MEXICO EN LOS COMITES DE MEDIDAS DE NORMALIZACION DE LOS TLCS. Experiencia Hemisférica en la Administración de TLCs

Transcripción

1 MEXICO EN LOS COMITES DE MEDIDAS DE NORMALIZACION DE LOS TLCS Experiencia Hemisférica en la Administración de TLCs

2 México en los Comités de Medidas de Normalización de los TLCs I. Aspectos generales del capítulo de medidas de normalización en los diferentes TLCs II. Caso: El Comité de Medidas Relativas a la Normalización del TLCAN III. Logros del Comité de Medidas de Normalización.

3 México en los Comités de Medidas de Normalización de los TLCs I. Aspectos generales del capítulo de medidas de normalización en los diferentes TLCs

4 Comités de Medidas de Normalización en los TLCs Chile ( 1992 ) (1999) EE.UU.. y Canadá TLCAN ( 1994 ) Colombia y Venezuela TLC-G3 (1995) Costa Rica ( 1995) Bolivia (1995 ) Nicaragua (1998) Unión Europea TLCUE (2000) Guatemala, Honduras y El Salvador (TLC-CA CA-3) (2001) Uruguay y Japón (próximos a entrar en vigor) Excepto con: Israel (2000) Asoc. Europea de Libre Comercio AELC (2000)

5 Objetivo Fundamental del Capítulo en los TLCs Facilitar e incrementar el comercio entre las Partes, a fin de evitar que la aplicación de las medidas de normalización se conviertan en obstáculos innecesarios al comercio. Principios: Confirmación de derechos y obligaciones del Acuerdo OTC de la OMC; Transparencia; Trato Nacional; Aplicación de esas medidas para alcanzar un objetivo legítimo; Utilizar en la medida de lo posible normas internacionales.

6 Funciones Comunes de los Comités de Medidas de Normalización en los TLCs Como Foro para: administrar y vigilar la correcta aplicación de las disposiciones del capítulo; consultar sobre temas en esa materia; facilitar la celebración de acuerdos de reconocimiento mutuo y procesos de compatibilidad; fortalecer la cooperación técnica entre las Partes; solucionar problemas de acceso por la aplicación de medidas de normalización;

7 Funciones Comunes de los Comités de Medidas de Normalización en los TLCs Cont Evitar que un asunto en la materia se pueda convertir en un tema de solución de controversias; Establecer los subcomités y grupos de trabajo que considere pertinentes. Presentar informes sobre su operación, ante la Comisión Administradora o Comisión de Libre Comercio (TLCAN);

8 Número de reuniones de los Comités de Medidas de Normalización en los TLCs TRATADO TLCAN 19 TLC-G3 2 CHILE 1 COSTA RICA 2 TLC-CA3 1 TLCUE 2 N DE REUNIONES

9 México en los Comités de Medidas de Normalización de los TLCs II. Caso: El Comité de Medidas Relativas a la Normalización del TLCAN

10 Estructura del Comité de Medidas de Normalización en TLCAN Comité de Medidas de Normalización Subcomité de Normas sobre Transporte Terrestre Subcomité de Normas sobre Telecomunicaciones Consejo de Normas Automotrices Subcomité de Etiquetado de Bienes Textiles y del Vestido Grupo de Trabajo de Normas para el Etiquetado y Empacado de Alimentos.

11 Operación del Comité de Medidas de Normalización del TLCAN Desde la entrada en vigor del TLCAN el Comité ha realizado 19 reuniones, alternando las sedes; Los subcomités y grupos de trabajo realizan sus reuniones en forma independiente y presentan un reporte de sus actividades ante el Comité en cada una de sus reuniones; En caso de que no exista acuerdo sobre un tema o que por alguna circunstancia no hayan celebrado una reunión, el Comité tiene la facultad de instruirlos para lograr una solución o para la realización de la reunión;

12 Dinámica para realizar las reuniones del Comité del TLCAN En México la Dirección General de Evaluación y Seguimiento de Negociaciones de la SE, es la facultada para atender la operación de este Comité con el apoyo de la Dirección General de Normas. Procedimiento preparatorio a la reunión del Comité: Al término de cada reunión se establece la fecha probable para realizar la siguiente, así como la sede. Normalmente, un mes antes de esa fecha el país sede establece contacto con sus contrapartes, presenta un proyecto de agenda para sus comentarios y se define la fecha para llevar a cabo la reunión.

13 Dinámica para realizar las reuniones del Comité del TLCAN Se acuerda la agenda final, misma que refleja los temas de interés entre las Partes; Procedimiento interno: Solicita a las áreas correspondientes en la SE y de las otras dependencias que participan en los subcomités o grupos de trabajo que presenten su informe ante el Comité; De acuerdo a la naturaleza de un tema de interés particular con México, se requiere de la asistencia durante la reunión de un responsable en el tema;

14 Dinámica para realizar las reuniones del Comité del TLCAN Una vez que se cuenta con toda la información que soporta la agenda, se elabora una agenda anotada y se prepara una carpeta que contiene toda esa información y en su caso antecedentes, la cual será de utilidad para el coordinador de la reunión. Desarrollo de la Reunión Conforme a la agenda, se discuten cada uno de los temas y se llega a acuerdos o compromisos para plazos definidos; Se toma nota de los aspectos más sobresalientes de la reunión; Al final de la reunión el país anfitrión es el que elabora la minuta correspondiente y se acuerda por consenso de las Partes.

15 México en los Comités de Medidas de Normalización de los TLCs III. Logros del Comité de Medidas de Normalización.

16 Logros alcanzados por el Comité de Normalización en los TLCs En la búsqueda de lograr mayor facilidad e incremento del comercio entre las Partes, se han obtenido logros significativos, tales como: Dar una mejor interpretación de normas y reglamentos técnicos; Concertar acuerdos de reconocimiento mutuo sobre los resultados de evaluación de la conformidad; Participación de las Partes durante la elaboración de normas y procedimientos de evaluación de la conformidad; Cooperación técnica en la materia.

17 Mayor información: Dirección General de Evaluación y Seguimiento a Negociaciones Tel. (5255) Fax.(525) Correo electrónico: mpastran@economia.gob.mx