AYUDA MEMORIA I. ANTECEDENTES:
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- Alejandro Zúñiga Aranda
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1 AYUDA MEMORIA ESTADO SITUACIONAL DE LA COMISIÓN BINACIONAL PERÚ - ECUADOR PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE RECURSOS HÍDRICOS DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA TRANSFRONTERIZA DEL RÍO ZARUMILLA. I. ANTECEDENTES: 1998, Acuerdo Amplio Peruano-Ecuatoriano de Integración Fronteriza, Desarrollo y Vecindad por el que se crea el Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú- Ecuador, por un período de diez años. Acuerdo de Ampliación del plazo de vigencia del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú-Ecuador por un período adicional de cinco años. 1998, Acuerdo de Bases, en el que según lo convenido el tema del manejo de la cuenca hidrográfica del río Zarumilla deberá ser incluido en el listado de proyectos del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza. 2007, Junio 01, teniendo en cuenta que en el marco del encuentro presidencial y la I Reunión del Gabinete de Ministros Binacional del Perú y del Ecuador, del 1 de junio de 2007, en Tumbes, se acordó la creación de una Autoridad Binacional de Administración de Cuencas Hidrográficas, con la coordinación de los Ministros de R.E. de ambos países Agosto 05, acta de la VIII Reunión de la Comisión de Vecindad Peruano-Ecuatoriana, los Cancilleres del Perú y del Ecuador expresaron la satisfacción de la Comisión por el inicio de las negociaciones bilaterales relativas al establecimiento de una Autoridad del Agua, para el manejo de la cuenca hidrográfica transfronteriza del río Zarumilla, dentro del marco jurídico bilateral aplicable, que permitiría contar con un acuerdo que pueda ser suscrito en ocasión del encuentro presidencial de Piura del 22 de octubre de Octubre 22, se firmó el Acuerdo entre la República del Perú y la República del Ecuador para el Establecimiento de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del Río Zarumilla Abril 07, ratifican acuerdo con la República de Ecuador para el establecimiento de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del Río Zarumilla Octubre 26, Con motivo de encuentro Presidencial, se suscribe el Estatuto de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del río Zarumilla Diciembre 14, OF.RE (DDF) N 2-9-C/46, Embajador Félix Denegri Boza, Director Nacional de Desarrollo Fronterizo, Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú. Hace llegar copia certificada de la Resolución de la Asamblea Nacional del Ecuador, del 29 de setiembre último, mediante la cual aprueba el Acuerdo para el Establecimiento de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del Río Zarumilla Abril 19, Reunión del grupo de trabajo de la Comisión Binacional para la GIRH de la cuenca hidrográfica del río Zarumilla, los días 19 y 20 de abril, en la ciudad de Tumbes, para consensuar el Cronograma de la Instalación de la Comisión 2011 Mayo 16, instalación de la Sección Nacional del Perú de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del Río Zarumilla - Comisión Binacional GIRH Zarumilla. Página 1 de 7
2 2011 junio 23, La Autoridad Nacional del Agua realizo el Taller de Capacitación en la ciudad de Zarumilla, donde participaron los representantes de la Sección Nacional del Perú de la Comisión Binacional de la GIRH Cuenca del Río Zarumilla, los días 23 y 24 de junio de setiembre 09, se Instalo la Comisión Binacional para la GIRH Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del río Zarumilla, la misma fecha se realizó la I Reunión de la Comisión Binacional GIRHC Zarumilla en la ciudad de Tumbes octubre 11, se realizó la II Reunión de la Comisión Binacional para la GIRH de Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del río Zarumilla, en la ciudad de Machala Ecuador. II. OBJETIVO: Informar sobre el proceso de la Comisión Binacional Perú Ecuador, para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del río Zarumilla. III. BASE LEGAL: 3.1. Ley Nº Ley de Recursos Hídricos Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos aprobado mediante D.S. N AG Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado con D.S. N AG Acuerdo Entre la República del Perú y la República del Ecuador para el establecimiento de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del río Zarumilla Estatuto de la Comisión Binacional para la Gestión Integrad de Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del río Zarumilla Acta de Instalación de la Sección Nacional del Perú de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del río Zarumilla Comisión Binacional GIRH Zarumilla 3.7. Resolución Jefatural Nº ANA, Que formaliza la Acreditación de la instalación de la Sección Nacional de Perú de la Comisión Binacional GIRH Zarumilla Acta de Instalación de la Comisión Binacional para la GIRH Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del río Zarumilla. IV. ANALISIS DEL DESARROLLO a) Instalación de la Sección Nacional del Perú Dando cumplimiento al Acuerdo Entre la República del Perú y la República del Ecuador para el establecimiento de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del río Zarumilla de fecha 22 de octubre de 2009 y al acuerdo de fecha 20 de abril del 2011, firmado por el Jefe de la Autoridad Nacional del Agua del Perú, Ingeniero Carlos Pagador Moya y el Secretario Nacional de la Secretaría Nacional del Agua del Ecuador, Dr. Domingo Paredes Castillo, se realizó el lunes 16 de mayo de 2011, en el distrito de Zarumilla, Provincia de Zarumilla, en la ciudad de Tumbes. La Sección Nacional del Perú, está conformada en la actualidad según la Resolución Jefatural Nº ANA, de la siguiente manera: 1. Ing. Amberli Olano Chávez, por la Autoridad Nacional del Agua. 2. Sr. Eduardo Rivoldi Nicolini, por el Ministerio de Relaciones Exteriores. 3. Ing. Daniel Calagua Chévez, por el Ministerio del Ambiente. 4. Ing. Jaime Pedro Otiniano Ñañez, por el Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes. 5. Prof. Temistocles Bernardo Calle Jiménez, por el Gobierno Regional de Tumbes. 6. Ing. Nery Rubén Carrasco Romero, por la Municipalidad Provincial de Zarumilla. 7. Sr. Oscar Burga Córdova, por la Junta de Usuario del Distrito de Riego Tumbes. Página 2 de 7
3 b) Instalación de la Comisión Binacional Ecuador - Perú En la ciudad de Tumbes, el día 09 de setiembre de 2011, en el marco del Acuerdo de Bases de 1998, firmado entre la República del Perú y la República del Ecuador, se reunieron las delegaciones de la Secciones Nacionales del Ecuador y del Perú de la "Comisión Binacional para la Gestión Integrada de Recursos Hídricos de Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del Río Zarumilla", las que estuvieron presididas por el señor Ing. Cristobal Punina Lozano, Secretario Nacional del Agua del Ecuador y el Ing. Oscar Barcés Flor, en representación del Jefe de la Autoridad Nacional del Agua del Perú, acompañados de autoridades regionales y locales así como miembros de la sociedad civil; con el propósito de dar inicio a las labores de la referida Comisión Binacional, que estuvo integrada por los siguientes participantes: POR EL ECUADOR Ing. Cristobal Punina Lozano Secretario Nacional del Agua Embajador Juan Salazar Sancisi Director de Relaciones Vecinales y Soberanías Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio e Integración Ing. José María Egas Sub Secretario SENAGUA Ing. Nelson Zambrano Gobierno Provincial Autónomo de El Oro Ing. Gonzalo Cobo Sub Secretario SENAGUA Jubones Economista. Gary Vera Pinargote Delegado SENPLADES Biólogo Jaime Cevallos Director de Articulación SENAGUA Sra. Pamela Dávila Directora de Cooperación Internacional SENAGUA POR EL PERÚ Ing. Oscar Barcés Flor Autoridad Nacional del Agua Ing. Jaime Cuzquen Cabrejos Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla Ministro. Consejero. Eduardo Rivoldi Nicolini Ministerio de Relaciones Exteriores Biólogo Edgar Vicuña Miñano Ministerio del Ambiente-SERNANP Prof. Temístocles Bernardo Calle Jiménez Gobierno Regional de Tumbes GRNN Y GNA Ing. Nery Rubén Carrasco Romero Municipalidad Provincial de Zarumilla Ing. Jaime Pedro Otiniano Ñañez Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes Sr. Oscar Burga Córdova Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Tumbes c) I Reunión de la Comisión Binacional El día 09 de setiembre de 2011, en la ciudad de Tumbes por la tarde se realizó la I Reunión de la Comisión Binacional, presidida por el Ing. Jaime Cuzquen Cabrejos, de la Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla y por el Ecuador el Ing. Cristobal Punina Lozano, de la Secretaria Nacional del Agua, con la participación de los integrantes de la Comisión Binacional de Perú y Ecuador; donde se trataron los siguientes puntos de la agenda consensuada y aprobada fueron los siguientes: 1. Acuerdo sobre la Presidencia Pro Tempore de la Comisión Binacional para la II Reunión de la Comisión 2. Designación del Secretario Técnico Transitorio. 3. Acuerdos sobre el Proceso de instalación de la Secretaria Técnica 4. Acuerdos sobre el Proceso de instalación del Grupo de Monitoreo 5. Acuerdos sobre el Proceso de instalación de los Grupos de Trabajo de cada Sección Nacional. 6. Acuerdos sobre el Proceso de elaboración del Reglamento Interno de la Comisión 7. Acuerdo sobre el Proceso de elaboración del Reglamento Interno de la Secretaría Técnica Página 3 de 7
4 8. Informe sobre la Situación del Cronograma de Trabajo de la Comisión Binacional acordado por el Grupo de Trabajo Perú - Ecuador. 9. Concertación de matriz conjunta a presentar para la Comisión de vecindad y Cumbre Binacional de Presidentes. 10 Presentación de propuesta para la Gestión Integrada de otras Cuencas Transfronterizas entre el Perú y el Ecuador. d) II Reunión de la Comisión Binacional Se realizó el día 11 de octubre del 2011 en la ciudad de Machala - Ecuador, estuvo presidida por el Ing. José María Egas Eguez, Subsecretario Nacional de Articulación, en representación del Secretario Nacional del Agua SENAGUA Ecuador, la Sección Nacional Peruana estuvo presidida por el Ing. Oscar Barcés Flor, representante de la Autoridad Nacional del Agua. Con la participación de los integrantes de la Comisión Binacional de Ecuador y Perú, donde se trataron los siguientes puntos de la agenda consensuada y aprobada fueron los siguientes: 1.- Palabras de bienvenida a los participantes por parte del Presidente de la Comisión 2.- Conocimiento de los informes Técnicos de los Grupos de Trabajo Binacional para su validación, de acuerdo al ítem 5 de la agenda de la I Reunión. 3.- Conocimiento y aprobación de los Proyectos de Reglamento consensuados: - Reglamento Interno de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Zarumilla. - Reglamento Interno de la Secretaria Técnica Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Zarumilla. 4.- Informe de la Designación de los Delegados que integraran el Grupo Técnico de Monitoreo 5.- Informe sobre cronograma de trabajo en base a matriz consensuada. 6.- Presentación del desarrollo de la propuesta para la gestión integrada de cuencas Transfronterizas entra el Perú y Ecuador. Página 4 de 7
5 ANEXOS MAPA DE LA CUENCA TRANSFRONTERIZA DEL RÍO ZARUMILLA Proceso de Capacitación de la Sección Nacional Zarumilla, el 23 junio 2011 En la ciudad de Zarumilla Página 5 de 7
6 Instalación de la Comisión Binacional para GIRH del Río Zarumilla Perú Ecuador El 9 de setiembre de 2011, en la ciudad de Tumbes I Reunión de la Comisión Binacional para GIRH del Río Zarumilla Perú Ecuador El 9 de setiembre de 2011, en la ciudad de Tumbes Página 6 de 7
7 II Reunión de la Comisión Binacional para GIRH del Río Zarumilla Perú Ecuador El 11 de octubre del 2011 en la ciudad de Machala Lima, 21 de febrero de 2012 Página 7 de 7
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