TEMA 11 LA DETERMINACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGREGADA. CRECIMIENTO Y CICLO

Transcripción

1 TEMA 11 LA DETERMINACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGREGADA. CRECIMIENTO Y CICLO

2 CRECIMIENTO Y CICLO IDEA GENERAL La producción de una país evoluciona en el tiempo describiendo una trayectoria oscilante alrededor de una tendencia creciente. El PIB oscila en torno a una tendencia creciente.

3 CRECIMIENTO Y CICLO La tendencia creciente, alrededor de la que fluctúa la producción, se denomina PRODUCCIÓN NATURAL O DE EQUILIBRIO A LARGO PLAZO. La producción natural está determinada por la cantidad de recursos productivos y por la tecnología de que dispone la sociedad. Este concepto de producción natural es diferente al de FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN, debido a la existencia de una TASA NATURAL DE DESEMPLEO o tasa de desempleo de equilibrio (rigideces sindicatos, normativas, capital humano- y comportamiento no competitivos)

4 CRECIMIENTO Y CICLO

5 CRECIMIENTO Y CICLO La producción agregada va oscilando, debido a cambios en la utilización de los recursos disponibles describiendo períodos de crisis y períodos de expansión. PERIODO O FASE DE CRISIS. La producción cae por debajo de la producción natural, la utilización de los recursos es baja y la tasa de desempleo es superior a la natural. PERIODO O FASE EXPANSIVA. La producción supera a la natural, la utilización de recursos es alta y la tasa de desempleo es inferior a la tasa natural de desempleo.

6 CRECIMIENTO Y CICLO Por qué la tendencia o producción natural es creciente? TEORIA DEL CRECIMIENTO ECONOMICO (enfoque a largo plazo) Por qué la producción oscila alrededor de la tendencia y tiende a volver a ella? TEORIA DEL CICLO ECONÓMICO (enfoque a corto plazo)

7 CRECIMIENTO Y CICLO TEORIA DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO. Estudia el aumento de la producción de un país en el muy largo plazo. Considera que las dotaciones de recursos y la tecnología cambian, dando lugar al crecimiento de la producción. Considera que los recursos siempre se utilizan en su tasa natural, prescindiendo de las oscilaciones cíclicas, que se compensan unas con otras en el muy largo plazo.

8 CRECIMIENTO Y CICLO TEORIA DEL CICLO ECONÓMICO Estudia las oscilaciones cíclicas de la producción, es decir, los motivos por los que la producción se separa de su tasa natural de crecimiento. Construye sus modelos utilizando el supuesto simplificador de que las cantidades de factores disponibles por la sociedad y la tecnología son constantes en el tiempo. Lo único que cambia es la intensidad con que se utilizan. Hace una distinción analítica entre el corto y el largo plazo. Cuando tiene lugar un hecho que separa la producción de su nivel natural, se considera corto plazo el período de tiempo en que la producción se mantiene alejada de este nivel. El largo plazo es aquél período en el que tiene lugar un ajuste que lleva de nuevo a la producción a su nivel inicial.

9 TEORIA DEL CRECIMIENTO El crecimiento a muy largo plazo de la producción se debe, a las llamadas FUENTES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO: -AUMENTO DOTACIONES CAPITAL FÍSICO. -AUMENTO DISPONIBILIDAD FACTOR TRABAJO. -MEJORA DE LA TECNOLOGÍA. -EL MARCO ECONOMICO Y JURÍDICO.

10 TC. AUMENTO DEL CAPITAL FÍSICO CAPITAL FÍSICO O MATERIAL = CAPITAL PRODUCTIVO + INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS CAPITAL PRODUCTIVO. Está formado por maquinaria, bienes de equipo, instalaciones, es decir, por todos aquellos elementos que han sido producidos y se usan para producir. INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS. Elementos relativos a comunicaciones terrestres (carreteras), marítimas (puertos), aéreas (aeropuertos), redes de suministro de energía eléctrica, agua, alcantarillado. Contribuyen a la producción ya que proporcionan servicios fundamentales a las empresas. STOCK DE CAPITAL: El total de capital físico que posee una sociedad en un momento determinado del tiempo. Variable fondo.

11 TC. EL AUMENTO DEL CAPITAL FÍSICO EL FONDO DE CAPITAL FISICO Aumenta por el flujo de INVERSIÓN NETA. Disminuye por la DEPRECIACIÓN. INVERSIÓN NETA: Compra de maquinaria, construcción de instalaciones productivas, de infraestructuras. Tiene beneficios para la sociedad, ya que incrementa y preservar el capital productivo, pero también tiene un coste de oportunidad: el consumo al que se renuncia hoy para producir más y consumir más en el futuro. Los recursos para la inversión provienen del ahorro. Los ahorradores prestarán recursos a los empresarios que son los que invierten si la rentabilidad esperada es suficiente. Los empresarios invierten si consideran que las ganancias futuras será superiores a costes de inversión (expectativas). DEPRECIACIÓN: El capital no dura eternamente. Cada año una parte de la maquinaría deja de funcionar, las infraestructuras se van deteriorando.

12 TC. EL AUMENTO DEL CAPITAL FÍSICO INVERSIÓN BRUTA = INVERSIÓN PÚBLICA + INVERSIÓN PRIVADA INVERSIÓN NETA = INVERSIÓN BRUTA - DEPRECIACIÓN. INVERSIÓN NETA<0 STOCK INVERSIÓN NETA>0 STOCK

13 TC. AUMENTO Y MEJORA DEL TRABAJO El factor trabajo disponible para una sociedad tiene un triple componente: 1)El NÚMERO de trabajadores. 2)El número de HORAS de trabajo. 3)La calidad o CUALIFICACIÓN de la mano de obra.

14 TC. AUMENTO Y MEJORA DEL TRABAJO 1)EL NUMERO DE TRABAJADORES estará determinado por la población activa, que puede aumentar por los siguiente motivos: -Crecimiento demográfico. La natalidad será más alta donde tener hijos suponga un menor coste de oportunidad (perdida de ingresos de la madre y aportación de ingresos de los hijos) -La inmigración de trabajadores. Las zonas con salarios más elevados tienden a atraer mano de obra de zonas con salarios más bajos. -Tasa de actividad laboral de población en edad de trabajar. Volumen de la población activa (decisión totalmente voluntaria). La población activa se ha incrementado notablemente debido a la incorporación de la mujer al trabajo.

15 TC. AUMENTO Y MEJORA DEL TRABAJO 2)EL NÚMERO DE HORAS DE TRABAJO En los países desarrollados han disminuido las HORAS, debido a la tecnología, que permite obtener mayor producción con igual o menor mano de obra. Además, hay que tener en cuenta el efecto renta o ingreso de la oferta de trabajo. A medida que aumenta el nivel de vida, los individuos valoran más el ocio.

16 TC. AUMENTO Y MEJORA DEL TRABAJO 3)CAPITAL HUMANO Es la cantidad de conocimientos o capacidades de que disponen los trabajadores y que los hace más productivos. El mercado reconoce la mayor productividad del trabajador formado con salarios superiores. Tan importante para producir resulta tener maquinaria adecuada, como trabajadores que sepan manejarla adecuadamente. INVERSIÓN EN CAPITAL HUMANO. Es el proceso por el que adquieren conocimientos y destrezas. Los individuos soportarán el coste de formarse (matrículas, coste oportunidad en tiempo y dinero) si esperan que éste sea compensado por las ganancias futuras. DEPRECIACIÓN DEL CAPITAL HUMANO (Jubilaciones, obsolescencia de conocimientos.) INCREMENTO CAPITAL = INVERSIÓN-DEPRECIACIÓN

17 TC. PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO La PRODUCCIÓN PER CAPITA es un indicador del ingreso medio por habitante, y es importante a la hora de comparar el nivel de vida entre países. La PRODUCTIVIDAD MEDIA DEL TRABAJO, es decir, la cantidad que cada trabajador produce por término medio, es un determinante importante de la producción per capita de un país: Producción total Producción per capita = Población Producción total Empleados Producción per capita = X Población Población P. per capita = Productividad media del trabajo X Empleados Población

18 TC. CAMBIO TECNOLÓGICO TECNOLOGÍA. Todos los conocimientos que tiene la sociedad para producir. La tecnología disponible determina la cantidad máxima de bienes y servicios que una economía puede producir con los recursos existentes. AVANCE TECNOLOGÍCO. Cuando se produce un cambio que consiste en alguna invención o descubrimiento de nuevos factores, productos o métodos que permite producir la misma cantidad de bienes con los mismos recursos. El avance tecnológico es la causa principal del crecimiento de la producción y mejora del nivel de vida de la sociedad. DIFERENCIA: La tecnología es el conjunto de conocimientos disponibles, y el capital humano es la cantidad de conocimientos que ha asimilado cada trabajador.

19 TC. CAMBIO TECNOLÓGICO La VELOCIDAD del cambio tecnológico depende de los recursos que se destinan a I+D+i. INVESTIGACIÓN: Actividad por la que se crea un nuevo conocimiento. DESARROLLO: Proceso por el que los conocimientos se van adaptando para ser aplicables a la producción. INNOVACIÓN: Aplicación de los nuevos conocimientos. PATENTE: Garantía de utilización exclusiva de una tecnología o producto durante unos años. Incentivo para el I+D+i. TECNOLOGÍA INCORPORADA: Avance tecnológico que que necesita de nuevas máquinas para su puesta en práctica. TECNOLOGÍA NO INCORPORADA: Avance tecnológico que no necesita de la instalación de nuevas máquinas para su aplicación.

20 TC. MARCO ECONOMICO Y JURIDICO ES UNA CONDICIÓN NECESARIA para el crecimiento económico. Hay que crear un marco económico y jurídico eficaz que defina y garantice los derechos de propiedad, limitando la incertidumbre y creando los incentivos correctos para la innovación. Es mucho más probable que los individuos se esfuercen y los empresarios inviertan e innoven en un país en el que la ley garantiza los derechos de propiedad sobre las ganancias futuras y exista un elevado nivel de seguridad y estabilidad política

21 TC CONTABILIDAD DEL CRECIMIENTO Es una técnica que sirve para conocer, separar e individualizar, como afectan a la producción agregada de un país los aumentos de capital, los aumentos del trabajo y mejora tecnológica. Es decir, que parte del incremento de producción se debe a cada una de esas componentes. CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN = Aportación del capital (AP) + Aportación del trabajo (AT) + Aportación del cambio tecnológico (ACT)

22 TC. CONTABILIDAD DEL CRECIMIENTO % AP = % PCRP X CAPITAL % AT = % PTRP X TRABAJO % ACT = PRODUCCIÓN - %AP - %AT El incremento de la producción debido al cambio tecnológico, se obtiene por diferencia debido a que éste no puede medirse. PCRP: Participación del capital en el reparto producto. PTRP: Participación del trabajo en el reparto producto.

23 TC. CONTABILIDAD DEL CRECIMIENTO EJERCICIO PIB REAL CAPITAL INSTALADO POBLACIÓ ACTIVA INCREMENTO 10% 14% 6% PARTICIPACIÓN 25% 75% APORTACIÓN 10%-3,5%- 4,5% 25% X 14% 75% X 6% % APORTACIÓN 2% 3,5% 4,5% CAMBIO TECNO CAPITAL TRABAJO

24 TEORIA DEL CICLO ECONÓMICO Ya sabemos que la ECONOMIÍA NORMALMENTE CRECE. Pero tenemos que explicar porqué no lo hace de manera constante y sin convulsiones. Las fases de mayor crecimiento se denominan EXPANSIÓN. Cuando la producción experimenta un decrecimiento o crecimiento bajo se dice que hay CRISIS. La cima o pico y el fondo o valle constituyen los puntos de cambio. Los ciclos suelen durar entre 2 y 10 años. La fase descendente es la CONTRACCIÓN, a lo largo de la cual se reduce la producción y el empleo. Suele durar entre 6 meses y 1 año, y la mayoría de sectores de la economía se contraen. La CONTRACCIÓN pasa a denominarse RECESIÓN cuando dura como mínimo 2 trimestres. Dado que el PIB es la medida más amplia de la actividad económica, un recesión es una disminución del PIB que dura por lo menos dos trimestres. Una DEPRESIÓN es una caída muy profunda y prolongada de la actividad económica.

25 MODELOS ECONÓMICOS -Simplificaciones de la realidad. -Resumen, de forma matemática o gráfica, las relaciones entre variables económicas. -Ayudan a prescindir de los detalles accesorios y a centrar la atención en lo fundamental. Para sintetizar el funcionamiento de una economía recurrimos al MODELO DE OFERTA AGREGADA (OA) Y DEMANDA AGREGADA (DA), que es un instrumento útil para representar lo que ocurre en la misma. La DA mide el volumen de producción que los agentes económicos están dispuesto a adquirir. La OA mide el volumen de producción que las empresas están dispuestas a producir y vender.

26 MODELOS ECONÓMICOS La actividad económica global viene definida por una serie de variables que determinan: - El nivel de precios. - La producción y empleo.

27 MODELOS ECONÓMICOS La curva de DA representa lo que comprarían todos los agentes de la economía (consumidores, empresas, Estado, sector exterior) a los diferentes niveles agregados de precios, manteniéndose constantes los demás factores que afectan a la DA. La curva de DA tiene pendiente negativa, pues al bajar los precios, la cantidad demandada por los agentes será mayor.

28 MODELOS ECONÓMICOS La curva de OA representa lo que están dispuestos a producir los productores a los distintos niveles de precios. A medida que se incrementa la producción, las empresas tienen que contratar a más trabajadores, de manera que al haber menos trabajadores disponibles, las empresas lucharán por contratar a los existentes y se incrementarán los salarios nominales. Lo mismo ocurre con otros factores (tierra, materias primas, alquileres, maquinaría ) dado su carácter limitado. La curva de OA tiene pendiente positiva, pues al subir los precios, los productores pueden hacer frente a los mayores costes y incrementar la producción. O de otra manera, esta curva indica el nivel general de precios coherente con los costes unitarios de las empresas y sus márgenes porcentuales para cada nivel de producción.

29 MODELOS ECONÓMICOS Las variables que determinan el nivel de producción y de precios de equilibrio de nuestro modelo de OFERTA Y DEMANDA AGREGADA se pueden agrupar en 2 grandes categorías: 1.- Variables que afectan a la DA. -Directamente: C, I, G, X, M -Indirectamente: Variables financieras (dinero, activos financieros). 2.-Variables que afectan a la OA. -Costes de producción y márgenes beneficio. -Utilización capacidad productiva (capital, trabajo). -Tecnología disponible, productividad. Las funciones de demanda y oferta agregada dependerán de todas estas variables.

30 TEORIA DEL CICLO ECONÓMICO Pero, la TEORIA DEL CICLO tiene como hipótesis de partida que las dotaciones de factores ni la tecnología no varían y sólo cambia la tasa de utilización. Por lo tanto, trata de explicar los MOTIVOS por los que el PORCENTAJE DE UTILIZACIÓN de los recursos es variable en el tiempo y el motivo por el que esta utilización tiende a la TASA NATURAL (la dotación de factores no cambia). Ante la misma cantidad de factores y tecnología, por qué las empresas deciden, en ocasiones, producir una mayor cantidad y, otras veces, una cantidad menor. EN DEFINITIVA: Cuáles son las causas que pueden DESVIAR TEMPORALMENTE la producción de su TASA NATURAL de crecimiento?.

31 TEORIA DEL CICLO ECONÓMICO Para estudiar los ciclos, además de las hipótesis (fundamental) de partida DE QUE EL VOLUMEN DE FACTORES NO CAMBIA (hay el mismo número de trabajadores, de máquinas, de materias primas etc.), tenemos que definir dos elementos esenciales: 1.-ELEMENTO TEMPORAL 2.-EL SISTEMA MACROECONÓMICO AGREGADO.

32 TCE. ELEMENTO TEMPORAL CORTO PLAZO, que es aquel período de tiempo en el que la tasa natural de utilización de los recursos se separa de su tasa natural (los trabajadores van a trabajar más horas) como consecuencia de circunstancias que afectan a la economía en su conjunto. LARGO PLAZO, que es aquel período de tiempo en el que se han manifestado las fuerzas que empujan la producción de vuelta a su nivel natural. En la TEORÍA DEL CRECIMIENTO sólo se consideraba el MUY LARGO PLAZO (que podríamos considerar como aquel período que alberga varios ciclos).

33 TCE. EL SISTEMA MACROECONÓMICO Es una manera de llamar a la interacción que se produce entre los compradores y los vendedores de los bienes y servicios que se producen en una economía y que determinarán: - El nivel de producción y el nivel de empleo. - El nivel general de precios. En el sistema están representadas las voluntades de todos los compradores (DEMANDA AGREGADA) y todos los vendedores o productores (OFERTA AGREGADA). Este análisis es distinto al que se realizaba al estudiar el mercado de un bien. Ahora se trata de la demanda de todos los bienes de la economía (producción agregada en unidades monetarias no en unidades físicas) y el precio no es el de un bien, sino índice de precios (cesta de productos).

34 TCE. COMPONENTES DE DA Y OA DEMANDA AGREGADA Representa el volumen de producción (en unidades monetarias) agregada que los agentes económicos están DISPUESTOS a comprar (se diferencia del PIB en que este se obtiene de datos contables y la demanda agregada son magnitudes deseadas o planeadas). DA = C + I + G +(X-M) C: Consumo de las familias. I: Demanda de las empresas (maquinaría, instal.). G: Consumo e Inversión del Sector Público. X-M: Saldo neto del sector exterior (XN) GRAFICAMENTE: La curva de DEMANDA AGREGADA es DECRECIENTE con el nivel general de precios. Lo que están dispuestos a gastar los agentes económicos en bienes y servicios decrece al aumentar el nivel general de precios.

35 TCE. COMPONENTES DE DA Y OA OFERTA AGREGADA Representa las VOLUNTADES de los vendedores. El volumen de producción que las empresas están dispuestas a sacar al mercado. La oferta, al igual que la demanda, es la suma de las distintas producciones del mercado y se mide en unidades monetarias. GRAFICAMENTE: La curva de OFERTA AGREGADA es CRECIENTE con nivel general de precios, pero sólo a corto plazo, puesto que a largo plazo no dependerá de los precios y tenderá a la producción natural. Es decir, a corto plazo las empresas están dispuestas a generar mayor volumen de producción al incrementarse el nivel general de precios.

36 TCE. OFERTA Y DEMANDA AGREGADA Representación de las magnitudes a través de sus correspondientes curvas, que tiene pendientes opuestas atendiendo al nivel general de precios de los productos.

37 TCE. PRODUCCIÓN AGREGADA La PRODUCCIÓN AGREGADA oscila a corto plazo por los desplazamientos o movimientos de las curvas de demanda agregada y oferta agregada. Por ello, vamos a estudiar las VARIABLES que determinan los DESPLAZAMIENTOS de estas curvas, es decir, vamos a estudiar los COMPONENTES DE LA DEMANDA Y OFERTA AGREGADA y las variables que pueden incidir sobre ellos, que darán lugar a los CICLOS ECONÓMICOS.

38 TCE. EL CONSUMO PRIVADO (C) -Es el componente más importante de la DA. Supone entre el 55% y el 60% de la renta disponible. -Mide la demanda de los particulares en bienes y servicios. -La demanda de consumo es mayor cuanto mayor sea: a) RENTA DISPONIBLE Renta disponible = Renta agregada (T-Transferencias) b) LA RIQUEZA REAL DE LOS INDIVIDUOS Riqueza Real = Riqueza Nominal (A)/Nivel General de Precios (P) AUMENTA: - Si crece la renta disponible. - Si crece la riqueza agregada nominal. DISMINUYE: -Si se incrementan los impuestos netos. -Si se incrementa el nivel general de precios.

39 TCE. LA INVERSIÓN PRIVADA (I) -Los empresarios invierten porque piensan que van a obtener beneficios en el futuro. Estos beneficios son inciertos. Por ello, la decisión de invertir depende del optimismo o pesimismo de los empresarios, de las llamadas EXPECTATIVAS (u). -La inversión también depende del TIPO DE INTERÉS (r), que determina uno de los costes de la inversión, del dinero que se toma prestado para invertir. Si la empresa compra la maquinaria con fondos de que dispone, entonces está renunciando a la rentabilidad que podría obtener en el mercado, es decir, tiene un coste de oportunidad. Por tanto, el tipo de interés supone siempre un coste para las empresas. El tipo de interés, que es el precio del dinero, depende de la cantidad de dinero que hay en circulación (Oferta Monetaria). Considerando esta magnitud en términos reales (OM/P), si se incrementa la OM, hay más dinero en circulación y se reducen los tipos de interés y viceversa. Además, si se incrementa el P y se mantiene la OM, se reduce el dinero en términos reales (disminuye el valor del dinero) y se incrementan los tipos. AUMENTA: - Si mejoran las expectativas de los empresarios. - Si se reducen los tipos de interés. DISMINUYE: - Si empeoran las expectativas. - Si se incrementa los tipos de interés.

40 TCE. LAS COMPRAS DEL ESTADO (G) -Es la DEMANDA de bienes y servicios (de consumo o capital) por parte del ESTADO. -Forman parte del Estado todos los organismos de la Administración Pública sean éstos de naturaleza nacional, regional o local. -El volumen de gasto público es una materia de decisión política por parte de las autoridades. -Al incrementarse las compras del Estado (G), aumenta la demanda agregada. -Dentro de las compras del Estado se incluyen el Consumo (compras de folios) y la Inversión Pública (construcción de carreteras).

41 TCE. EXPORTACIONES NETAS (X) -Están constituidas por la diferencia el gasto de los extranjeros en productos nacionales (X) y el gasto de los nacionales en productos extranjeros (M). -El volumen de las exportaciones (X), depende de la relación entre los precios nacionales y los extranjeros. -Un aumento de los precios nacionales, encarece nuestros productos frente a los extranjeros y se reducen las exportaciones, y se incrementan las importaciones. Por lo tanto, las exportaciones netas se reducirían y con ellas la DA. -Una reducción de los precios nacionales, abarata nuestros productos frente a los extranjeros y provocaría el efecto contrario (incremento de exportaciones y reducción de importaciones, con incremento de XN y incremento de DA).

42 TCE. DEMANDA AGREGADA VARIABLES QUE AFECTAN A CADA COMPONENTE DE DEMANDA AGREGADA NGP (P) RIQ (A) VOL PRE T EXP (U) OM P EXT C X X X I X X X G X X XN X X

43 TCE. DEMANDA AGREGADA Por lo tanto, la función de DA es una ecuación que indica la relación entre el gasto deseado total de un país y las variables que afectan a dicho gasto. Esta función no podría representarse en un gráfico, puesto que depende de muchas variables. Para hacer posible dicha representación, se aplica la cláusula CETERIS PARIBUS. Esta condición, supone que la curva es una función de DA en la que, salvo el nivel general de precios, todas las demás variables que afectan a DA se mantienen constantes. A lo largo de la curva, cambia el nivel general de precios, pero se mantienen constantes las demás variables.

44 TEORIA DEL CICLO ECONÓMICO La pendiente de la curva es decreciente debido a que al aumentar los precios, se reduce la DA. Concretamente: 1. EFECTO RIQUEZA REAL. P (A/P) C DA 2. EFECTO COMERCIO EXTERIOR. P (P ext /P) XN DA 3. EFECTO TIPO DE INTERÉS. P (OM/P) r I DA

45 TCE. DEMANDA AGREGADA La curva de DA se desplaza cuando cambia alguna de las variables que la determinan, que se han mantenido constantes (CETERIS PARIBUS) con excepción del nivel general de precios. Si la curva se desplaza hacia la DERECHA, tiene lugar un INCREMENTO de la DA. A cada nivel de precios, los agentes económicos ejercen ahora mayor demanda. Si la curva se desplaza hacia la IZQUIERDA tiene lugar una DISMINUCIÓN de la DA.

46 TCE. DEMANDA AGREGADA Las circunstancias que pueden desplazar la curva de DA tiene naturaleza diversa: -PERTURBACIONES: circunstancias que tiene un comportamiento incontrolable e imprevisible (expectativas de empresarios). -FUERZAS INTERNAS DEL MERCADO: circunstancias que no se pueden controlar, pero cuyo comportamiento es estable y previsible (riqueza nominal). -INSTRUMENTOS DE POLÍTICA ECONÓMICA: circunstancias controlables por las autoridades (Gasto público (G), Impuestos (T), Oferta Monetaria (OM).

47 TCE. DEMANDA AGREGADA Los instrumentos de política económica, que sirven a las autoridades para controlar y modificar el volumen de DA en un país, se pueden clasificar en dos grupos: 1.-INSTRUMENTOS DE POLITICA FISCAL. GASTO PÚBLICO (G) e IMPUESTOS (T), que se lleva a cabo a través del PRESUPUESTO. Dos tipos: -POLITICA FISCAL EXPANSIVA que incrementa DA. Incremento de G o reducción de T. -POLITICA FISCAL CONTRACTIVA que reduce la DA. Reducción de G o subida de T. 2.-INSTRUMENTOS DE POLITICA MONETARIA -POLITICA MONETARIA EXPANSIVA o CONTRACTIVA, si se incrementa o reduce OM.

48 TCE. OFERTA AGREGADA Refleja el comportamiento de los vendedores. La OA está constituida por el volumen de producción que las empresas de un país están dispuestas a producir y vender. El volumen de producción está estrechamente relacionado con la demanda de factores de las empresas, fundamentalmente del mercado de trabajo. Si desean producir más, necesitarán contratar a más trabajadores y viceversa. Para obtener la función de OA, vamos a partir de la función de producción agregada. La FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN AGREGADA define la relación entre las cantidades de factores productivos requeridas y la cantidad de producto que puede obtenerse.

49 TCE. OFERTA AGREGADA Dado que las condiciones de equilibrio del mercado de trabajo son distintas, según se trate del modelo neoclásico o keynesiano, las funciones de OA serán distintas. MODELO NEOCLÁSICO. Los salarios y los precios son totalmente flexibles, por lo que el nivel de empleo solo puede ser igual al nivel de pleno empleo. El salario se ajusta para mantener permanentemente el pleno empleo en el mercado de trabajo. En este modelo no existen ciclos, puesto que, la tasa de utilización de los recursos siempre será la correspondiente al desempleo natural. La producción agregada es independiente de los precios, de forma que la FUNCIÓN DE OA EN EL MODELO CLÁSICO ES UNA LÍNEA VERTICAL determinada por el producto o renta potencial, que es la cantidad máxima de producto que una economía puede alcanzar en un período de tiempo. La producción potencial viene determinada por la capacidad productiva instalada, la tecnología, los factores disponibles, situación del mercado de trabajo.

50 TCE. OFERTA AGREGADA MODELO KEYNESIANO A CORTO PLAZO, LA CURVA DE OA ES UNA RECTA HORIZONTAL, PUES LOS SALARIOS NOMINALES RÍGIDOS A LA BAJA Y LOS PRECIOS TAMBIÉN. Las empresas fijan sus precios sumando a los costes laborales unitarios un precio. Cuando suban los salarios también subirán los precios. Cuando los salarios sean constantes también lo serán los precios. Las empresas estarán dispuestas a ofrecer tanta cantidad de producto como se demande al nivel de precios existente. A nivel agregado la función de OA, será la suma horizontal de las ofertas individuales de las empresas

51 TCE. OFERTA AGREGADA Los modelos CLASICO Y KEYNESIANO representan dos posturas extremas, pero perfectamente válidas. Pero hay que pensar en una función de OA que enlace ambas posturas. Este puente entre el corto o muy corto plazo, de salarios rígidos, y el largo plazo, con salarios nominales flexibles fue establecido por los teóricos de la síntesis keynesiano-clásica. En el modelo de síntesis, los precios no son totalmente rígidos, ni totalmente flexibles, sino que se ajustan lentamente debido a que a corto plazo, lo normal es que los salarios no sean los de equilibrio, sino que se determinan fruto de negociaciones sindicatos empresa, en las que se tiene en cuenta la tasa de inflación, las ganancias de productividad. Desde esta perspectiva, se obtiene una curva de OA con tres tramos determinados: -HORIZONTAL a muy corto plazo. -CRECIENTE en plazo intermedio. -VERTICAL, sobre el nivel de producción natural, a muy largo plazo.

52 TCE. OFERTA AGREGADA Otras teorías que justifican que la curva de OA sea creciente a corto y vertical a largo, además de la TEORÍA DE LA RIGIDEZ DE LOS SALARIOS: -TEORÍA DE LAS PERCEPCIONES ERRÓNEAS POR PARTE DE LOS TRABAJADORES. A corto plazo, no perciben correctamente el NGP y negocian un salario nominal inferior. Las empresas están bien informadas y saben que el salario real se reduce. De esta manera las empresas contratan más trabajo. -TEORÍA DE LA RIGIDEZ DE LOS PRECIOS. Las empresas pueden no ajustar rápidamente sus precios ante un cambio en la situación económica, por tener que incurrir en determinado costes para ello, los denominados costes de menú. Estas empresas, ante un incremento del NGP, sino ajustan sus precios, experimentarán un gran incremento de demanda y incrementarán la producción.

53 TCE. TASA NATURAL DESEMPLEO Cuando el sistema macroeconómico se encuentra en equilibrio a largo plazo, la tasa de desempleo existente es la TASA NATURAL DE DESEMPLEO. Causas: 1.-El desempleo friccional. Origen en la rotación y búsqueda de un nuevo puesto. 2.-El desempleo estructural. Más duradero que el anterior y puede deberse a: 2.a) Desajuste laboral. Formación de trabajadores. 2.b) Fijación de un salario mínimo superior al de equilibrio en el mercado -Legislación de un salario mínimo. (2011:641,40 euros). -Acción de los sindicatos. -Salarios de eficiencia. Las empresas les puede interesar pagar un salario superior al de equilibrio, ya que ello elevada la productividad. España sufre un alto nivel de desempleo estructural. Desde la crisis económica y financiera de los años 1980, el desempleo nunca ha bajado del 8%. España es el país de la OCDE con mayor tasa de desempleo, por delante de Irlanda y Grecia. En los últimos treinta años la tasa de paro española ha rondado el doble de la media de los países desarrollados, tanto en épocas de crecimiento como en crisis.

54 TCE. TASA NATURAL DESEMPLEO SMI MES AÑO

55 TCE. TASA NATURAL DESEMPLEO

56 TCE. EQUILIBRIO MACROECONÓMICO El sistema macroeconómico tenderá a la producción agregada y al nivel general de precios determinados por la intersección de las curvas de oferta y demanda agregadas. El equilibrio se verá alterado cuando cambia alguno de los determinantes que puedan desplazar la curva de oferta o demanda. Vamos a estudiar dos supuestos: -Incremento del Gasto Público (G). -Disminución de la Oferta Monetaria (OM).

57 TCE. AUMENTO GASTO PUBLICO

58 TCE. AUMENTO GASTO PUBLICO Si se incrementa G, se desplaza la curva de DA hacia la derecha y se produce un exceso de demanda. Al existir un exceso de demanda, se incrementa el NGP, y las empresas incrementa su producción y contratan a más trabajadores, pero los salarios no se ajustan a corto (incrementan su producción porque al incrementar el precio y no los costes incrementan su margen). La tasa natural de desempleo cae por debajo de la tasa natural. A largo plazo, los salarios se incrementan (reducción de desempleo e incremento precios) y las empresas, al reducir sus márgenes, reducen su producción y empiezan a despedir a gente, de manera que se vuelve a la tasa natural. EL EFECTO FINAL A LARGO PLAZO DE UN INCREMENTO DE G ES SOLO UN INCREMENTO DEL NGP, NO DE LA PRODUCCIÓN REAL.

59 TCE.DISMINUCIÓN OFERTA MONETARIA

60 TCE.DISMINUCIÓN OFERTA MONETARIA Si se disminuye la OM, disminuye la cantidad de dinero y se incrementa el tipo de interés, reduciendo la Inversión y desplazando la curva de DA hacía la izquierda. Esto produce un exceso de oferta que reduce el NGP. La caída de NGP hace que las empresas reduzcan su producción y empiezan a despedir a trabajadores, puesto que en el corto, los salarios no se reducen, incrementando la tasa de desempleo. A largo, se ajustan los salarios, y al mejorar sus costes, las empresas vuelven a contratar trabajadores incrementando la producción hasta la tasa natural. EL UNICO EFECTO A LARGO PLAZO DE LA REDUCCIÓN ES UN AJUSTE DE LOS PRECIOS A LA BAJA, PERO LA PRODUCCIÓN REAL NO SE MODIFICA.

61 TCE. CICLOS DE DEMANDA Y OFERTA El MODELO DE OFERTA Y DEMANDA AGREGADA sirve para indagar sobre los posible orígenes de los ciclos y buscar una explicación a las oscilaciones en la tasa de desempleo. Los ciclos, pueden ser debidos a un comportamiento inestable de la curva de DA o de OA. CICLO DE DEMANDA. La DA oscila (se desplaza), haciendo que el equilibrio macroeconómico oscile también. El nivel de producción se mueve en torno a la tasa natural. El NGP baja en la fase de crisis y sube en la de expansión. CICLO DE OFERTA. La OA oscila (se desplaza), haciendo que el equilibrio macroeconómico oscile también. La producción agregada se mueve alrededor de la tasa natural. El NGP tiende a subir en las fases de crisis y a bajar en la fase de expansión.

62 TCE. CICLOS DE DEMANDA Y OFERTA CICLO DE DEMANDA CICLO DE OFERTA

63 TCE. LAS POLÍTICAS DE ESTABILIZACIÓN La política de estabilización consiste en un intento de reducir los efectos oscilatorios de los ciclos económicos. Si el CICLO ES DE DEMANDA, las políticas que se pueden llevar a cabo son: -Política fiscal o monetaria expansiva, si la DA se contrae en exceso. -Política fiscal o monetaria contractiva, si la DA se expande en exceso.

64 TCE. LAS POLÍTICAS DE ESTABILIZACIÓN Si los CICLOS son de OFERTA, las políticas contractivas de demanda no son capaces de resolver simultáneamente los problemas en la producción y en los precios que causan las crisis. Si se responde a una contracción de la OA con una política fiscal expansiva, incrementa la producción, pero agrava la inflación. En estos casos, se tienen que aplicar políticas de rentas, que pretenden evitar contracciones de OA mediante medidas dirigidas a limitar el crecimiento de las rentas, fundamentalmente salarios.

65 LA CURVA DE PHILLIPS La curva de Phillips muestra la relación inversa a corto plazo entre la tasa de inflación y la tasa de desempleo (a mayor inflación menor desempleo y viceversa). Esta relación se mantiene mientras no cambien las expectativas de la inflación. Cuando las expectativas aumentan, la curva se desplaza hacía la derecha y el desempleo regresa a su tasa natural. A largo plazo, la curva de Phillips se vertical sobre la tasa natural de desempleo.

66 EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA FISCAL A PARTIR DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Los países adoptan políticas de corte keynesiano. El gasto se expandió de forma acusada, el comercio internacional se reactivó, los niveles de desempleo se redujeron y los precios se incrementaron. En España este proceso tuvo lugar con retraso y se produce fundamentalmente a partir de 1965.

67 EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA FISCAL CRISIS ENERGÉTICA DE LOS 70 Y 80. -Crisis de OFERTA. El desencadenante fue la política de precios de la OPEP. Entre enero de 1973 y enero de 1974, el precio del petróleo se incrementó en un 500%. -Existencia de INFLACIÓN y ESTANCAMIENTO (ESTANFLACIÓN).

68 EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA FISCAL CRISIS ENERGÉTICA DE LOS 70 Y 80. -Las recetas keynesianas son ineficaces para luchar contra una crisis de oferta. Sólo consiguen incrementar el déficit público y agravar la situación. -Para salir de esta crisis se aplican las ideas de los clásicos: 1.-Desregulación. 2.-Reducción del peso del Estado en la economía. 3.-Ortodoxia en las cuentas del Sector Público. -Efectos de estas políticas, partir de mediados de los ochenta: 1.-Fuerte impulso de la productividad. 2.-Reducción de la inflación a niveles mínimos. 3.-Reducción del desempleo a niveles friccionales. Estos efectos, junto con la incorporación de las nuevas tecnologías, han contribuido a aumentar la oferta y la productividad hasta 2007, si bien con crisis derivadas de burbujas a principios del nuevo siglo.

69 EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA FISCAL CRISIS FINANCIERA DEL La política fiscal (intervencionista) retoma el protagonismo de manera muy agresiva: 1.-Rescate del sistema financiero. 2.-Retorno a la regulación. 3.-Paquetes de medidas fiscales para estimular la demanda agregada. 4.-Política monetaria muy agresiva, con reducción de tipos prácticamente a 0 e importantes inyecciones de liquidez a la economía para intentar activar el crédito y la DA. Estas medidas se tienen que mantener lo suficiente para conseguir una recuperación duradera, pero controlando en que momento empiezan a causar tensiones inflacionistas para su eliminación.