1. EL PLAN DE GESTIÓN EL ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA LA DISPONIBILIDAD DE RECURSO LOS COSTES DE LOS SERVICIOS DEL AGUA...

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1 Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña y Programa de medidas Documento de síntesis Enero de 2017

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3 ÍNDICE 1. EL PLAN DE GESTIÓN EL ESTADO DE LAS MASAS DE AGUA LA DISPONIBILIDAD DE RECURSO LOS COSTES DE LOS SERVICIOS DEL AGUA EL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVISIÓN DE CONSECUCIÓN DE OBJETIVOS REGISTRO DE ZONAS PROTEGIDAS PROCESO DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

4 Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

5 1. El Plan de Gestión Los Planes de gestión o planes hidrológicos son la herramienta que programa las acciones y las medidas necessarias para desarrollar los objetivos de la planificación hidrológica en las demarcaciones hidrográficas correspondientes. Estos planes se revisan cada seis años. Marco normativo La Directiva marco del agua (DMA) del año 2000, de actuación en el ámbito de la política de aguas, y la vigente legislación sectorial en materia de aguas en Cataluña (Decreto legislativo 3/2003 y Decreto 380/2006) configuran la planificación hidrológica como el principal medio para : garantizar la consecución de los objetivos ambientales en las masas de agua hacer un uso racional y sostenible de los recursos hídricos Los planes de gestión se elaboran para cada demarcación hidrográfica. Una demarcación hidrográfica es la zona marina y terrestre formada por una o diversas cuencas hidrográficas vecinas y las aguas subterráneas y costeras asociadas. Demarcaciones hidrográficas UE asegurar la participación ciudadana en la adopción de las decisiones públicas relativas al ciclo del agua tender a la plena recuperación de los costes de los servicios del agua y aplicar medidas eficientes (coste-eficacia) Comparativa de objetivos con la planificación hidrológica anterior a la DMA C A L I D A D PLANIFICACIÓN ANTERIOR A LA DMA PLAN DE GESTIÓN La calidad del medio, clave para garantizar la disponibilidad Satisfacción de las demandas Programa de inversión Objetivos ambientales en base a usos del agua Gestión de la demanda y racionalidad en el uso del recurso Equilibrio entre gestión e inversión. Recuperación de costes. Análisis coste-eficacia Consecución del buen estado de los sistemas acuáticos La reducción de la presión sobre el medio, clave para su recuperación Información pública Participación activa de la sociedad C A N T I D A D Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

6 Ámbito territorial Catalunya El ámbito territorial del Plan de gestión que se presenta en este documento hace referencia al distrito de cuenca fluvial de Cataluña (DCFC), delimitado, mediante el Decreto 31/2009, por las cuencas hidrográficas internas de Cataluña y por las aguas subterráneas y costeras asociadas, donde la Generalitat de Cataluña tiene las plenas competencias en el ámbito de la planificación. El distrito de cuenca fluvial de Cataluña tiene una extensión de km 2, del total de km 2 de Cataluña. Los planes de gestión que afectan en las cuencas catalanas del Ebro, Garona y Sénia los aprueban las confederaciones hidrográficas correspondientes. Segundo ciclo de planificación ( ) La Directiva marco del agua fijaba para el año 2009 la aprobación de los primeros planos de gestión, y la necesidad de revisar estos planes cada 6 años. Por lo tanto, el primer ciclo de planificación se incluye al periodo , y el segundo ciclo, que corresponde a este plan, se incluye al periodo Evaluación Planificación 6 años Diagnosis Acciones Esquema de la implantación de la DMA y sus progresivas revisiones Evaluació del 1er cicle y preparación del 2n ciclo Revisión del Plan de gestión Evaluación estado y análisis preliminar. IMPRESS Presentación del informe de implementación a la CE (Art 15) Implantación del Programa de medidas del Plan de gestión Revisión del IMPRESS y del Programa de seguimiento Participación pública 2006 Establecimiento de objetivos ambientales Establecimiento del Programa de seguiment (Art 8) Desarrollo del Plan de gestión (Art ApVII) Plan de gestión y Programa de medidas del 1er ciclo Diagnosis y evaluación de problemas Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

7 Documentación El Plan de gestión del segundo ciclo ( ) se aprobó el 03/01/2017. Su aprobación se publica en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña y la documentación del Plan está a disposición del público a través de la web de la Agencia Catalana del Agua. Plan de gestión El estado de las masas de agua Objetivos ambientales Los usos del agua y la disponibilidad de recurso Zonas protegidas Análisis económico... Programa de medidas Medidas previstas y presupuesto Grado de ejecuión del 1er ciclo Mejora prevista Estudio ambiental estratégico Diagnosis Valoración de alternativas Indicadores de seguimiento Anexo I Anexo II Plan económico y financero Resumen de los costes derivados del programa de medidas Detalle de las medidas por responsable de ejecución Anexos del Plan de gestión Anexo I Listado y tipología de masas de agua Anexo II Caudales de mantenimiento o ecológicos Anexo III Inventario de recursos hídricos totales Anexo IV Recursos subterráneos y su explotación Anexo V Análisis de la garantía con modelos de simulación de la gestión Anexo VI Incorporaciones en la red de abastecimiento en alta Ter-Llobregat Anexo VII Estado de las masas de agua y plazo de consecución de objetivos Anexo VIII Objetivos ambientales Anexo IX Zonas protegidas Anexo X Justificación de las exenciones Anexos del Programa de medidas Anexo I Fichas de las medidas Anexo II Listado de medidas Anexo III Estado de las masas de agua y plazo de consecución objetivos Anexo IV Objetivos ambientales Anexo V Documentación anexa de las medidas de saneamiento Anexo VI Reducción de la contaminación industrial: selección de masas de agua Anexo VII Resumen del registro de zonas protegidas Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

8 2. El estado de las masas de agua Es objetivo en la planificación que las masas de agua consigan el buen estado. El seguimiento, la evaluación y la mejora del estado de las masas de agua es clave para saber si es necesario o no implementar medidas de gestión. Masas de agua en el distrito de cuenca fluvial de Cataluña Categorías MA Ríos Lagos zonas húmedas Aguas de transición lagunas litorales Aguas costeras Aguas subterráneas Total Masas de agua superficiales naturales muy modificadas 69* Masas de agua subterráneas Total masas de agua identificadas en el distrito de cuenca fluvial de Cataluña 383 * En los ríos muy modificados se incluyen los 13 embalses del DCFC Las masas muy modificadas son aquellas masas de agua superficial que presentan una alteración hidromorfológica que impiden la consecución del buen estado ecológico, y no es viable revertir la situación. 346 masas de agua superficiales 78 muy modificadas En contraposición, se utiliza el término "masas de agua superficial naturales" para las masas de agua superficial que conservan un grado suficiente de naturalidad o lo pueden alcanzar. De las 78 masas de agua muy modificadas, 13 corresponden a embalses. Las masas de agua son las unidades de gestión del agua para el control y evaluación del estado. Éstas se definen teniendo en cuenta las características geográficas y hidromorfológicas, las presiones antrópicas, el previsible estado ecológico, y la existencia de protecciones ambientales. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

9 Diagnosis: valoración del estado de las masas de agua Para las masas de agua superficiales se combina el estado ecológico (calidad biológica, fisicoquímica y hidromorfológica), con el estado químico (sustancias prioritarias), mientras que para las masas de agua subterráneas, se combina el análisis del estado químico (principales contaminantes) con el estado cuantitativo (niveles piezométricos). Fruto de la combinación de los elementos de calidad y de los índices y normas de calidad establecidos, se obtiene la calificación final del estado de las masas de agua, que sólo puede ser bueno o malo. Calificación del estado de las masas de agua Masas de agua superficiales Masas de agua subterráneas Bueno Malo Datos Bueno Malo Datos Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Datos Bueno Inferior a bueno Datos Bueno Malo Datos Bueno Malo Datos Masas de agua superficiales naturales(masn) y muy modificadas (MASMM) CBIO Macroinvertebrados / Diatomeas / Peces Muy bueno Bueno ModeradoDeficiente Malo Datos CFQ / Amonio / Nitratos / Fosfatos / TOC Cond / Cl / Contaminantes específicos Bueno Inferior a bueno Datos CHM Bueno Próximo Malo Datos a bueno Continudad / Reg. hidrológico / Morfología Ríos naturales MASN Muy bueno Bueno ModeradoDeficiente Malo Datos CBIO Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Datos Peixos Bueno Inferior a bueno Datos Macroinvertebrats / Diatomees CFQ Amonio / Nitratos / Fosfatos / TOC / Cond Cl / Contaminantes específicos Bueno Inferior a bueno Datos Ríos muy modificados MASMM Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Datos CBIO Fitopláncton Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Datos CFQ Transpar./Oxígeno/Nutrientes/Cont. específicos Bueno Inferior a bueno Datos Embalses MASMM CBIO Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Datos CHM Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Datos Lagos MASN / MASMM CBIO Muy bueno Bueno ModeradoDeficiente Malo Datos CHM Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Datos Aguas de transición MASN / MASMM CBIO Fitoplàncton / Macroalgas Posidonia / Macroinvertebrados Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Datos QFQ Salinidad / Nutrientes / Cont. específicos Muy bueno Bueno Moderado Deficiente Malo Datos Aguas costeras MASN / MASMM Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

10 Esquema de la diagnosis y previsión del estado de las masas de agua en el primero y segundo ciclo de planificación PGDCFC: Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña Para hacer la diagnosis del estado, en el segundo ciclo de planificación se ha actualizado la metodología de valoración para incorporar nuevos umbrales y parámetros para cumplir con la normativa. Previsión º Ciclo de planificación Valoración y comparación del estado de las masas de agua de la diagnosis 2015 con respecto a 2009 Diagnosis 2009 Estado Bueno Estado Malo Datos Estad o Malo Estado Bueno(*) Estado Bueno Datos Datos Estado Malo Diagnosis 2015 Tipus MA Estado Bueno Estado Bueno Estado Bueno Estad o Malo Estado Malo Estado Malo Estado Malo Datos Datos Total MA Ríos Embalses Lagos Aguas de transición Aguas costeras Aguas subterráneas Total Se detecta una mejora en 21 masas de agua, i un deterioro en 5 masas de agua. 50 masas de agua que no habían podido ser valoradas consiguen el buen estado, y 15 (*) masas de agua que tenian un buen estado, con los nuevos protocolos aplicados, se valoran con mal estado. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

11 Diagnosis del estado de las masas de agua al inicio del 2º ciclo de planificación (2015) Diagnosis 2015 con los nuevos protocolos a partir de datos provenientes del Programa de Seguimiento y Control (PSiC) Tipo masa de agua Bueno Malo Datos * Total Ríos 86 35% % 17 7% % Embalses 10 77% 3 23% % Lagos 8 30% 16 59% 3 11% 27 7% Aguas de transición 5 20% 17 68% 3 12% 25 7% Aguas costeras 16 49% 15 45% 2 6% 33 9% Aguas subterráneas 13 35% 24 65% % Total % % 25 6% % * El estado de algunas masas de agua no se ha podido catalogar por falta de suficientes datos, porque han sido zonas que se han secado, porque no se han podido recoger muestras o porque no se dispone de unos protocolos bien definidos. Respecto al primer Plan de Gestión hay una masa de agua subterránea más. Durante el proceso de valoración del estado, la Agencia Catalana del Agua ha incorporado el concepto de "bueno con incertidumbre" para las masas de agua en las que, a pesar de cumplir con los principales objetivos establecidos, se detecta alguna anomalía, y el concepto de "malo con incertidumbre" que hace referencia a aquellas masas de agua que a pesar de no alcanzar los principales objetivos establecidos tienen un estado muy próximo al bueno. Estado general en el DCFC Bueno Bueno (con incertidumbre) Malo (con incertidumbre) Malo Datos Número de masas de agua % del total 20% 16% 28% 30% 6% Ejemplos de la valoración del estado en otras demarcaciones de la Unión Europea UE Porcentaje de masas de agua en mal estado sin datos <10% 10-30% 30-50% 50-70% 70-90% >90% A nivel europeo, grande parte de los Distritos de cuenca de los Estados declaran más del 50% de sus masas en mal estado. El cumplimiento del buen estado, con los criterios establecidos por la Directiva Marco del Agua, exige un esfuerzo considerable en la adopción de medidas paliativas y correctoras. Es importante establecer el punto de partida e ir concretando los hitos alcanzables en los diferentes ciclos Fuente: European waters assessment of status and pressures. EEA Report No 8/2012. ISSN Año 2012 Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

12 Los ríos Aliseda en la cabecera del riu Tordera Cuencas / Número masas de agua Naturales MM Total Rieres del Cap de Creus Rec Madral (Mugueta) La Muga Rec Sirvent El Fluvià El Ter El Daró Rieres del Cap de Begur-Blanes La Tordera Rieres del Maresme El Besòs El Llobregat Rieres de Garraf El Foix Rieres de Calafell-Torredembarra El Gaià El Francolí Rieres del Baix Camp Riera de Riudecanyes Rieres de Llaberia-Vandellòs Rieres de Calafat-Golf de Sant Jordi TOTAL masas de agua *MM: masa de agua superficial muy modificada Las masas de agua que no alcanzan el buen estado se concentran en las zonas con más presiones de origen antrópico. Un 37% de los ríos de los cuales se tienen datos obtienen un buen estado, mientras que un 28% muestran signos evidentes de mal estat. El bajo Llobregat, Anoia, Gavarresa, Besòs, els tramos bajos del Foix y el Francolí, y algunos afluentes del Ter y de la Muga, son tramos de ríos con signos evidentes de mal estado. Entre todas las masas de agua que incumplen el buen estado, un tercio están próximas a cumplir por presentar tan sólo un estado ecológico moderado, y cerca de un 10% sólo presentan incumplimientos de alguna sustancia prioritaria (estado químico). El resto incumplen claramente diversos objetivos ambientales. Estado general de las masas de agua Bueno Bueno (con incertidumbre) Malo (con incertidumbre) Malo Datos Número de masas de agua % del total 17% 18% 32% 26% 7% Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

13 Los embalses Embalse de la Llosa del Cavall Nombre Embalse de Darnius Boadella Embalse del Pasteral Embalse de Susqueda Embalse de Sau Embalse de Santa Fe Embalse de Vallforners Embalse de Sant Martí de Tous Embalse de Sant Ponç Embalse de la Llosa del Cavall Embalse de la Baells Embalse de Foix Embalse de Gaià Embalse de Riudecanyes Todos los embalses son masa de agua superficial muy modificada Los embalses delimitados como masa de agua son aquéllos de más entidad. Los azudes de pequeña entidad se encuentran incluidas dentro de la masa de agua río. El estado de la mayoría de los embalses es bueno (77%), dado que presentan un buen estado químico y un buen potencial (estado) ecológico. De los embalses analizados, Foix es el que presenta un peor estado. Por otra parte, el embalse del Gaià (Catllar) también muestra indicios de alteración. Son embalses con poca renovación de las aguas, y que acumulan gran parte de las aportaciones de nutrientes y otros compuestos que les llegan de la actividad agraria, industrial y urbana de la zona. Estado general de las masas de agua Bueno Bueno (con incertidumbre) Malo (con incertidumbre) Malo Datos Número de masas de agua % del total 54% 23% 8% 15% - Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

14 Los lagos Estany Clot d Espolla Nombre Estany de Banyoles Aiguamolls de l'alt Empordà-Est.de Vilaüt-Bassa Rodona Aiguamolls de l'alt Empordà-Estany de Palau de Baix Aiguamolls de l'alt Empordà-Estany d'aigua Clara Aiguamolls de l'alt Empordà-Estany del Tec Aiguamolls de l'alt Empordà-Estany del Cortalet* Estanyets de Pals Estanys de les Alberes-Estanys de Canadal Estanys de les Alberes-Estanys de Cantallops Estanys de les Alberes-Estanys de Gutina Estanys de les Alberes-Estanys Tórlits, Cardonera i Pous Estanyols de Mas Margall (Estanyol Tramuntana) Aiguamolls de l'alt Empordà-Meandres del riu Fluvià Clot d'espolla-platja d'espolla Estanyols de Vall S.M.Campmajor-Est.temporanis petits Estanyols de Vall S.M.Campmajor-La Coromina Basses d'en Broc i Aiguamoixos de la Déu Vella Basses de Can Jordà Estany de Sils Estany de Bancells Estanys de Tordera-Estany de la Júlia Estanys de Tordera-Braç esquerre de l'illa del Tordera Estanys de Tordera-Estany de Can Raba Estanys de Tordera-Estany de Can Torrent Estanyols del Pla dels Estanyets Sorrals de Can Pomac Sèquia Major *masa de agua superficial muy modificada El único lago profundo situado en el DCFC, el lago de Banyoles, obtiene el buen estado. Referente a las zonas húmedas un 32% de las que se tienen datos obtienen un buen estado. Los lagos someros, también denominados zonas húmedas, corresponden a balsas, antiguos braços de río o lagunas de agua sin influencia marina. Las zonas húmedas mejor conservadas son las que se encuentran dentro de espacios protegidos, especialmente en los Aiguamolls de l'empordà. Por contra, en el delta del Llobregat y en la Tordera, se encuentran bastantes masas de agua en mal estado. Las zonas húmedas más amenazadas se sitúan en importantes zonas agrícolas, así como en zonas más urbanizadas e industriales. Estado general de las masas de agua Bueno Bueno (con incertidumbre) Malo (con incertidumbre) Malo Datos Número de masas de agua % del total 4% 26% 30% 30% 11% Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

15 Las aguas de transición Riu Vell - Empordà Nombre Aiguamolls de l'alt Empordà-Aiguamolls de la Rubina nord Aiguamolls de l'alt Empordà - Estany d'en Túries Aiguamolls de l'alt Empordà-La Rogera, la Serpa i la Fonda Aiguamolls de l'alt Empordà - La Llarga Aiguamolls de l'alt Empordà - La Massona Aiguamolls del Baix Empordà-Basses d'en Coll* Desembocadura del riu Tordera Aiguamolls del Baix Empordà-El Ter Vell Aiguamolls del Baix Empordà-Bassa del Frare Ramon Aiguamolls de l'alt Empordà-Riu Vell Platja Castell Delta de Llobregat-Ca l'arana Delta de Llobregat-Cal Tet Delta del Llobregat - La Magarola Delta del Llobregat-Estany de la Ricarda Delta del Llobregat-La Roberta Delta del Llobregat-Riera de Sant Climent Delta del Llobregat-El Remolar, les Filipines i la Vidala* Delta del Llobregat-Estany de la Murtra* Platja de Torredembarra Desembocadura del riu Llastres Desembocadura del torrent del Pi Desembocadura del torrent de l'estany Desembocadura del torrent de Santes Creus Desembocadura del riu Gaià * masa de agua superficial muy modificada Las aguas de transición corresponden a zonas húmedas o lagunas costeras y desembocaduras de ríos, donde las comunidades biológicas están influenciadas por la proximidad del mar. Un 23% de las zonas húmedas de transición de las cuales se tienen datos obtienen un buen estado. Los datos disponibles denotan una importante degradación de estos ecosistemas litorales, especialmente cerca de las zonas altamente urbanizables. Las zonas húmedas de transición mejor conservadas son las que se encuentran dentro de espacios protegidos, especialmente en los Aiguamolls de l'empordà. Estado general de las masas de agua Bueno Bueno (con incertidumbre) Malo (con incertidumbre) Malo Datos Número de masas de agua % del total 0% 20% 32% 36% 12% Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

16 Las aguas costeras Ses Illetes, Tossa de Mar Nombre Portbou-Llançà Badia de El Port de la Selva Cap de Creus Badia de Cadaqués Cap Norfeu Canyelles Roses-Castelló d'empúries Sant Pere Pescador - Fluvià L'Escala Montgrí Torroella de Montgrí - el Ter Pals-Sa Riera Begur-Blanes Blanes-Pineda de Mar Pineda de Mar-Mataró Mataró-Montgat Montgat-Badalona Sant Adrià de Besòs-Barceloneta* Barceloneta-Zona II Port de Barcelona* Llobregat* Port de Barcelona* El Prat de Llobregat-Castelldefels Sitges Vilanova i la Geltrú Cubelles-Altafulla Tarragona Nord Port de Tarragona* Tarragona-Vila-seca Cap de Salou Salou-Cambrils Cambrils-Mont-roig del Camp Vandellós i l'hospitalet de l'infant L'Ametlla de Mar * masa de agua superficial muy modificada Todas las masas de agua costeras alcanzan un estado excelente y bueno para el baño. Las playas de Cataluña disfrutan de un muy buen estado. La valoración de mal estado hace referencia a alteraciones en la composición de las comunidades biológicas que viven al mar (posidonia,etc). Todas las masas de agua costeras situadas en el litoral de Girona alcanzan el buen estado, con excepción de la localizada en el norte de la bahía de Roses y la ubicada entre la demarcación de Girona y de Barcelona. En Barcelona sólo la masa de agua en el norte del Maresme alcanza el buen estado. En Tarragona, 3 masas de agua alcanzan el buen estado; están situadas en el tramo norte de Tarragona ciudad, al cabo de Salou y al tramo sur de la comarca del Baix Camp. Estado general de las masas de agua Bueno Bueno (con incertidumbre) Malo (con incertidumbre) Malo Datos Número de masas de agua % del total 49% 0% 27% 18% 6% Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

17 Las aguas subterráneas Dou del Gisclareny Nombre 1. Conca alta dels Freser i el Ter 2. Conca alta del Fluvià 3. Conca alta de la Muga 4. Al luvials de l Albera i Cap de Creus 5. Conca alta dels Cardener i el Llobregat 6. Empordà 7. Paleògens del baix Ter 8. Banyoles 9. Fluviovolcànic de la Garrotxa 10. Plana de Vic - Collsacabra 11. Al luvials de la Depressió Central i aqüífers locals 12. Prelitoral Castellar de Vallès - La Garriga - Centelles 13. Montseny-Guilleries 14. La Selva 15. Al luvials de la baixa Costa Brava 16. Al luvials del Vallès 17. Ventall al luvial de Terrassa 18. Maresme 19. Gaià - Anoia 20. Bloc de Gaià Sant Martí Sarroca - Bonastre 21. Detrític neogen del Baix Penedès 22. Al luvials del Penedès i aqüífers locals 23. Garraf 24. Baix Francolí 25. Alt Camp 26. Baix Camp 27. Prades - alt Francolí 28. Llaberia - Prades meridional 32. Fluviodeltaic del Fluvià i la Muga 33. Fluviodeltaic del Ter 34. Al luvials de l alta i mitjana Tordera 35. Al luvials de la baixa Tordera i Delta 36. Baix Besòs i pla de Barcelona 37. Cubeta d Abrera 38. Cubeta de Sant Andreu 39. Vall Baixa i Delta del Llobregat 55. l'ametlla de Mar - el Perelló Las masas de agua subterránea se definen como un volumen claramente diferenciado de aguas subterráneas procedente de uno o diversos acuíferos, o incluso, de parte de un acuífero. La presencia de nitratos en el agua subterránea es la principal causa del mal estado (sobre todo en zonas donde se desarrolla una gran actividad agrícola). El percloroetileno y el tricloroetileno, productos que provienen de la actividad industrial, son responsables del mal estado de las masas situadas en el Vallès, Barcelonès y Campo de Tarragona (zonas más industrializadas). Estado general de las masas de agua Bueno Malo Número de masas de agua % del total 35% 65% Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

18 3. La disponibilidad de recurso El Plan contiene la diagnosis de las necesidades de agua en el DCFC y asigna los recursos hídricos para los diferentes sistemas de gestión, en escenarios o horizontes temporales de acuerdo con los requerimientos de consecución del buen estado en masas de agua superficiales y subterráneas y la consideración de efectos como los de las sequías. Las aportaciones naturales La precipitación media anual es de unos 695 mm en el DCFC y representa un volumen total de unos hm 3 ( ), a pesar de que con una marcada irregularidad, tanto territorial como temporal, que condiciona mucho la gestión hidrológica. Mientras que en las cabeceras de los pirineos los valores medios de precipitación anual pueden superar los mm, y una parte importante puede llegar en forma de nieve, al sur la pluviometria media baja a mínimos del ordren de los 460 mm/año. Allá donde la pluviometria es más alta, además, se suelen dar evapotranspiraciones, en conjunto, menores y por lo tanto las diferencias de aportación específica entre las cabeceras en el Pirineo y las rieras litorales del sur pueden llegar a ser de hasta a 8 veces. Entre un año muy seco y un año muy húmedo puede existir una diferencia de precipitación de hasta 3 veces y, en ocasiones, se pueden dar como años consecutivos. La acumulación de años secos (que, a título orientativo, son aquéllos con una precipitación anual de un 25 o 30% por debajo de la media) es el principal factor de riesgo o desencadenamiento de situaciones de sequía. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

19 Precipitación anual en el DCFC registrada en los últimos 60 años mm/año en el DCFC Precipitaciones anuales Últimos6 añadidos a la serie Precipitación media de todo el periodo % de la precipitación media * En azul más oscuro y naranja se muestran dos años consecutivos de precipitaciones máximas y mínimas, respectivamente, que ponen de manifiesto la gran variabilidad pluviométrica. Esquema de los principales flujos de agua en el ciclo hidrológico en el DCFC Precipitación 695 mm 536 mm Evapotranspiración Escorrentía directa Aportaciones totales Recarga directa Interacciones río-acuífero hm 159 mm hm 117 mm Recarga desde otra cuenca Drenages a otra cuenca al mar La fracción que finalmente se convierte en aportación o recurso hídrico supone, en media, menos de una cuarta parte de la lluvia caída, de manera que las aportaciones naturales totales en régimen natural se pueden estimar en unos hm 3 anuales al conjunto del DCFC. En el caso de un año muy seco, sin embargo, los recursos anuales totales mínimos pueden bajar a menos de una tercera o una cuarta parte de esta cifra. Si se tiene presente que, además, una parte importante de estos recursos totales se producen de forma repentina en chubascos y aguaceros, sin infraestructuras de regulación que permitan aprovecharles, el recurso disponible puede ser todavía menor. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

20 La fracción subterránea de estas aportaciones, en las masas de agua consideradas en la presente planificación, suponen unos hm³/año. Este volumen muestra la parte de aportación total que ha circulado o es regulada subterráneamente en algún momento del ciclo hidrológico y que, potencialmente, podría ser explotada de manera sostenible como recurso subterráneo. Supone entre el 40% y más del 80% de las aportaciones totales, muy variable en función de cada ámbito. Estos porcentajes, además, pueden incrementarse significativamente en los años secos, poniendo de manifiesto el importante papel regulador de los acuíferos. Aportaciones en regimen natural a las cuencas principales (datos 1940 a 2008) Cuenca Aportación media anual hm 3 /año Aportación anual mínima hm 3 /año Muga 143,0 24,6 Fluvià 267,5 76,3 Ter 816,3 321,8 Daró 43,2 0,8 Tordera 169,5 27,0 Besòs 126,1 24,8 Llobregat 675,8 155,8 Foix 8,9 1,6 Francolí 44,7 4,5 Gaià 23,7 3,6 Recursos totales (hm 3 /año) Recurso hídrico Primer ciclo Segundo ciclo Aportación total Aportación subterránea (% de la aportación total) 74% 74% Recursos externos (transferencias, trasvases...) Desalación Reutilización Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

21 Los efectos del cambio climático El cambio climático influye significativamente en el ciclo hidrológico y puede originar importantes modificaciones de los regímenes de sus componentes. El incremento de la estacionalidad y la irregularidad del régimen hidrológico pueden ser un factor crítico para gestionar los recursos hídricos. Según datos del Servicio Meteorológico de Cataluña, en el periodo la temperatura media anual de Cataluña se ha incrementado +0,22 C/década, mientras que la precipitación media anual muestra una ligera tendencia a la reducción, de uno 1,5 %/década. En los veranos se intensifican estos efectos. A nivel hidrológico (evolución de caudales fluviales y/o niveles piezométricos) es más complejo extraer conclusiones de eventuales tendencias. En el futuro, y con carácter general, se espera que nuestro clima, ya bastante irregular, se convierta más extremo. Se esperan sequías más frecuentes y probablemente más prolongadas, aunque difícilmente más intensas que las vividas en estos últimos años. También se esperan chubascos y aguaceros más violentos. En conjunto, las aportaciones fluviales se podrían reducir entre un 5 y un 10% en un par o tres de décadas, respecto de las aportaciones medias de los últimos 30 años, aproximadamente. Con respecto a la componente subterránea del ciclo hidrológico, base de las aportaciones fluviales, se estima una reducción media de la recarga de aguas subterráneas del orden del 20% para el periodo Hay que tener presente, sin embargo, que se trata de impactos que todavía hoy son difíciles de predecir con detalle, geográficamente y temporalmente. Cómo sucede con el análisis de las tendencias pasadas, sobre las tendencias futuras y las proyecciones de los modelos climáticos hay menos dudas en lo que respeta a las temperaturas, pero sobre los cambios en los patrones de precipitación y de los recursos hídricos, a nivel local o regional, las incertidumbres son todavía elevadas. Escenarios futuros considerados en la presente planificación a efectos de los análisis de disponibilidad de recursos Horizonte Condiciones de cambio climático sobre las series de aportaciones respecto de las series históricas representativas de los últimos años Se considera una reducción media como máximo del 5%, más intensa en periodos secos y en los ríos más irregulares. En verano la reducción anual se puede doblar, y en años secos puede llegar a ser un 20% superior. En años húmedos se puede alcanzar incrementos de aportación de hasta el 5% Se considera una reducción media como máximo del 10%, más intensa en periodos secos y en los ríos más irregulares. Así, en años secos puede llegar a ser de un 20% y, por contra, en años húmedos se pueden llegar a dar incrementos de aportación de hasta el 15%. En de verano las reducciones medias se intensifican, se pueden doblar, y en los meses fríos las reducciones pueden ser casi imperceptibles. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

22 Los usos del agua actuales y futuros Los usos del agua se clasifican según les actividades de destino del recurso. Tienen carácter no consuntivo cuano la práctica totalidad del recurso utilizado vuelve al medio en condiciones de calitdad y règimen similares a las existentes en el punto de captación. El DCFC concentra el 91,5% de la población catalana (con habitantes el año 2012 y unos habitantes equivalentes), y, a pesar de eso, únicamente focaliza el 37% de la demanda de agua del conjunto de Cataluña. Al mismo tiempo, a diferencia de lo que pasa al conjunto de Cataluña, los usos consuntivos predominantes en el DCFC son los usos urbanos (con casi un 55% sobre el total), seguidos de la demanda de los sectores agrícola e industrial. Desde la última planificación hidrológica con datos de 2007, la demanda de agua urbana en el DCFC (2012) ha bajado cerca de un 10%, unos 90 hm 3 /año en total. Este descenso es fruto de un conjunto de factores; de la coyuntura socioeconómica (y, más recientemente, demográfica), de la concienciación en el consumo doméstico a raíz de los episodios de sequía y de las mejoras de eficiencia a todos los niveles (gestión de redes, consumo de electrodomésticos,... El reflejo en términos de la evolución de dotaciones de agua es incuestionable. Evolución de las dotaciones domésticas comparadas con la población Población Catalunya IDESCAT Conjunto de Catalunya (a partir de los consumos del canon) AMB Población Ayto. BCN Ayto. BCN La actual demanda de las redes municipales de abastecimiento del DCFC se ha evaluado en 572 hm 3 /año, con un rendimiento medio de las redes en torno al 77%. Este volumen de agua servido en alta se obtiene principalmente a partir de conexiones a servicios de abastecimiento supramunicipal o entre municipios mancomunados (casi en un 65% de los casos con un 80% de los volúmenes totales suministrados). La dotación urbana en alta (de las redes municipales) equivalente por cápita es de unos 220 litros por persona y día (lpd), y la dotación doméstica equivalente se sitúa entorno a los 118 lpd. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

23 Escenarios de crecimiento demográfico previstos por el Idescat para la población permanente de Cataluña y el DCFC Escenario alto Cataluña DCFC Escenario medio Cataluña DCFC Escenario bajo Cataluña DCFC Para el escenario demográfico de crecimiento medio previsto por el Idescat (y una configuración y rendimiento de los abastecimientos similar al actual), se constata una sensible estabilización de las demandas de agua. Usos de agua considerados en cada ciclo de planificación y en los escenarios de futuro atendiendo al crecimiento demográfico medio Usos del agua (hm 3 /año) 1º ciclo* 2º ciclo** planificación planificación Escenarios futuros de crecimiento demográfico medio Uso destinado al abastecimiento 632,0 571,6 530,5 549,6 Uso destinado al abastecimiento de núcleos urbanos Consumo humano y otros usos domésticos 320,0 300,8 279,4 289,4 Municipal 23,0 21,1 19,5 20,2 Industrias, comercios, etc. conectados a red municipal (1) 103,0 119,8 111,0 115,0 Usos no medidos, subcontajes y escapes (baja) (2) 146,0 129,9 120,6 124,9 Usos agropecuarios 387,7 378,8 377,3 368,0 Regadíos 369,0 359,5 358,0 350,0 Ganadería 18,7 19,3 19,3 18,0 Usos industriales para la producción de energía eléctrica No consumptius Otros usos industriales 118,1 96,0 100,0 110,0 Industrias productoras de bienes de consumo 110,3 86,1 91,0 99,0 Industrias del ocio y el turismo (golf, balnearios, esquí) 7,8 8,8 9,0 11,0 Industrias extractivas - 1,1 1,1 1,1 Acuicultura <1 0,1 - - Usos recreativos no consuntivos Navegación y transporte acuático No consuntivos No consuntivos Total hm 3 /año demanda consuntiva de agua 1.137, , , ,6 (*) Datos 2007; (**) Datos 2012 (1) Incluye, además de los consumos de las actividades del sector terciario, la industria de bajo consumo conectada a las redes municipales (no manufacturera y manufacturera con consumo inferior a los m 3 /año). (2) Incluyen el agua no registrada: los subcontajes inherentes a las características de los contadores, el volumen consumido por conexiones no mesuradas y las pérdidas físicas en las redes (escapes, en parte inevitables) Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

24 Con respecto a la demanda agrícola, las necesidades de los cultivos en el punto de captación son de 359 hm 3 /año, la superficie de riego se sitúa entorno a las ha y la dotación media se estima en unos 5,544 m 3 /ha/año. El sector se ha mantenido, aproximadamente, estable estos últimos años en el DCFC, aunque las mejoras de modernización ejecutadas, con las reducciones de pérdidas de captación y transporte asociadas, han permitido una ligera disminución de la demanda total. La demanda de agua del sector ganadero en el DCFC supone el 46% del total catalán, con 19,3 hm 3 /año y se puede considerar muy estable. Los subsectores mayoritarios continúan siendo el porcino y el bovino. Los usos industriales consuntivos en el DCFC se han estimado en unos 87,2 hm 3 /año, de los cuales más de una tercera parte se abastecen a partir de redes municipales de abastecimiento, y el resto cuenta con fuentes propias. Se trata del sector más afectado por la crisis económica, con la bajada de consumos más importante, de la orden del 20% respecto del año Con respecto a otros sectores más singulares: El consumo de las envasadoras de agua mineral representan, en conjunto, un 2% de la demanda industrial y, en términos absolutos, se puede considerar que se ha mantenido estable estos últimos años. Los usos recreativos, que incluyen el riego de campos de golf e instalaciones análogas, los balnearios y los consumos por innivación artificial en las estaciones de montaña, suman unos 8,8 hm 3 /año de demanda. El DCFC concentra el grueso de estos usos en Cataluña (más de un 70% del total catalán), en tanto que el riego de campos de golf concentra el consumo por tipo de uso (90%). Con respecto a los usos energéticos de tipo no consuntivo, únicamente el 0,2% de las derivaciones de centrales térmicas, nucleares e hidroeléctricas existentes a Cataluña tienen lugar en el DCFC (donde buena parte de las centrales térmicas refrigeran con agua de mar). Las derivaciones de agua dulce para la refrigeración térmica en el DCFC se estiman en 3,3 hm 3 /año. Con respecto a la producción de energía hidroeléctrica, el año 2006, los volúmenes declarados por parte de las centrales hidroeléctricas existentes al DCFC fueron de hm 3 (un 27% del total catalán), aunque estos valores, sometidos a la propia variabilidad interanual de los regímenes hidrológicos, pueden fluctuar mucho entre años secos y húmedos. En el futuro, se espera una estabilización de consumos en los horizontes más próximos (2021) (fruto de las dinámicas demográficas evaluadas por Idescat), y una cierta recuperación y lento crecimiento de consumos sólo a largo plazo. Únicamente para el caso de crecimiento demográfico alto, y a unos 10 años vista, aproximadamente, se recuperarán niveles de consumo similares a los que se habian dado hace una década.. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

25 La huella hídrica La huella hídrica de una comunidad se define como el volumen total de agua dulce que se utiliza para la producción de los bienes y servicios consumidos. Es una medida globalizadora de la presión del consumo humano de agua en el medio ambiente. La huella hídrica de Cataluña se situaba, de acuerdo en los primeros estudios que se realizaron sobre esta cuestión al principio de siglo, entorno a los a m 3 /hab/año. Dadas las tendencias a la baja de estos últimos años, y las mejoras metodológicas para su cálculo, actualmente se estima que la huella hídrica en Cataluña es de unos m 3 /hab/año que corresponde a unos l/hab/día. Usos domésticos directos Usos urbanos directos Usos directos totales Huella hídrica total l/hab/día l/hab/ día l/hab/ día l/hab/ día Sólo entre una cuarta y quinta parte del agua necesaria para nuestro modus vivendi proviene de los recursos hídricos que captamos directamente en nuestro territorio. La parte restante, o bien es agua verde (componente de la lluvia que permite la productividad de los cultivos y bosques), o bien se importa (entre un tercio y casi la mitad del total), integradas, en los dos casos, en los bienes de consumo (agua virtual). Ejemplos bienes de consumo Agua virtual l/kg l/kg 6.000l/kg l/kg 2.00 l/kg l/kg Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

26 Los sistemas y criterios de gestión Los sistems de gestión en los que se organiza la gestión de recursos son unidades territoriales que integran subàmbitos que comparten el mismo origen de los recursos y, por lo tanto, permiten realizar una análisis de la disponibilidad integral en ellos, con independencia de otros ámbitos. Los sistemas de gestión en el DCFC Corresponden al resultado del cruce de la división de cuencas hidrográficas y los ámbitos de suministro de las diferentes redes de abastecimiento supramunicipales. Sistema de la Muga: cuenca de la Muga y las pequeñas cuencas litorales vecinas. Sistema del Fluvià: cuenca del río Fluvià. Sistema Ter - Llobregat: cuencas de los ríos Ter, Daró, Llobregat, Tordera, Besòs, Foix y las rieras litorales entre las desembocaduras del Ter y el Foix. Sistema sur: cuencas de los ríos Gaià, Francolí y Riudecañoes, y las rieras litorales comprendidas entre las desembocaduras del Foix y el Ebro. Usos del agua por sistemas de gestión Sistema Muga 13,7 62,0 1,8 1,2 78,7 hm 3 Abastecimiento a població Ganadería Agricultura Otros usos industriales Sistema Fluvià Sistema Ter - Llobregat 5,3 16,6 1,4 3,1 26,4 hm 3 483,3 192,2 14,4 54,4 744,3 hm 3 Sistema Sud 69,3 88,7 1,7 37,3 197,0 hm 3 0 hm Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

27 Criterios en la gestión de los recursos La presente planificación tiene por objetivo mejorar la garantía de todos los usos y facilitar la consecución de los requerimientos ambientales, por lo cual, a los análisis de disponibilidad y garantía, aplica criterios de gestión como los siguientes: Se incrementa el nivel de exigencia de los objetivos de garantía del primer ciclo de planificación, de manera que se bajan los umbrales de los criterios de diseño, a partir de los cuales se considerarían situaciones de déficit y, por lo tanto, de nuevas necesidades. El anterior objetivo de no entrar en situaciones de emergencia frente de las peores sequías vividas de acuerdo a las series históricas, ahora se sustituye al considerar crítico pasar más de 6 meses en situación de Alerta o llegar a unas reservas tales que no garanticen más de 6 meses de consumo en condiciones adecuadas. Se complementan estos criterios de diseño con la evaluación de otras situaciones "de test", analizando la robustez de los sistemas frente a situaciones más desfavorables que las históricas, tanto climáticas, mediante la elaboración de series sintéticas más críticas, como no climáticas, con el fin de evitar posibles desabastecimientos enfrente de otras contingencias en las infraestructuras de abastecimiento en alta. En este último caso, se evalúan contingencias no vinculadas a situaciones de sequía sino a posibles accidentes en las infraestructuras o episodios de sustitución forzada, inesperadas y fortuitas de las fuentes habituales (por contaminaciones, etc). En primera instancia, este objetivo de mejora de la garantía se ha fijado sólo para la infraestructura más estratégica y crítica del DCFC; el acueducto del Ter en la Región Metropolitana de Barcelona. En situaciones de sequía, la explotación de los recursos hídricos se rige por las disposiciones del Plan especial de actuación en situación de alerta y eventual sequía. Así pues, hay que garantizar la explotación sostenible de los acuíferos y de las condiciones ambientales a los ríos mediante el respeto a unos caudales ambientales prioritarios, pero la gestión permite que, en situaciones excepcionales de sequía u otras contingencias similares, se pueda admitir y realizar una sobreexplotación temporal de estos recursos para hacer prevalecer la garantía de los abastecimientos de población. También habrá que garantizar la reserva de una fracción de los recursos de fuentes propias de municipios conectados a redes supramunicipales para ser explotados en situaciones excepcionales de sequía, evitando la sobrecarga de las redes en alta. Es decir, los municipios conectados a redes de abastecimiento en alta que comparten otros recursos, tienen que desarrollar una gestión equilibrada entre éstos y los que les son propios. A tal efecto, se promueven la redacción e implantación de reglas de explotación coordinada entre recursos superficiales y subterráneos en aquellos abastecimientos que cuentan con las dos fuentes. En relación a los caudales ambientales o ecológicos, el presente Plano completa el régimen de caudales de mantenimiento de obligado cumplimiento para los titulares de los aprovechamientos durante la vigencia del Plan. Estos caudales se han determinado bajo los principios de implantación progresiva y compatibilización de las necesidades ambientales con los usos existentes, con especial atención a la salvaguardia de las garantías de abastecimiento. Este régimen queda definido por la totalidad de las masas del distrito. Estos caudales se tendrán que cumplir a partir del 1 de junio de 2018 en aquellas captaciones o puntos situados en zonas de especial protección ambiental, y a partir del 1 de junio de 2020 para el resto de zonas o tramos fluviales. La Agencia Catalana del Agua llevará a cabo un proceso de concertación con las personas titulares de las concesiones para el aprovechamiento de aguas superficiales en el que se analizarán, conjuntamente con los titulares de los aprovechamientos, diferentes estrategias técnicas y/o administrativas que tienen que permitir garantizar el cumplimiento de los caudales de mantenimiento establecidos con el mínimo efecto sobre los usos. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

28 4. Los costes de los servicios del agua En los objetivos de la planificación hidrológica se incluye el recuperar los costes de los servicios relacionados con el agua, incluidos los mediombientales. Por este motivo y también por ser un requerimiento de la DMA, el Plan de gestión contiene un anàlisis econòmico del uso del agua. Recuperación de costes Por usos Urbano Agropecuario Industrial Por servicios Abastecimiento* Saneamiento** Costes M /año 904,08 32,96 340,08 Costes M /año 706,28 570,33 Ingresos M /año 645,01 21,01 237,56 Ingresos M /año 577,14 326,43 % recuperación 71,3% 63,7% 69,9% % recuperación 82% 57% * Incluye el abastecimiento en baja y en alta, la potabilización, el mantenimiento de infraestructuras, etc. ** Incluye el mantenimiento del alcantarillado, la contaminación difusa, tratamiento de aguas, descontaminación, etc. Los costes de los servicios del agua en el DCFC son de 1.277,1 millones de euros (datos de 2012). Este coste incluye la totalidad de los costes definidos, tanto los financieros como los ambientales, así como todos los servicios prestados por los diferentes agentes que intervienen en las fases del ciclo (servicios de disponibilidad, saneamiento, medio, abastecimiento en alta, distribución a los usuarios y alcantarillado). Los ingresos de los servicios del agua son de 903,6 millones de euros. Este ingreso incluye la totalidad que los usuarios finales pagan a los diferentes agentes que intervienen (ACA, entidades suministradoras en alta y en baja y entidades locales que prestan servicios de alcantarillado) También incluye el gasto que realizan los agentes privados derivados de realizar algunos de los servicios del ciclo (costes industriales derivados de los procesos de tratamiento interno de las aguas residuales, procesos internos de reutilización industrial, captación de aguas de pozo, distribución de agua de riego de las comunidades de regantes...) 1.000,00 800,00 600,00 400,00 Costes Ingresos 1.277,1 M 903,6 M 29 % 71 % La recuperación (relación entre ingresos y costes) de los costes de los servicios del ciclo del agua en el DCFC es del 71% 200,00 Porcentaje recuperación (datos 2012). 0,00 Porcentaje no recuperado Urbano Agropecuario Industrial Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

29 5. El Programa de medidas El Programa de medidas del distrito de cuenca fluvial de Cataluña es el instrumento de planificación hidrológica que prevé las medidas básicas o complementarias necesarias para conseguir los objetivos que se han fijado en el Plan de gestión para el período Inversiones y bloques de medidas La inversión total en el distrito de cuenca fluvial de Cataluña prevista en el Programa de medidas, a desarrollar en el periodo , es de 974,35 millones de euros. De éstos, la inversión que llevará a cabo el ACA es de 503,2 millones de euros. En total se han programado 475 medidas para el periodo , agrupadas en 5 bloques diferentes. La tipología de las medidas es principalmente de ejecución (310 medidas), pero también se contemplan medidas de gestión (165). Financiación y distribución del importe de las medidas para el periodo Organismo inversor Importe M Administración General del Estado 20,69 Generalitat de Catalunya 618,73 Administración local 75,96 Otros (usuarios) 258,98 Total 974,35 Tipología de objetivo Importe M Mejora y gestión del medio 539,36 Mejora del abastecimiento 337,439 Mitigación y protección de fenómenos extremos 66,61 Conocimiento y gobernanza 1,00 Total 974,35 En las medidas de mejora y gestión del medio se diferencian medidas referentes a la calidad física y biológica del medio y medidas de mejora de calidad de las aguas que tienen por objetivo mantener una buena calidad fisicoquímica del agua, mediante los tratamientos de saneamiento y gestión de la contaminación difusa. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

30 Bloques de medidas y distribución del presupuesto de inversión del Programa de medidas Bloque A Mejora de la calidad física y biológica del medio Bloque B Gestión de la demanda y de los recursos hídricos Bloque C Mejora de la calidad de las aguas Bloque D Medidas de prevención y defensa contra las inundaciones 438,5 M 45% 66,6 M 7% 100,9 M 10% 367,4 M 38% Bloque E Medidas para la investigación, innovación y desarrollo 1M Hay que añadir 4,4 M incluidos en medidas de otros bloques La clasificación de las medidas para cada bloque, junto con una breve descripción, presupuesto y localización se resume en las fichas que forman el Anexo I del Programa de medidas. De las 475 medidas del Programa de medidas, 251 son consideradas básicas y 224 medidas complementarias, aplicando los criterios de la Directiva marco del agua y del reglamento de la planificación hidrológica. Adicionalmente en estas medidas complementarias, el Programa de medidas también contiene las previsiones de actuación de las obras hidráulicas, estructurales y de la gestión a desarrollar por la Agencia Catalana del Agua, y las inversiones en infraestructuras, mantenimiento y reposición y el régimen de participación de la Generalitat y, si ocurre, de las entidades beneficiarias en la financiación de cada actuación. Las medidas de innovación, investigación y desarrollo se seleccionan atendiendo a su carácter de obtención de información y conocimiento a lo largo del periodo de ejecución del Programa de Medidas. Se trata de un bloque de medidas que se identifican como líneas estratégicas candidatas a poder ser cofinanciado a través de programas de investigación y consorcios o estrategias de cofinanciamiento con finalidad de cooperación entre instituciones, organismos públicos y/o empresas privadas. La selección de medidas seleccionadas como I+D+R constituye un volumen de inversión de euros para el periodo En este Programa de medidas se propone una bolsa adicional de 1 millón de euros para el desarrollo de la investigación, sin tener asignada ninguna prioridad (disponible según las necesidades que se generen y las posibilidades y ofertas recibidas al respecto). En total, la inversión/gasto prevista en este grupo de medidas d'i+d+r es de 5,4M para el periodo (un 0,5% del presupuesto total). Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

31 Distribución de inversiones por grupo de medidas A. Mejora de la calidad física y biológica del medio Inversión M Total M Nº medidas A1. Implantación de caudales de mantenimiento 8,74 8,74 5 A2. Rehabilitación hidromorfològica de los ríos 8,70 4,72 13,43 54 A3. Rehabilitación zonas húmedas 1,07 16,03 17,09 33 A4. Control y mitigación de especies invasoras 0,90 0,74 1,64 20 A5. Mejora y protección del litoral 0,20 24,66 24,86 49 A6. Protección de acuíferos 1,38 32,00 33,38 13 A7. Regulación navegación y frecuentación 0,02 1,75 Coste ACA Coste otros 1, , B. Gestión de la demanda y de los recursos hídricos B1. Explotación coordinada de recursos hídricos 7,72 2,00 9,72 12 B2. Mejora de la garantía del abastecimiento 60,63 289,79 11 B3. Gestión de sequías 0,59 0,59 16 B4. Reutilización del agua regenerada 5,00 1,25 6,25 5 B5. Mejora del control y la regulación 17,63 17,63 13 B6. Modernización de los regadíos 43,40 Coste ACA Coste otros 43, ,39 68 C. Mejora de la calidad de las aguas C1. Mejora del saneamiento núcleos saneados 226,30 2,57 228,87 85 C2. Saneamiento núcleos no saneados 89,09 92,12 82 C3. Reducción contaminación industrial 0,68 0,03 0,71 4 C4. Reducción impactos de sistemas DSU 2,60 23,77 26,37 5 C5. Reducción nitratos de origen agrario 0,80 17,04 17,84 13 C6. Reducción plaguicidas de origen agrario 0,20 0,65 0,85 5 C7.Reducción contaminación salina Llobregat 25,56 39,08 64,65 9 C8. Descontaminación de acuíferos 1,00 6,05 Coste ACA Coste otros 7, , D. Medidas de prevención y defensa contra las inundaciones Medidas derivadas del Plan de Gestión de riesgos de inundaciones que se aprueba a través de otra planificación 59,40 Coste ACA Coste otros 66, ,61 1 E. Medidas para la investigación, innovación y desarrollo 0 2,5 5 Desarrollo de la investigación y la innovación en la gestión del agua y la preservación y mejora del medio acuático Coste ACA Coste otros 1* 1 *En la inversión prevista en este grupo de medidas hace falta añadir 4,3 M repartidas incluidas en medidas de otros bloques 1* 1 Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

32 Resumen inversiones por responsables y coste de explotación Bloque A1 A2 Grupo de medidas Implantación de caudales de mantenimiento Rehabilitación hidromorfològica de los ríos Inv. total ACA DTES DARPA Inversión periodo M Dep. interior Entes locales Estado Diversos Suma Otros Coste explotación anual M ACA Otros 8,74 8, ,6-13,42 8,70 0, , , A3 Rehabilitación zonas húmedas 17,09 1,06 2, ,888 0,203 10,500 16, A4 Control y mitigación de especies invasoras 1,64 0,90 0, , ,737-0,01 A5 Mejora y protección del litoral 24,86 0,20 0, ,855 20,49-24, A6 Protección de acuíferos 33,38 1,38 32, ,00 0,50 A7 B1 B2 Regulación navegación y frecuentación en masas de agua 1,76 0,02 0, , , Total 100,90 21,01 35, ,947 20,694 10,500 79,890 1,10 0,01 Explotación coordinada de los recursos hídricos Mejora de la garantía del abastecimiento 9,72 7, ,0 2,00 0,10-289,79 60, ,16-173,0 229, B3 Gestión de sequías 0, ,592 0,592 1,33 0,36 B4 B5 Reutilización del agua regenerada Mejora del control y la regulación B6 Modernización de los regadíos 43, ,398 6,25 5, , ,50-17,13 17, , , C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 Total 367,39 90,99-43,398-57, , ,400 2,54 0,36 Mejora del saneamiento núcleos saneados Saneamiento núcleos no saneados Reducción contaminación industrial Reducción impactos de sistemas unitarios (DSU) Reducción nitratos de origen agrario Reducción plaguicidas de origen agrario Reducción de la contaminación salina en la cuenca del Llobregat 228,87 226, , ,570 22,09-92,12 89, , ,030 4,08-0,71 0, ,035 0, ,36 2, ,767 23, ,84 0,80 1,719 15, , ,85 0,20-0, , ,22 25, ,083 39,083 0,13 0,91 C8 Descontaminación de acuíferos 7,05 1,00 2, ,0 6, D1 E1 Total 438,46 346,23 3,769 15,968-5,600-68,884 92,221 26,30 0,91 Medidas derivadas del Plan de Gestión de riesgos de inundaciones que se aprueba a 66,61 44,00 16,542-0, ,0 22, través de otra planificación Total 66,61 44,00 16,542-0, ,0 22, Investigación e innovación en la gestión del agua y la preservación y mejora del 1,00* 1,00* medio acuático Total 1,00 1, Total inversión M 974,35 503,23 56,06 59,37 0,07 75,96 20,69 258,9 471,1 29,93 1,28 *En la inversión prevista en este grupo de medidas se añaden 4,4 M repartidas incluidas me mides de otros bloques (DTES) Departamento de Territorio y Sostenibilidad; (DARPA) Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

33 6. Previsión de consecución de objetivos El Programa de medidas se planifica para conseguir una mejora del estado de las masas de agua, además de los objetivos relacionados con la garantia de recurso y la prevención de inundaciones. Mejora ambiental En relación a la mejora del estado de las masas de agua, se hace una previsión para la consecución del buen estado en los diferentes escenarios de planificación: (actual Plan), y (para la próxima revisión del Plan de gestión del tercer ciclo de planificación). En aplicación del Programa de medidas, el año 2021 se prevé que alcanzarán el buen estado 36 masas de agua más que actualmente (34 masas superficiales y 2 subterráneas), una mejora porcentual del 9%. Algunas medidas tendrán un efecto más lento, y contribuirán a alcanzar el buen estado de las masas de agua de cara al siguiente ciclo de planificación ( ). Número de masas de agua que actualmente alcanzan el buen estado (estado en 2015), y número de masas previsto por 2021 y 2027 en aplicación del Programa de medidas Estado en 2015 Previsto estado en 2021 Previsto estado en 2027* Masas de agua superficiales Nº % Nº Nº Nº % Buen estado % % % Estado inferior a Bueno % % 50 14% Masas de agua subterráneas Nº % Nº % Nº % Buen estado 13 35% 15 41% 25 68% Estado inferior a Bueno 24 65% 22 59% 12 32% *Se incluye también la previsión de consecución del buen estado para el año 2027 en masas donde la respuesta a las medidas es más lenta o donde se prevén medidas en el siguiente ciclo de planificación Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

34 La Directiva marco del agua prevé la posibilidad de establecer objetivos menos rigurosos en aquellas masas de agua donde no se puedan alcanzar los objetivos generales antes del En este Plan de gestión no se han previsto objetivos menos rigurosos, por la falta de series de datos lo bastante largas sobre el estado de las masas de agua que permitan ajustar con rigor estos objetivos. Aun así, hay diversas masas de agua donde se considera muy probable la necesidad de atenderse a objetivos menos rigurosos en el futuro. Éstos tendrán que ser fijados en los próximos ciclos de planificación. Previsión de consecución de objetivos ambientales de las masas de agua Categoría Nº masas Diagnosis 2015 Previsión en 2021 Previsión en 2027* Previsión en 2027 (OMR)** Ríos % % % 29 12% Embalses % 10 77% 12 92% 1 8% Lagos % 9 33% 23 85% 4 15% Aguas de transición % 10 40% 22 88% 3 12% Aguas costeras % 17 52% 20 61% 13 39% Aguas subterráneas % 15 41% 25 68% 12 32% Total ,8% % % 62 16% * Número y porcentaje acumulado de masas de agua a alcanzar los objetivos de buen estado en el A revisar en la próxima revisión del Plan de gestión ( ). **OMR= Objetivos menos rigurosos. Número y porcentaje de masas de agua candidatas a rebajar los objetivos de calidad Mejora de la disponibilidad de recurso Desde el último episodio de sequía ( ), los consumos de agua urbana e industrial en el DCFC han mostrado un descenso continuado, con una diferencia de unos 90 hm 3 anuales entre los años de referencia de las dos planificaciones. Supone la continuación de una tendencia que se mantiene invariable desde los años Por sí misma, esta reducción constituye una mejora de la disponibilidad actual respecto de la situación del 2007, mejora que se suma al incremento de recursos aportados por las infraestructuras ejecutadas desde entonces, querido, en conjunto y como máximo, en unos 142 hm 3 /año. No obstante, estos incrementos de disponibilidad no han sido suficientes, en algunos sistemas, para alcanzar los niveles de garantía que se adoptan como objetivos del Plan. A medio plazo, además, la intensificación de los impactos del cambio climático puede complicar esta situación. Al sistema de la Muga, se estima la necesidad actual de una aportación complementaria de unos 0,25 m 3 /s, que se podrá resolver previsiblemente con recursos internos. En el futuro, esta necesidad podría crecer hasta unos 0,75 a 1,0 m 3 /s. En el sistema Ter-Llobregat, la magnitud de la aportación complementaria requerida (hoy de 2 m 3 /s y de hasta 6 m 3 /s en el futuro) hace que haya que trasladar su definición y financiación al futuro Plano Hidrológico Nacional. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña

35 Situación actual y prevista de disponibilidad a los sistemas de gestión Sistema de gestión Muga Fluvià Situación actual (2015) Deficitaria. Fuente complementaria necesaria: 0,25 m 3 /s Se tendría que resolver con medidas internas del DCFC (reutilización, recrecimiento Boadella-Darnius, etc.) Sin problemáticas significativas de falta de disponibilidad de recurso Situación a corto y medio plazo ( ) Situación a largo plazo ( ) Fuente complementaria necesaria: 0,75 a 1,0 m 3/s, en función de la evolución de demandas futuras y de los impactos del cambio climático, por los cuales hará falta un seguimiento esmerado Sin cambios significativos de la situación actual Hará falta un seguimiento esmerado de la evolución de demandas futuras y de los impactos del cambio climático Ter- Llobregat Deficitaria. Fuente complementaria necesaria: 2,0 m 3 /s Se traslada la necesidad al PHN Fuente complementaria necesaria: 4,0 a 6,0 m 3/s, en función de la evolución de demandas futuras y de los impactos del cambio climático, por los cuales hará falta un seguimiento esmerado Sur Sin problemáticas significativas de falta de disponibilidad de recurso Sin cambios significativos de la situación actual. Habrá que valorar también la garantía ante una contingencia al CAT Hará falta un seguimiento esmerado de la evolución de demandas futuras y de los impactos del cambio climático A un nivel más local, en ámbitos de gestión donde se cuenta tanto con fuentes de recurso subterráneo como superficial (a través de la llegada de redes de abastecimiento en alta), el Plan prevé también la promoción e implantación progresiva de nuevas iniciativas o protocolos de explotación coordinada entre estas dos fuentes de recursos. Estas estrategias se iniciarán en los abastecimientos de los acuíferos de Carme-Capellades, Bajo Ter (sector Gualta), Baja Tordera y Delta, Cubeta de Abrera y Zanja Baja y Delta del Llobregat. Finalmente, más allá de los aspectos de disponibilidad de recurso, hay que recordar también las mejoras a redes e infraestructuras derivadas del previsto al correspondiente Programa de Medidas. Mejora de la prevención y protección frente a inundaciones Se está tramitando el Plan de gestión del riesgo de inundación (PGRI) de las áreas con riesgo potencial significativo de inundaciones (ARPSI), centrándose en la prevención, protección, incluida la previsión de inundaciones y los sistemas de alerta temprana, de acuerdo a las características de las cuencas y subcuencas hidrográficas consideradas. En el Programa de medidas del Plan de gestión se incluye el PGRI como una medida del Plan. Además el Plan de gestión incorpora los criterios sobre estudios, actuaciones y obras a tener en cuenta para prevenir y evitar los daños derivados de inundaciones, avenidas y otros fenómenos hidráulicos. Documento de síntesis del Plan de gestión del distrito de cuenca fluvial de Cataluña