En este capítulo estudiaremos:

Transcripción

1 0 TEMA 5 La oferta, la demanda y la política económica

2 1 En este capítulo estudiaremos: ué son los precios máximos y los precios mínimos? Cómo afectan a los resultados del mercado? Cómo afectan los impuestos a los resultados de mercado? Cambia el resultado si el impuesto grava a los compradores o a los vendedores? Cuál es la incidencia de un impuesto? ué determina la incidencia?

3 Políticas que alteran el resultado del mercado Controles de precios Precios máximos: máximo legal para el precio de un bien o un servicio. Ejemplo: alquileres máximos. Precios mínimos: mínimo legal para el precio de un bien o servicio. Ejemplo: salario mínimo. Impuestos El gobierno puede imponer un pago específico por cada unidad vendida/comprada. Usaremos el modelo de oferta y demanda para ver como afecta cada política al resultado del mercado (precio que pagan los compradores, precio que reciben los vendedores y cantidad intercambiada). 2

4 3 EJEMPLO 1: Mercado de alquiler Renta P S Equilibrio de mercado sin control de precios D Cantidad de pisos alquilados

5 Cómo afecta el control de alquileres? 4 Un precio P máximo por encima del 1000 precio de mercado no es 800 relevante no tiene efecto sobre el equilibrio del mercado. 300 S D Precio máximo

6 Cómo afecta el control de alquileres? 5 Precio de mercado (800 ) por encima del máximo y por tanto t sería ilegal. 800 El máximo supone una 500 restricción escasez en el precio, provocando escasez P S D Precio máximo

7 Cómo afecta el control de alquileres? 6 A largo plazo, P S oferta y demanda son más elásticas. 800 Por tanto, la escasez será 500 mayor. escasez Precio máximo D

8 7 Escasez y racionamiento Con escasez, los vendedores racionarán la distribución de bienes entre los compradores. Algunos mecanismos de racionamiento: (1) colas (2) discriminación de acuerdo a sesgos personales de los vendedores Estos mecanismos son injustos e ineficientes: los bienes no van necesariamente a los compradores que más lo valoran. Por contra, cuando no hay control de precios,el mecanismo de racionamiento es eficiente (los bienes van a los compradores que más los valoran) e impersonal.

9 EJEMPLO 2: Trabajadores no cualificados Salario W trabajadores no cualificados 4 S Equilibrio de mercado sin control o de precios D 500 Cantidad trabajadores no cualificados L 8

10 Cómo afectan los precios mínimos? 9 Un precio W mínimo por debajo del precio de equilibrio de 4 mercado no supone ninguna 3 restricción no tiene efectos en el equilibrio 500 de mercado. S D Precio mínimo L

11 10 Cómo afectan los precios mínimos? El salario de eq. (4 ) está por debajo del mínimo y sería ilegal. El mínimo supone una restricción para el salario, provocando un excedente (i.e., desempleo). 5 4 W exced. trabaj. S D Precio mínimo L

12 11 La legislación de salario mínimo no afecta a los trabajadores cualificados. Afecta a los trabajadores jóvenes. Estudios: Un aumento del 10% en el salario mínimo aumenta el desempleo juvenil entre un 1% y un 3%. Salario mínimo 5 4 W paro S D Salario mínimo L

13 Control de precios Determina los efectos de: A. Precio max. 90 B. Precio min. 90 C. Precio min P Mercado habitaciones de hotel S D 12

14 13 A. Precio máx..90 El precio cae a P Mercado habit. hotel Los compradores 110 demandan habitaciones, Precio max. 90 los vendedores 80 D sólo ofertan 90, escasez = produciendo 60 escasez S

15 14 B. Precio mín. 90 El precio de equilibrio está por encima del mínimo. El precio mínimo no restringe. P = 100, = 100 habit. 140P Precio min. Mercado habit. hotel S D

16 C. Precio mín. 120 Mercado habit. 140P hotel El precio sube a exced. = 60 Los compradores demandan 60 habitaciones, los vendedores ofertan 120, provocando un exceso de oferta Precio min. S D

17 16 Evaluación de los controles de precios Recordar uno de los 10 principios: Los mercados son normalmente una buena forma de organizar la actividad económica. Los precios son las señales que guían la asignación de los recursos. Esta asignación se altera con los controles de precios. Los controles de precios a menudo tratan de ayudar a las personas con menor renta, pero también a menudo causan más daño que beneficio.

18 17 Impuestos El gobierno establece impuesos sobre muchos bienes y servicios para recaudar ingresos con los que pagar el gasto público (defensa nacional, escuelas públicas, sanidad, etc.) El gobierno puede hacer que los impuestos los paguen los compradores o los vendedores. d Los impuestos pueden ser un % del precio del bien, o una cantidad específica por unidad vendida. Analizaremos, por simplicidad, solamente impuestos por unidad.

19 18 EJEMPLO 3: mercado de pizza Equilibrio sin impuestos P S 1 10 D 1 500

20 Impuesto sobre los compradores 19 Un impuesto sobre los compradores desplaza la curva D hacia abajo por el Pc = montante del impuesto. 11,00 10,00 P v = 9,50 Efectos de un impuesto sobre los compradores P de 1,50 por unidad Imp. S 1 El precio que pagan los compradores aumenta, el precio que reciben los vendedores cae, la cantidad intercambiada cae D 2 D 1

21 Incidencia de un impuesto: como la carga de un impuesto es compartida por todos los participantes en el mercado 20 P A causa del impuesto, los P C = 11,00 Imp compradores 10,00 pagan 1 P V = 9,50 más, los vendedores obtienen 0,50 menos S 1 D 1 D 2

22 Impuesto sobre los vendedores 21 Un impuesto sobre los vendedores d desplaza la curva S hacia arriba por el P C = 11,00 importe del impuesto. 10,00 P v = 9,50 P Efectos de un impuesto de 1,50 por unidad vendida S 2 S 1 Imp El precio que pagan los compradores aumenta, el precio que reciben los vendedores cae, la cantidad intercambiada cae D 1

23 El resultado es el mismo en ambos casos Los efectos en P y, y la incidencia del impuesto son los mismos tanto si el impuesto se establece sobre los compradores o sobre los vendedores. P P C = 11,00 10,00 P V = 9,50 Lo importante es : Imp S 1 El impuesto establece una brecha entre lo que pagan los compradores y lo que reciben los vendedores D 1 22

24 Efectos de un impuesto Supón que el gob. establece un impuesto sobre los compradores de 30 por habitación. Encuentra los nuevos, P C, P V, y la incidencia del impuesto. 140P Mercado de habit. de hotel S D 23

25 Respuesta = 80 P C = 110 P V = 80 Incidencia compradores: 10 vendedores: 20 Mercado de 140P habit. de hotel S P C = Imp 90 P V = 80 D

26 Elasticidad e incidencia impositiva 25 CASO 1: Oferta más elástica que la demanda Carga impositiva compradores Precio sin imp. Carga impositiva vendedores P C P V P Imp S Es más fácil para los vendedores dejar el mercado. Por eso los compradores soportan la mayor carga del impuesto. D

27 Elasticidad e incidencia impositiva 26 CASO 2: Demanda más elástica que la oferta Carga impositiva compradores P C P S Es más fácil para los compradores abandonar el mercado. Precio sin imp. Los vendedores Imp soportan la Carga impositiva iti mayor parte de vendedores P la carga del V D impuesto.

28 27 CASO DE ESTUDIO: uién paga el impuesto de lujo? Objetivo del impuesto: recaudar de los consumidores más dispuestos a pagar, de los más ricos. Pero quién paga realmente el impuesto?

29 28 CASO DE ESTUDIO: uién paga el impuesto de lujo? Mercado de yates P S Demanda es elástica. Acp c.p. laofertaes es compradores P C inelástica. Carga impositiva Imp Por tanto, las empresas que Carga impositiva iti construyen vendedores P V yates pagan la D mayor parte del impuesto.

30 CONCLUSIÓN: Política económica y asignación de recursos 29 Cada una de las políticas analizadas afecta a la asignación de recursos. Ejemplo 1: un impuesto sobre la pizza reduce la cantidad de equilibrio. Con menos producción de pizza, los recursos (trabajadores, materias primas, ) estarán más disponibles para otras industrias. Ejemplo 2: el salario mínimo puede provocar desempleo, lo que supone desperdiciar recursos. Por eso, es importante aplicar este tipo de políticas de forma muy prudente.

31 30 RESUMEN DEL TEMA Un precio máximo es un máximo legal para el precio de un bien. Un ejemplo es el control de alquileres. Si el precio máximo está por debajo del precio de equilibrio de mercado, supone una restricción y provoca escasez. Un precio mínimo es un mínimo legal l en el precio de un bien. Un ejemplo es el salario mínimo. Si el precio mínimo está por encima del equilibrio de mercado supondrá una restricción y provoca un exceso. El exceso de mano de obra está causado por el salario mínimo, generando desempleo.

32 31 RESUMEN DEL TEMA Un impuesto sobre un bien provoca una brecha entre el precio que pagan los compradores y el precio que reciben los vendedores, y provoca una caída en la cantidad d intercambiada, ya recaiga el impuesto sobre los compradores o sobre los vendedores. La incidencia del impuesto es la división de la carga entre compradores y vendedores, y no depende de si el impuesto se establece sobre los compradores o sobre los vendedores. La incidencia id i del impuesto depende d de las elasticidades-precio de la oferta y la demanda.