Lerín 8 Diciembre 2014 Celsa Peiteado

Transcripción

1 Regadíos en la nueva PAC Lerín 8 Diciembre 2014 Celsa Peiteado agricultura@wwf.es

2 1 Situación actual 5

3 3,6 Mha (14% SAU) 66% del consumo de agua (85% Ebro) 48% riego localizado; 28% gravedad (60% Navarra); 23% aspersión Importancia socioeconómica

4 Aprox. mitad masas de agua estado peor que bueno Aumento demanda de otros usos Superficies regadío sin garantía de abastecimiento Cambio climático (disminución lluvia, GEI) Aumento precio energía (subida tarifa eléctrica 100%; potencia 1000%) y otros insumos Excedentes cultivos (eje. Leñosos) A este ritmo, en 2050 necesitaremos 3 planetas para abastecernos

5 Futuros Regadíos en planes cuenca Demandas (hm 3 /año) Horizonte 2015 Horizonte 2021 Horizonte 2027 Abastecimiento Regadío Industria Total Horizonte Superficie (ha) Demanda (hm 3 /año) Dotación (hm 3 /ha/año) Inicial Fuente: DG Agua. MAGRAMA nuevas ha 5

6 2 Regadíos y PAC

7 PAC Pagos directos

8 PAC Ayudas PAC y zonas vulnerables nitratos En naranja perímetro zonas vulnerables nitratos

9 PAC Desarrollo rural Pilar II: Prioridad inversión Modernización regadíos para ahorro agua Lecciones aprendidas No evaluación oficial resultados No ahorro de agua (eje. Maladaptación al CC) Ampliación superficie regadío Sin concesión Cambio patrones cultivo Otros usos

10 3 Nueva PAC

11 Nueva PAC Condicionalidad (no DMA ni DUSP) Pilar I: Greening no tan verde; No redistribución ayudas (no trasvase fondos de regadío a secano) Pilar II: Nuevos regadíos y modernización en programación nacional y autonómica + Nueva Estrategia Nacional Regadíos (MAGRAMA) PDR y PDRN: Decisión sobre dónde invertir en regadío insuficientemente argumentada social, económica y ambientalmente; Apuesta generalizada por transformación y modernización frente a otras opciones. Condicionantes inversiones regadíos (art. 46) insuficientes.

12 REGLAMENTO FEADER. ART. 17 INVERSIONES EN ACTIVOS FÍSICOS 1c) ART. 46 Disposiciones comunes a inversiones INVERSIONES EN REGADÍOS Fuente: DG Agua. MAGRAMA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (art. 46.1) PLAN HIDROLÓGICO. PROGRAMA DE MEDIDAS SISTEMA DE MEDICIÓN DEL USO DE AGUA MODERNIZACIÓN REGADÍOS EXISTENTES NUEVOS REGADÍOS INCREMENTO NETO SUPERFICIE REGABLE MODERNIZACIÓN INFRAESTRUCTURAS SISTEMAS DE RIEGO Ahorro potencial de agua 5-25% Afecta a masas de agua clasificadas como peor que buenas en el plan hidrológico de la demarcación? SÍ EFICIENCIA ENERGÉTICA BALSAS USO AGUA REGENERADA NO Inversión elegible Evaluación ambiental que descarta impacto significativo Afecta a masas de agua Clasificadas como peor que buenas? NO SÍ INVERSIÓN NO ELEGIBLE EXCEPCIONES Se abastecen de embalses anteriores a 1/10/13 que cumplen 4 condicionantes Combinada con inversión en modernización genera ahorro potencial 5-25% REDUCCIÓN USO DE AGUA 50% POTENCIAL DE AHORRO 12

13 PDR Navarra Shorter title Secondary information can go here XX-XX Month, Year Additional information can run Underneath if neccessary WWF España 8 Noviembre 2014

14 Nuevo PDR Navarra Diagnóstico F11. Disponibilidad regular agua calidad importante esfuerzo modernización antiguos sistemas de riego y eficacia y eficiencia uso. D12. ( ) En regadíos tradicionales, deficiencias en acequias, desagües,..., y dotaciones escasas y/o de baja eficiencia. O06. Mejoras en infraestructuras (concentraciones, regadíos,...) potencial para aumentar diversificación y rendimiento sector agrario. O20. El Canal de Navarra es una infraestructura en desarrollo, vital para el suministro agua potable eindustria, así como para consolidación y mejora regadíos tradicionales.

15 Nuevo PDR Navarra Actuaciones Presupuesto total: 320 M Concentración parcelaria: 5,79 M Instalaciones riego: 6,15 M Inversiones explotaciones agrícolas: 82,4 M Agroindustria: 44,2 M En EAE hasta 17 diciembre

16 4 Propuestas WWF 5

17 Propuestas WWF Inversiones Regadíos Evaluación resultados anteriores planes Condicionantes: concesión, recuperación costes Análisis previo viabilidad socioeconómica y ambiental Seguimiento y evaluación expost Transparencia, participación, gobernanza Modernización: Garantizar ahorro real agua + Acompañamiento al regante Nuevos regadíos son viables, son necesarios? Para cuando el debate sobre la necesidad de alimentar al mundo?

18 5 Para finalizar 5

19 Conclusiones El modelo actual basado en aumento de productividad no solucionará la crisis actual (mercado globalizado, ej. veto ruso o excedentes vino) Tampoco es suficiente mejoras eficiencia si no se asegura uso sostenible recursos Los fondos no son infinitos Necesario replantear nuevo modelo de desarrollo rural con cabida para secanos y regadíos tradicionales sostenibles Evaluación Ambiental Estratégica PDR Navarra: cesos-de-participacion/propuestas-yaportaciones/propuestas-gobierno/pdr

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21 Gracias por vuestra atención Celsa Peiteado