores del adjudicatario que superen en un mes el 5% de las establecidas para tal período para el centro en que se produzcan, el IFBS podrá reducir el pago de la facturación de dicho mes correspondiente al lote afectado, en idéntico porcentaje al de pérdida efectiva de horas respecto a las adjudicadas. La repetición de la circunstancia anterior en al menos tres meses del mismo año facultará al IFBS a resolver el contrato, con incautación de fianza. En el supuesto de que el adjudicatario no reponga los materiales especificados en el pliego de prescripciones técnicas, o no lo haga con la frecuencia necesaria para una correcta atención de la limpieza e higiene de los centros, el IFBS podrá reponer los citados materiales, descontando su importe de la factura del mes o meses en que las carencias se detecten. Si por el IFBS se detecta una degradación de la calidad del servicio prestado por el adjudicatario, justificada mediante informe del Responsable del Centro, podrá imponer las sanciones económicas oportunas, valoradas en función del nivel de degradación constatado en el anterior informe y formalizadas mediante retención del importe correspondiente en las facturas del adjudicatario. 01- CC servicio limpieza 7/10

8 Si la merma en la calidad del servicio se mantiene pese a las notificaciones remitidas al adjudicatario solicitando la corrección del problema (trámite previo a la imposición de sanciones por este motivo), el IFBS podrá resolver el contrato con incautación de garantía en el caso de que las sanciones alcanzaran el 20% de la adjudicación anual. Y) CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO (Anexo VIII) De tipo Social: NO De tipo Medioambiental: NO Adscripción de medios: El adjudicatario vendrá obligado, en aplicación del Convenio Provincial de Limpiezas de Álava, a subrogarse en la contratación del personal de limpieza descrito en los pliegos técnicos, cuyas identidades le serán proporcionadas por el actual prestador del servicio, contratante del citado personal. Se deberán utilizar trapos de limpieza y mopas/fregonas de microfibras. Asimismo será de obligatorio uso productos de limpieza que no contengan substancias clasificadas con las siguientes frases de riesgo: R31, R40, R42, R43, R45, R46, R49, R68, R50-53, R51-53, R59, R60, R61, R62, R63, R64. Subcontratación obligatoria: Z) PORCENTAJE MÁIMO DE SUBCONTRATACIÓN Porcentaje máximo: 5%. Limpieza de cristales. Obligación de subcontratación previsto en el artículo TRLCSP: Porcentaje: Obligación del licitador de indicar en la oferta la parte del contrato que tenga previsto subcontratar, según el art a) TRLCSP AA) PLAZO DE RECEPCIÓN DE LA PRESTACION Plazo: un mes desde la realización del objeto del contrato. AB) CONTRATOS DE SEGURO EIGIDOS La entidad adjudicataria dispondrá de una póliza de responsabilidad civil de daños a terceros (personas o cosas) que cubran tanto a su personal como a terceras personas, así como cualquier responsabilidad derivada del funcionamiento normal o anormal del servicio, debiendo garantizar dicha póliza un mínimo de por siniestro y anualidad e incluir como asegurado al Instituto Foral de Bienestar Social. Esta póliza deberá estar en vigor durante los 2 años de duración del contrato y, en su caso, durante las prórrogas del mismo. La suscripción de la póliza y el abono del recibo deberá quedar debidamente acreditada ante el en el momento de la firma del contrato. Además, durante la ejecución del contrato la entidad adjudicataria deberá presentar los justificantes de abono de las primas correspondientes. 01- CC servicio limpieza 8/10

9 AC) PLAZO DE GARANTÍA 6 meses a partir de la formalización del acta de recepción. AD) INFORMACIÓN SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Perfil de contratante-portal de la Diputación Foral de Alava: Información administrativa: Subdirección Técnica de Contratación y Régimen Jurídico. C/ General Álava nº 10 4º, Dpto. 4, de Vitoria-Gasteiz (CP 01005). ifbscontratacion@alava.net Telf.: Fax: Información Técnica: Subdirección Técnica de Personas Mayores (Residencias) y Subdirección Técnica de Personas con Discapacidad (Centros Ocupacionales y Centro de Autonomía Personal). C/ General Álava nº 10 5º, Dpto. 3, de Vitoria-Gasteiz (CP 01005) Telf.: Fax: Presentación de la solicitud de remisión de los pliegos e información complementaria 12 días de antelación a la fecha límite fijada para la recepción de ofertas. Presentación de la solicitud de información adicional con 12 días de antelación a la fecha límite fijada para la recepción de ofertas. AE) ABONOS A CUENTA Operaciones susceptibles de abonos a cuenta: Criterios y forma de valoración de las operaciones preparatorias: Plan de amortización de los abonos a cuenta: Garantía a prestar: AF) MODIFICACIONES Posibilidad de modificación del contrato: SÍ En caso afirmativo indicar: El contrato podrá modificarse en caso de que se determine por el la necesidad de incorporar al servicio nuevos edificios de su titularidad. En tal supuesto, los precios aplicables a la limpieza de los nuevos edificios deberán ser el resultado de aplicar a los mismo idéntico cálculo que el utilizado para determinar los precios origen de la adjudicación en cuanto a componentes de coste (adaptando los costes salariales a las condiciones vigentes por convenio en el momento del cálculo para las categorías, antigüedades y jornadas del persona adscrito a los nuevos edificios) y margen de beneficio aplicado sobre los precios. La fecha de finalización del contrato (incluidas las posibles prórrogas) no variará respecto a la inicialmente establecida. 01- CC servicio limpieza 9/10

10 Podrá modificarse en el supuesto de que el decida pasar a prestar el servicio con medio propios de la Administración en cualquiera de los locales comprendido en cualquiera de los lotes. Porcentaje máximo del precio del contrato al que pueda afectar: 25% NO OBSERVACIONES Las empresas licitadoras deberán presentar un listado de los productos que propongan utilizar en el desarrollo del servicio, dentro de su oferta técnica en el sobre C. Los servicios no previstos, a los que se destinarán la aportación de bolsa de horas, a prestar por la empresa adjudicataria se determinarán por el, siempre dentro del objeto de la presente licitación. El incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato es causa de resolución del contrato. Las ofertas se podrán presentar por uno, varios o a la totalidad de los lotes, debiendo indicar en cada sobre a qué lote licitan. Las empresas licitadoras que superen los precios máximos señalados quedarán excluidas. Así mismo, la incorporación en sobre diferente al señalado de la documentación correspondiente determinará la exclusión del procedimiento de la oferta. En el Pliego de Técnicas se especifica el número total de horas de trabajo de limpieza por lotes que quiere contratar el, que no tiene por qué ser coincidente con el número de horas actualmente contratado. Las empresas licitadoras deberán licitar por un importe de precio hora de limpieza en los lotes 3, 4, 5, 7 y 8. En los lotes de la residencia de Salvatierra, residencia de Samaniego y residencia Pedro Asúa las empresas licitadoras deberán presentar el presupuesto de licitación para los dos años del contrato. 01- CC servicio limpieza 10/10