Segundo instrumento de seguimiento para el control a la generación y disposición final de escombros, Tercera versión de la Guía de PG-RCD
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- Benito Rico Henríquez
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1 Segundo instrumento de seguimiento para el control a la generación y disposición final de escombros, Tercera versión de la Guía de PG-RCD SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE Bogotá, 2015
2 PLAN DE DESARROLLO BOGOTÁ HUMANA ARTÍCULO 30. PROGRAMA BASURA CERO Proyecto Escombro Cero Diseñar e implementar un modelo eficiente y sostenible de gestión de los escombros en la ciudad Mayor recuperación y reincorporación al proceso constructivo de la ciudad Utilización de plantas de reciclaje Mecanismos de seguimiento, control y vigilancia Adoptar medidas para dar una adecuado manejo a los escombros generados Separación en la fuente Plan de Manejo de Escombros Lineamientos para el manejo de RCD en obra
3 NORMATIVIDAD DISTRITAL Resolución de 2012 Por medio de la cual se adoptan los lineamientos Técnico - Ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de construcción y demolición en el Distrito Capital.
4 NORMATIVIDAD DISTRITAL Resolución 932 de 2015 Por la cual se Modifica y Adiciona la Resolución 1115 de modificación articulo 5 y adición al artículo 9
5 NORMATIVIDAD DISTRITAL Entidades públicas y privadas Reutilización no inferior al 5% hasta 25% Reutilización actual 10% Grandes generadores y poseedores Modificación a la Res de 2012 Registro y PIN Plan de gestión de RCD Inventario Entrega de material separado Asumir costos de gestión de RCD Transportadores Inscritos en SDA Separación conforme PG RCD Registro de reportes Reporte de certificados Reporte de indicadores Cierre del PIN
6 NORMATIVIDAD DISTRITAL SITIOS DE TRATAMIENTO Y/O APROVECHAMIENTO Registro Inventario Demarcar y señalización cargue y descargue Entrega de certificado Recepción de material separado Manejo vehículos y maquinaria limpieza exteriores Lineamientos ambientales TRANSPORTE Registro y PIN Documento de acreditación destino origen Entrega en sitio autorizado Normas de transito y transporte Limpieza de derrames y fugas Separación de RCD de otros residuos Con licencia de construcción Sandra Patricia Montoya Villarreal Subdirectora de Control Ambiental al Sector Público
7 NORMATIVIDAD DISTRITAL TRANSPORTE Adición a la Res de 2012 La disposición ilegal de RCD, en espacio público, en Estructura Ecológica Principal o en sitios no autorizados para tal fin, por parte de los transportadores, conllevará a la suspensión del PIN por un lapso inicial de tres (3) meses. Si el transportador recayere en la conducta, en atención a la gravedad del caso, la suspensión irá desde los seis (6) meses, hasta el retiro del PIN con imposibilidad de ejercer estas labores hasta el término máximo de dos (2) años. Sandra Patricia Montoya Villarreal Subdirectora de Control Ambiental al Sector Público
8 PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN DEFINICIÓN Documento basado en la elaboración de unos formatos y un documento explicativo para su correcta implementación. Dichos formatos, una vez diligenciados, conformaran los apartados que estipula la presente resolución.
9 PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN CONTENIDO 1. Datos generales de la obra 2. Manejo de los RCD en obra 3. Reporte de cantidades de material de construcción usado en la obra 4. Reporte de residuos de construcción y demolición RCD generados en obra. 5. Estimación de costos del manejo RCD 6. Indicadores de seguimiento de gestión RCD Indicador de eficiencia 6.2. Indicador de eficacia 6.3. Indicador de efectividad 7. Declaración responsable del generador de RCD
10 1. DATOS GENERALES DE LA OBRA ANEXO 1. FICHA TÉCNICA RESUMEN DE LA OBRA (Página 29) Datos del Generador (entidad a cargo de la obra) Nombre o razón social: NIT: Dirección: Teléfono: Correo electrónico: Datos de la obra Registro de la obra ante la SDA o PIN: Nombre de la obra: Modalidad de la obra: Localidad: Dirección de la obra: Estrato: Barrio: UPZ: CHIP Catastral: Área lote del proyecto (m²): Área a construir: Licencia de Construcción o urbanismo: Tiempo estimado de ejecución de la obra: Fecha de inicio de la obra: Fecha estimada de finalización de la obra: Presupuesto para la gestión de RCD: Presupuesto total de la obra
11 1. DATOS GENERALES DE LA OBRA ANEXO 1. FICHA TÉCNICA RESUMEN DE LA OBRA Descripción general del proyecto: Tipo de uso Número de pisos Número de sótanos Altura total Para diligenciar este espacio pueden usar la información que contiene la licencia de construcción en el punto Resuelve.
12 2. MANEJO DE LOS RCD EN OBRA Gestión que se va a adelantar al interior de la obra para realizar el manejo de los RCD generados. Incluyendo como mínimo: Acciones de demolición y su manejo Prevención o minimización de la generación Separación en la fuente Sitio de almacenamiento temporal en obra Clasificación, tratamiento, valorización Transporte Gestión final
13 3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra 4. Reporte de los residuos de construcción y demolición RCD- generados en obra. ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA (Página 30 y 31) ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL TIPOLOGÍA DEL OBSERVACIONES ETAPA COMPONENTE RESIDUO Demolición RCD Pétreos RCD No Pétreos Concretos, cerámicos, ladrillos, arenas, gravas, cantos, bloques o fragmentos de roca, baldosines, morteros, asfalto y materiales inertes Plásticos, PVC Metales Maderas Cartón, papel Vidrios Otros Tipo de obra a demoler Vivienda Comercio Dotacional Vías Canales Puentes Otros Área de la construcción a demoler Altura o espesor (según corresponda) de la demolición Empresa que realiza la demolición
14 3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra 4. Reporte de los residuos de construcción y demolición RCD- generados en obra. ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA (Página 30 y 31) ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL ETAPA TIPOLOGÍA DEL OBSERVACIONES COMPONENTE RESIDUO Realiza separación de la cobertura vegetal SI NO Residuos de cespedón Coberturas vegetales Dimenciones de material retirado Largo Ancho Alto Excavación y Cimentación Tierras, arcillas (caolín), limos y residuos inertes poco o no plástico Dimenciones de material retirado y expansivos que sobrepasan el Largo Residuos finos no tamiz # 200 de granulometría, Ancho expansivos y residuos arcillas (caolín), limos y residuos finos expansivos inertes poco o no plástico y Alto expansivos que sobrepasan el tamiz # 200 de granulometría
15 3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra 4. Reporte de los residuos de construcción y demolición RCD- generados en obra. ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA (Página 30 y 31) ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL OBSERVACIONES ETAPA TIPOLOGÍA DEL RESIDUO COMPONENTE Concretos, cerámicos, ladrillos, arenas, gravas, cantos, bloques o fragmentos de RCD Pétreos roca, baldosines, morteros, asfalto y materiales inertes Plásticos, PVC Maderas RCD No Pétreos Cartón, papel Vidrios Otros Residuos de carácter Acero, hierro, cobre, aluminio, estaño y metálico zinc Poliestireno, cartón-yeso (drywall), Residuos especiales Construcción llantas usadas. Desechos de productos químicos, emulsiones, alquitrán, pinturas, disolventes orgánicos, aceites, asfaltos, resinas, plastificantes, tintas, betunes, barnices, tejas de asbesto, escoria, Residuos peligrosos plomo, cenizas volantes, luminarias convencionales y fluorescentes, y desechos explosivos o cualquier elemento que esté incluido en los anexos del Decreto 4741 de 2005 Materiales que no pertenecen a los Otros grupos anteriores
16 3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra 4. Reporte de los residuos de construcción y demolición RCD- generados en obra. ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA (Página 30 y 31) 3 APROVECHAMIENTO O TRATAMIENTO(1) 1 VOLUMEN TOTAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN A USAR EN OBRA (m3) (4) 2 CANTIDAD PROYECTADA DE RCD A GENERAR EN OBRA (m3) DISPOSICIÓN FINAL REUTILIZACIÓN RECICLAJE OTROS
17 3. Reporte de cantidades de material de construcción usados en la obra 4. Reporte de los residuos de construcción y demolición RCD- generados en obra. ANEXO. 2 FORMATO DE SEGUIMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RCD EN LA OBRA (Página 30 y 31) 5 ACUMULADO 6 MES DE REPORTE 4 LUGAR DE DISPOSICIÓN FINAL (2) VOLUMEN TOTAL DE MATERIALES USADOS EN OBRA (m3) (4) CANTIDAD REAL GENERADA (m3) JUSTIFICACIÓN (3) VOLUMEN TOTAL DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN USADOS EN OBRA (m3) (4) CANTIDAD REAL GENERADA (m3) JUSTIFICACIÓN (3)
18 5. ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL MANEJO RCD ANEXO 4. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE TRATAMIENTO DE LOS RCD DE LA OBRA RCD GENERADO ESTIMACIÓN DE RCD CANTIDAD ESTIMADA SEGÚN PG-RCD UNIDAD* Explicación de la conversión UNIDAD** PRECIO DE GESTIÓN EN PLANTA COSTO POR UNIDAD COSTO TOTAL % DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA UNIDAD** COSTO POR UNIDAD DISPOSICIÓN FINAL COSTO TOTAL % DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA Coberturas vegetales Tierras, arcillas (caolín), limos y residuos inertes poco o no plástico y expansivos que sobrepasan el tamiz # 200 de granulometría, arcillas (caolín), limos y residuos inertes poco o no plástico y expansivos que sobrepasan el tamiz # 200 de granulometría Concretos, cerámicos, ladrillos, arenas, gravas, cantos, bloques o fragmentos de roca, baldosines, morteros, asfalto y materiales inertes Plásticos, PVC Maderas Cartón, papel
19 5. ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL MANEJO RCD RCD GENERADO ANEXO 4. ESTIMACIÓN DE COSTOS DE TRATAMIENTO DE LOS RCD DE LA OBRA ESTIMACIÓN DE RCD PRECIO DE GESTIÓN EN PLANTA CANTIDAD ESTIMADA SEGÚN PG-RCD UNIDAD* Explicación de la conversión UNIDAD ** COSTO POR UNIDAD COSTO TOTAL % DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA UNIDAD** DISPOSICIÓN FINAL COSTO POR UNIDAD COSTO TOTAL % DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA Vidrios Acero, hierro, cobre, aluminio, estaño y zinc Poliestireno, cartón-yeso (drywall), llantas usadas. Desechos de productos químicos, emulsiones, alquitrán, pinturas, disolventes orgánicos, aceites, asfaltos, resinas, plastificantes, tintas, betunes, barnices, tejas de asbesto, escoria, plomo, cenizas volantes, luminarias convencionales y fluorescentes, y desechos explosivos o cualquier elemento que este incluido en los anexos del Decreto 4741 de 2005 Materiales que no pertenecen a los grupos anteriores * Unidad de medida en metros cúbicos, si es necesario realizar una conversión para pasar a las unidades usadas por el gestor se debe especificar la conversión realizada ** Unidad de medida usada por el gestor para realizar el cobro
20 6. INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE GESTIÓN RCD. Estos indicadores están construidos con base en lo exigido en la Resolución de 2012 y deben ser reportados al inicio de la obra con los valores proyectados; mes a mes se deben reportar los valores reales del material usado y los RCD generados. Los gastos del PG-RCD relacionados con el presupuesto planeado para la obra y las cantidades de RCD dispuestos y proyectados en el mes, igualmente se reportan de manera mensual
21 6. INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE GESTIÓN RCD. Indicador de eficiencia Este indicador permite conocer la inversión realizada mes a mes por parte del generador en la gestión de los RCD de la obra, con respecto a lo calculado en la fase de planeación y presentado en el Plan de Gestión de RCD. Gastos mensuales de la implementación del PG RCD X100 Presupuesto planeado para el PG RCD
22 6. INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE GESTIÓN RCD. Indicador de eficacia Este indicador permite controlar el volumen de RCD aprovechados en la obra respecto a los generados, y verificar el cumplimiento del porcentaje definido por la Resolución 1115 de 2012, de acuerdo con el año de vigencia. Cantidad de residuos aprovechados en la obra por mes X100 Cantidad de material usado para la ejecución de la obra
23 6. INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE GESTIÓN RCD. Indicador de Efectividad Este indicador permite hacer el seguimiento a las cantidades generadas mes a mes de RCD y control a los datos reportados en el aplicativo web de la SDA. Cantidad de RCD dispuestos en sitios autorizados durante el mes X100 Cantidad estimada de RCD a generar en el mes
24 7. DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL GENERADOR DE RCD DECLARO: 1. Que soy conocedor y doy cumplimiento a las determinaciones establecidas en la Resolución de 2012, así como a las normas distritales y nacionales en materia de gestión de residuos, y demás normas que regulan los residuos de la construcción y demolición. 2. Que el Plan de gestión integral de RCD presentado, contiene las obligaciones que se adelantarán en obra, de acuerdo con lo establecido en la Resolución de Que dando cumplimiento a la Resolución de 2012, en cuanto a la gestión de los residuos de construcción y demolición, presento el Plan de gestión integral de RCD en la obra, el cual está aprobado por el director del proyecto, para que sea evaluado y aprobado por la Secretaría Distrital de Ambiente. 4. Mientras que los residuos estén en la obra, los mantendré en condiciones adecuadas de higiene y seguridad, evitando la mezcla de fracciones ya seleccionadas que impida o dificulte la posterior revalorización o disposición final. 5. Como generador de los RCD, asumo los costos de gestión y mantendré la documentación que demuestre el tratamiento y disposición final correspondiente a cada año como mínimo, durante los cinco años siguientes. En caso de utilizar los residuos generados en la misma obra, éstos cumplirán los requisitos técnicos y legales para el uso que se destinen, y se aprobará y documentará por la dirección de la obra. En el caso particular de que se prevea la reutilización de tierras extraídas de la obra, daré cumplimiento a la normatividad vigente. 6. Que el Plan de gestión de RCD da cumplimiento a la Resolución de 2012 Para todos los efectos legales, certifico que los datos por mi señalados en el presente manual son veraces (artículo 5º de la Ley 190/95). Representante Legal NIT.
25 Paso a paso para elaborar y reportar el plan de gestión en el aplicativo web de la SDA
26 ANEXO. 3 INFORME DE APROVECHAMIENTO IN SITU Nombre del Proyecto: PIN: 1. Registro fotográfico del antes del sitio que va a ser usado para la reutilización, con referencia de la zona: 2. Esquema del área a usar para la reutilización de los RCD s: Altura: Ancho: Largo: 3. Tipo de material a emplear en la reutilización: 4. Descripción del proceso a realizar: Definir el origen del residuo y el coeficiente de compactación del material.
27 ANEXO. 3 INFORME DE APROVECHAMIENTO IN SITU 5. Registro fotográfico durante la reutilización: 6. Registro fotográfico de la finalización del proceso de reutilización: 7. Volumen total reutilizado: (m3) 8. Duración del proceso: (meses) 9. Área final recuperada: (m2) 10. Valor del % de la reutilización, respecto al total del material utilizado para la construcción de la obra: (%) 11. Comentarios, Conclusiones y/o Justificación por no hacer reutilización: Firma del Representante Legal o Director de obra Nota: El registro fotográfico debe tener la fecha y hora de toma.
28 TEMAS ADICIONALES
29 SITIOS DE DISPOSICION FINAL
30 FINALIZACION PIN 1. Reportes mensuales completos en el aplicativo web desde el inicio hasta la finalización de la obra 2. Cumplimiento de los % de reutilización según la Resolución de Aprobación del PG RCD por parte de la Secretaria Distrital de Ambiente 4. Cumplimiento de la Guía Ambiental para el Sector de la Construcción 5. Solicitud de Cierre de Pin por parte del Generador
31 GRACIAS Subdirección de Control Ambiental al Sector Público Secretaría Distrital de Ambiente 2015
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