Ministerio de Minas y Energía República de Colombia NORMATIVIDAD Y ESQUEMA GENERAL DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES A LAS ZONAS DE FRONTERA
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- Susana Ramos Vega
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1 NORMATIVIDAD Y ESQUEMA GENERAL DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES A LAS ZONAS DE FRONTERA
2 Marco Legal Departamentos Zonas de Frontera Guajira Cesar Norte de Santander Boyacá Arauca Vichada Guainía Vaupés Amazonas Putumayo Nariño Chocó Ventas generales año 2007 CONTENIDO ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 2
3 MARCO LEGAL Ley 681 de 2001 ECOPETROL S.A. previo visto bueno del Ministerio de Minas y Energía tiene la función de distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo en los departamentos y municipios ubicados en zonas de frontera. ECOPETROL S.A. puede ceder o contratar, total o parcialmente, con mayoristas o terceros, la importación, transporte, almacenamiento, distribución o venta de combustibles. Distribución con combustible nacional o importado de la República Bolivariana de Venezuela. La operación de ECOPETROL S.A. deberá ser rentable y que garantice recuperación de costos. El volumen máximo a distribuir es establecido por la Unidad de Planeación Minero Energética - UPME -. Los combustibles distribuidos son exentos de impuestos de arancel, IVA y global. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 3
4 MARCO LEGAL Decreto 386 de 2007 Los vistos buenos para los planes de abastecimiento tendrán una vigencia de dos (2) años y se renovarán automáticamente hasta por una vez ( es decir 2 años más). Si el Plan de Abastecimiento inicial no se modifica Los volúmenes máximos para las estaciones de servicio se establecerán en cuotas mensuales y corresponden al periodo comprendido entre el primer y el último día del respectivo mes calendario. El volumen asignado se dividirá entre los días calendario del mes y la estación de servicio podrá adquirir la proporción correspondiente a los días restantes del mes. Los volúmenes asignados por la UPME, tendrán una vigencia de dos (2) años y serán fijados durante el primer trimestre del primer año del respectivo período. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 4
5 MARCO LEGAL Decreto 386 de 2007 Para la asignación de los volúmenes las estaciones de servicio deberán entregar al Ministerio de Minas y Energía, una certificación expedida por un organismo de certificación acreditado. La estación de servicio que pierda el derecho de continuar operando como consecuencia de la comisión de una conducta penal imputable a su propietario y/o administrador, no tendrá derecho a que se le conceda un volumen máximo por lo menos durante las dos (2) siguientes asignaciones generales. ECOPETROL S.A. deberá establecer rutas específicas y horarios para el transporte de combustibles hacia los municipios de las Zonas de Frontera, e incluirlas en los planes de abastecimiento. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 5
6 MARCO LEGAL Decreto 386 de 2007 Cuando la sanción impuesta en contra de la estación de servicio, tenga orígenes administrativos y/o derivados del contrato o cesión con Ecopetrol S.A., siempre que no involucre actividades ilícitas, el propietario de la estación podrá, luego de haber transcurrido una (1) asignación general, solicitar nuevamente la asignación de un volumen máximo frontera. Requiere aprobación Ecopetrol S.A. y Ministerio de Minas y Energía. Las guías de transporte establecidas en el Decreto 4299 de 2005 o la norma que lo modifique, aclare o sustituya, tendrán una fecha de expiración que será definida por ECOPETROL S.A., con visto bueno del Ministerio de Minas y Energía. a través de la aprobación de los respectivos planes de abastecimiento. Los transportadores solamente podrán inscribir sus vehículos para transportar combustibles a un solo departamento de fronteras. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 6
7 MARCO LEGAL Decreto 386 de 2007 Se autoriza la cesión de volúmenes entre estaciones de servicio ubicadas en un mismo municipio (únicamente). Esta se deberá realizar a título gratuito y con previa autorización de Ecopetrol S.A. Se autoriza bajo las mismas condiciones señaladas en el párrafo anterior, la cesión de volúmenes máximos a estaciones de servicio que se constituyan como nuevas dentro de una respectiva vigencia, siempre y cuando dichas estaciones cumplan con lo señalado en el artículo 5º del presente Decreto. Igualmente se autoriza bajo las mismas condiciones señaladas la cesión de volúmenes máximos a estaciones de servicio que se constituyan como nuevas dentro de una respectiva vigencia. La UPME no tendrá en cuenta la información presentada en forma extemporánea para la asignación de cupos a las EDS. Por tanto, ECOPETROL S.A. debe llevar un control detallado de los reportes enviados mensualmente por las EDS. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 7
8 MARCO LEGAL Decreto 4299 de 2005 De acuerdo con lo establecido en el numeral 11 del articulo 22 : Los distribuidores minoristas con cupos asignados por la UPME deberán escoger libremente a un solo distribuidor mayorista donde comprarán el producto de acuerdo con su ubicación y ruta establecida. Los productos serán transportados por el sistema nacional de poliductos de ECOPETROL S.A hasta las plantas de abasto de los distribuidores mayoristas que se encuentren interconectadas y que cumplan con los requisitos y obligaciones establecidas en los artículos 15 y 16 del decreto 4299 de La actividad de transporte desde las plantas de abasto hasta el distribuidor minorista, será cedida al distribuidor mayorista o al distribuidor minorista, quienes podrán contratarla con terceros o asumirla directamente, cumpliendo en cualquiera de los casos, con los requerimientos definidos en el Decreto 386 de 2007 y el decreto 4299 de ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 8
9 MARCO LEGAL Decreto 4299 de 2005 Cuando el Ministerio de Minas y Energía señale mediante resolución los procedimientos y mecanismos de acuerdo con lo establecido en el parágrafo del articulo 18 del decreto 4299 de 2005, cualquier agente de la cadena de distribución que asuma la actividad de transporte, deberá utilizar los sellos electrónicos de seguridad enlazados a un sistema geoposicionador global GPS- centralizado, en todos los vehículos destinados al transporte de combustibles en zonas de frontera. Los distribuidores mayoristas deberán garantizar un suministro de carácter regular y estable de los combustibles al Departamento, de acuerdo con lo establecido en articulo 15 del Decreto 4299 de ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 9
10 DEPARTAMENTOS DE ZONAS DE FRONTERA CUPOS APROBADOS UPME (Cifras en galones/mes) Guajira: Cupo: Boyacá Cupo: Cesar Cupo: Norte de Santander Cupo: Cupo Total País: Arauca Cupo: Chocó Cupo: Vichada Cupo: Nariño Cupo: Producto Nal Imp. Producto Nacional Putumayo Cupo: Vaupés Cupo: Amazonas Cupo: Guainía Cupo: ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 10
11 DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA Plan de Abastecimiento (PDA) vigente: EDS: Resolución No de Abril 23 de GC: Resolución No de Abril 23 de Plantas de Abasto Oriana (Maicao) Jaidis Bomespe (Maicao) Se abastece de: Producto procedente desde Venezuela Grandes consumidores y contingencia con Producto Nacional Capital: Riohacha Municipios Ley Frontera: Albania, Barrancas, Dibulla, Distracción, El Molino, Fonseca, Hato Nuevo, La Jagua del Pilar, Maicao, Manaure, Riohacha, San Juan del Cesar, Uribia, Urimita, Villa Nueva. Cesionarios Minoristas: GCINI: GC: Tercero: 130 Estaciones de Servicio Carbones del Cerrejón LLC Conalvías S.A. y Carbones Colombianos del Cerrejón Ayatawacoop Cupo UPME 2006 y 2007: Cupo Asignado: galones/mes EDS: galones/mes GC: galones/mes ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 11
12 Departamento de La Guajira Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) Ciudad DIESEL DIESEL IMPORTADO GASOLINA CORRIENTE GASOLINA IMPORTADA Total general Albania Barrancas Dibulla Distracción El Molino Fonseca Hatonuevo La Jagua Del Pilar Maicao Manaure Riohacha San Juan Del Cesar Uribia Urumita Villanueva Total general Incluye ventas a estaciones de servicio y grandes consumidores ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 12
13 Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Resolución del 23 de Abril 2007 DEPARTAMENTO DEL CESAR Cesionarios: Minoristas: 135 Estaciones de Servicio GC-GCINI: Resolución del 23 de abril 2007 y la del 11 Julio 2007 GC: 17 Grandes Consumidores GCINI: 1 (Drummond) Modificación al PDA: Mediante la Resolución del 11 de julio de 2007, se habilitaron las plantas de Lizama, Sebastopol y Barrancabermeja para el suministro a Grandes consumidores individuales no intermediarios. Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: GC: galones galones galones Mayoristas: Terpel, ExxonMobil, Petrocomercial, Ecospetróleo y Petrobras Capital: Valledupar Municipios Ley Frontera: Aguachica, Agustín Codazzi, Becerril, Chiriguaná, Curumaní, Gamarra, La Gloria, La Jagua de Ibirico, La Paz, Manaure, Pailitas, Pelaya, Río de Oro, San Alberto, San Diego, San Martín, Valledupar, Bosconia, El Copey, El Paso. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 13
14 Plantas de Abasto: EDS Planta de Abasto Ubicación Propietario Ayacucho (no interconectada) Baranoa Planta Conjunta de Galapa Palermo (no interconectada) Siape - Promin (no interconectada) La Gloria - Cesar Baranoa - Atlántico Galapa-Atlántico Sitio Nuevo Magdalena Baranoa - Atlántico Organización Terpel Organización Terpel Exxon y Texaco Petrocomercial Ecospetróleo GC - GCINI Planta de Abasto Ubicación Propietario Ayacucho (no interconectada) Planta Conjunta de Galapa Vopak (no interconectada) Planta Lizama Planta Sebastopol La Gloria - Cesar Galapa-Atlántico Cartagena - Bolivar Barrancabermeja - Santander Puerto Olaya - Santander Organización Terpel Exxon y Texaco Petrobras Organización Terpel Organización Terpel En Plan de Contingencia EDS GC - GCINI Planta de Abasto Ubicación Propietario Chimitá Chimitá Bucaramanga - Santander Bucaramanga - Santander Organización Terpel ExxonMobil ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 14
15 Departamento Cesar Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) Incluye ventas a estaciones de servicio y grandes consumidore Ciudad DIESEL GASOLINA GASOLINA CORRIENT EXTRA Total general Aguachica Agustín Codazzi Becerril Bosconia Chiriguaná Curumaní El Copey El Paso Gamarra La Gloria La Jagua De Ibirico La Paz Manaure Pailitas Pelaya Río De Oro San Alberto San Diego San Martín Valledupar Total general ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 15
16 DEPARTAMENTO DE NORTE DE SANTANDER Plan de Abastecimiento: Resolución No del 23 de Abril de 2007 Se abastece de: Producto Nacional desde: 1 Ayacucho (Cesar) 2 Chimitá (B/manga) Producto Importado de Venezuela: El nuevo esquema de abastecimiento se iniciará a través del Tercero Fertipetrol (Res de 2007) Cesionarios Minoristas: 96 Estaciones de Servicio Cupo Global: 5 (Bochalema, Durania, Hacary, Herrán, Pamplonita, San Calixto y San Cayetano) Mayoristas: Terpel, ExxonMobil Tercero: Consorcio Bolivariano - Fertipetrol Capital: Cúcuta Municipios Ley Frontera: (26 municipios) Abrego, Bochalema, Bucarasica, Chinácota, Convención, Cúcuta, Durania, El Carmen, El Tarra, El Zulia, Hacarí, Herrán, La Playa, Los Patios, Ocaña, Pamplona, Pamplonita, Puerto Santander, Ragonvalia, San Calixto, San Cayetano, Sardinata, Teorama, Tibú, Toledo, Villa del Rosario. Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: galones/mes EDS: galones/mes Cupo global: galones/mes GC: galones/mes Observaciones Actualmente se está abasteciendo con producto nacional y se espera la entrada de producto importado de Venezuela, compromiso fijado en el COBAN. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 16
17 Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) Ciudad DIESEL GASOLINA CORRIENTE Departamento Norte de Santander GASOLINA EXTRA Total general Abrego Bucarasica Chinácota Convención Cúcuta El Carmen El Tarra El Zulia La Esperanza La Playa Los Patios Ocaña Pamplona Puerto Santander Ragonvalia San Cayetano Sardinata Teorama Tibú Toledo Villa Del Rosario Total general Incluye ventas a estaciones de servicio y grandes consumidores ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 17
18 DEPARTAMENTO DE BOYACÁ Plan de Abastecimiento: Resolución No de 23 de abril de Capital: Tunja Cesionarios Minoristas: Mayoristas: 3 Estaciones de Servicio Terpel; ExxonMobil Municipios Ley Frontera: Cubará Se abastece de: Producto Nacional de: Chimitá (B/manga) Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: galones/mes galones/mes Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) Ciudad DIESEL GASOLINA GASOLINA EXTRA CORRIENTE Total general Cubará Total general ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 18
19 DEPARTAMENTO DE ARAUCA Plan de Abastecimiento: Resolución No de 23 de abril de Se abastece de: Producto Nacional desde: Aguazul (Casanare) Arauca (Arauca) Capital: Arauca Municipios Ley Frontera: Arauca, Arauquita, Cravo Norte, Fortul, Puerto Rondón, Saravena, Tame. Producto Introducido procedente de Venezuela: Atiende los municipios de Arauca, Puerto Rondón y El fortul Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: galones/mes galones/mes Cesionarios Minoristas: Mayoristas : Actor Crítico: 51 Estaciones de Servicio Organización Terpel S.A. Suministro de Venezuela Observaciones Actualmente el departamento se está abasteciendo exclusivamente con producto nacional excepto para los municipios de Arauca, Puerto Rondón y El Fortul que se abastecen con gasolina motor de 91 octanos procedente de Venezuela. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 19
20 Departamento Arauca Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) Ciudad DIESEL GASOLINA CORRIENTE GASOLINA IMPORTADA Total general Arauca Arauquita Cravo Norte Fortul Puerto Rondón Saravena Tame Total general ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 20
21 Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Aprobado mediante Resolución No del 23 de abril de 2007 DEPARTAMENTO DE VICHADA Capital: Puerto Carreño Plantas de Abasto: Se abastece con producto nacional producido en la Refinería de Barrancabermeja. Municipios Ley Frontera: Puerto Carreño, Primavera y Cumaribo PLANTA DE ABASTO UBICACIÓN PROPIETARIO Mansilla Facatativa Ecopetrol Puerto Carreño Puerto Carreño Ecopetrol arrendada a la Organización Terpel S.A. Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: Cupo Global: galones/mes galones/mes galones/mes Cesionarios: Minoristas: Cupo Global Mayoristas: 5 Estaciones de Servicio 1 (Cumaribo) Organización Terpel S.A. Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) Ciudad DIESEL GASOLINA CORRIENTE Total general La Primavera Puerto Carreño Total general ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 21
22 DEPARTAMENTO DE GUAINÍA Plan de Abastecimiento vigente: Producto Nacional y procedente de Venezuela: Aprobado por la Resolución No del 23 de abril de Cesionarios Minoristas: GC: Cupo Global: Mayorista: Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: Emp. Energía: Cupo Global: 10 Estaciones de Servicio Empresa de Energía del Guainía - GENSA Cacagual, La Guadalupe, Pana Pana, Puerto Colombia, San Felipe. Terpel galones/mes galones/mes galones/mes galones/mes Capital: Puerto Inirída Municipios Ley Frontera: Puerto Inírida, Cacagual, La Guadalupe, Pana Pana, Puerto Colombia, San Felipe. Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) ELECTROCOMBUS GASOLINA Total Ciudad DIESEL TIBLE CORRIENTE general Inírida Total general ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 22
23 DEPARTAMENTO DE VAUPÉS Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Aprobado por la Resolución No de 9 de mayo de 2007 Plantas de Abasto: Se abastecen de Producto Nacional desde las plantas de Aguazul, Planta conjunta de Mansilla y Puente Aranda y desde la Refinería de Apiay. PLANTA DE ABASTO Aguazul Conjunta Mansilla y Puente Aranda Refineria Apiay - Solo ACPM UBICACIÓN PROPIETARIO Aguazul - Casanare Organización Terpel S.A. Bogotá Villavicencio ECOPETROL S.A. ECOPETROL S.A. Capital: Mitú Municipios y corregimientos Ley Frontera: Mitú, Taraira, Pacoa y Yavarate. Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: Cupo Global: galones/mes galones/mes galones/mes Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) Cesionarios: Minoristas: 2 Estaciones de Servicio Cupo Global 3 Mayoristas: Organización Terpel S.A. y ChevronTexaco Petroleum Company Ciudad DIESEL GASOLINA CORRIENTE Total general Mitú Total general ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 23
24 DEPARTAMENTO DE AMAZONAS Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Aprobado por la Resolución No de 23 de abril de 2007 Plantas de Abasto: Se abastecen de Producto Nacional desde la Refinería de Barrancabermeja. Con producto importado de Brasil y Perú. Planta de Abasto Ubicación Propietario Neiva Neiva Huila Organización Terpel Puerto Asis (Excepcionalmente) Puerto Asis Putumayo ECOPETROL S.A. Leticia Leticia Amazonas ECOPETROL S.A. Capital: Leticia Municipios Ley Frontera: El Encanto, La pedrera, Leticia, Pto Alegría, Pto Arica, Pto Nariño, Tarapacá. Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: Cupo Global: galones/mes galones/mes galones/mes Cesionarios: Minoristas: 18 Estaciones de Servicio GC: 1 GC (Gaseosas Leticia) Cupo Global 2 Mayoristas: Organización Terpel S.A. Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) Ciudad DIESEL GASOLINA CORRIENTE Total general La Pedrera Leticia Puerto Nariño Total general ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 24
25 DEPARTAMENTO DE PUTUMAYO Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Aprobado por la Resolución No de 23 abril de Plantas de Abasto: Se abastece con Producto Nacional desde la Refinería de Barrancabermeja. Planta de Abasto Propietario Capital: Mocoa Municipios Ley Frontera: Colon, La Dorada San Miguel, La Hormiga (Valle del Guamuez), Mocoa, Orito, Puerto Asís, Puerto Leguízamo, Puerto Caicedo, Puerto Guzmán, San Francisco, Santiago, Sibundoy. Planta de Abasto de Neiva Planta Abasto de Puerto Asís Organización Terpel S.A. Planta de abasto de Ecopetrol. S.A. arrendada a la Organización Terpel S.A. Cesionarios: Minoristas: Mayoristas: 110 Estaciones de Servicio Organización Terpel S.A. Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: galones/mes galones/mes ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 25
26 Departamento Putumayo Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) Ciudad ACPM ORITO DIESEL GASOLINA CORRIENTE GASOLINA EXTRA GASOLINA ORITO Total general Colón La Dorada San Migu Mocoa Orito Puerto Asís Puerto Caicedo Puerto Guzmán Puerto Leguízamo San Francisco Santiago Sibundoy Valle Del Guamuéz Villagarzón Total general ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 26
27 DEPARTAMENTO DE NARIÑO Plan de Abastecimiento vigente: Producto Nacional: Aprobado por la Resolución No de Abril 23 de Se abastece de: Producto Nacional desde las Refinerías de: Barrancabermeja Cartagena Plantas de Abasto: Conjunta Yumbo (ExxonMobil y ChevronTexaco) Mulaló (Organización Terpel) Cesionarios Minoristas: Mayoristas: 279 Estaciones de Servicio Terpel, ExxonMobil, ChevronTexaco Capital: Pasto. Municipios Ley Frontera: Aldana, Aponte, Arboleda, Barbacoas, Belén, Buesaco, Carlosama, Cartago, Colón - Génova, Consacá, Córdoba, Cumbal, Cumbitara, Chachagüí, El Charco, El Peñol, El Rosario, El Tablón, El Tambo, Francisco Pizarro, Funes, Guachucal, Guaitarilla, Gualmatán, Iles, Imues, Ipiales, La Cruz, La Florida, La Llanada, La Tola, La Unión, Leiva, Linares, Magui Payán, Mallama, Mosquera, Nariño, Olaya Herrera, Pasto, Policarpa, Potosí, Puerres, Pupiales, Ricaurte, Roberto Payán, Samaniego, San Bernardo, San José de Alban, San Lorenzo, San Pablo, Sandoná, Santa Bárbara Iscuandé, Sapuyes, Sotomayor, Taminango, Tangua, Tumaco, Túquerres,Yacuanquer. Cupo UPME 2006: Cupo Asignado: EDS: galones/mes galones/mes ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 27
28 Ventas 2007 (Enero Julio 21) Ciudad DIESEL GASOLINA CORRIENTE GASOLINA EXTRA Total general Departamento Nariño Ciudad Aldana La Tola Arboleda La Unión Barbacoas Leiva Belén Linares Buesaco Magui Carlosama Mallama Cartago Mosquera Chachaguí Nariño Colón Olaya Herrera Consacá Pasto Contadero Policarpa Córdoba Potosí Cumbal Puerres Cumbitara Pupiales El Charco Ricaurte El Peñol Roberto Payán El Rosario Samaniego El Tablón San Bernardo El Tambo San José De Albá Francisco Pizarro San Lorenzo Funes San Pablo Guachucal Sandoná Guaitarilla Santa Bárbara Gualmatán Sapuyes Iles Sotomayor Imués Taminango Ipiales Tangua La Cruz Tumaco La Florida Tuquerres La ABASTECIMIENTO Llanada ZONAS DE FRONTERA Yacuanquer Total general DIESEL GASOLINA CORRIENTE GASOLINA EXTRA Total general
29 DEPARTAMENTO DE CHOCO Plan de Abastecimiento vigente: EDS: Resolución del 23 de Abril 2007 GC: Resolución del 23 de abril 2007 Cesionarios Minoristas: 6 Estaciones de Servicio GC: Promotora Agroindustrial Darien S.A. Mayoristas: Organización Terpel, Petromil y ExxonMobil Capital: Quibdó Municipios Ley Frontera: Acandí, Juradó, Río Sucio, Ungía. Planta de Abasto Termo Cartagena S.A. E.S.P. (no interconectada) Proxxon (no interconectada) Zapata y Velásquez (no interconectada) Planta Conjunta Buenaventura Propietario Arrendada a Petróleos del Milenio C.I. PETROMIL S.A. Comercializadora Proxxon S.A. Arrendada a Zapata y Velásquez S.A. ExxonMobil y ChevronTexaco Cupo UPME 2006 y 2007: Cupo Asignado: galones/mes EDS: galones/mes GC: galones/mes Ventas 2007 en galones (Enero Julio 21) ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 29 Ciudad DIESEL GASOLINA CORRIENTE Total general Acandi Juradó Riosucio Unguía Total general
30 VENTAS GENERALES 2007 (ENERO JUNIO) Cifras en galones Departamento Promedio 2006 Ene Feb Mar Abr May Jun AMAZONAS ARAUCA BOYACA CESAR CHOCO GUAINIA LA GUAJIRA NARIÑO NORTE DE SANTANDER PUTUMAYO VAUPES VICHADA Total general Incluye ventas a estaciones de servicio y grandes consumidores ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 30
31 ACCIONES DE TIPO GENERAL Auditoria a estaciones de servicio: El 24 de noviembre de 2006, se firmó el convenio interadministrativo de Gerencia de Proyectos, suscrito entre el Ministerio de Minas y Energía, el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE- y ECOPETROL S.A., cuyo objeto es la verificación del cumplimiento de los requisitos previstos en los decretos 1521 de 1998 y 4299 de 2005 o en las normas que lo modifiquen o sustituyan, así como verificar la existencia de una certificación o aforo de la capacidad real de almacenamiento de combustibles líquidos derivados del petróleo para las estacione de servicio ubicadas en departamento y municipios zonas de frontera. A la fecha se contrató a la firma SAYBOLT DE COLOMBIA para realizar la auditoria a las estaciones de servicio y a JARAMILLO Y JARAMILLO como firma interventora para la auditoria anteriormente descrita, habiendo iniciado labores a partir del 2 de mayo del presente año y esperando terminar el trabajo de campo el 30 de julio de Realizada la auditoria y conforme a los resultados de la misma, se requerirá la contratación de seis (6) abogados para atender todos los requerimientos jurídicos a que haya lugar. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 31
32 ACCIONES DE TIPO GENERAL RECONVERSIÓN SOCIO LABORAL DE PIMPINEROS: Las acciones adelantadas a la fecha son las siguientes. A. Diagnóstico Departamentos (8 Municipios, 4 Departamentos): Hubo dos convocatorias y se declararon desiertas. Se contrató con la empresa PROEZA e inicio labores a partir del mes de junio hasta noviembre de B. Fase I del programa: Se realizó evaluación y ajuste a los planes de negocio presentados por los pimpineros capacitados (369), con el propósito de hacerlos viables, ajustándolos a los recursos existentes. Se han realizado comités de crédito en forma quincenal para estudio y aprobación y a la fecha se han aprobado 16 créditos, con 102 beneficiarios por valor de M$153,000,000. Se están adelantando gestiones para conseguir a los demás pimpineros capacitados y que presentaron proyectos productivos para seguir otorgando créditos. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 32
33 ACCIONES DE TIPO GENERAL RECONVERSIÓN SOCIO LABORAL DE PIMPINEROS: Las acciones adelantadas a la fecha son las siguientes. C. Fase II del programa: Para este efecto se abrió invitación pública a nivel nacional a empresas que cumplieran con requisitos técnicos establecidos previamente en términos de condiciones para garantizar la capacitación. Se adjudicó la licitación a la firma INVERSIONES PARA EL DESARROLLO TECNOLÓGICO EMPRESARIAL LTDA. -IDTE, se inicio capacitación a partir del mes de julio y durante cinco meses el proceso de capacitación a los pimpineros y luego el programa de asignación de créditos con capital semilla. (Previa evaluación y aprobación de los proyectos productivos presentados) Actualmente se esta capacitando en once (11) cursos con un total de 113 beneficiarios. Para conseguir a los demás pimpineros capacitados y que presentaron proyectos productivos para seguir otorgando créditos. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 33
34 ACCIONES DE TIPO GENERAL RECONVERSIÓN SOCIO LABORAL DE PIMPINEROS: Las acciones adelantadas a la fecha son las siguientes. Fase III del programa: En proceso el proyecto de emprenderismo, el cual consiste en generar un acompañamiento y asesoría sobre una idea de negocio para estructurarla y convertirla en competitiva. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 34
35 ACCIONES DE TIPO GENERAL Reuniones con entidades del gobierno para buscar mecanismos de solución al tema de los pimpineros Tanto en concejos comunales como en reuniones realizadas con entidades del estado y representantes de los pimpineros se ha manifestado la voluntad del gobierno nacional de buscar esquemas de solución a esta problemática social para lo cual se han realizado ofrecimientos que en su momento no han sido aceptados por las diferentes cooperativas y agremiaciones de pimpineros, manifestando abiertamente que continuarán en esta labor a menos que el Gobierno los involucre como actores principales dentro del proceso de importación de combustibles previsto con la República de Venezuela. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 35
36 ACCIONES DE TIPO GENERAL Acciones de control: Se tiene un convenio con la DIAN y la Policía Fiscal y Aduanera POLFA, con el objeto de realizar labores destinadas a prevenir, reducir y/o erradicar la introducción ilícita de combustibles al país, su distribución y consumo ilegal. En este sentido, adicional a los operativos que realiza la Policía en estaciones de servicio, se han establecido puestos de control, algunos temporales y otros permanentes, en lugares claves por los cuales deben pasar los carrotanques en las rutas establecidas para cada Departamento. Durante el año 2006 y lo corrido del 2007 se han realizado jornadas de sensibilización con los diferentes actores de la cadena de distribución, mayoristas, minoristas y terceros. Así mismo, con autoridades de control, como gobernaciones y alcaldías en los municipios y departamentos zonas de frontera. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 36
37 ACCIONES DE TIPO GENERAL Acciones de control: También se ha capacitado al personal de la POLFA, Fiscalia, DIAN, SIJIN, Fuerza militares, sobre el esquema de abastecimiento en zona de fronteras frente a la normatividad vigente y a las responsabilidades de las estaciones al distribuir combustibles exentos de impuestos. A partir del mes de noviembre de 2006 se implementó el comité de control de desvío y contrabando para el Departamento de Guajira, buscando minimizar los niveles de contrabando y desvío en la región. ABASTECIMIENTO ZONAS DE FRONTERA 37
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