PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA CONTRASTACIÓN DE MEDIDORES DE ENERGÍA ELÉCTRICA. Unidad de Comercialización - GFE

Transcripción

1 PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA CONTRASTACIÓN DE MEDIDORES DE ENERGÍA ELÉCTRICA Unidad de Comercialización - GFE

2 OBJETIVO Asegurar que las Empresas garanticen la correcta medición de los consumos de electricidad de sus usuarios, efectuando el contraste periódico de los medidores y cambiando oportunamente aquellos medidores que se encontraran defectuosos, en cumplimiento de la normativa vigente.

3 Cantidad de Medidores a Contrastar y/o Reemplazar El número de medidores a contrastar para cada semestre asciende al 5% del parque total de equipos de medición del concesionario, correspondiendo el 1% para la evaluación de la precisión de la medida en cumplimiento de la NTCSE y el 4% a la aplicación del presente Procedimiento. Esto quiere decir el contraste del 10% del parque de medidores anualmente, logrando el contraste de la totalidad de los medidores instalados en el lapso de 10 años. Las empresas concesionarias para cumplir con su programa semestral pueden realizar el contraste o reemplazo de medidores.

4 1ero Las empresas seleccionan y entregan al OSINERGMIN (semestralmente) el Lote de Medidores a contrastar para su aprobación. 2do METODOLOGÍA Aprobado el Lote de Medidores, las empresas desarrollan semanalmente el contraste (o reemplazo) del Lote de Medidores, lo cual es supervisado muestralmente por el OSINERGMIN. 3ero Semanalmente las empresas reportan al OSINERGMIN los contrastes (y/o reemplazos) de medidores, información que se utiliza para la selección de las muestras para supervisión. 4to Finalizado el semestre, las empresas envían los Resultados de las actividades de Contraste, Reemplazo y Cambio de medidores, los cuales son verificados por el OSINERGMIN con la información recopilada de las inspecciones de campo.

5 METODOLOGÍA Indicadores de Cumplimiento Cumplimiento del Programa Semestral de Contraste Se considerará que la concesionaria cumplió con el Programa Semestral de Contraste, cuando se verifique que contrastó (o reemplazó) la totalidad de medidores programados. Cumplimiento del Programa Semestral de Contraste a través de Muestreos Aleatorios Se considerará que la concesionaria cumplió con el muestreo del Programa Semestral de Contraste, cuando se verifique que ejecutó correctamente el 100% de los contrastes de la muestra en el periodo en evaluación. Cumplimiento del Cambio de Medidores Defectuoso a través de Muestreos Aleatorios Se considera que la concesionaria cumplió con el muestreo semestral del cambio de medidores defectuosos, cuando se verifique que efectuó el cambio, en las condiciones establecidas en la NTC, del 100% de los medidores defectuosos de la muestra.

6 Supervisión Coincidente El supervisor del OSINERGMIN acude, de modo aleatorio, al lugar donde se realizará el contraste; para comprobar que éste se realiza según lo establecido en la Normatividad vigente. METODOLOGÍA Supervisión en Campo

7 METODOLOGÍA Supervisión en Campo Supervisión por Flujo Documentario. La supervisión es realizada en base a la documentación proporcionada por el usuario y la concesionaria. Esta supervisión es posterior a la ejecución del contraste, reemplazo o cambio del medidor. 1ero. Se ubica el suministro y se verifica que el medidor contrastado, reemplazado o cambiado tenga el sticker establecido por OSINERGMIN 2do. Se visita al usuario y se verifica la entrega de los documentos establecidos por la normativa vigente Informe de Contraste Certificados de equipos y técnicos 3ero. Se solicita a la empresa aquellos documentos que evidencien el correcto desarrollo del proceso de contraste, reemplazo o cambio de medidor Usuario Documentos Entregados Concesionaria (Certificados de equipos y técnicos)

8 METODOLOGÍA Validación del contraste, reemplazo y cambio de medidores El contraste, reemplazo o cambio de medidores será considerado como válido para la evaluación del cumplimiento del procedimiento, cuando las concesionarias cumplan con las consideraciones establecidas en el Cuadro siguiente: Criterios de Validación Contraste/Reemplazo de Medidores El contraste fue realizado con un equipo patrón adecuado y que cuente con certificado de calibración vigente. El contraste fue efectuado por un técnico calificado como apto. El contraste fue ejecutado de acuerdo a lo establecido en o manual de procedimientos aprobados por el INDECOPI. El medidor reemplazante cuenta con certificado de aferición o informe de contraste. El medidor contrastado o reemplazado cumple con los criterios de selección establecidos en este procedimiento. El contraste o reemplazo fue realizado a un medidor que se encuentra contenido en el Programa Semestral de Contraste. El contraste o reemplazo fue realizado dentro del semestre. Los medidores incluidos en el Informe Semestral de Resultados forman parte de las programaciones semanales informadas al OSINERGMIN. El Informe de Contrastación, autorizado por el INDECOPI, cuenta con los registros y firmas correspondientes. El contraste fue ejecutado por una empresa no vinculada económicamente a la concesionaria. Cambio de Medidores El documento de cambio de medidor ofrece información veraz, coherente y cumple con la normativa vigente. Los documentos entregados al usuario, de contraste y cambio de medidor, son conformes al original. Los medidores cambiados cuentan con el certificado de aferición o informe de contraste. El certificado de aferición o informe de contraste indica el laboratorio o entidad contrastadora responsable de las pruebas.

9 MULTAS APLICABLES A LAS CONCESIONARIAS 1. No cumplir con el programa semestral de contrastación semestral de medidores establecido por el OSINERGMIN (4.0% del total de medidores). 2. No cumplir con la ejecución de las programaciones semanales de contraste, supervisados en el muestreo semestral realizado por el OSINERGMIN. 3. No cambiar los medidores defectuosos en el plazo establecido por la normativa vigente (08 días hábiles), cumplimiento que es evaluado en el muestreo semestral realizado por el OSINERGMIN. 4. Remitir información fuera de plazo o no remitirla. 5. Remitir información inexacta.

10 RESULTADOS OBTENIDOS AÑOS Se ha contrastado por el procedimiento, desde el año 2004, aproximadamente 2,624,000 medidores cantidad que representa el 72% del parque total de medidores a nivel nacional existente al año Producto de las inspecciones realizadas por aplicación de la NTCSE, el numero de medidores defectuosos ha disminuido de un 12.5% (en el 2003) a 3.6% en el año Se han cambiado aproximadamente 254,000 medidores por haberse detectado deficiencias en la medición, instalándose medidores de correcto funcionamiento.

11 Contrastes Ejecutados por Empresa Concesionaria Año 2010 (Incluye Aprox. 1% a contrastar por NTCSE) Nro. Empresa Concesionaria COD Parque Total de Suministros (1) Aprox. 10 % del Parque de Medidores Cuota NTCSE (2) Exigible Programa 1er Semestre (3) Avance en Contrastes Porcentaje (4) Ejecutados (4) / (3) 1 Edelnor EDN % 2 Luz del Sur LDS % 3 Hidrandina HID % 4 Electrocentro ELC % 5 SEAL SEA % 6 Electro Nor Oeste ENO % 7 Electro Sur Este ESE % 8 Electronorte ELN % 9 Electro Oriente EOR % 10 Electro Sur Medio ESM % 11 Electro Puno EPU % 12 Electrosur ELS % 13 Electro Ucayali EUC % 14 Edecañete ECA % 15 Electro Tocache ETO % 16 EMSEMSA EMP % 17 EMSEUSA EMU % 18 SERSA RIO % 19 Electro Pangoa PAN % 20 COELVISA CEV % Totales %

12 Edelnor Luz del Sur Hidrandina Electrocentro SEAL Electro Nor Oeste Electro Sur Este Electronorte Electro Oriente Electro Sur Medio Electro Puno Electrosur Electro Ucayali Edecañete (*) 06 Concesionarias % del Cumplimiento del Programa Semestral (Supervisado mediante muestras semanales) Supervisión Muestral del Programa de Contrastación de Medidores Año ,0% 97% 99% 100% 100% 100% 100% 99% 100% 98% 99% 99% 100% 95,0% 95% 95% 90,0% 87% 85,0% 80,0% 75,0% (*) Las empresas Edecañete, Electro Tocache, EMSEMSA, EMSEUSA, SERSA, Electro Pangoa y COELVISA, tuvieron un cumplimiento de 100% en la programación de los contrastes de medidores durante el año 2010.

13 % del Cumplimiento del Cambio de Medidores (Supervisado mediante muestras mensuales) Edelnor Luz del Sur Electrocentro Electro Sur Este Electronorte Electro Sur Medio Electro Puno Edecañete (*) 06 Concesionarias Supervisión Muestral del Cambio de Medidores Defectuosos en los Plazos Establecidos Año ,0% 95,0% 99% 98% 99% 96% 100% 94% 100% 90,0% 89% 85,0% 84% 80,0% 75,0% (*) Las empresas Hidrandina, SEAL, Electronoroeste, Electrosur, EMSEUSA y COELVISAC tuvieron un cumplimiento del 100% en el contraste de medidores durante el año (**) Las empresas Electro Oriente, Electro Ucayali, Electro Tocache, EMSEMSA, SERSA y Electro Pangoa realizaron el reemplazo de medidores, por lo que no se indican en el presente gráfico.

14 Miles de Medidores Contrastados Medidores Contrastados con el Procedimiento vs. % de Medidores Defectuosos Campaña de Precisión de la Medida Periodo: ,5% Inicio de Fiscalización con Procedimiento Nº OS/CD 8,5% 6,2% 5,4% % de Medidores Contrastados por la NTCSE que Exceden Tolerancias (***) 4,4% 3,6% 3,6% 3,6% 13,0% 10,5% 8,0% 5,5% 3,0% (*) (**) ,5% -2,0% Ejecutado por las Concesionarias % de Medidores Defectuosos Campaña de Precisión de la Medida (*) Durante el S1-2004, se reemplazo el 2.08% del parque de medidores. (**) A partir del S2-2008, en cumplimiento del D.S. Nº EM, se considera el contraste del 1% del parque de Medidores para

15 Miles de Medidores Contrastados Cumpliento del Programa Semestral Medidores Contrastados con el Procedimiento vs. Cumplimiento del Programa Semestral Periodo: ,00% 100,00% 98,28% 98,49% 98,68% 99,83% 99,84% 97,29% 101,29% 99,97% 102,77% 100,57% 99,53% 101,40% 110,0% 100,0% 90,0% ,0% ,0% ,0% ,0% ,0% 75 30,0% 50 20,0% 25 10,0% I (*) 2004-II 2005-I 2005-II 2006-I 2006-II 2007-I 2007-II 2008-I 2008-II (**) 2009-I 2009-II 2010-I 2010-II 0,0% Ejecutado por las Concesionarias % del Cumplimiento del Programa Semestral (*) Durante el S1-2004, se reemplazo el 2.08% del parque de medidores. (**) A partir del S2-2008, en cumplimiento del D.S. Nº 002-

16 Cumplimiento del Cambio de Medidores Defectuosos (Resultado de Muestras Supervisadas) Cumplimento Obligatorio del 100% 100,0% 95,0% Inicio de Sancionadores 95,2% 96,8% 98,0% 98,1% 99,6% 99,3% 96,4% 98,5% 96,8% 98,4% 90,0% 89,3% 85,0% 80,0% 76,6% 75,0% 70,0% 2005-I 2005-II 2006-I 2006-II 2007-I 2007-II 2008-I 2008-II 2009-I 2009-II 2010-I 2010-II Semestre

17 Nº Medidores NÚMERO DE MEDIDORES DEFECTUOSOS CAMBIADOS AGRUPADOS POR CONCESIONARIA A DICIEMBRE 2010 Procedimiento Nº OS/CD , , , , , , , , , , ,0 0, Año 2004 Año Año Año Acumulado Año Año Año