Derecho Penal Necesidad de castigos en el Proceso de Paz

Transcripción

1 Anteproyecto Derecho Penal Necesidad de castigos en el Proceso de Paz Abril 20 de 2015

2 Pregunta del proyecto: Es posible que en el Proceso de Paz colombiano se omita la penalización, siempre y cuando se busquen mecanismos para la efectiva dejación de las armas, la no continuación del conflicto y la reparación a las víctimas?

3 Planteamiento del problema: En las últimas décadas, las consecuencias del conflicto armado en Colombia han sido catastróficas. Han dejado millones de víctimas e impactos negativos en los ámbitos: social, político y económico. A partir de esto, nos debatimos entre la posibilidad de penalizar a ciertos miembros de las FARC que han cometido delitos de lesa humanidad, en aras de evitar la impunidad, o de buscar alternativas que, en el largo plazo, permitan una reinserción de estos actores en la vida civil, que cumpla con la reparación a las víctimas, el compromiso de la no repetición y la dejación definitiva de las armas.

4 Objetivo general Llegar a una conclusión mediante la metodología propuesta, acerca de si es necesaria y si procede la penalización dentro del Proceso de Paz, teniendo en cuenta el marco teórico de la justicia transicional en el que está basado; o en el caso contrario, si en lugar de imponer algún tipo de pena, se deberían buscar alternativas para la reparación a las víctimas, la dejación de las armas por parte de los actores armados y la no repetición, aunque se aplique cierta amnistía a los delitos.

5 Objetivos específicos Conocer alternativas penales que podrían ser aplicadas en la justicia transicional. Analizar la viabilidad de un equilibrio entre justicia y paz. Comparar el actual Proceso de Paz colombiano con otros que hayan sido efectivos alrededor del mundo, y con aquellos que fallaron con anterioridad en Colombia.

6 Justificación Consideramos que el proyecto es pertinente debido a que cobija uno de los temas más importantes en la actualidad colombiana: el Proceso de Paz. De igual manera, es de gran relevancia para el debido desarrollo de la justicia en Colombia, que se debate entre la impunidad y el castigo, o entre cómo deberían ser castigados los crímenes que afectaron, directa o indirectamente, a toda la sociedad colombiana. Percibimos la desconfianza de una gran parte de los colombianos hacia el desarrollo del Postconflicto y comprendemos que la posibilidad de que se omitan los castigos aplicables a los guerrilleros de las FARC pueden generar opiniones encontradas.

7 Metodología Nuestra investigación es de corte cualitativo, y se basa en la exploración documental y el trabajo de campo. Algunos de los métodos para recolección de información que usaremos son: Lecturas exploratorias y concretas sobre los diferentes temas a tratar. Entrevistas semi estructuradas a víctimas o a personas cercanas a ellas. Visita al Centro de Documentación del Museo Casa de la Memoria de Medellín. Entrevistas semi estructuradas a expertos en los temas de justicia transicional y Proceso de Paz, y a investigadores de la Universidad EAFIT y de la Universidad de Antioquia. Análisis de noticias relacionadas con los diálogos en La Habana.

8 Antecedentes del proyecto Justicia transicional Son un conjunto de medidas judiciales y políticas empleadas cuando hay una violación masiva a los derechos humanos Entre ellas están las acciones penales, las comisiones de la verdad, los programas de reparación y las reformas institucionales. Su principal propósito es la reparación de las víctimas (material y simbólica) y el aseguramiento de que los conflictos anteriores no volverán a suceder. Sus instrumentos son excepcionales y temporales. Castigos permitidos por el derecho internacional El vicepresidente del Centro Internacional para la Justicia Transicional ha asegurado que el derecho penal es imprescindible para Colombia, y que se debe dar un proceso judicial que reafirme los valores que unen a la sociedad. También declaró que pueden darse penas distintas a la cárcel, y que estas deben ser elegidas por los colombianos. De igual manera, la CPI ha declarado la imposibilidad de que se de una impunidad completa a la guerrilla. Procesos de paz efectivos alrededor del mundo En diversos países como Somalia, Argelia, Nepal, Filipinas, Chipre, Sri Lanka, entre otros; se han llevado a cabo procesos de paz que en su mayoría han estado catalogados dentro de las siguientes categorías o modelos: a) Desmovilización y reinserción. b) Reparto del poder político, militar o económico. c) Intercambio (paz por democracia, paz por territorios, paz por desocupación, paz por reconocimiento de derechos, etc.). d) Medidas de confianza. e) Fórmulas de autogobierno o arquitecturas políticas intermedias. Muchos de ellos han sido exitosos y han contado con la presencia de organizaciones internacionales como las Naciones Unidas, la Corte Penal Internacional, etc. Tipos de justicia en Colombia - Justicia ordinaria: Corte Suprema de Justicia, Consejo Superior de la Judicatura y Fiscalía General. - Justicia retributiva: la pena es imprescindible y se aplica con un sentido de retribución ética o jurídica. - Justicia restaurativa: se puede prescindir de la pena si el victimario actúa a favor de la víctima. - Justicia premial : Se puede prescindir de la pena si se dan beneficios estatales. Actual Proceso de Paz con las Farc En agosto de 2012, durante el gobierno de Juan Manuel Santos, se inicia un nuevo proceso de paz entre el Gobierno y las FARC, llevado a cabo en La Habana, Cuba. La agenda de los diálogos consta de los siguientes tópicos: Política de desarrollo agrario integral. Participación política. Fin del conflicto. Narcotráfico. Víctimas y verdad. Dichos temas han sido tratados en base a la justicia transicional con el objetivo de hacer posible la verdad, justicia y reparación. Estatuto de Roma y Corte Penal Internacional La CPI fue establecida por medio del Estatuto de Roma en Complementa las jurisdicciones internacionales y juzga a los individuos responsables de cometer crímenes de lesa humanidad, de guerra o genocidio. Evalúa las infracciones a los Derechos Humanos o al DIH. Recientemente, firmó un acuerdo con Colombia en el que se permite el cumplimiento de las sanciones por esta, impuestas en territorio Tipos de penas vigentes en Colombia Según el Código Penal Colombiano, las penas que se dan, se basan según su tipo e importancia, refiriéndose a; muerte, vergüenza pública, confinamiento, pérdida de derechos, etc.. Después que se declaró la independencia política y mientras se organizaba el poder judicial, tanto en materia penal como en la civil, se rigieron en un orden predeterminado las leyes y decretos que en lo sucesivo dictaría el Congreso y las pragmáticas leyes vigentes hasta La pena privativa de la libertad se convierte en el principal dispositivo de castigo. El Código de 1980, concebido en el contexto del Frente Nacional y en una etapa de movilizaciones sociales y de nuevas expresiones de violencia política, vuelve a tomar los criterios de la defensa social y se definen como fines de la pena la función retributiva, preventiva, protectora y socializadora. Marco Jurídico para la Paz Tiene como finalidad prevalente facilitar la terminación del conflicto armado interno y el logro de la paz estable y duradera. Señala que estos instrumentos pueden dar un tratamiento diferenciado para cada una de las distintas partes que hayan participado en las hostilidades. Esta decisión estará en manos del Congreso. También asegura que el gobierno aplicará estrategias integrales para proteger los derechos

9 Bibliografía: González, Julio ( julio-diciembre, 2007). La justicia transicional o la relegitimación del derecho penal. Gómez Sánchez, G. I., (2014), Justicia transicional en disputa. Una perspectiva constructivista sobre las luchas por la verdad, la justicia y la reparación en Colombia, , Medellín, Colombia: Editorial Universidad de Antioquia. De Mulinen, F., (1991), Manual sobre el derecho de la guerra para las fuerzas armadas, Ginebra, Suiza: Comité Internacional de la Cruz Roja. XXXV Jornadas Internacionales de Derecho Penal: procesos de paz: derecho penal y justicia transicional: memoria / José Antonio Caro John [y otros]; compilador Jaime Bernal Cuéllar. --Bogotá: Universidad Externado de Colombia, 2014.

10 Centro Nacional de Memoria Histórica: Basta ya! Colombia, memorias de guerra y dignidad. Informe del Centro Nacional de Memoria Histórica Guerrilla y población civil. Trayectoria de las FARC (2014). Informe del Centro Nacional de Memoria Histórica Acuerdos de paz: tipología de los Acuerdos de Paz por períodos presidenciales Revista Controversia. Febrero Mesa de conversaciones: Oficina del Alto Comisionado para la Paz: Reconciliación Colombia: Red Prodepaz: Centro Internacional de Justicia Transicional para Colombia:

11 Recursos: Material bibliográfico. Transporte para las salidas de campo. Grabadora para las entrevistas. Cuadernos y/o bitácora para tomar apuntes. Computadores. Papelería (papel bond, marcadores, etc.) Material audiovisual. Cámaras fotográficas.

12 Alcance Nuestro proyecto, más que llegar a una respuesta absoluta e irrefutable, supone un proceso de recolección y análisis constante de información derivada de los simultáneos resultados reales de los Diálogos de Paz, los planteamientos de organizaciones internacionales y la situación en el territorio colombiano con respecto a los mismos, que permita una visión completa del debate en torno a la necesidad de la penalización u omisión de esta, en el Proceso de Paz colombiano.

13 Gracias!