DECLARACIÓN DE LA RED DE ONGs UE-CUBA. Los Derechos Humanos Deben ser un Pilar Básico en cualquier Negociación de la UE con Cuba

Transcripción

1 DECLARACIÓN DE LA RED DE ONGs UE-CUBA Los Derechos Humanos Deben ser un Pilar Básico en cualquier Negociación de la UE con Cuba La Red de ONGs EU-Cuba hace un llamamiento a los Estados miembros de la Unión Europea para que formalmente adopten claros puntos de referencia y líneas rojas en materia de derechos humanos en cuanto a su relación con Cuba, entre las cuales se incluyan las siguientes: 1. La UE debe apoyar de manera activa los principios de los derechos humanos e impulsar la garantía del respeto de los mismos así como de la apertura política en la isla. La UE ha manifestado que va a mantener su postura de compromiso con la Posición Común sobre Cuba hasta que se reemplace por otro nuevo acuerdo de cooperación. Sin embargo, mientras la UE decide continuar con negociaciones sobre un posible acuerdo bilateral, el mandato debe garantizar que se establecen puntos de referencia claros para todas las «líneas rojas», tal y como describió el embajador Portocarrero en el texto más abajo recogido y que asegurar un diálogo activo y constructivo en materia de derechos humanos con aportaciones de la sociedad civil independiente de Cuba y con fechas definidas es un hito innegociable para cualquier acuerdo de esta índole. 2. La UE debe insistir en que se produzca al menos una ronda de conversaciones con Cuba en cuestiones de derechos humanos antes de restablecer relaciones bilaterales. Se ha de incluir de alguna forma a miembros de las organizaciones cubanas pro-derechos humanos, sin temor por su parte a la persecución policial. El plan para restaurar lazos políticos entre Cuba y la UE se deberá evaluar según los resultados obtenidos de dicha ronda de diálogo. 3. La delegación de la UE y todas las embajadas de los Estados miembros deben insistir en el derecho a reunirse con miembros de la sociedad civil independiente y opositores pacíficos de Cuba sin restricciones de desplazamiento, y además, ejercer tal derecho de forma asidua. Cuando surja la ocasión, diplomáticos de países de la UE, así como la delegación de la UE deben asistir y acudir como observadores a juicios contra los activistas pro derechos humanos y pro democracia. 4. La UE debe reconsiderar su política de subvenciones, que normalmente exige a las ONGs receptoras que estén registradas en Cuba. En realidad esto significa que trabajan con o para el gobierno (por ejemplo: Agentes No Estatales y Autoridades Locales en Desarrollo). La UE ha de eliminar el requisito para las organizaciones cubanas de presentar una carta de apoyo de oficiales de las instituciones locales cubanas como condición para presentar una propuesta de proyecto, y debe insistir en mantener su derecho a trabajar conjuntamente con actores no estatales y miembros de la sociedad civil independiente como condición sine qua non para restablecer cualquier relación bilateral. Además, la delegación de la UE tiene que facilitar el contacto entre los miembros de la sociedad civil independiente, los partidos políticos de la oposición y el Fondo Europeo para la Democracia.

2 5. La UE ha de insistir en que el gobierno cubano ratifique tanto el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos antes de que se restablezca ningún lazo bilateral. Cuba también debe verse empujada a responder de forma positiva a las peticiones de diferentes informadores y organismos de control de derechos humanos de la ONU que han solicitado permiso para visitar la isla. 6. La UE debe insistir en que Cuba abra sus cárceles a los organismos internacionales de control, incluyendo a la Cruz Roja y a Amnistía Internacional. Los miembros de la Red de ONGs UE-Cuba hacen un llamamiento a la Unión Europea para que la promoción de la democracia y el respeto a los derechos humanos en Cuba sean las piedras angulares en cualquier ajuste de su política y relaciones con el régimen cubano. La Red observa con preocupación que la UE haya accedido a negociar con Cuba con el objetivo de restablecer relaciones bilaterales plenas al mismo tiempo que crece el número de serias y continuadas violaciones de los derechos humanos en la isla y aumenta también la represión contra las organizaciones de la sociedad civil independiente. La declaración de la UE sobre sus intenciones de restablecer lazos con Cuba llega poco después del fracaso del Secretario General de la ONU Ban Ki-moon y de los jefes de Estado de los Estados miembros de la CELAC, que visitaron Cuba el pasado mes de enero, de reunirse o de hacer partícipes a miembros de la oposición pacífica cubana, incluidos activistas de derechos humanos y pro-democracia. La Red está preocupada por que el gobierno cubano perciba estos acontecimientos, tomados en su conjunto, como una búsqueda de la comunidad internacional de establecer relaciones económicas y políticas mientras aparta la vista de la continuada y brutal represión que está sufriendo el pueblo cubano. La Red aplaude las declaraciones del embajador de la UE Herman Portocarrero, que señala cuestiones como que «los derechos humanos» y «el estado legal de las organizaciones de la sociedad civil» continúan siendo una «línea roja» para la UE; sin embargo, la Red continúa pidiendo claros puntos de referencia sobre cómo se va a medir y definir el avance en estos campos. La Red advierte que la apertura de negociaciones para restablecer relaciones completas con Cuba, al mismo tiempo que se están produciendo acciones de represión masivas contra activistas de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil, contradice y debilita severamente estas «líneas rojas» hasta el punto de convertirlas en inútiles. La Red ha observado también que los intentos por parte de la UE en los últimos años de abrir un diálogo con Cuba sobre derechos humanos nunca han dado frutos, dado que el régimen cubano siempre se ha negado a participar. Si las relaciones van a restablecerse (e incluso en el caso de que no se produzca tal circunstancia), el diálogo sobre derechos humanos debe ser un componente principal de cualquier relación entre Cuba y la UE; por supuesto, se ha de garantizar de forma pública y explícita la participación por parte del régimen cubano. Durante décadas, el régimen cubano ha reprimido toda forma de disidencia política y, en este aspecto, no se ha producido ningún cambio tras el ascenso al poder de Raúl Castro. Día a día se emplean durísimas tácticas de represión contra aquellos cubanos que intentan ejercer libertades básicas y fundamentales. Además, todavía no se han materializado reformas económicas reales que beneficien a los cubanos de a pie y no sólo a las élites políticas y militares.

3 Como Red presentamos los siguientes casos concretos que ejemplifican la seriedad del problema de los derechos humanos en Cuba. Estos casos y otros deben ser considerados como cuestiones prioritarias a resolver y deben ser utilizados como puntos de referencia para medir el progreso en el ámbito de los derechos humanos, antes de que se produzca cualquier restauración de relaciones. 1. De enero a diciembre de 2013 se documentaron detenciones. Entre ellas se incluyen arrestos sin cargos, detenciones arbitrarias y uso frecuente de encarcelamientos menores, en muchos casos en condiciones inhumanas. 2. La represión generalizada en la isla contra activistas de derechos humanos y defensores de la democracia, incluyendo el uso de arrestos y detenciones arbitrarias por cortos periodos sin cargos, coincidiendo con la cumbre de la CELAC en enero de 2014 y la visita de Ban Kimoon a Cuba. 3. Sonia Garro, miembro de las Damas de Blanco, una organización ganadora del Premio Sajarov, continúa en prisión por falsos cargos tras su detención arbitraria antes de la visita del Papa Benedicto XVI en Yosvany Melchor, encarcelado desde 2010 con el fin de presionar a su madre que es miembros del Movimiento Cristiano de Liberación. También preocupa la continua campaña de ataques y amenazas, así como detenciones de miembros y activistas del MCL participantes en la iniciativa El Camino del Pueblo. 5. Las medidas represoras contra el Foro Democrático, una iniciativa pacífica organizada por el Centro para la Apertura y el Desarrollo de América Latina (CADAL) y el grupo disidente Arco Progresista, paralelamente a la cumbre de la CELAC celebrada el 28 de enero. El activista cubano Manuel Cuesta Morúa, miembro de Arco Progresista, fue detenido y acusado de «difusión de información falsa contra la paz internacional». La acusación implica de uno a cuatro años de prisión según el artículo 115 del Código Penal Cubano. 6. La persecución política a Gorki Águila, cantante principal del grupo de punk rock Porno Para Ricardo. La abogada de Águila, Amelia Rodríguez Cala (que también representa a otros activistas como Sonia Garro), fue recientemente apartada del ejercicio de la abogacía por un periodo de seis meses, dejando así a Águila sin ningún tipo de defensa o apoyo legal para luchar contra las acusaciones infundadas presentadas contra él. Se le acusa de posesión de sustancias ilegales, cuando en realidad se trata de la medicación que necesita tomar para la epilepsia que padece, prescrita por un médico mexicano. 7. Jorge Luis García Pérez, también conocido como «Antúnez», ex-prisionero de conciencia y líder del Frente Nacional de Resistencia Cívica Orlando Zapata Tamayo, que mantuvo una huelga de hambre entre el 10 y el 20 de febrero. Pide la devolución de ordenadores y otros materiales que le fueron confiscados ilegalmente por el gobierno cubano así como el respeto a su dignidad humana. Desde el 5 de febrero, la casa de Antúnez y su mujer, Yris Tamara Pérez Aguilera, que se encuentra embaraza, ha sido asaltada cuatro veces. Además, la pareja

4 fue detenida y golpeada por las autoridades durante varias horas, y Pérez Aguilera fue agredida sexualmente. 8. El dramático incremento del número de violaciones documentadas con relación al derecho de libertad religiosa en Cuba desde 40 en 2011 a 120 en 2012 y 185 en 2013, hecho que ha supuesto incluir a Cuba como País Especialmente Preocupante en el Informe Anual sobre la Libertad Religiosa y de Conciencia que elabora el Grupo de Trabajo del Parlamento Europeo. 9. El nuevo Código de Trabajo, aprobado por la Asamblea Nacional en diciembre de El código no reconoce el derecho a formar sindicatos independientes ni el derecho de huelga de los trabajadores del sector privado o público sin previa autorización. Las siguientes organizaciones han respaldado esta declaración: Asociación Damas de Blanco España/Cuba Asociación de Iberoamericanos por la Libertad (AIL) - España Asociación Raíces de Esperanza en España - España Christian Solidarity Worldwide (CSW) Reino Unido Cuba Futuro Países Bajos Federación Española de Asociaciones Cubanas (FECU) España Freedom and Democracy Foundation - Polonia Fundación Hispano Cubana - España Glasnost in Cuba Países Bajos International Society for Human Rights - Alemania Italian Helsinki Committee for Human Rights - Italia Kristdemokratiskt Internationellt Center (KIC) - Suecia Lech Walesa Institute - Polonia Movimiento Cristiano Liberación Cuba/ España Observatorio Cubano de Derechos Humanos Cuba/España People in Need República Checa People in Peril Eslovaquia Solidaridad con Cuba - España Swedish International Liberal Center (SILC) - Suecia

5