El Derecho al Turismo en América Latina
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- Carla Páez Aranda
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1 El Derecho al Turismo en América Latina ERICA SCHENKEL C o n s e j o N a c i o n a l de I n v e s t i g a c i o n e s C i e n t í f i c a s y T é c n i c a s U n i v e r s i d a d N a c i o n a l d e l S ur A r g e n t i n a San Pablo, 10 de octubre de 2014
2 PIONERA EN LA PROCLAMACIÓN DEL DERECHO A LAS VACACIONES Brasil y México son los primeros países a nivel mundial en ratificar el Convenio 52 (1938). En 1948 la región impulsa el primer acuerdo internacional que refiere al derecho al ocio activo, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. En 1988 se promulga el Protocolo Adicional, que reafirma el derecho al aprovechamiento del tiempo libre y las vacaciones pagadas para todos los americanos. Fuente: Revista Valor Latino
3 Cuadro 1. Hitos normativos vinculados a la evolución del turismo como derecho humano Año Normativa Organismo 1936 Convenio sobre las vacaciones pagadas Organización Internacional del Trabajo (OIT) Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre Declaración Universal de los Derechos Humanos Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Conferencia Internacional Americana - OEA Organización de Naciones Unidas - ONU Organización de Naciones Unidas - ONU 1972 Carta de Viena Organización Internacional de Turismo Social - OITS 1980 Declaración de Manila Organización Mundial del Turismo - OMT 1982 Documento de Acapulco Organización Mundial del Turismo - OMT 1985 Carta del Turismo y Código del Turista Organización Mundial del Turismo - OMT 1988 Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos Organización de los Estados Americanos - OEA 1999 Código Ético Mundial para el Turismo Organización Mundial del Turismo - OMT
4 Normalidad Los Estados Nacionales proclaman el Derecho a las Vacaciones Pagadas a partir de sus Constituciones o normativa específica. La formalización del Derecho al Turismo se encuentra en escasos países de la región. Excepción
5 DERECHO RELATIVO A UNA MINORIA Proclamación del Derecho a las Vacaciones = Práctica efectiva LAS PRÁCTICAS TURÍSTICAS CONTINUAN SIENDO SOCIALMENTE MINORITARIAS Y DESIGUALES LA PRINCIPAL BARRERA DE ACCESO ES LA ECONÓMICA
6 En América Latina, la región más desigual del mundo, el acceso al turismo es parte de las inequidades que acumulan los individuos de posiciones socioeconómicas desfavorables. A medida que se precariza la condición de ingresos, el nivel educativo y la situación laboral del grupo familiar, disminuye la posibilidad de hacer efectivo el derecho a las vacaciones. BARRERA ECON ÓMICA OTRAS BARRERAS Fuente: EVYTH, 2012
7 Dinámica de las inequidades en América Latina Inequidades Sociales Inequidades de Ocio Fuente: Schenkel, 2014
8 NIVELES DE PARTICIPACIÓN EUROPA AMÉRICA LATINA Promedio: 73%. Máximos: Noruega (91%), Finlandia (90%), Suecia (86%), Dinamarca, Luxemburgo y los Países Bajos (85%). Máximos: Brasil y México (48%) y Argentina (44%). Otros: Perú (35%), Paraguay (18%), Colombia (15,2%). Fuentes: Eurobarómetro (Comisión Europea, 2011) Encuesta de Viajes y Turismo en Hogares (MINTUR-INDEC, 2012), Argentina; Encuesta de Turismo Doméstico (FIPE-MTUR, 2012), Brasil; Encuesta de Gasto Interno en Turismo (DANE-MICIT, 2013), Colombia; Encuesta Permanente de Hogares (STP-DGEEC, 2009), Paraguay; Encuesta Permanente de Hogares (STP-DGEEC, 2009), Paraguay; Perfil del Vacacionista Nacional (PromPerú, 2012), Perú; Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (INEGI, 2010), México.
9 PROBLEMÁTICA DE LA MEDICIÓN Escasas estadísticas nacionales Eurobarómetro Inexistencia de estadísticas que permitan identificar la problemática regional del acceso a las prácticas turísticas desde una matriz cuanti-cualitativa. Sin un sistema estadístico universal, homogéneo y periódico, es muy difícil pensar en políticas de turismo social exitosas.
10 Los niveles de participación turística en la región aún disponen de amplios márgenes de crecimiento. Universalización de las prácticas turísticas en América Latina. Fuente: Hugo Horita
11 TURISMO SOCIAL Desarrollo Económico Desarrollo Económico Inclusión Social Inclusión Social Fuente: Schenkel, 2014
12 Qué sistema de turismo social queremos? Programas de Turismo Social AMPLIO DEBATE REGIONAL Iniciativas Propias Acceso al turismo socialmente minoritario y desigual
13 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN! ERICA SCHENKEL
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