Arturo Merino Benítez Patrimonio intangible El espacio aéreo nacional y la institucionalidad aeronáutica, un legado aún vigente
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- Ana María Tebar Maestre
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1 Presentación ante el Comité de Cultura y de las Artes Instituto de Investigaciones Histórico Aeronáuticas de Chile Valparaíso, 3 de septiembre de 2014 Arturo Merino Benítez Patrimonio intangible El espacio aéreo nacional y la institucionalidad aeronáutica, un legado aún vigente
2 ARTURO MERINO BENÍTEZ La persona Arturo Merino Benítez nace el 17 de mayo de 1888 en la ciudad de Chillán, tierra de ilustres chilenos entre lo que se pueden mencionar: Bernardo O Higgins, Claudio Arrau, Marta Brunet, Juan de Dios Aldea, Nicanor Parra, Ramón Vinay, Arturo Pacheco Altamirano, Víctor Jara entre otros. Merino nace en el seno de una tradicional familia de la provincia del Bío-Bío, siendo sus padres, el agricultor don Pedro Merino Feliú y doña Clorinda Benítez Labbé, ambos descendientes de antiguas familias curicanas. Arturo vivirá junto a sus diez hermanos en esta bella zona, en donde participará de las más arraigadas tradiciones patrias de nuestro campo y hará suyo el legado independentista y de servicio público que por línea familiar le transmitieran ambos padres.
3 Sus estudios Los primeros años de estudios, los cursa en escuelas y liceos fiscales de la zona. En 1903, un mes antes de cumplir los 15 años ingresa como cadete a la Escuela Militar. Fue un cadete distinguido y muy apreciado por los instructores Egresa con el grado de Teniente 2º del Arma de Artillería, ostentando notas sobresalientes en sus cuatro años de preparación. En 1912 vuelve como oficial instructor a la Escuela Militar. Luego en 1918 es nombrado oficial de Estado Mayor desenvolviéndose en el Estado Mayor General del Ejército de Chile. En 1925, a su regreso a Chile, con el rango de Mayor de Ejército, fue distinguido como profesor titular de la Cátedra de Historia en la Academia de Guerra al tiempo que se desempeña en el Estado Mayor General. En 1926 es nombrado Director de la Escuela de Aeronáutica Militar. Arturo Merino Benítez, en su último año de cadete, luce su condición de Brigadier Mayor de la Escuela Militar.
4 El militar destacado Cuando es designado Director de la Escuela de Aeronáutica Militar, es nuevamente ascendido por mérito, al grado de Teniente Coronel. Merino no conocerá aún los riesgos y bondades de ser piloto, pero algo muy interno le señalará la importancia que la aviación tiene para su nación. En esta época, aún a riesgo de muchos opositores, defiende con gran denuedo su idea de unificar los servicios de aviación, concepto que se haría realidad, el 21 de marzo de 1930 con la creación de la Fuerza Aérea Nacional (F.A.N.). Gracias a esta visión, Merino evitó que muchos de los hombres que se entrenaban y preparaban en este delicado campo, se perdieran con sus esfuerzos al ser transferidos por necesidades del servicio a otras unidades del Ejército En el campo de lo anecdótico, podemos señalar además que Chile, se convirtió en uno de los primeros países en el mundo que unificó los servicios de aviación antes dependientes de los Ministerios de Guerra y de Marina, siendo precedido sólo por Inglaterra (Abril de 1918), Sudáfrica (Febrero de 1920), Italia (Marzo de 1923) y Alemania (1924). Arturo Merino Benítez, en calidad de instructor de la Escuela Militar
5 El aviador En mayo de 1928 crea el Club Aéreo de Chile Recorre el país de norte a sur supervisando personalmente la selección y demarcación de la primera red aeroportuaria nacional. El 5 de marzo de 1929 funda la Línea Aeropostal Santiago Arica. En diciembre de 1929, inicia los vuelos de la Línea Aeropostal Santiago- Puerto Montt y el Servicio Aéreo Experimental a Aysén, las que luego darán forma a la Línea Aérea Nacional, una de las primeras aerolíneas latinoamericanas. Arturo Merino Benítez, como piloto aviador (1928) A fines de 1929 se anuncia la firma de un contrato para establecer en Los Cerrillos, una filial de la casa Curtiss- Wright, el que se logra gracias a la gestión determinante del visionario Arturo Merino Benítez.
6 Primer Subsecretario de Aviación y jefe de la Fuerza Aérea Nacional 21 de marzo de Se crea la Fuerza Aérea Nacional y la Dirección de Aeronáutica. Al mismo tiempo, ante la falta de cartografía apropiada para la aeronáutica, el 12 de julio de 1930, dispone la creación del Gabinete de Fotogrametría Aérea, a fin de formar un capital de fotos aéreas que permitiera producir la cartografía aeronáutica nacional. Entre el 9 de diciembre de 1931 y el 7 de junio de 1932 se mantiene en el país una engorrosa situación política nacional, que afecta a Merino directamente con sucesivos retiros y reintegros al servicio. Arturo Merino Benítez, en febrero de 1931 durante la visita a Chile de Eduardo VII
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8 Merino un hombre recto y consecuente Un hecho revelador de la personalidad austera y correcta de Merino se hace patente cuando la empresa norteamericana Curtiss le regala un monoplano Curtiss Robin Rambler, como obsequio personal. Apenas lo recibe, se lo entrega directamente al Club Aéreo de Chile. Años más tarde, la Casa Morrison le envía un automóvil Buick de siete asientos, modelo 1929, para su uso personal, tal como en el caso anterior, lo entrega esta vez a la Línea Aérea Nacional, para ser utilizado como ambulancia por largos quince años. También le obsequiaron un biplano De Havilland Moth, el que cedió al Club de su creación. Retirado del servicio en 1932, compartió su honestidad y patriotismo acendrado en muchos cargos sólo con calidad Ad Honorem. En alguna oportunidad, ejecutivos de LAN le recomiendan que pueda mejorar su jubilación militar con la de los cargos de gran importancia ejercidos en la empresa aérea, lo que rechaza tajantemente aduciendo que con la que recibía lealcanzaba para vivir modestamente.
9 Reconociendo a Merino Con fecha 1 de septiembre de 1932, es nombrado Comodoro del Aire, rango equivalente al actual General de Brigada en la Fuerza Aérea de Chile. Ya en situación de retiro, recibirá un gran reconocimiento de manos del entonces Presidente de la República, Señor Eduardo Frei Montalva, quien el 21 de marzo de 1970, le otorgó una medalla con una inscripción que no precisa mayores comentarios: AL INSIGNE CREADOR Y PRIMER COMANDANTE EN JEFE DE LA FUERZA AÉREA DE CHILE Esta medalla de oro era para el hombre que ingresó desde muy joven a la Escuela Militar y tras avanzar en su carrera profesional, llegaría a ser piloto de guerra, Director de la Escuela de Aviación, Inspector General de Aviación, Subsecretario de Aviación, Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile y Director y Vicepresidente Ejecutivo de la Línea Aérea Nacional.
10 Reconociendo a Merino
11 Su ascendiente de mando, liderazgo, firmeza, rectitud y perseverancia en todas sus actuaciones, le ganaron siempre la mayor adhesión y lealtad de su personal. Lamentablemente, este gran hombre fallecerá en Santiago, el 30 de abril de 1970, faltándole días para cumplir los ochenta y dos años de vida.
12 Arturo Merino Benítez, en cuyo justo homenaje el aeropuerto de Santiago recuerda y perpetúa su nombre, era todo un personaje como hemos podido ver en esta breve síntesis de su vida. Quizás uno de los aspectos menos conocidos de este reconocimiento, sea que cuando él murió a fines de abril de 1970, el Presidente Salvador Allende envió al Congreso Nacional, con fecha el 26 de abril de 1971, un proyecto de ley cuyo mensaje resume y reconoce su obra, conteniendo un artículo único que decía: Denomínase General del Aire Arturo Merino Benítez al Aeropuerto Internacional de Pudahuel (Santiago). Los trastornos políticos que surgieron en el país en este período, dieron oportunidad para que esta propuesta siguiera su curso haciendo justicia, al recuerdo de este ilustre compatriota. Quizo el destino que casi diez años mas tarde se le hiciera justicia en el marco de la celebración del cincuentenario de la cuarta Fuerza Aérea mas antigua del mundo y a la postergada iniciativa ideada por el presidente Allende, promulgando el decreto ley 3.245, publicado el 19 de marzo de 1980.
13 Patrimonio intangible El concepto de patrimonio intangible, incluye todo aquello que es tradición al interior de una comunidad y que no se materializa en cosas tangibles ni monetizables. En lo intangible caben las tradiciones, rituales, la fe, la literatura tradicional, la música, el servicio, la obediencia, las costumbres o frases más populares. También es importante resaltar que cada pueblo o comunidad tiene un patrimonio natural que es fundamental para su existencia.
14 Reconocimiento internacional realizado para honrar próceres y pioneros aeronáuticos, velando por el «Patrimonio intangible» Sin permanecer ajeno a criterios internacionales, en América, encontramos equivalentes para nuestro querido Aeropuerto Arturo Merino Benítez : 1. Aeropuerto General Cesáreo L. Berisso Montevideo, Uruguay 2. Aeropuerto Silvio Pettirossi Asunción, Paraguay 3. Aeropuerto Santos Dumont Rio de Janeiro, Brasil 4. Aeropuerto Jorge Newbery Buenos Aires, Argentina 5. Aeropuerto Jorge Chávez Lima, Perú 6. Aeropuerto Aviador Carlos Campos Neuquén, Argentina 7. Aeropuerto Rafael Pabón Villamontes, Tarija, Bolivia 8. Aeropuerto Benjamín Matienzo Tucumán, Argentina 9. Aeropuerto Piloto Marcos A. Gelabert Panamá 10. Aeropuerto Cap. Guillermo Concha Ibérico Piura, Perú 11. Aeropuerto Gral. Roberto Fierro Villalobos, Chihuahua, México todos los cuales rinden perpetuo homenaje a los forjadores y beneméritos de la aviación en sus respectivos países.
15 PARAGUAY Inaugurado en 1980, con el nombre de Aeropuerto Internacional Alfredo Stroessner, fue rebautizado en 1989 como "Silvio Pettirossi", en honor al pionero de la aviación paraguaya.
16 URUGUAY Inaugurado en 1947, como Aeropuerto Internacional de Carrasco. A partir de abril de 1995 tras una solicitud de la Academia de Historia Aeronáutica del Uruguay, fue denominado Aeropuerto Internacional de Carrasco General Aviador Cesáreo L. Berisso", en honor a uno de los principales pioneros de la aviación uruguaya.
17 FIDEHAE En 1995, el Instituto de Investigaciones Histórico Aeronáuticas de Chile junto al Instituto Argentino de Historia Aeronáutica Jorge Newery y la Academia de Historia Aeronáutica del Uruguay proponen la creación de una organización que agrupe a las entidades congéneres de Latinoamérica. Al año siguiente en Chile, durante la celebración del Segundo Congreso Internacional de Historia Aeronáutica y Espacial, que contó con la participación de Entidades Históricas de Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, España, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela y Chile como país organizador, durante el cual, los representantes de cada país suscribieron el acta fundacional de la Federación Internacional de Entidades Históricas Aeronáuticas y del Espacio (FIDEHAE), con el objetivo primordial de rescatar y difundir la historia de la aviación en nuestros países. Hoy es integrada adicionalmente por entidades de Panamá, República Dominicana, México, Portugal, Francia, Inglaterra y Estados Unidos.
18 El espacio aéreo nacional y la institucionalidad aeronáutica, un legado hecho realidad
19 El espacio aéreo nacional y la institucionalidad aeronáutica, un legado aún vigente Las ideas del Comodoro 1925 El Estado Mayor General del Ejército emite la DIRECTIVA N 6 que establece objetivos para la aviación nacional: Organizar y desarrollar la aviación civil Instalar servicios aerocomerciales nacionales e internacionales Abrir la ruta a Magallanes Construir la infraestructura aeroportuaria Levantar la carta aérea nacional Crear el Servicio Meteorológico Generar la legislación aeronáutica. 19
20 Los años del Comodoro 1925 Oficial en el Estado Mayor 1926 Jefe de la Escuela de Aviación 1927 Jefe del Servicio Aéreo del Ejército 1928 funda el Club Aéreo de Chile 1929 funda la Línea Aérea Nacional 1930 funda la Fuerza Aérea de Chile y la Dirección de Aeronáutica 20
21 Los años del Comodoro 1928 Reglamentos Examen Médico del Personal de la Aeronáutica Reglamento de Aeródromos y Tránsito Aéreo 1929 Decreto Av. N 2028 sobre la creación de aeropuertos y reglamentación de aeródromos públicos 1930 Primera Red de Telecomunicaciones Aeronáuticas Gabinete de Fotografía Aérea 1931 Servicio de Escucha de Aeroplanos DL 221 fija el texto definitivo del DL 675 DL 222 personería jurídica de LAN Reglamento de Navegación Aérea 21
22 Los años del Comodoro Los franceses construyen su sueño 22
23 Los años del Comodoro Los americanos contraatacan 23
24 Los años del Comodoro La respuesta de Merino 24
25 La herencia del Comodoro 1853 Código Civil 1940 NOV Antártica Chilena 1947 JUN Declaración 200 MN 1944 Delimitación del Espacio Aéreo Administrado por 1992 Chile
26 La herencia del Comodoro Sistema Aeronáutico Nacional MTT MINDEF MINDEF El espacio aéreo es un recurso nacional. Su administración y preservación, una necesidad. El Sistema Aeronáutico Nacional, la herramienta MOP
27 CONCLUSIONES En el Instituto de Investigaciones Histórico Aeronáuticas de Chile, opinamos que el fomento y divulgación del arte y la promoción de la cultura, alimentan el espíritu. No existe a nuestro juicio otro lugar más apropiado para perpetuar el nombre de Arturo Merino Benítez, que no sea el principal aeropuerto de Chile. Cualquier modificación significaría un menoscabo a su figura y a su legado. Sin perjuicio de lo anterior, creemos que nuestros aeropuertos y aeródromos pueden constituir por su arquitectura y condición propia de espera, un lugar apropiado para inducir el esparcimiento y entrega de cultura, la que acompañada de una política adecuada de divulgación, pueden aportar a los visitantes, un referente cultural propio. Sin olvidar que son por derecho el lugar indicado para honrar a aquellos hombres que dedicaron su vida a engrandecer la aviación nacional, inspirando y cimentando el camino de un Chile mejor, es posible exponer diferentes piezas, tales como esculturas, pinturas, fotografías, etc. Al honrar nuestros próceres, apreciamos nuestra cultura y resguardamos nuestro patrimonio e identidad del olvido.
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Comodoro del Aire ARTURO MERINO BENÍTEZ
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