APUNTES SOBRE EL PIB ECONOMÍA

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1 APUNTES SOBRE EL PIB ECONOMÍA 1. EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y SU MEDICIÓN 1.1. Producto Interior Bruto La variable que la economía utiliza para determinar la producción de un país a lo largo del tiempo y, con ello, su crecimiento económico, es el PIB. El PIB o Producto Interior Bruto es el valor monetario de todos los bienes y servicios finales producidos en un país en un determinado período de tiempo, generalmente, un año. Veamos sus elementos: Valor monetario. Para poder sumar el valor de todos los bienes y servicios de una economía se utiliza el patrón monetario, que permite agruparlos a pesar de ser diferentes entre sí. Así, el PIB de España vendrá medido en euros, el de EE.UU. estará en dólares y el de Japón, en yenes. Todos los bienes y servicios. El PIB contabiliza los bienes y servicios comprados y vendidos a cambio de un precio y registrados legalmente. Por ello, no incluye ni el autoconsumo, ni las donaciones, ni el trueque ni, evidentemente, las operaciones de economía sumergida. Finales. Los únicos bienes que el PIB considera son los finales, es decir, los que han sido terminados. Los bienes intermedios no se tienen en cuenta, puesto que su valor está ya incluido en el de los bienes finales. Producidos en un país. El PIB español, por ejemplo, engloba todo lo producido o vendido en España, sea cual sea la nacionalidad de la empresa que lo produce o la del consumidor que lo adquiere. Por lo tanto, incluye las exportaciones, puesto que son ventas de productos fabricados en España al extranjero, y excluye las importaciones, que son compras de productos extranjeros desde España y que entrarán a formar parte del PIB del país exportador. En un determinado periodo de tiempo. El PIB sólo contabiliza lo producido durante un determinado periodo de tiempo, que suele ser un año. Las operaciones de compraventa de segunda mano o de productos que se terminaron en periodos anteriores, por lo tanto, no entran a formar parte del PIB del año en curso. El PIB, al igual que otras variables macroeconómicas, es medido por la Contabilidad Nacional, el instrumento del sector público destinado a analizar la economía de un país con el objetivo de ofrecer las herramientas necesarias para su diagnóstico e intervención Medición del PIB Existen tres maneras distintas de calcular el PIB: El método del gasto. El método del valor añadido. El método del ingreso o la renta. Los tres métodos representan distintas formas de medir la misma realidad según diferentes perspectivas. Esto significa que acabarán dando el mismo resultado final, aunque con matices. 1

2 Método del gasto Consiste en sumar todos los gastos en bienes y servicios finales realizados por los consumidores, las empresas y el Estado. El gasto que los agentes económicos realizan se dividen, en el ámbito de la Contabilidad Nacional, en los siguientes conceptos: Consumo (C). Es el gasto que realizan los ciudadanos en su papel de consumidores para adquirir bienes y servicios con los que satisfacer sus necesidades. No incluye, sin embargo, la vivienda nueva, puesto que se trata de un gasto que la Contabilidad Nacional considera como inversión, ni tampoco los bienes de segunda mano, ya que fueron contabilizados en el momento de su primera venta. Inversión (I). Comprende el gasto de las empresas en bienes de capital, es decir, en bienes destinados a la producción, no al consumo. Además, incluye el gasto en vivienda nueva por parte de los ciudadanos. La inversión también recibe el nombre de formación bruta de capital. Gasto público (G). Se trata del gasto que realiza el sector público tanto en bienes de capital, utilizados para la producción de bienes públicos, como en bienes de consumo o servicios, que serán disfrutados por los individuos, pero son adquiridos por el Estado en cualquiera de sus niveles. Exportaciones netas (X M). Es la diferencia entre lo que se produce en el país y se vende en el extranjero, es decir, las exportaciones (X), y lo que se produce en el extranjero y se compra en el país, esto es, las importaciones (M). Así pues, si se suman estos cuatro componentes: PIBpm = C + I + G + (X - M) Para el año 2010, la Contabilidad Nacional de España arroja los siguientes datos: Método del valor añadido Consiste en sumar el valor de todo lo que se produce en la economía durante un año. Por lo tanto, se trata de sumar los importes de todas las operaciones de venta realizadas por las empresas a lo largo de un año. Sin embargo, hay que tener en cuenta que no todos los bienes y servicios vendidos pueden ser contabilizados, puesto que muchos de ellos son adquiridos por otras empresas para, a su vez, producir otros bienes en cuyo precio de venta incluirán el coste de los productos utilizados para su fabricación. Por ejemplo, imaginemos que para producir una barra de pan se sigue un proceso como este: El agricultor produce trigo por un valor de 10 euros. El molinero compra el trigo producido por el agricultor y lo utiliza para fabricar harina que por un valor de 20 euros. Por último, el panadero compra la harina producida por el molinero y la transforma en pan, que tiene un valor de 60 euros. Para saber cuál es el valor total de lo producido a lo largo de este proceso, podríamos sumar el valor del trigo (10 euros), el de la harina (20 euros) y el del pan (60 euros). El resultado sería de 90 euros. Pero 2

3 esta forma de cálculo es errónea, puesto que en el precio de la harina ya está incluido el del trigo y, a su vez, en el del pan está incluido el de la harina. Por lo tanto, para evitar la doble contabilización, lo que se debe calcular no es la suma de las sucesivas ventas, sino la del valor añadido en cada etapa del proceso productivo. Este valor añadido se calcula restando al valor de un determinado producto (precio de venta) el valor de los productos intermedios utilizados para su fabricación (coste de producción): Para el ejemplo del pan: Valor añadido (VA) = ingresos por ventas coste de producción 10 0= 10 euros es el valor añadido del trigo = 10 euros es el valor añadido de la harina = 40 euros es el valor añadido del pan. Valor añadido total = 60 euros. Evidentemente, la suma de los sucesivos valores añadidos debe ser igual al valor del producto final, puesto que en su precio de venta se incluyen todos los costes de su producción. Por lo tanto, el método del producto se aplicará sumando el valor añadido por cada empresa en cada etapa de la producción de un bien final: PIBcf = suma del valor añadido generado por todas las empresas El PIB por el método del producto se presenta, en la Contabilidad Nacional, por sectores económicos. En el caso de España, los resultados de 2010 son los siguientes: Método del ingreso o la renta Consiste en sumar todos los ingresos o rentas que perciben las familias como retribución por la participación de los factores productivos que poseen en la actividad económica. Este método, por lo tanto, se basa en lo que los propietarios de la fuerza de trabajo, del capital y de los recursos naturales reciben al prestar estos recursos para que sean utilizados en la actividad económica. Se calcula del siguiente modo: PIBcf = ingresos del trabajo + ingresos del capital = = salarios + beneficios = = remuneración de los asalariados + excedente bruto de explotación Según la Contabilidad Nacional, los resultados de España en 2010 son así: 3

4 1.3. PIB a precios de mercado y PIB a coste de los factores Hay dos formas de medir el PIB que dependen de si se contabiliza el precio de venta (PIB a preciso de mercado) o el coste del producto (PIB a coste de los factores). La diferencia entre el PIBpm y el PIBcf se debe a que el precio de venta de los productos incluye impuestos indirectos (TI) como el IVA, los impuestos al tabaco y el alcohol o los impuestos a los carburantes que lo incrementan y, también, subvenciones (SBV) que lo reducen. Los impuestos van a parar al Estado y las subvenciones proceden del mismo, pero no en concepto de ingreso o renta, puesto que el Estado no aporta factor productivo alguno a la producción, sino en concepto de obligación legal sin contraprestación directa. Por ello, el PIB a precios de mercado incluye los impuestos y las subvenciones, mientras que el PIB a coste de los factores no los tiene en cuenta. De este modo: PIBpm = PIBcf + TI SBV 1.4. Producto Interior y Producto Nacional Como hemos visto, el PIB mide el valor de los bienes y servicios generados dentro de un país, sin considerar la nacionalidad de los agentes que los producen. Una variable alternativa es el Producto Nacional Bruto (PNB) y se define como el valor monetario de todos los bienes y servicios finales producidos por los residentes de un país en un determinado período de tiempo. La diferencia entre el PIB y el PNB, por lo tanto, es doble: Por un lado, el PIB incluye lo producido en el país tanto por empresas nacionales como extranjeras, mientras que el PNB sólo incluye a las nacionales. Por otro lado, el PIB no tiene en cuenta lo producido por las empresas nacionales en el extranjero, cosa que sí hace el PNB. De este modo, el PNB será igual al PIB menos las rentas percibidas por los extranjeros no residentes en el país (RXN) más las rentas obtenidas en el extranjero por los residentes del país (RNX). Es decir: PNB = PIB RXN + RNX 1.5. Producto Bruto y Producto Neto Cuando, al explicar el método de cálculo del PIB basado en el gasto, definíamos la inversión, decíamos que se trata del gasto realizado por las empresas en bienes de capital (además de la compra de viviendas nuevas por parte de los consumidores). Es necesario, ahora, que distingamos entre los dos tipos de inversión que existen: la inversión bruta y la neta. Cuando una empresa realiza su actividad económica, los bienes de capital que utiliza (máquinas, locales, herramientas) sufren una paulatina pérdida de valor a lo largo del tiempo debida al desgaste físico, al deterioro o a la obsolescencia. A esta pérdida de valor se la denomina depreciación (D) y hace que las empresas se vean obligadas a emplear parte de su inversión en sustituir los bienes de capital a medida que la van sufriendo. Esta inversión no aumenta la capacidad productiva de la empresa, sino que sólo la mantiene, puesto que sólo sirve para compensar la depreciación sufrida por los medios de producción. Atendiendo a este concepto, existen dos tipos de inversión en la empresa: La inversión nueva, que sirve para adquirir bienes de capital nuevos con el objetivo de incrementar la capacidad productiva. La inversión por depreciación, que sirve para sustituir los bienes de capital utilizados a medida que van perdiendo su valor con el objetivo de mantener la capacidad productiva. Así, la Contabilidad Nacional, tendrá en cuenta dos tipos de inversión: 4

5 Inversión bruta (IB). Incluye la inversión nueva y la inversión por depreciación. Inversión neta (IN). Sólo incluye la inversión nueva. Por lo tanto: IN = IB D De esta manera, cualquier variable macroeconómica que consideremos será neta o bruta en función del tipo de inversión que incluya en sus cálculos. Por ejemplo, el Producto Nacional a coste de los factores podrá ser Bruto o Neto, y la relación entre ambas variables será así: PNN = PNB D 1.6. Renta Nacional, Renta Personal y Renta Personal Disponible El Producto Nacional Neto a coste de los factores (PNN) se denomina, también, Renta Nacional (RN) y representa la renta total que perciben los propietarios de los factores productivos residentes en un país. Por lo tanto, PNN = RN De esta Renta Nacional, que está compuesta por los pagos que las empresas hacen a favor de los propietarios de los factores productivos, no todo va a parar realmente a los individuos. Habrá una parte que no llegará a transformarse en ganancia porque las empresas la retendrán en forma de Beneficios no distribuidos (BND) con el objetivo de reinvertirlos en el proceso de producción y lograr la acumulación de capital. Habrá otra parte que no llegará a transformarse en salarios actuales porque será destinada a pagar las cuotas que las compañías deben abonar a la Seguridad Social (CSS) para poder acumular un fondo con el que pagar, en el futuro, los salarios diferidos. Y, finalmente, habrá otra parte que tampoco llegará a transformarse en ganancias porque deberá entregarse al sector público en concepto de Impuesto sobre Beneficios (TB) con los que se financiará el funcionamiento del Estado. Por otra parte, los ingresos de los individuos no procederán únicamente de lo que reciben de las empresas en concepto de remuneración por prestarles sus factores productivos. Además, recibirán ciertos pagos por parte del sector público (salarios diferidos y otros pagos) que son Transferencias del sector público (TR) a su favor. También pueden percibir ingresos del exterior (remesas de dinero de trabajadores emigrantes, por ejemplo) en forma de Transferencias netas del exterior (TRX). La Renta Personal (RP) de los individuos, es decir, los ingresos a los que tienen derecho, se calculará a partir de la siguiente expresión: RP = RN BND CSS TB + TR + TRX Sin embargo, la Renta Personal no indica realmente los ingresos que finalmente llegarán a los bolsillos de los individuos. Para llegar a ese dato, es preciso restar los Impuestos directos (TD), de los que el IRPF es el más importante, ya que son la fuente principal de ingresos para el Estado. De este modo, llegaremos finalmente a la Renta Personal Disponible (RPD), cuyo cálculo se realizará del siguiente modo: RPD = RP TD Esta será la cifra real de la que dispondrán los individuos para destinar al consumo (C) o al ahorro (S) en distintas proporciones según sus preferencias Del Producto Interior Bruto a la Renta Personal Disponible El esquema completo de magnitudes macroeconómicas que van desde el PIB a precios de mercado hasta la RPD sería así: 5

6 PIBpm: Producto Interior Bruto a precios de mercado - TI: impuestos indirectos + SBV: subvenciones PIBcf: Producto Interior Bruto a coste de los factores PIB: Producto Interior Bruto - RXN: renta de los extranjeros no residentes situados en territorio nacional. + RNX: renta de de los residentes situados en territorio extranjero. PNB: Producto Nacional Bruto - D: depreciaciones PNN: Producto Nacional Neto = RN: Renta Nacional - BND: beneficios no distribuidos - TB: impuestos sobre los beneficios - CSS: cuotas a la Seguridad Social + TR: transferencias recibidas del sector público + TRX: transferencias recibidas del extranjero RP: Renta Personal - TD: impuestos directos RPD: Renta Personal Disponible C: consumo S: ahorro 2. EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN: EL CRECIMIENTO ECONÓMICO 2.1. La tasa de variación del PIB Las variables macroeconómicas estudiadas (y, especialmente, el PIB) sirven, sobre todo, para comparar la situación económica de diferentes países y también para comprobar la evolución de dicha situación en un determinado país a lo largo del tiempo. La evolución temporal del PIB, como la de cualquier otra magnitud, se mide a través de su tasa de variación. Así, para averiguar el crecimiento del PIB español en 2010, es decir, su variación interanual de 2009 a 2010, el procedimiento sería el siguiente: PIB 2009 = millones de euros PIB 2010 = millones de euros TV PIB = PIB 2010 PIB 2009 PIB = =0,82% España ha disfrutado de tasas de crecimiento más elevadas que las del resto de países de su entorno a lo largo de varios años, lo que le ha permitido aproximar su nivel de riqueza a la media de la Unión Europea. Sin embargo, como se puede ver en la siguiente gráfica, la crisis que se inició en 2008 ha afectado gravemente a nuestra economía, al igual que a casi todos los países del mundo. 6

7 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% -2,0% -4,0% -6,0% * 2010* 2.2. PIB nominal y PIB real; precios corrientes y precios constantes España Zona euro EE.UU. Japón China India Como sabemos, el PIB es un dato que viene medido en euros, lo cual significa que cualquier variación que se produzca en su valor a lo largo del tiempo tiene dos componentes que hay que distinguir claramente: Por un lado, la variación del PIB en volumen de producción, o sea, en cantidad de bienes y servicios realmente producida. Por otro, la variación de los precios, que afectará al PIB, puesto que se trata de una cifra medida en euros. Así, por ejemplo, aunque en un país no creciera absolutamente nada la producción real, si los precios de dicha producción aumentaran, entonces el PIB también crecería. Imaginemos el caso de una economía donde sólo se produce trigo y en la que la variación de la producción y de los precios se da tal y como muestra la tabla adjunta. El cálculo del PIB se haría del siguiente modo: Año Volumen (toneladas) Precio ( ) PIB nominal 2009 =500 10=5.000 Y la tasa de variación del PIB: PIB nominal 2010 =600 11=6.600 TV PIB nominal = =32% A tenor de lo obtenido, parece que el PIB se ha incrementado en un 32%. Sin embargo, es cierto que la producción ha crecido tanto? Si comprobamos la variación en volumen veremos que, en realidad, no ha aumentado tanto. La diferencia entre el crecimiento de la producción real y el del PIB se debe a la influencia de los precios, que, al aumentar, inflan artificialmente el PIB. Cuando se calcula el PIB sin eliminar el efecto de la variación de los precios, entonces se denomina PIB 7

8 nominal. En tal caso, el PIB está valorado a precios corrientes, debido a que la producción se calcula cada año a los precios vigentes en dicho año. En el ejemplo, el crecimiento del PIB nominal es del 32%. Por el contrario, cuando se elimina el efecto de la variación de los precios en el cálculo del PIB, entonces estamos hallando el PIB real. De ese modo, se estaría valorando el PIB a precios constantes, puesto que se eliminan sus variaciones a lo largo del tiempo para evitar que influyan en el cálculo. Para ello, se toma un año base, cuyos precios se utilizarán para el cálculo del PIB de ese mismo año y de los siguientes. Así, si tomamos el año 2009 como base en el ejemplo del trigo, el PIB real de 2009 y 2010 sería: PIB real 2009 =500 10=5.000 PIB real 2010 =600 10=6.000 Y, por lo tanto, la tasa de variación del PIB real se haría así: TV PIB real = =20% El deflactor del PIB El procedimiento por el que se pasa del PIB nominal al real se denomina deflactar y consiste, como hemos dicho, en eliminar el efecto de la variación de los precios en el cálculo de la evolución del PIB. Para ello, se calcula un índice, el deflactor del PIB, cuya obtención se efectúa del siguiente modo: Deflactor del PIB= En el ejemplo anterior, el deflactor para cada año sería: PIB nominal 100 PIB real Deflactor del PIB 2009 = =100% Deflactor del PIB 2010 = =110% Evidentemente, para calcular el PIB real de cualquier año a partir del nominal, lo único que habría que hacer es la operación inversa, es decir: En el mismo ejemplo: PIB real= PIB nominal 100 Deflactor PIB real 2009 = =5.000 PIB real 2010 = = LAS LIMITACIONES DEL PIB El PIB, a pesar de ser una herramienta muy útil para cuantificar el crecimiento económico de los países, tiene serias limitaciones a la hora de medir el grado de desarrollo humano: No contabiliza todas las actividades económicas. En el PIB no entran las actividades que no están registradas oficialmente, es decir, aquellas que forman la economía sumergida y la economía ilegal. La primera se caracteriza por desarrollar actividades legales en sí mismas, pero que carecen de contabilización oficial para evitar el pago de impuestos. La segunda es aquella que desarrolla actividades ilegales como, por ejemplo, el tráfico de drogas o de personas. Por otra parte, 8

9 el PIB tampoco contabiliza las actividades no mercantiles, que son las que se realizan fuera del mercado. Así, toda aquella actividad productiva que no conlleve operaciones de intercambio con precio, como el trabajo en el hogar o el voluntariado no remunerado, no entra a formar parte del PIB, por muy valiosa o necesaria que sea. No tiene en cuenta las externalidades. Puesto que el PIB contabiliza los intercambios realizados mediante el pago de un precio, no considera las externalidades. Recordemos que las externalidades, ya sean negativas o positivas, son los efectos que la producción o el consumo tienen sobre otros agentes que no participan directamente en la actividad económica en cuestión. Por ello, no se contabilizan como costes o beneficios y, consecuentemente, no entran a formar parte de los precios. No ofrece ninguna información sobre el grado de igualdad de la distribución de la renta. El PIB no informa en absoluto del grado de igualdad con que está distribuida la renta. Así, nos podemos encontrar países de gran riqueza y elevada producción, como Brasil, donde, sin embargo, la pobreza está muy extendida debido a una distribución de la renta extremadamente desigual que se caracteriza por la existencia de minorías muy acaudaladas junto a enormes masas de población en la más indigna miseria. O, incluso, los Estados Unidos, que, a pesar de ser la primera potencia económica del mundo, tiene entre su población a 40 millones de personas por debajo del umbral de la pobreza. No tiene en cuenta los niveles de precios y su variación. Esto significa que cualquier aumento significativo en los precios puede hacer variar el PIB sin que ello indique una mejora en la producción o la riqueza real. 4. EL PIB EN PARIDAD DEL PODER ADQUISITIVO Para poder evaluar el grado de equidad con que se distribuye la renta, lo primero que hay que hacer es recordar el PIB no tiene en cuenta las diferencias en los niveles de precios entre los distintos países ni su evolución. Debido a los distintos grados de desarrollo económico, los países tienen precios muy diferentes entre sí. Las naciones más pobres suelen tener precios relativamente más bajos que las más opulentas de modo que, aunque el PIB que se calcula para cada país se puede traducir a una moneda internacional de referencia como el dólar a través del tipo de cambio, está claro que con un dólar (o su equivalente en moneda local) se pueden comprar muchas más cosas en Senegal que en Japón. Esto significa que el PIB tiende a infravalorar la renta en los países menos desarrollados y a sobrevalorarla en los países ricos. Para solucionar este problema, el Banco Mundial ha diseñado un mecanismo de cálculo de la renta denominado PIB en paridad del poder adquisitivo (PIB ppa). Consiste en lo siguiente: una vez convertidos todos los datos del PIB a una única divisa de referencia, se toman los precios del país emisor de esta moneda y se recalcula el PIB del resto de países teniendo en cuenta dichos precios de modo que se llegue a unos datos que reflejen una misma capacidad de compra de bienes por unidad monetaria en todos ellos. Es decir, que este método trata de tener en cuenta las diferencias de precios entre los distintos países para poder comparar más correctamente la renta de cada uno de ellos. En la actualidad, el país que se toma como referencia es Estados Unidos, puesto que el dólar es la moneda utilizada para el cálculo del PIB en los distintos países. En el gráfico adjunto se representan las cifras del PIB total en dólares estadounidenses de las trece primeras potencias económicas mundiales. Las columnas grises indican la cifra que resulta de aplicar al PIB de cada país el tipo de cambio correspondiente de su moneda en relación al dólar. Por su parte, las columnas negras representan el PIB ppa, o sea, adaptando el PIB en dólares a cada caso para que la capacidad de compra de cada dólar sea similar en todos los países. 9

10 20.000, , , , , , , , , ,0 0,0 PIB ppa PIB nominal UE EE.UU. China Japón India Alemania Rusia R.Unido Francia Brasil Italia México Estados Unidos, puesto que es el país de referencia, no varía prácticamente su PIB al aplicar este método. Sin embargo, vemos que en el conjunto de la Unión Europea y en países como Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y Japón, en los que los precios son más elevados que en EE.UU., el PIB se reduce. En el resto ocurre lo contrario, ya que los precios son más bajos y, obviamente, se pueden comprar muchos más bienes con un dólar. Los casos más importantes son los del los dos gigantes asiáticos: China, que pasa de ser la cuarta potencia mundial a la segunda al aplicar este método, y la India, que deja el decimotercer puesto para ocupar el quinto entre las mayores economías del planeta. España 10