ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL EN LAS CIUDADES DE COLOMBIA

Transcripción

1 ÍNDICE DE PROGRESO EN LAS CIUDADES DE

2 EL INDICE DE PROGRESO 2

3 QUÉ ES EL ÍNDICE DE PROGRESO? 3

4 POR QUÉ EL ÍNDICE DE PROGRESO? 4

5 SI EL MUNDO FUERA UN PAÍS, SU INDICE DE PROGRESO LO UBICARÍA COMO EL ÚLTIMO DE AMERICA LATINA 5

6 MAPA DE PROGRESO

7 Índice de Progreso Social lugar: 49/133 Índice de Progreso Social puntaje: PIB per cápita (lugar): 63/133 Puntaje Lugar Puntaje Lugar Puntaje Lugar NECESIDADES BÁSICAS W FUNDAMENTOS DE BIENESTAR S OPORTUNIDADES N Nutrición y asistencia médica básica W Acceso a conocimientos básicos W Derechos personales N Prevalencia de Subnutrición 90 W Tasa de alfabetización en adultos 70 N Derechos políticos 60 N Intensidad del déficit alimentario 91 W Matriculación en educación primaria 104 W Libertad de expresión 15 N Tasa de mortalidad materna 78 W Matriculación en educación secundaria a nivel inicial 1 N Libertad de reunión/asociación 48 N Tasa de mortalidad infantil 71 N Matriculación en educación secundaria a nivel bachillerato 69 N Libertad de movimiento 67 W Muertes por enfermedades infecciosas 55 N Paridad de género en educación secundaria 1 N Derecho a la propiedad privada 39 N Agua y saneamiento N Acceso a información y comunicaciones N Libertad personal y de elección N Acceso a agua potable 53 N Suscripciones a telefonía móvil 1 N Libertad de decidir sobre su vida 40 N Acceso rural a fuentes de agua potable 96 W Usuarios de internet 54 N Libertad de culto 1 N Acceso a saneamiento mejorado 75 W Índice de libertad de prensa 96 W Matrimonio adolescente 90 W Satisfac. de la demanda de métodos anticoncept. 23 N Corrupción 75 N Vivienda N Salud y bienestar S Tolerancia e inclusión N Satisfacción con la vivienda 56 N Esperanza de vida al nacer 64 N Tolerancia hacia los inmigrantes 39 N Acceso a energía eléctrica 75 W Muertes por enferm. no contagiosas entre 30 y 70 años 29 S Tolerancia hacia los homosexuales 29 S Calidad del servicio eléctrico 50 N Tasa de obesidad 63 W Discriminación y violencia hacia las minorías 100 W Muertes atribuibles a la contam. del aire en interiores 46 N Muertes atribuibles a la contaminación del aire en exteriores 14 N Tolerancia religiosa 80 W Tasa de suicidio 41 N Redes de apoyo en la comunidad 25 N Seguridad Personal W Sustentabilidad del ecosistema S Acceso a educación superior N Tasa de homicidios 113 W Emisión de gases de efecto invernadero 4 N Años de educación terciaria 30 S Nivel de crímenes violentos 105 W Extracción de agua en % de recursos hídricos disponibles 28 N Años promedio de escolaridad de las mujeres 85 W Criminalidad percibida 94 W Biodiversidad y hábitat 37 N Inequidad en logro educativo 72 W Terror político 109 W Universidades de clase mundial 20 S Muertes en carreteras 63 N 7

8 POR QUÉ UN IPS PARA LAS CIUDADES DE? 8

9 , PAÍS PIONERO EN PROMOVER LA MEDICIÓN DEL IPS EN LAS CIUDADES El primer IPS aplicado a ciudades nace en Colombia en Septiembre de 2015 producto de un esfuerzo de colaboración entre instituciones y organizaciones preocupadas por medir y mejorar la calidad de vida de los colombianos. Recogiendo las conclusiones de los debates del Séptimo Foro Urbano Mundial en Medellín en Abril de 2014, la Red de Progreso Social Colombia se constituyó con el objetivo de proponer a las ciudades de Colombia y del mundo una métrica robusta para impulsar un desarrollo urbano inclusivo y sostenible hacia el #progresosocialcolombia

10 POR QUÉ MEDIR EL IPS EN CIUDADES? En el siglo XXI, llamado el siglo de las ciudades, no hay lugar con mayor potencial para impactar en el bienestar de las personas que las ciudades. Las ciudades concentran la población mundial hoy en día, para el de cada 10 habitantes vivirán en una ciudad. Colombia también presenta este fenómeno de urbanización, en 2014 el 76% de la población del país habita en las cabeceras municipales y cerca del 40% se encuentra en las 10 ciudades más grandes de Colombia. En tan solo 29 municipios habita la mitad de la población colombiana Brinda información sobre aspectos críticos de las condiciones de vida de los ciudadanos en las ciudades. Facilita diseñar políticas públicas específicas para las necesidades de cada ciudades. 10

11 POR QUÉ EMPEZAR A MEDIR EL IPS EN CIUDADES NAS? En Colombia, no existen métricas adecuadas para hacer seguimiento en el tiempo a los avances en bienestar de las ciudades, el IPM adoptado como medición nacional no se puede realizar a nivel de ciudades. Durante los últimos años, Colombia ha experimentado grandes reducciones en la incidencia de la pobreza. En las ciudades han disminuido las tasas de desempleo e informalidad laboral y ha habido un incremento sostenido en los ingresos de los hogares (aumento de un 7% promedio cada año entre 2008 y 2014). Sin embargo, en términos de acceso a los beneficios del crecimiento económico, las diferencias entre ciudades son grandes A través de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos se disponía de la información histórica necesaria para poder construir un índice piloto para ciudades de forma robusta. Fuente: Fundación Corona et al

12 PROGRESO EN LAS CIUDADES DE 12

13 IPS CIUDADES INDICE DE PROGRESO Necesidades Humanas Básicas Nutrición y Cuidados Médicos Básicos Mortalidad infantil Mortalidad materna Mortalidad por enfermedades contagiosas Mortalidad por desnutrición Agua y Saneamiento Acceso a agua potable Acceso a saneamiento mejorado Calidad del agua Calidad de la infraestructura de saneamiento Vivienda Acceso a energía eléctrica Calidad del servicios eléctrico Calidad de la vivienda Acceso a viviendas adecuadas Seguridad Personal Tasa de homicidios Mortalidad por accidentes de tránsito Tasa de delitos sexuales (Medicina Legal) Fundamentos de Bienestar Acceso a Conocimientos Básicos Tasa de alfabetización Cobertura en educación primaria Cobertura en educación secundaria Cobertura en educación media Calidad de la educación básica Acceso a la Información y a las Comunicaciones Penetración de internet Usuarios de telefonía móvil Uso de computadoras personales en hogares Salud y Bienestar Esperanza de vida al nacer Tasa de suicidio Mortalidad prematura por enfermedades no contagiosas Actividad física Sostenibilidad del Ecosistema Contaminación por ruido Afectación por desastres nacionales Uso de transporte no motorizado Uso de alternativas de transporte Acceso a recolección de basuras Oportunidades Derechos Personales Libertad de reunión/asociación Derechos políticos Libertad de movimiento Libertad Personal y de Elección Embarazo adolescente Percepción de corrupción Trabajo infantil Satisfacción con la oferta cultural y recreativa Tolerancia e Inclusión Tolerancia hacia los homosexuales Inclusión de población con discapacidad Tolerancia hacia los desmovilizados Inclusión de población desplazada Respeto por normas básicas de convivencia Acceso a Educación Superior Porcentaje de adultos con posgrado Porcentaje de adultos con pregrado completo Calidad de la educación media (Saber 11) Tasa de estudiantes con pregrado Tasa de estudiantes con posgrado #progresosocialcolombia

14 FUENTES DE INFORMACIÓN 61% ENTIDADES OFICIALES NACIONALES: Departamento Administrativo Nacional de estadística - DANE Instituto Nacional de Medicina Legal - INML Policía Nacional Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación ICFES Ministerio de Tecnologías de Información y comunicaciones MINTIC Ministerio de Educación Registraduría Nacional del Estado Civil Unidad Nacional de Gestión del riesgo- UNGRD 4% ENTIDADES OFICIALES LOCALES: Secretarías de Educación 35% ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN CIUDADANA RED COMO VAMOS 14

15 PROGRESO CIUDADES

16 TENDENCIAS DE PROGRESO IPS Manizales Bucaramanga Medellín Bogotá Pereira Ibagué Barranquilla Cali Cartagena Valledupar #progresosocialcolombia

17 VARIACIÓN PORCENTUAL IPS AÑO A AÑO Manizales Bucaramanga Medellín Bogotá Pereira Ibagué Barranquilla Cali Cartagena Valledupar Se toma año base el 2009 (valor inicial 100) y a partir de ahí se calculan las variaciones acumuladas del IPS para cada una de las ciudades en el periodo del tiempo Se destaca que todas las ciudades aumentaron su nivel de IPS al final del periodo, en relación al IPS inicial. Bogotá y Valledupar son las que menos crecieron en el periodo de análisis Bogotá 11% y Valledupar 7% 17 #progresosocialcolombia

18 EN QUE ÁREAS SE REGISTRARON LOS MAYORES CAMBIOS ENTRE 2009 Y 2014? Acceso a Información y Comunicaciones Sostenibilidad del Ecosistema Acceso a Educación Superior Seguridad Personal De forma preocupante, se registraron retrocesos en Sostenibilidad de los Ecosistemas (-8% promedio para las 10 ciudades colombianas). 18

19 LAS CIUDADES PRESENTAN LOS MAYORES REZAGOS EN LA DIMENSION DE OPORTUNIDADES Oportunidades Manizales Medellín Bucaramanga Pereira Barranquilla Bogotá Ibagué Valledupar Cartagena Cali #progresosocialcolombia

20 CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE INGRESO E IPS EN LAS CIUDADES NAS? (AÑO 2014) 20 #progresosocialcolombia

21 CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE POBREZA E IPS EN LAS CIUDADES NAS? (AÑO 2014) 21 #progresosocialcolombia

22 CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE GINI E IPS EN LAS CIUDADES NAS? (AÑO 2014) 22 #progresosocialcolombia

23 CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE GINI E IPS EN LAS CIUDADES NAS? (BOGOTA Y VALLEDUPAR, ) 23 #progresosocialcolombia

24 IPS Ciudades-posición (2014): 4/10 Puntaje IPS (2014): 70,3 Ingreso per capita-posición: 1/10 BOGOTÁ Necesidades Humanas Básicas Puntaje Posición Puntaje Posición Puntaje Posición Fundamentos del Bienestar Oportunidades Nutrición y cuidados médicos básicos Acceso al conocimiento básico Derechos personales Mortalidad infantil Tasa de alfabetización Libertad de reunión/asociación Mortalidad materna Cobertura en educación primaria 0.88 Derechos políticos 0.47 Mortalidad por enfermedades Infecciosas Cobertura en educación secundaría 0.93 Libertad de movimiento 0.32 Mortalidad por desnutrición Cobertura en educación media 0.71 Calidad de la educación básica Agua y saneamiento básico Acceso a información y telecomunicaciones Libertad personal y de elección Acceso a agua por tubería 1.00 Penetración de internet Embarazo adolescente Acceso a saneamiento mejorado 0.99 Usuarios de telefonía móvil 0.97 Percepción de Corrupción 0.23 Calidad del suministro de agua 0.73 Uso de PC en hogares 0.56 Trabajo infantil Calidad de la infraestructura de saneamiento 0.65 Satisfacción con la oferta cultural y recreativa 0.58 Vivienda y servicios públicos Salud y Bienestar Tolerancia e inclusión Acceso a energía eléctrica 1.00 Esperanza de vida al nacer Tolerancia hacia la población LGTB 0.21 Calidad del servicio eléctrico 0.79 Tasa de suicidio Inclusión población con discapacidad 0.26 Calidad de la vivienda Mortalidad prematura por enfermedades no contagiosas Tolerancia hacia los desmovilizados 0.21 Acceso a viviendas adecuadas 0.81 Actividad física Inclusión de población desplazada 0.20 Convivencia Urbana 0.21 Seguridad personal Sostenibilidad ambiental Acceso a la educación superior Tasa de homicidios Contaminación por Ruido Porcentaje de adultos con pregrado completo Mortalidad por accidentes de tránsito Afectación por desastres naturales Porcentaje de adultos con posgrados 0.08 Uso de transporte no motorizado 0.12 Calidad de la educación Media (Saber 11) 0.45 Uso de alternativas de transporte Tasa de estudiantes de pregrado Acceso a Recolección de basuras 1.00 Tasa de estudiantes de posgrado

25 CONCLUSIONES DEL PROGRESO EN LAS CIUDADES DE 25

26 CONCLUSIONES En 2014, el IPS promedio de las ciudades Colombianas es de 64.0, transitando de niveles medio-bajos a niveles medio-altos de progreso social. Las diferencias territoriales son marcadas: las ciudades de la región Andina (Manizales, Medellín y Bogotá) tienen un IPS de 72.8 en tránsito hacia niveles altos de progreso social, las ciudades del Caribe (Barranquilla, Cartagena y Valledupar), un IPS de apenas 55.3 apenas superando umbrales de progreso social bajo. Entre 2009 y 2014: Los últimos 4 lugares de las diez ciudades analizadas siempre los ocuparon Barranquilla, Cali, Cartagena, y Valledupar. Reflejaron variaciones positivas y relativamente constantes Bogotá, Bucaramanga, Manizales, y Medellín Todas las ciudades incrementaron sus niveles de progreso social. El promedio pasó de 57 a 64 Medellín y Cartagena fueron las que más crecieron (+25%). Valledupar la que menos creció (+7%) 26

27 CONCLUSIONES Las ciudades con mayor ingreso per cápita y menor porcentaje de personas en situación de pobreza monetaria tienden a tener mayor niveles de progreso social. El nivel de desigualdad no está relacionado con el nivel de progreso social. Sin embargo, ambas medidas tienden a moverse en la misma dirección en un número importante de ciudades. El periodo fue importante para el desarrollo urbano en Colombia. Aunque con intensidades diferentes, las ciudades analizadas asociaron niveles crecientes de progreso social, con mayores niveles de ingreso, menores niveles de pobreza y tendencias decrecientes de desigualdad. Bogotá es ciudad líder en Acceso a Cuidados Médicos Básicos, Salud y Bienestar, Acceso a Educación Básica, mientras ocupa el segundo lugar en Acceso a Información y Comunicaciones. En todos estos componentes, Bogotá presenta puntajes altos o muy altos. 27

28 CONCLUSIONES Necesidad de esquemas sistemáticos de seguimiento y evaluación de las políticas locales. La ausencia de estos esquemas impide atribuir los resultados del IPS a las políticas desarrolladas por los gobiernos de las ciudades en los últimos años. Esperamos que este ejercicio contribuya a fortalecer la visibilidad de los resultados de las ciudades y fomente el surgimiento de estos esquemas de seguimiento y evaluación. Es una herramienta que puede ser usada tanto por el sector público como por el privado para tomar decisiones de inversión. 28

29 ÍNDICE DE PROGRESO EN LAS CIUDADES DE