PLANES DE CONTINGENCIAS EN EL SUB SECTOR ELECTRICIDAD

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Sergio Ponce Chávez
hace 6 años
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1 Organismo Supervisor de la Inversión en Energía PLANES DE CONTINGENCIAS EN EL SUB SECTOR ELECTRICIDAD GERENCIA DE FISCALIZACIÓN ELÉCTRICA OCTUBRE 2005

2 Ámbito del OSINERG - GFE Generación Transmisión Distribución

Ámbito del OSINERG Electro Oriente Emseu Sersa Enosa Electro Tocache Electro Norte Electro Ucayali Hidrandina Electro Pangoa Actividad Número Generación 22 Transmisión 9

3 Ámbito del OSINERG Electro Oriente Emseu Sersa Enosa Electro Tocache Electro Norte Electro Ucayali Hidrandina Electro Pangoa Actividad Número Generación 22 Transmisión 9 Distribución 22 Autoproductores 114 Total 167 Emsemsa Edelnor y Luz del Sur Edecañete Coelvisa Electro Centro Electro Sur Este Electro Puno Electro Sur Medio Seal Electrosur

4 II.1 Base Legal Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas DS EM: Establece que los EIA s o PAMA`s deberán considerar un Plan de contingencias de acuerdo al contenido mínimo indicado expresamente en la norma. Los proyectos deberán ser construidos y localizados de manera que minimicen los riesgos de daños debido a fenómenos o desastres naturales (huaycos, terremotos, inundaciones, incendios, etc).

5 II.1 Base Legal Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad RM /VME: Establece la responsabilidad del Comité de Seguridad e Higiene Ocupacional de comprobar la vigencia y actualización del plan de contingencia. Los Planes Anuales de Seguridad deberán considerar programas de entrenamiento de brigadas de emergencia y simulacros. Los concesionarios deberán elaborar su Reglamento Interno de Seguridad que contenga los procedimientos específicos para actuar en casos de contingencia.

6 II.2 Contenido Mínimo del Plan de Contingencia El Plan debe incluir: El procedimiento de notificación a seguirse para reportar el incidente. Procedimiento para el entrenamiento en emergencia y respuesta. Descripción general del área de operación. Tipos de equipos a ser utilizados para enfrentar emergencias. Contratistas que forman parte de la organización de respuesta.

7 II.3 Procedimiento de Fiscalización Evaluación del Contenido del Plan. Verificación en campo de la implementación del Plan. Coordinaciones con Comités Locales de Defensa Civil, promoviendo la participación de las empresas eléctricas en situaciones de emergencia. Acta de Observaciones / Informe de Supervisión. Disposiciones del OSINERG. Informe Técnico de Inicio de Procedimiento Sancionador (de ser el caso).

8 II.4 Situación Actual Empresas eléctricas cuentan con plan de contingencia, el cual incluyen, entre otros, las siguientes emergencias: - Desastres naturales (Huaycos, derrumbes, terremotos, etc). - Incendios. - Derrames de combustibles, o materiales o residuos peligrosos. - Situaciones de terrorismo.

9 Principales deficiencias encontradas en los Planes de Contingencia de las empresas eléctricas Las áreas críticas no se encuentran claramente establecidas (no presentan mapas de riesgos). Las actividades de entrenamiento, especialmente los simulacros, son limitadas. El plan no considera áreas externas a las instalaciones. Procedimientos de coordinación incompletos que no consideran la comunicación con las entidades involucradas tales como las Direcciones Regionales de Defensa Civil La Organización de Emergencia del Plan no identifica al responsable de coordinar con Defensa Civil en casos de emergencia así como tampoco identfica sus responsabilidades y funciones.

10 III. Situaciones de Emergencias Caso 1: Sismo en el Sur Oeste del Perú OSINERG detectó las siguientes observaciones: Falta de procedimientos de corte de suministro eléctrico y acciones específicas de emergencia. Los Planes de Contingencias no prevén el apoyo oportuno de recursos para la atención de emergencias. Comunicación deficiente de los daños ocasionados por el sismo. Falta de comunicación con autoridades locales. Restricciones en el apoyo logístico a las zonas afectadas debido a interrupción de vías de acceso. El apoyo logístico limitado (camión grúa, materiales, personal de apoyo y otros dependieron de las oficinas centrales)

11 Poste de BT colapsado producto del terremoto y del desprendimiento de las paredes de las viviendas, localidad de La Punta (Molledo). Vista desde otro ángulo de la toma anterior.

12 Estructura de SE, monoposte N 170 con transformador caído, La Yarada, Poste inclinado alimentador N4, La Yarada, Tacna.

del Centro Histórico son de este material y están dañadas.

13 Participación en casos de emergencia MOQUEGUA Centro Histórico Vivienda de material de adobe dañada y la acometida en mal estado; el 80% de las viviendas del Centro Histórico son de este material y están dañadas. Terremoto del Sur ILO Celda 220 kv Ilo2-Moquegua, Interruptor, pararrayo, trampa onda-trafo tensión colapsados.

14 III. Situaciones de Emergencia Caso 2: Desborde de río Huaycoloro - Lima La empresa concesionaria realizó las siguientes acciones contempladas dentro del su Plan de Contingencias: Inspección y mantenimiento de las sub estaciones afectadas. Identificación de las redes eléctricas afectadas por las inundaciones en especial aquellos ubicados en zonas cercanas al cauce del río y cerca de la trayectoria de los huaycos. Inspección de cables subterráneos ubicados dentro del área afectada. Inspección y prueba de los equipos contra incendio. Dotar a los SETs expuestos al riesgo de inundación, con motobombas y sacos de arena.

15 05/02/2002 Trabajadores de la concesionaria Luz del Sur, evacuando el agua que se había filtrado a la SET.- Ñaña.

16 Personal de Luz del Sur se encuentran cambiando el transfo. de la SAB 10550, a inmediaciones del río Huaycoloro, se aprecia que no ha sido afectada por el huayco. Cabina 1394, ubicada en el KM 34 de la Carretera Central, Otra vista de los trabajos de protección de la cabina y de la SAM

17 IV. Participación del OSINERG en el SINADECI - Fenómeno de El Niño En setiembre del 2002 se declara en emergencia a nueve departamentos del paìs, ante la inminencia del Fenomeno El Niño (D.S. N PCM) Se conforma la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres, cuya secretaría esta a cargo del INDECI.

18 ASPECTOS A CONSIDERAR 1. Fortalecer la legislación nacional, regional, provincial y municipal aplicable. 2. Planes detallados y actualizados de instrucción y adiestramiento. 3. Mapa del área de Influencia que identifique los recursos y lugares de particular interés que pudieran ser afectados durante una contingencia, conforme al Estudio de Riesgos que se elabore para este fin. 4. Implementación de sistemas para la información y el conocimiento temprano de cada uno de los Factores de Riesgo probables (detección de la emergencia).

19 CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA (PROP) 5. Medios y Equipos para hacer frente a las Emergencias: Se presentará la relación de los medios y equipos disponibles, propios y/o contratados de carácter permanente, con información de sus capacidades operativas y su ubicación. Estos serán clasificados en Medios y Equipos de Contención, de Confinamiento, de Recolección, de Limpieza y Restauración. Medios y Equipos disponibles de propiedad de terceros, a contratar, Servicios asistenciales, generales y/u otros eventuales Recursos de especial sensibilidad (con prioridad en su atención); Entorno natural y Entorno institucional.

20 Un usuario bien informado es el mejor fiscalizador! OSINERG actúa con energía, para dar salud, seguridad y una mejor calidad de vida! Muchas gracias...!

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