DRONES: REGULACIÓN, SEGURO Y PERSPECTIVAS DE FUTURO. Enrique Navarro Lloyd s - Madrid 4 Febrero 2016

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1 DRONES: REGULACIÓN, SEGURO Y PERSPECTIVAS DE FUTURO Enrique Navarro Lloyd s - Madrid 4 Febrero 2016

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3 Qué es un Dron? Cualquier máquina pilotada por control remoto que pueda sustentarse en la atmósfera por reacciones del aire que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra (artículo 11 LNA) (Anexo 7 al Convenio de Chicago) 2

4 Qué es un Dron? Circular 328 OACI (2011): los vehículos no pilotados son realmente aeronaves Anexo 7 Convenio de Chicago 3

5 Utilidades Fines militares Actividades científicas, técnicas, de investigación Vuelos de prueba, mantenimiento Uso comercial Lucha contra incendios, búsqueda, salvamento Fin deportivo o de recreo Aeromodelismo - su propia regulación, Real Federación Aeronáutica de España Comunidades Autónomas Municipios Aeronaves construidas por aficionados / Hobby 4

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8 Utilidades Google comenzará a repartir sus pedidos con drones a partir de 2017 (El Mundo, 3 de noviembre de 2015) 7

9 Utilidades 8

10 Utilidades de un Dron EHang184: el primer dron que transporta personas (Expansión, enero 2016) 9

11 Necesidad de regulación Un dron hackeado se desploma hiriendo a una atleta en Australia El accidente de Enrique Iglesias con un dron es más grave de lo esperado Un dron casi provoca un accidente al volar cerca de un avión de Lufthansa Copa del Mundo de esquí alpino: Se prohíben los drones tras caerle uno al campeón Hirscher 10

12 Necesidad de regulación Seguridad Responsabilidad por daños causados por la operación o la aeronave Uso del espectro radioeléctrico Protección de datos toma de imágenes aéreas 11

13 Marco legal y seguro: normativa transitoria Real Decreto-ley 8/2014, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia (desarrollo reglamentario antes de elecciones) (art. 50) Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegación Aérea RD 37/2001, de 19 de enero, por el que se actualiza la cuantía de las indemnizaciones por daños previstas en la LNA Reglamento nº 785/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre los requisitos de seguro de las compañías y operadores aéreos 12

14 Marco legal: drones Trabajos técnicos o científicos, prueba, mantenimiento, demostración En núcleos urbanos no está permitido el vuelo Los recintos completamente cerrados (incluyendo el techo) no están sujetos a la competencia de AESA Responsable el operador Titulares de los recintos cerrados son responsables de la correcta autorización de los Drones > 25 kg inscritas Registro de matrícula de aeronaves y certificado de aeronavegabilidad. Todas placas identificativas 13

15 Resumen RPAS Régimen Administrativo MTOW 25Kg MTOW >25Kg Vuelos que no se ajusten a las condiciones y limitaciones previstas MAC Comunicación previa a la Agencia. Régimen Declarativo Habilitación mediante acuse de recibo emitido por la Agencia en un plazo máximo de 5 días Autorización de la Agencia Bajo la responsabilidad del operador en situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, así como para la protección y socorro de personas y bienes, cuando les sea requerido por las autoridades responsables de la gestión de dichas situaciones. Por Resolución de la Directora de Aesa 14

16 Marco legal: drones Requisitos para actividades aéreas de trabajos técnicos o científicos: 1. Documentación de caracterización de la aeronave 2. Manual de operaciones 3. Estudio aeronáutico de seguridad 4. Éxito en los vuelos de prueba 5. Programa de mantenimiento de la aeronave 6. Pilotos cumplen con los requisitos legales licencia, conocimientos, certificados 7. Seguro u otra garantía financiera 8. Medidas adecuadas para evitar actos de interferencia ilícita 9. Medidas de seguridad adicionales para garantizar la seguridad de los bienes y las personas 10. Respetar distancia mínima de la operación a cualquier aeropuerto (8 km) 15

17 Investigación de accidentes Reglamento (UE) nº 996/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, sobre investigación y prevención de accidentes e incidentes en la aviación civil Art. 2. 1): investigación de aeronaves no tripuladas 16

18 Seguro de drones Seguro obligatorio de RC frente a terceros: <20 kg de peso máximo al despegue: límite DEG (RD 37/2001) >20 kg de peso máximo al despegue: límite DEG (REG. 785/2004 Seguro de pérdida o daños sufridos por la aeronave seguro voluntario: gran riesgo? Casco Seguro de Hogar 17

19 18 Seguro de drones Reg 785/2004

20 3. Marco legal: seguro de drones PI, Cyber Seguro de RC Profesional Protección de datos Cyber Insurance 19

21 Armonización europea Declaración de Riga Declaración de Riga 6 de marzo de 2015 Framing the future of Aviation Principios: 1. Los drones deben ser tratados como nuevos tipos de aeronaves con reglas proporcionales basadas en el riesgo de cada operación 2. La regulación europea para la prestación segura de los servicios de drones necesitan desarrollarse ahora (AESA) 3. Tecnologías y estándares necesitan ser desarrollados para la total integración de los drones en el espacio aéreo europeo 4. La aceptación del público es clave para el crecimiento de los drones 5. El operador del dron es responsable de su uso 20

22 Armonización europea EASA El aviso de propuesta de modificación de la normativa (A-NPA) de la EASA: Introducción de un marco regulador para el funcionamiento de drones o Aspira a crear unas normas europeas comunes sobre seguridad para el funcionamiento de drones independientemente de su peso o Propone incluir en la normas de seguridad las actividades comerciales y no comerciales o Consta de 33 propuestas o No aborda la privacidad o protección de datos. 21

23 EASA: Regulación de Drones en Europa Propone un enfoque proporcional y centrado en el riesgo de la operación para terceros Se establecerán tres categorías: 1. CATEGORÍA ABIERTA 2. CATEGORÍA ESPECÍFICA 3. CATEGORÍA CERTIFICADA 22

24 Partners Legal professionals worldwide Total Staff Offices across 6 continents Clyde & Co LLP accepts no responsibility for loss occasioned to any person acting or refraining from acting as a result of material contained in this summary. No part of this summary may be used, reproduced, stored in a retrieval system or transmitted in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, reading or otherwise without the prior permission of Clyde & Co LLP. Clyde & Co LLP