PRIMER BOLETÍN DE INFORMACIÓN SEMESTRAL 2016 SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

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1 PRIMER BOLETÍN DE INFORMACIÓN SEMESTRAL 2016 SERVICIO DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

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3 Contenido I.- Introducción II.- Información y documentos de Identificación 1.- Hechos Vitales 1.1. Registro de Inscripción de Nacimientos 1.2. Distribución de nacimientos según tipo de reconocimiento 1.3. Registro de Inscripción de Defunciones 1.4. Registro de Vínculos de Parejas (Matrimonios y Acuerdos de Unión Civil) 2.- Identificación 2.1. Cédulas de Identidad: 2.2. Consultas de estado de cédulas de identidad 2.3. Pasaportes III. Registro de Vehículos Motorizados 1. Trámites vehiculares 2. Vehículos registrados 3. Registro de Multas de tránsito no pagadas: 4. Registro de Conductores IV. Otros Registros 1. Registro de Profesionales 2. Posesiones Efectivas 3. Distribución de los Trámites

4 Estimadas lectoras y lectores: Somos el único servicio público presente en la vida de los ciudadanos desde el nacimiento hasta su fallecimiento, por lo mismo contamos con la mayor cantidad de datos de las personas de cualquier condición socio económica, edad, culto, o característica. Por tal motivo, el Servicio de Registro Civil e Identificación (SRCeI) es el principal proveedor de información, en algunas áreas, para la generación de estadísticas oficiales del Instituto Nacional de Estadísticas (como información demográfica) junto al Ministerio de Salud. Es así, como, a partir de las características descritas, hemos considerado como un sano ejercicio dar a conocer estos registros, para a partir de lo que ellos nos indiquen poder ayudar en la detección de dificultades e implementación de soluciones sociales. Buscamos que el presente instrumento, como su título lo indica, sea efectivamente una radiografía de la información de los chilenos y residentes en Chile. Reportando datos de los registros existentes en el SRCeI, desde el 1 de enero y hasta el 30 de junio del año 2016 primer semestre-. Lo hicimos a partir de una metodología que se construyó en base a una sistematización de la información que se encuentra registrada en el SRCeI. Se debe destacar que, en este informe, sólo se abordan algunos de los temas más relevantes de los registros, y que al tratarse de bases de datos dinámicas, únicamente se puede hacer mención de lo que los datos indican, abriendo de esta manera la posibilidad de que se pueda profundizar en algunos de ellos. Esperamos que la difusión de esta información contribuya a generar un necesario espacio de análisis y debate en nuestra sociedad, donde se plasmen las opiniones de todas y todos. Al mismo tiempo agradecemos el trabajo comprometido de nuestras funcionarias y funcionarios que hicieron posible el respaldo y recopilación de la información contenida en las siguientes páginas. Fraternalmente Luis Acevedo Quintanilla Director Nacional del Servicio de Registro Civil e Identificación (TP) 4

5 I Introducción El presente documento tiene como objetivo dar a conocer la información registrada en el Servicio de Registro Civil e Identificación (SRCeI) entre el 1 de enero y el 30 de junio del año Esta sistematización de información pretende de alguna manera caracterizar a quienes residen en Chile, así como dar a conocer, que el giro de negocio de este Servicio, es bastante más que sólo la inscripción de nacimientos, matrimonios y defunciones. Como se menciona previamente, la base de datos con que trabaja el Servicio es dinámica, lo que implica que se realiza un corte con la información que se encontraba registrada al 30 de junio del presente año. Se organiza la información a través de métodos descriptivos, abriendo la posibilidad de que se estudie en profundidad algunas áreas temáticas y con análisis de información de tipo explicativo, por parte de los organismos competentes. El informeque se presenta a continuación se divide en 3 grandes áreas, las que incluyen la mayoría de los registros que mantiene el Servicio. Estas áreas son: 1. Información y documentos de Identificación (involucra las inscripciones de nacimientos, defunciones, matrimonios; se suma como temática el Acuerdo de Unión Civil. El ámbito de identificación involucra los dos principales productos del Servicio, cédula de identidad -o carnet- y pasaporte). 2. Registro de Vehículos Motorizados (incluye todos los vehículos que han sido registrados en el país, tanto a nivel de primeras inscripciones o transferencias; asimismo, aquí se encuentran el padrón del vehículo, licencias de conducir, hoja de vida del conductor,entre otras). 3. Otros Registros (aquí encontramos el registro de profesionales, las posesiones efectivas, entre otros). Se encuentraorganizado de acuerdo a las temáticas mencionadas, para efectos de dar un orden coherente al documento, sin embargo, no necesariamente responde a la estructura orgánica del Servicio. También es relevante señalar que en este boletín se destaca la información que se valora como más importante al momento de describir características de las personas de acuerdo a lo que se encuentra registrado en este Servicio. Nota Técnica: Este informe ha sido construido mediante una sistematización de datos registrados, durante el primer semestre de 2016, en las bases de datos del Servicio de Registro Civil e Identificación, las cuales se van actualizando, y, por lo tanto, no contiene estadísticas que permitan deducir mayores proyecciones. 5

6 II Información y documentos de Identificación El Servicio de Registro Civil e Identificación contempla las inscripciones de nacimientos, matrimonios y defunciones, entre otros registros. Todos los datos que se presentan a continuación, se relacionan con lo que se encuentra registrado con corte al 30 de junio, asumiendo que la Base de Datos del Servicio es dinámica, es decir, que se modifica cotidianamente. Asimismo, se observa el comportamiento del área de identificación cuyo giro son las cédulas de identidad y los pasaportes. 1 Hechos Vitales Nacimientos por sexo primer semestre % 51% 1 Respecto a la tasa de nacimientos registrados por cada habitantes según sexo y región, el gráfico a continuación muestra que es la Región de Tarapacá donde hay una mayor tasa de nacimientos en general, con 81 nacimientos cada habitantes. Hechos vitales hace referencia a las inscripciones de nacimientos, defunciones y matrimonios realizados en el país. En este apartado además se incluye Acuerdo de Unión Civil. 1.1 Registro de Inscripción de Nacimientos Durante el primer semestre del 2016 se inscribieron nacimientos de personas en nuestros registros, de los cuales corresponden a sexo femenino y a masculino, y porcentualmente se divide en un 51% de hombres y 49% de mujeres. Femenino Femenino Masculino Masculino Total Respecto a la tasa, se calculó con los datos de población proyectada del INE, para el año 2016, en todo el informe; que indica una población para este año de mujeres, hombres con un total de chilenos. Esta proyecci ón se hace en relación a los CENSOS anteriores. 6

7 Tasa de nacimientos c/ hab. primer semestre ,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 TASA MASC TASA FEM TASA TOTAL Porcentaje de hijos matrimoniales v/s no matrimoniales primer semestre 2016 Diferenciándolo por sexo, en las Regiones Metropolitana y de Tarapacá se registran más nacimientos de hombres que de mujeres. Por su parte, también es Tarapacá donde se registra la mayor tasa de nacimientos de mujeres cada habitantes. En las regiones de Antofagasta, Atacama y Aysén, son algunas en donde se registran más nacimientos de mujeres que de hombres por cada habitantes. 1.2 Distribución de nacimientos según tipo de reconocimiento Por otro lado, al revisar los nacimientos inscritos de acuerdo a si son matrimoniales o no matrimoniales y respecto a cifras registradas, podemos observar que el mayor porcentaje de hijos, durante el primer semestre, es inscrito como no matrimonial (73%). No Matrimoniales 73% Matrimoniales 27% 7

8 Al observarlo como cifras exactas, se puede ver en el gráfico a continuación que los hijos no matrimoniales ( registros que corresponde al 73% del gráfico previo) supera en más del doble a la cifra de reconocimiento de hijos matrimoniales ( registros). Porcentaje de hijos no matrimoniales por tipo de reconocimiento Reconocimiento de hijos matrimoniales y no matrimoniales % % % 1% Matrimoniales No Matrimoniales Total Indeterminado Por Madre Por ambos Por Padre FEMENINO MASCULINO TOTAL Sin embargo, al desagregar el registro de hijos no matrimoniales, y observar quien hace el reconocimiento, es posible darse cuenta que la mayoría de ellos son reconocidos por ambos padres. Lo anterior indica que nacen más hijos fuera del matrimonio que dentro, sin embargo, ello no necesariamente implica una inexistencia de vínculo familiar. 8

9 1.3 Registro de Inscripción de Defunciones Si bien las cifras son bastante similares, los datos indican que el registro de defunciones es mayor en hombres con registros (53%), que en mujeres con (47%) de defunciones en el primer semestre del año Porcentaje de defunciones por sexo primer semestre % 47% Al observar el gráfico de rango etario y sexo, se observa que sobre los 75 años fallecen más mujeres que hombres, mientras que entre los 15 y los 74 años, son mayores las cifras de registros de defunciones masculinas. Defunciones por rango etario y sexo primer semestre > Femenino Masculino Femenino Masculino 9

10 Al distribuir los datos por Región, se puede observar que la Región Metropolitana es la que presenta más defunciones en el semestre alcanzando un total de casos. Defunciones por región, primer semestre Al llevar las cifras a tasa, se puede observar que la Región de Valparaíso es la que presenta una mayor tasa de defunciones en el semestre, con 33 defunciones inscritas cada habitantes. En el gráfico se observan de modo decreciente la cifra de tasas por región. 10

11 Tasa de defunciones por región y c/ hab. primer semestre 2016 VALPARAISO ARAUCANIA LOS RIOS MAGALLANES MAULE BIO BIO LOS LAGOS O'HIGGINS METROPOLITANA ARICA Y PARINACOTA COQUIMBO ANTOFAGASTA ATACAMA TARAPACA AYSEN

12 1.4. Registro de Vínculos de Parejas (Matrimonios y Acuerdos de Unión Civil) En relación al matrimonio, su comportamiento en los años ha ido en disminución, sin perjuicio de que desde el año 2011, presenta una tendencia a la estabilización.en el primer semestre del año 2016, se han celebrado matrimonios Respecto a divorcios y nulidades, las cifras presentan un crecimiento indirectamente proporcional, de acuerdo con la promulgación de la Nueva ley de Matrimonio Civil en Chile Ley del año Esto justifica el crecimiento progresivo y exponencial del divorcio entre el año 2005 y Sin embargo, de acuerdo a la tendencia de estabilización, las cifras de divorcios de los últimos años, presentan un comportamiento similar a los datos de matrimonios celebrados en el país, permaneciendo relativamente estables. Evolución de divorcios v/s nulidades Se considera la cifra hasta el año 2015, contemplando datos anuales DIVORCIOS NULIDADES

13 Evolución de Matrimonios

14 Como se observa en el gráfico a continuación, tanto los divorcios como los matrimonios celebrados, se mantienen estables desde el año 2011 aproximadamente, y se continúan celebrando más matrimonios que trámites de divorcio registrados. Matrimonios y divorcios, evolución anual Divorcios Matrimonios 14

15 (i) Comparación de matrimonios y acuerdos de unión civil Las cifras de matrimonios celebrados durante el primer semestre del año 2016, muestran que es la Región Metropolitana donde más celebraciones de este tipo se realizan, con una cifra de Matrimonios celebrados por región, primer semestre La misma situación se repite en los Acuerdos de Unión Civil, alcanzando la mayor cifra de celebraciones, la Región Metropolitana con AUC en el primer semestre del AUC distribución por región primer semestre

16 En cambio, respecto al cálculo de la tasa por cada habitantes de los matrimonios registrados en el Servicio, se observa que durante el primer semestre del año 2016, se registraron más matrimonios en la Región de Valparaíso (23 matrimonios por cada habitantes). Por su parte, Aysén y Atacama serían las regiones que presentan menos matrimonios registrados por cada habitantes en el mismo periodo de tiempo. AYSEN ATACAMA MAGALLANES COQUIMBO TARAPACA LOS LAGOS ANTOFAGASTA ARICA Y PARINACOTA O'HIGGINS METROPOLITANA ARAUCANIA MAULE LOS RIOS BIO BIO VALPARAISO En relación al Acuerdo de Unión Civil (AUC), éste ha presentado en el semestre más celebraciones por habitantes en la Región de Antofagasta con 4,92 celebraciones cada habitantes y Atacama con 3,82 AUC por cada habitantes. Tasa AUC celebrados por región c/ hab. primer semestre 2016 Aysén Araucanía Biobío Los Lagos Los Ríos Maule O Higgins Metropolitana Arica y parinacota Magallanes Tarapacá Valparaíso Coquimbo Atacama Antofagasta 1,10 1,23 1,25 1,51 1,57 1,60 2,16 2,21 2,55 2,78 3,05 3,36 3,63 3,82 4,92 16

17 (ii) Comparación de celebraciones por edad y sexo en primer semestre El gráfico presenta la dispersión de la edad entre mujeres y hombres a la hora de contraer matrimonio en Chile. En este sentido, las mujeres tienden a contraer el vínculo con menos edad que los hombres. Además, la mayoría de las celebraciones se realiza en el rango etario de los 26 a 35 años. Matrimonios por rango etario y sexo primer semestre < HOMBRE MUJER Por otro lado, al observar las celebraciones de Acuerdo de Unión Civil desagregado por sexo de los contrayentes y edad, los registros indican que, desde los 31 años, el AUC es más utilizado por hombres que por mujeres, mientras que entre los 18 y 30 años, es más utilizado por mujeres que por hombres. Sin perjuicio de ello, la mayoría de celebraciones de este vínculo, se da entre los 25 y 35 años. AUC celebrados segun edad y sexo octubre 2015 a junio > TOTAL MASCULINO TOTAL FEMENINO Lo anterior puede responder a la etapa de desarrollo en que se encuentran las personas en ese rango etario. 17

18 (iii) Comparación régimen patrimonial según celebraciones. Matrimonios primer semestre 2016 segun régimen conyugal En la celebración de matrimonio existen 3 alternativas de régimen patrimonial: sociedad conyugal, separación de bienes o participacion en gananciales, tal como se muestra en el gráfico a continuación. En el semestre predomina la sociedad conyugal como régimen (53%), seguido de separación de bienes. 45% 2% 53% Sociedad Conyugal Separación de Bienes Participación en Gananciales En el caso de AUC existe sólo la alternativa de comunidad de bienes, o bien, de no pactarlo, como se puede observar en el siguiente gráfico. La mayoría de los acuerdos de unión civil celebrados en el semestre, se han realizado bajo el régimen patrimonial de comunidad de bienes (66%), mientras que el menor porcentaje (34%) se acoge a un régimen no pactado, siendo las dos alternativas que se tienen al momento de celebrar AUC. Porcentaje de AUC celebrados respecto del regimen patrimonial seleccionado y por sexo de contrayentes 72% 86% Respecto de la Comunidad de bienes, de quienes la seleccionan como alternativa de régimen patrimonial un 72% corresponden a los AUC femenino / masculino. En el caso de no pactarlo, de quienes seleccionan este régimen patrimonial, un 86% corresponde a AUC femenino / masculino. 13% 15% 5% 9% Femenino / Femenino Masculino / Masculino Heterosexuales Femenino / Femenino Masculino / Masculino Heterosexuales Comunidad de bienes No Pactan 18

19 (iv) Desagregación de los datos de Acuerdo de Unión Civil. Este tipo de vínculo comenzó a regir el 22 de octubre del año 2015, en el siguiente gráfico se puede observar su evolución mensual, habiéndose celebrado más AUC en el mes de noviembre del año 2015, dentro del periodo de tiempo revisado. Total AUC Mensual JUNIO MAYO ABRIL MARZO FEBRERO ENERO DICIEMBRE NOVIEMBRE OCTUBRE 19

20 De acuerdo al tipo de AUC celebrado, entre personas de distinto sexo y del mismo sexo (masculino con masculino y femenino con femenino) los datos indican que el 75% de AUC celebrados a la fecha corresponden a celebraciones entre personas de distinto sexo. Porcentajes según tipo de AUC celebrado primer semestre % 25% Mismo sexo 20

21 2. Identificación Siendo parte de los productos más importantes del Servicio, tanto las Cédulas de Identidad también conocido como carnet-, como los Pasaportes representan los documentos con los cuales se realizan todos los trámites en Chile, y fuera del país. En ese sentido, los datos a continuación muestran su comportamiento durante los 6 primeros meses del año Cédulas de Identidad: La producción de Cédulas de identidad a junio del 2016 alcanza la cifra de de documentos emitidos, a continuación se puede observar la distribución por región, sin considerar la Región Metropolitana. Cédulas emitidas primer semestre 2016 Cabe destacar que cuando se hace referencia a primera obtención es la primera vez que una persona obtiene su cédula de identidad y al mismo tiempo se registran sus huellas dactilares, también se denomina primera filiación. La re impresión corresponde a una impresión del mismo documento cuando éste se ha extraviado, por ejemplo. Finalmente, la renovación corresponde a la obtención de una nueva cédula, cuando en la anterior está por expirar su vigencia. En el caso de la Región Metropolitana, dado que tiene la mayor cifra de solicitudes y emisiones de cédulas de identidad, se separa del gráfico anterior y a continuación se puede observar su comportamiento, que es similar al de regiones. Región Metropolitana primer semestre Primera Obtención Renovación e Impresión Chileno Extranjero Cédulas emitidas Primera obtención Cédulas emitidas Renovación Cédulas emitidas Re impresión 21

22 Por otro lado, la distribución de cédulas de identidad Chile Solidario, muestra que es la Región Metropolitana donde se emiten más cédulas de este tipo, coincidiendo con los datos previos y que es coherente con la población de la región. Del total de cedulas emitidas en Chile, un 7% corresponde a cédulas para extranjeros y el restante 93% son cédulas emitidas para chilenos. Porcentaje de cédulas de identidad Cédulas emitidas para el Programa Chile Solidario primer semestre % % Chileno Extranjero En los siguientes gráficos se observa que de los 3 tipos de entrega de cédulas, la mayor incidencia se da en renovaciones del documento, y tanto en extranjero como en chilenos. 3 El Programa Chile Solidario es el componente del Sistema de Protección Social que se dedica a la atención de familias, personas y territorios que se encuentran en situación de vulnerabilidad Cédulas de Identidad chilenos primer semestre CHILENO CHILENO CHILENO

23 Cédulas de Identidad extranjeros primer semestre El bloqueo de cédulas de identidad que se solicita al Servicio, se desagrega durante el 2016 en bloqueo automático, por internet, por oficina y telefónicamente, de lo que se desprende que los usuarios valoran el trámite en oficina por sobre los demás tipos de bloqueo, dado que es necesario hacerlo cuando se requiere el bloqueo permanente. Esto es así tanto para chilenos como para extranjeros. Bloqueos de cédula chilenos primer semestre ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO Por otro lado, en cuanto a las cédulas emitidas en consulados, mayoritariamente se da en renovaciones del documento, por sobre primera obtención (primera emisión de la cédula de identidad). Teléfono Temporal Cédula Chileno Internet Temporal Cédula Chileno Distribución de cédulas emitidas en consulados primer semestre 2016 Bloqueo cédulas extranjeros primer semestre 2016 Renovación 90% ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO Primera Obtención 10% Teléfono Temporal Cédula Extranjeros Internet Temporal Cédula Extranjeros 23

24 Como se puede observar en los gráficos, la clasificación es Temporal, Permanente y Temporal permanente. En este último caso, dice relación con solicitudes de bloqueos, en las cuales hay dudas respecto a la identidad de las personas que las solicitan. Cuando ello ocurre, como no se define si el bloqueo es permanente o temporal se denomina de esa manera, y en nivel central se verifica la identidad, con lo que puede darse curso al desbloqueo (cuando la identidad no corresponde a quien solicita el bloqueo) o bien, al bloqueo permanente (cuando la identidad es la correcta) ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. Al observar la evolución de esta consulta, se observa que el alza ha sido sostenida desde el año pasado a la fecha Consultas de estado de cédulas de identidad Comparativo mensual desde el año 2015 de consulta de estado de cédulas por otras instituciones Respecto a la consulta de estado de cedula de identidad, realizada por instituciones como Carabineros de Chile, Chile Compra, entre otras, públicas y privadas, con las cuales se mantienen convenios para estos efectos, muestra un comportamiento mensual al alza. Consulta estado de cédulas 1er semestre

25 2.3. Pasaportes En relación al segundo producto de los más relevantes del Servicio, el pasaporte, se observa en el gráfico que durante este semestre, los meses de mayo y junio son en los que se ha emitido una mayor cantidad de documentos. Pasaportes solicitados primer semestre Pas32P as64 Pas32P as64 Pas32P as64 Pas32P as64 Pas32P as64 Pas32P as64 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO 25

26 Por su parte, el bloqueo de pasaporte se da principalmente por bloqueo automático, a diferencia de las cédulas de identidad cuya incidencia es el bloqueo en oficinas, dado que de esta manera el bloqueo es permanente. Bloqueo pasaportes primer semestre ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO 26

27 III. Registro de Vehículos Motorizados Este registro contempla los vehículos inscritos tanto a nivel de primera inscripción (vehículos ingresados al país e inscritos por primera vez) o transferencias (que incluyen las declaraciones consensuales y las realizadas a través de documento notarial), así como certificados que se emiten en virtud de este mismo registro. Como se puede observar en el gráfico las transferencias (incluyendo las realizadas a través de notarías como a través de declaración consensual), alcanzan el 56% de los trámites realizados, respecto a vehículos. Trámites vehiculares nacional a junio % 12% Transferencia / Doc. Notarial 31% 40% Cancelaciones Transferencia / Dec. Consensual Anotaciones 16% Prim inscripcion Trámite Trámite en el semestre Primera inscripción Vehículos ingresados al país e inscritos por primera vez. Transferencia / Transferencia realizada con algún documento / trámite Documento notarial notarial. Transferencias / Transferencia realizada por las partes, directamente e n Declaración Consensual Anotaciones Color. Cancelaciones Cancela la inscripción del vehículo. 27

28 1. Trámites vehiculares Como se puede observar en el gráfico a continuación, y tomando en consideración la tasa de primeras inscripciones por cada habitantes, la región que más registros presenta en este ítem es Tarapacá, seguida de Magallanes. Lo anterior es coherente con los impuestos que se pagan en dichas regiones por la compra de vehículos, que tiende a ser menor que en el resto del país por ser zona franca. Sin embargo, al observar las cifras netas, es la Región Metropolitana donde más primeras inscripciones se realizan. Primeras inscripciones primer semestre Tasa Primera Inscripción por región c/ hab. primer semestre Por otro lado, la tasa de transferencias en total, ya sea a través de Notaría o realizando el trámite en Oficinas del Servicio, se puede observar que en Aysén es donde se realiza un mayor número de ellas ( ) cada habitantes. Tasa Primera Inscripción por región c/ hab. primer semestre

29 Sin embargo, al llevar los datos a cifras netas, la Región que presenta la mayor cantidad de transferencias vehiculares es la Región Metropolitana con , en el semestre. Trasnferencias por región primer semestre 2016 En el caso de las Transferencias realizadas a través de documento notarial, e l gráfico indica que es Magallanes donde se realiza el mayor número de ellas, con transferencias por cada habitantes. Tasa de transferencias con documento notarial por región c / hab. primer semestre Las cifras netas por su parte, relacionan a la Región Metropolitana con la que más transferencias de este tipo realizó en el semestre. Trans. con documento notarial por región, primer semestre

30 Por su parte, es en Aysén donde se realiza la mayor cantidad de transferencia por declaraciones consensuales con cada habitantes, seguida de Arica y Parinacota. La región que presenta la menor cifra de declaraciones consensuales es Antofagasta. Tasa de transferencia por declaración consensual por región c/ hab. primer semestre La tasa de cancelaciones de inscripciones vehiculares en cambio, pone a la Región de Arica y Parinacota en primer lugar, seguida de Tarapacá y en tercer lugar Magallanes. Tasa cancelaciones de vehículos por región c/ hab. primer semestre Las cifras netas respecto a declaraciones consensuales, muestran un comportamiento diferente siendo la Región de Magallanes donde más transferencias de este tipo se realizan con Trans. Declaración consensual por región, primer semestre Las cifras respecto a cancelaciones, ubica a la Región Metropolitana como la que presenta más trámites relacionados, durante el primer semestre del Cancelaciones por región, primer semestre

31 2. Vehículos registrados La evolución de registros de vehículos en el Servicio, muestra un crecimiento sostenido en el tiempo desde el año 2001 a la fecha. En este gráfico se incluyen todas las tipologías de vehículos que son registradas. Evolución por tipo de vehículos Evolución de registros vehiculares Automoviles Camionetas Motos Lideran el parque vehicular, los automóviles, seguidos de camionetas y station wagon, en cuarto lugar se encuentran las motos con una diferencia importante respecto del tercer lugar (más de unidades). En cuanto porcentajes, el 45% de los vehículos registrados corresponde a automóviles. 31

32 Parque vehicular registrado al primer semestre 2016 porcentajes país Moto 7% Sta on Wagon 15% Tractocamion 1% Otros Tipos 5% Automovil 45% Minibus 1% Camioneta 16% Jeep 1% Furgon 4% Camion 4% Bus 1% A nivel nacional, el parque vehicular registrado de vehículos vigentes y acumulados anualmente, se distribuye en datos exactos y según tipo de vehículos, de la siguiente manera: Parque vehicular registrado al primer semestre 2016, total país acumulado Automovil Bus Camion Camioneta Furgon Jeep Minibus Moto Tractocamion Otros Tipos País 32

33 En el siguiente gráfico se incluyen todos los vehículos vigentes registrados en el Servicio de Registro Civil e Identificación y por región acumulados. Como se observa en el gráfico incluye diferentes tipologías de vehículos, y en ese sentido, los automóviles son los que lideran la cantidad de registros en todas las regiones, siendo la región que presenta el mayor número de automóviles registrados, la Metropolitana. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Otros Tipos Tractocamion Moto Minibus Jeep Furgon Camioneta Camion Bus Automovil 33

34 3. Registro de Multas de tránsito no pagadas: Multas de tránsito ingresadas primer semestre 2016 El Servicio además cuenta con un registro de las multas vehiculares que no han sido canceladas, lo cual es utilizado tanto en las transacciones de vehículos usados, como en el pago del permiso de circulación, por esta razón, existen meses en que esta cifra supera por mucho el resto del año. Multas de tránsito acumuladas vigentes al 30 junio v/s multas ingresadas en el primer semestre % 27% Ingresadas 14% Vigentes 86% 58% A nivel global, las multas ingresadas durante el primer semestre del 2016 corresponden al 14% de las multas vigentes totales a la misma fecha. Total Nacional Fem Total Nacional Masc Total Nacional Emp En relación al total de multas en el primer semestre del 2016 por sexo, los hombres son quienes presentan el más alto registro de multas. 34

35 Esto se puede relacionar con la cantidad de hombres que según el registro de conductores, tienen licencia de conducir, versus la cantidad de mujeres, cuya relación es de 70 a 30% como se puede observar más adelante. A nivel de desagregación por sexo, y respecto de las multas ingresadas en el semestre, se puede observar que, el mes de mayo alcanzó la mayor cifra para hombres y mujeres, siendo ambos casos superiores a las multas empadronadas. Multas ingresadas primer semestre ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO Total Nacional Fem Total Nacional Masc Total Nacional Emp Respecto de las multas de tránsito no pagadas, que se encuentran vigentes, cabe destacar que el 99% de ellas se encuentra en la Región Metropolitana, siendo las demás regiones marginales en relación a la cifra. 35

36 Multas vigentes primer semestre 2016 Lo mismo ocurre con las multas eliminadas, es la Región Metropolitana la que representa el 96% de los casos. Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Libertador O'Higgins Maule Bío-Bío Araucanía Los Ríos Los Lagos Magallanes Metropolitana 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 1% 1% 0% 99% 96% Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Libertador O'Higgins Maule Bío-Bío Araucanía Los Ríos Los Lagos Magallanes Metropolitana 36

37 Finalmente, los certificados de multas de tránsito no pagadas emitidos en oficina muestra la siguiente distribución: el 36% corresponde a Región Metropolitana mientras el 13% que le sigue a la Región de Biobío. Porcentaje de certificados de multa en oficina por región primer semestre 2016 ARICA Y PARINACOTA TARAPACÁ ANTOFAGASTA ATACAMA COQUIMBO VALPARAÍSO O'HIGGINS MAULE BÍO-BÍO ARAUCANÍA LOS RÍOS LOS LAGOS AYSÉN MAGALLANES METROPOLITANA 2% 2% 2% 1% 3% 1% 1% 6% 36% 2% 6% 13% 11% 8% 6% 37

38 En cuanto a los certificados de multas de tránsito no pagadas emitidos por internet, al compararlo con los certificados de este tipo emitidos en oficina, se puede observar que estos últimos, superan en porcentaje a los emitidos por internet. Certificados de multas de transito no pagadas oficina / internet primer semestre 2016 Cabe destacar que este certificado se utiliza para la adquisición de un vehículo especialmente cuando se realiza una transferencia, sin embargo las cifras entre ellas y la emisión de certificados es muy distinta. Los certificados de multas de tránsito no pagadas, alcanzan en el semestre un total de (incluyendo oficinas e internet), las transferencias en total alcanzan una cifra de Si se considera solo la cifra de transferencias a través de documento notarial ( ), los datos se acercan un poco más. Cert Internet 45% 55% 38

39 4. Registro de Conductores El Registro de conductores contempla a todos quienes tienen una licencia de conducir, además las sentencias ejecutoriadas en que se condene a una persona por delitos, cuasidelitos, faltas, infracciones gravísimas o graves; las condenas por los delitos de conducir en estado de ebriedad o conducir bajo la influencia de estupefacientes o sustancias sicotrópicas; las condenas por cancelación o suspensión de la licencia de conductor; entre otras descritas en el artículo 211 de la Ley de Tránsito. Registro de conductores primer semestre 2016 Femenino Masculino 30% 70% Durante el primer semestre del año 2016 se observan datos por sexo de este Registro, donde es claro que existen más conductores hombres que mujeres, ello puede influir en los porcentajes de multas de tránsito no pagadas según sexo, observados en el punto anterior. 39

40 A nivel regional, es la Región Metropolitana donde más conductores existen, y se puede observar que son más hombres que mujeres. Registro de conductores primer semestre FEMENINO MASCULINO De acuerdo al tipo o clase de licencia de conducir4, la que presenta mayor equilibrio entre mujeres y hombres es la licencia clase B, la que es utilizada para vehículos particulares. En las demás clasificaciones, es mucho mayor el número de hombres que de mujeres. 40 Conductores por clase de licencia, según sexo primer semestre % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% A1 A2 A3 A4 A5 BC DE F FEMENINO MASCULINO 4 A-1 Para manejar Taxis; A-2 Para manejar indistintamente taxis, ambulancias o vehículos motorizados de transporte público y privados de personas con capacidad de 10 a 17 asientos, excluido el conductor; A-3 Para manejar indistintamente taxis, vehículos de transporte remunerado de escolares, ambulancias o vehículos motorizados de transporte público y privado de personas sin limitación de capacidad de asientos; A-4 Para manejar vehículos destinados al transporte de carga cuyo peso bruto vehicular sea superior a Kg; A-5 Para manejar todo tipo de vehículos motorizados, simples o articulados, destinados al transporte de carga cuyo peso brutovehicular sea superior a Kg.; B Para manejar vehículos motorizados de 3 ó 4 ruedas para el transporte particular de personas, con capacidad de hasta 9 asientos, excluido el del conductor o de carga cuyo peso combinado vehicular sea de hasta kg. Tales como automóviles, camionetas, furgones y furgonetas; C Para manejar vehículos motorizados de 2 ó 3 ruedas, con motor fijo o agregado. Como motocicletas, motonetas, bicimotos y otros similares; D Para manejar maquinarias automotrices: tractores, sembradoras, bulldózer, palas mecánicas, palas cargadoras, aplanadoras, grúas, motoniveladoras, retroexcavadoras, traillas y otras similares; E Para manejar vehículos a tracción animal, tales como: carretelas, coches, carrozas y otros similares; F Para manejar vehículos motorizados de las FF.AA., Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones de Chile, Gendarmería de Chile y Bomberos de Chile.

41 Según la distribución por edad, tanto en hombres como en mujeres, se observa un número importante de licencias de conducir registradas en el rango etario de 21 a 40 años de edad5. Registro Conductores por sexo y rango etario primer semestre FEMENINO MASCULINO > Bloqueos de licencia de conducir primer semestre Ene. Feb. Mar. Abr.M ay.j un Extravío Temporal Robo / Hurto Temporal Finalmente, respecto a los bloqueos de licencia de conducir, el gráfico a continuación muestra que la mayoría de bloqueos se produce por robo / hurto y se realiza el trámite de manera definitiva. 4 Cabe destacar que el primer rango etario inicia a los 15 años, dado que no solo se involucra en este registro las licencias de conducir sino todo lo mencionado en el art. 211 de la Ley de Tránsito. 41

42 IV. Otros Registros Este apartado contempla varios registros del Servicio que incluyen diferentes temáticas, sin embargo para efectos de este boletín, sólo se consideraron algunos de ellos, como el registro de Profesionales, el de Posesiones Efectivas y certificados. 1. Registro de Profesionales El registro total de profesionales por región muestra la centralización de la educación superior en la Región Metropolitana, seguido de la Región del Biobío. Las Regiones extremas muestran una escasa inscripción de profesionales, lo que puede deberse a muchos factores, como por ejemplo, la falta de universidades, o simplemente la falta de intención de registrar de los profesionales que egresan de ellas. Cabe destacar que, este registro está compuesto por solicitudes de personas naturales que quieren registrar su profesión, y por Universidades que envían sus registros al Servicio. Profesionales ingresados por región primer semestre

43 Sin perjuicio de lo anterior, y considerando la diferencia poblacional en Chile, se analiza el registro a partir de tasa por cada habitantes, pudiendo observarse que esta realidad cambia, siendo la Región de Antofagasta la que mantiene el más alto registro de sus profesionales. Tasa de registros profesionales por cada hab. por región

44 Respecto a certificados de profesionales emitidos, se observa que es la Región Metropolitana donde mayormente se solicitan estos certificados alcanzando una cifra de cada habitantes. Tasa de certificados emitidos cada hab por región

45 2. Posesiones Efectivas Posesiones efectivas solicitadas primer semestre % Exento 6 Las posesiones efectivas realizadas en el Servicio durante el primer semestre del año 2016, se separan en un 70 % las exentas, versus el 30 % de las gravadas. A partir de ello se puede concluir la importancia del rol social que tiene este Servicio, en tanto, para algunos de los productos, la alternativa de algunas personas es realizar el trámite a través de esta institución. 10% Tr.1 70% Tr.2 También se puede mencionar de acuerdo al gráfico siguiente, que este tipo de solicitudes aumentó durante el mes de mayo del primer semestre del La posesión efectiva de la herencia es el conjunto de actos judiciales o administrativos, a través de los cuales se le reconoce la calidad de heredero a quiénes tengan la apariencia de tal y justifiquen serlo de acuerdo a la ley, facultándolos para disponer de los bienes que conforman la masa hereditaria. La tramitación de una posesión efectiva en el Servicio, tarda alrededor de 45 días hábiles Solicitud posesiones efectivas por mes, primer semestre 2016 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO 45

46 3. Distribución de los Trámites Existe un sinnúmero de trámites que la institución ofrece y que son realizables por internet, los cuales se dividen en Pagados, Gratuitos y por convenio con instituciones del Estado. Este apartado realiza una revisión de ellos en el semestre. En primer lugar y respecto a Certificados, se puede observar que el mayor porcentaje de los emitidos corresponde a oficina de internet alcanzando un 68%, versus el 29% de certificados emitidos en oficinas del Servicio y un 3% de certificados que son emitidos vía convenio con entidades externas. Porcentaje de certificados por oficina Al desagregar la cifra mensualmente, encontramos que en general, la mayor cantidad de trámites fueron realizados en el mes de marzo, lo que es coherente con el inicio del año escolar y reinicio de algunos beneficios. Cantidad de Certificados por tipo de oficinas mensual primer semestre % Internet 68% externas 3% 46

47 Existen algunos certificados que para obtenerlos debe ser solicitado por el titular, o acreditar que lo es a través de Clave Única. La evolución de estos certificados en el tiempo se observa en el gráfico a continuación Evolución certificados que requieren autenticación oficina / internet ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO No Clave Única sin C.U. Internet Internet Internet Internet Internet Internet Como se puede observar, hasta hoy es en oficina donde más se obtiene este tipo de certificados, aunque la obtención por internet ha presentado un aumento progresivo. A nivel semestral, se observa la misma distribución que en el gráfico anterior. Certificados totales versus solicitados con Clave Única 47

48 En términos generales y a nivel de porcentaje, lo anterior puede verse reflejado más claramente en el gráfico a continuación. Total de certificados emitidos que no requieren clave única versus los emitidos que si la requieren Certificados por tipo de oficina y costo, primer semestre % Pagado Gratuito Pagado Gratuito Pagado 91% Clave Única No Los certificados emitidos en el primer semestre del 2016 alcanzan un total de Según tipo de oficina y costo, se puede observar en el siguiente gráfico, que en la oficina de internet, los certificados gratuitos superan por mucho los pagados, sin embargo presencialmente esta situación es inversa. 48

49 Finalmente, cabe destacar que del total de certificados emitidos en el Servicio, un 40% corresponde a certificados pagados o gravados, mientras el 60% corresponde a certificados gratuitos. Por su parte el enrolamiento (entrega de código de activación) y la activación (ingreso de una clave propia por cada persona natural) de Clave Única se distribuyen en el porcentaje que muestra el gráfico a continuación. Porcentaje de enrolamientos y activaciones de Clave Única, primer semestre 2016 Porcentaje de certificados segun su costo, primer semestre 2016 Enrolados 83% Gratis 60% Pagados 40% Activados 17% 49

50 Y su distribución mensual muestra que si bien se han realizado más enrolamientos conforme pasan los meses, dicho crecimiento no se refleja en las activaciones de la clave única. Enrolamiento y activaciones de Clave Única, evolución mensual primer semestre Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Enrolados

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