UDALTZAINBURU BILKURA REUNIÓN JEFES POLICÍA LOCAL. 5 diciembre 2014

Transcripción

1 UDALTZAINBURU BILKURA REUNIÓN JEFES POLICÍA LOCAL 5 diciembre 2014

2 1.- Segurtasun sailburuordearen agurra. 2.-Udaltzaingoen koordinazioko Zerbitzu Karta ren aurkepena. 3.- Udaltzaingoa.net ataria. Udaltzaingoaren erregistroaren gaurko egoera eta Akreditazio agiriak. 4.- Erregulazio gaiei buruz egungo egoera. Euskadiko Udaltzaingoen aginteen hierarkiaren oinarrizko araua. Tokiko Koordinazio Bartzordeen erregulazio Dekretua. 5.- Hautapen eta Prestakuntza gaia. Behin-behineko udaltzainen lan-poltsa. 6.- Estandarizazioa. Ekipamenduaren inguruan jarduketa. Akreditazioen diseinua (udal-jagoleak eta mugikortasun agenteak). 7.- Aholkularitza/ Polizi-jokaeren prozedurak. AFIS Hitzarmena Listu laginen analisiak (drogak) Jarraipena: TETRA hitzarmena eta drogak LSChitzarmena. 8.- Koordinazio poliziala. Udaltzaingoaren eta Ertzaintzaren arteko koordinazio batzordeak. Funtzio banaketaren akordioak. 1.- Salutación del Viceconsejero de Seguridad. 2.- Presentación de la Carta de Servicios de Coordinación de Policías Locales. 3.- Portal udaltzaingoa.net La situación actual en materia Registro de PPLL y documentos de acreditación profesional. 4.- La actualidad en materia de Regulación. Norma marco sobre estructura de mando jerárquico de los cuerpos de policía local de Euskadi. Decreto regulador Comisiones de Coordinación de ámbito local. 5.- El estado de la cuestión en materia de formación y selección. La Bolsa de Interinos. 6.- Estandarización. Actuaciones en el ámbito de equipamientos. Diseño de acreditaciones (alguaciles y agentes de movilidad) 7.- Asesoramiento / Procedimientos de actuación policial. Convenio AFIS. Análisis de muestras salivares (drogas) Seguimiento: Convenio TETRA y Convenio drogas (LSC) 8.- Coordinación Policial. Comisiones de Coordinación PPLL-Ertzaintza. Acuerdos de Delimitación de funciones.

3 1.- Segurtasun sailburuordearen agurra

4 2.- Udaltzaingoen koordinazioko Zerbitzu Karta ren aurkepena

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6 World café 2 diciembre Donostia 3 y 10 Miribilla

7 3.- Udaltzaingoa.net ataria Udaltzaingoaren erregistroaren gaurko egoera Akreditazio agiriak

8 Portal de Policías Locales

9 PORTAL PRIVADO DE POLICÍAS LOCALES OBJETIVOS Marco de relación entre las Policías Locales y la Dirección de Coordinación de Seguridad Policías Locales Ertzaintza, Aplicaciones, Servicios y Contenidos de interés para las Policías Locales

10 Portal Policías Locales Acceso Portal: Registro de Policías Locales: Facilita a las jefaturas de Policías Locales de la CAPV la gestión de los datos de agentes de acuerdo con la ley 15/2012 de Ordenación del Sistema de Seguridad Pública de Euskadi. La información de interés se agrupa en las áreas: Ayuntamiento Agentes Mensajes y Avisos: Facilita la comunicación: Policía Local Armas Mensajes: Herramienta de correo interno que permite el envío de mensajes entre Policías Locales y también con la Dirección de Coordinación de Seguridad. Avisos: Establece alertas sobre personas y vehículos que se visualizan tanto desde la propia aplicación o al realizar una consulta específica. LSC: Envío al Departamento de Seguridad, de los datos específicos de denuncias por infracciones de la Ley Orgánica sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, así como los informes oportunos para su posterior incoación y resolución.

11 Portal Policías Locales Acceso Terminal: Talkies: Establecida la relación agente-talky, desde el propio talky se pueden realizar consultas de Personas (DNI) y Vehículos (Matrícula). Acceso Portal: Consulta Personas y Vehículos: Consultas a la DGT sobre antecedentes de personas y vehículos, incluyendo la información disponible en SIP, así como avisos interpuestos por otras Policías Locales Consulta Datos Localización: Facilita el posicionamiento de los recursos registrados automáticamente (cada 3 ) o al realizar consultas desde el terminal. Consulta Grabaciones: Permite acceder a las grabaciones de consultas realizadas desde el terminal. Envío de datos estadísticos y obtención de informes: Accidentabilidad, Delincuencia y Campañas

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13 Registro de Policías Locales: Portal Policías Locales Acceso Portal: Se incluyen la posibilidad de anexar fotografías de agentes, emblemas de la Policía Local y el escudo del Ayuntamiento Acceso a documentación de interés como: actas, acuerdos, convenios, procedimientos y protocolos propios del municipio. Alertas gráficas visuales sobre incidencias en la situación de los Agentes Número profesional inactivo por Pérdida o robo de acreditación profesional Encontrarse jubilado No pertenece a ningún cuerpo policial Suspendido disciplinarmente Otra situación administrativa que no sea activo Carné de conducir Carné de conducir retirado No tiene carné de conducir en vigor Armas No ha pasado revista de armas obligatoria Se le ha retirado el arma Plaza No tiene los requisitos para la plaza que ocupa Sin plaza administrativa Se incluye la gestión de Agentes de Movilidad / Alguaciles

14 EVIDENCIAS

15 COMUNICACIÓN GRAVES Y MORTALES

16 INFORMES ACCIDENTES GRAVES Y MORTALES

17 INFORMES ACCIDENTES GRAVES Y MORTALES

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19 CURSOS DE FORMACIÓN Comienzan en enero de 2015

20 DATAPOL Centro de Elaboración de Datos de la Policía Vasca

21 Territorio ClasificacióCATEGONº agenteshistórico Más de 300 CAPITALES G R A N D E S M E D I A N O S Soporte informatico: EUROCOP, GESPOL, BISCAYTIK, IZFE PROPIO: Diseño Ayto. NINGUNO: Utilizan office Municipio Total PL EUROCOP GESPOL BISCAYTIK IZFE PROPIO NINGUNO C1 BIZKAIA BILBAO 750 BILBAO-BILBOPOL C2 ARABA VITORIA-GASTEIZ 397 VITORIA-GASTEIZ C3 GIPUZKOA DONOSTIA- 375 DONOSTIA-SAN SEBASTIAN BIZKAIA SAN BARAKALDO SEBASTIAN 136 BARAKALDO G1 De 101 a 150 G2 M1 M2 De 41 a 100 De 21 a 40 De 11 a 20 BIZKAIA GETXO 125 GETXO GIPUZKOA IRUN 106 IRUN BIZKAIA SANTURTZI 80 SANTURTZI GIPUZKOA ERRENTERIA 79 ERRENTERIA ERRENTERIA BIZKAIA PORTUGALETE 69 PORTUGALETE BIZKAIA SESTAO 68 SESTAO SESTAO BIZKAIA BASAURI 58 BASAURI BIZKAIA DURANGO 49 DURANGO GIPUZKOA ZARAUTZ 47 ZARAUTZ GIPUZKOA LEIOA 41 LEIOA GIPUZKOA EIBAR 39 EIBAR EIBAR GIPUZKOA ARRASATE / 37 ARRASATE / MONDRAGON MONDRAGON BIZKAIA ERANDIO 35 ERANDIO BIZKAIA GALDAKAO 36 GALDAKAO GIPUZKOA PASAIA 34 PASAIA PASAIA GIPUZKOA HERNANI 31 HERNANI HERNANI GIPUZKOA TOLOSA 31 TOLOSA TOLOSA ARABA LLODIO 31 LLODIO GIPUZKOA HONDARRIBIA 27 HONDARRIBIA BIZKAIA BERMEO 25 BERMEO BIZKAIA AMOREBIETA-ETXANO 25 AMOREBIETA-ETXANO BIZKAIA MUNGIA 24 MUNGIA BIZKAIA SOPELANA 23 SOPELANA GIPUZKOA LASARTE-ORIA 22 LASARTE-ORIA LASARTE-ORIA GIPUZKOA ANDOAIN 22 ANDOAIN ANDOAIN BIZKAIA GERNIKA-LUMO 21 GERNIKA-LUMO GERNIKA-LUMO BIZKAIA ARRIGORRIAGA 19 ARRIGORRIAGA ARRIGORRIAGA GIPUZKOA AZPEITIA 19 AZPEITIA AZPEITIA GIPUZKOA BERGARA 19 BERGARA BERGARA GIPUZKOA ELGOIBAR 19 ELGOIBAR ELGOIBAR BIZKAIA ERMUA 18 ERMUA BIZKAIA ETXEBARRI DONEZTEBEKO E 17 ETXEBARRI DONEZTEBEKO E ETXEBARRI DONEZTEBEKO E GIPUZKOA OIARTZUN 17 OIARTZUN OIARTZUN GIPUZKOA BEASAIN 15 BEASAIN BEASAIN BIZKAIA VALLE DE TRAPAGA-TRA 16 VALLE DE TRAPAGA-TRAPAG GIPUZKOA OÑATI 16 OÑATI OÑATI BIZKAIA ABANTO Y CIERVANA / A 15 ABANTO Y CIERVANA / ABAN ABANTO Y CIERVANA / ABAN GIPUZKOA ZUMARRAGA 14 ZUMARRAGA ZUMARRAGA BIZKAIA GORLIZ 14 GORLIZ GORLIZ GIPUZKOA ORDIZIA 13 ORDIZIA ORDIZIA GIPUZKOA AZKOITIA 13 AZKOITIA AZKOITIA GIPUZKOA ZUMAIA 12 ZUMAIA ZUMAIA ARABA AMURRIO 12 AMURRIO BIZKAIA ONDARROA 10 ONDARROA ONDARROA

22 DATAPOL Centro de Elaboración de Datos de la Policía Vasca

23 Registro policías locales Acreditaciones profesionales 8 Código alfanumérico visible con luz ultravioleta. 9 Fotografía del agente visible con luz ultravioleta

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25 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DEL TOTAL DE RECURSOS DE PPLL POR SEXO Y EDAD HOMBRE MUJER

26 PPLL DISTRIBUCCIÓN DE LOS RECURSOS 65 INTERINOS BOL HOMBRE MUJER INTERINOS MUN FIJOS

27 4.- Erregulazio gaiei buruz egungo egoera Euskadiko Udaltzaingoen aginteen hierarkiaren oinarrizko araua Tokiko Koordinazio Bartzordeen erregulazio Dekretua

28 DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS NORMAS MARCO APLICABLES A LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CUERPOS DE POLICÍA LOCAL DE EUSKADI.

29 Decreto Norma Marco Proyecto Ley de Policía

30 NORMAS MARCO Escalas y categorías PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS NORMAS MARCO APLICABLES A LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CUERPOS DE POLICÍA LOCAL DE EUSKADI. Escala Categoría Posibilidad/obligación Técnica Organización, dirección, orientación, coordinación y supervisión de las distintas unidades del Cuerpo, así como, en su caso, la ejecución de los servicios Intendente, hab y 400 o más de plantilla (POSIBILIDAD) Comisario hab y 100 o más de plantilla. Subcomisario hab. y 40 o más de plantilla Inspección Funciones de responsabilidad inmediata en la planificación y ejecución de los servicios Oficial hab y 20 o más de plantilla Suboficial Menos de hab y 5 o más de plantilla Básica Realización de las funciones planificadas por sus superiores Para crear una categoría superior es preciso que existan todas las categorías inferiores Agente Primero Agente CRITERIOS DE ATRIBUCIÓN Se determinan categorías y puestos de mando conforme a criterios de proporcionalidad entre las diversas escalas y categorías.

31 PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REGULAN LAS COMISIONES DE COORDINACIÓN POLICIAL DE ÁMBITO LOCAL

32 PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REGULAN LAS COMISIONES DE COORDINACIÓN POLICIAL DE ÁMBITO LOCAL. ÁMBITO TERRITORIAL Comisiones de coordinación policial en las capitales de los Territorios Históricos Comisiones de coordinación policial de ámbito comarcal (términos municipales de la demarcación de la comisaría de la Ertzaintza)

33 COMISIONES DE COORDINACIÓN POLICIAL EN LAS CAPITALES DE LOS TERRITORIOS HISTÓRICOS Titular PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REGULAN LAS COMISIONES DE COORDINACIÓN POLICIAL DE ÁMBITO LOCAL. Suplente VOCALES Alcalde o alcaldesa Concejalía delegada de área de seguridad ciudadana o cargo equivalente términos municipales de Bilbao, Donostia-San Sebastián Jefe de la y Ertzaintza Vitoria-Gasteiz, concejalía delegada de área de seguridad ciudadana o cargo equivalente Jefe de División de Protección Ciudadana. la persona que ostente la Dirección de Seguridad Ciudadana o cargo equivalente Jefe Territorial de la Ertzaintza Jefe de la Policía Local Jefe de la Comisaría de la Ertzaintza Jefe Territorial de Protección Ciudadana. funcionaria del Cuerpo de Policía Local que designe la alcaldía funcionaria de la Ertzaintza que designe el Jefe de la Comisaría PRESIDENCIA Alcalde o alcaldesa Conjuntamente el concejal delegado y el jefe de la Ertzaintza. SECRETARIA Personal de la Ertzaintza, con voz y sin voto. Otros asistentes personal asesor y especialista Sede sede de la Ertzaintza o la del Ayuntamiento respectivo

34 COMISIONES DE COORDINACIÓN POLICIAL DE ÁMBITO COMARCAL PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REGULAN LAS COMISIONES DE COORDINACIÓN POLICIAL DE ÁMBITO LOCAL. Titular Suplente VOCALES Alcaldes de municipios con policía local en la demarcación Concejales delegados de seguridad o equivalentes o directores de seguridad ciudadana o equivalentes en el ayuntamiento Jefes de Policía Local Jefe Territorial de la Ertzaintza Jefe de la Comisaría de la Ertzaintza. Suplente: la o el de la Ertzaintza. Funcionarios PPLL designados por la alcaldía Jefe territorial de protección ciudadana Jefe de protección ciudadana de la Comisaría de la Ertzaintza PRESIDENCIA Jefe de protección ciudadana de la Comisaría de la Ertzaintza. Jefe de Investigación de la Comisaría de la Ertzaintza. El alcalde elegido de entre los que conforman la Comisión Jefe de Investigación de la Comisaría de la Ertzaintza. funcionaria de la Ertzaintza que designe la jefatura de la Comisaría de la Ertzaintza Jefe Territorial de la Ertzaintza (vicepresidente SECRETARIA Personal de la Ertzaintza, con voz y sin voto. Otros Sede Personal asesor y especialista sede de la Ertzaintza o la del Ayuntamiento respectivo cuyo alcalde sea el presidente

35 FUNCIONAMIENTO PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REGULAN LAS COMISIONES DE COORDINACIÓN POLICIAL DE ÁMBITO LOCAL. REGULACION SESIONES INICIATIVA QUÓRUM ACUERDO: Normas internas de funcionamiento Se reunirán al menos una vez al año. Presidencia, a decisión propia o a petición de la dirección de la Ertzaintza, 2 alcaldes con policía local o la 1/2 + 1 de las alcaldías sin policía presentes en la Comisión Constitución: 1/2 + 1 de la representación de la Ertzaintza y lo mismo de las administraciones locales. ½ + 1 de la representación de la Ertzaintza y lo mismo de las administraciones locales. GRUPOS DETRABAJO SUBCOMISIONES Podrán acordar la constitución de Mesas o grupos de trabajo. Cuando en el ámbito de la demarcación territorial de la Ertzaintza dentro de una comisaría existan varios centros de trabajo.

36 5.- Hautapen eta Prestakuntza gaia Behin-behineko udaltzainen lan-poltsa

37 Algunos datos sobre la bolsa de trabajo participantes en el proceso de selección 247 personas superaron las pruebas 88 (inicialmente 91) agentes formados por la Academia Vasca de Policía y Emergencias en mayo y junio

38 41 Ayuntamientos han firmado convenio Araba/Álava Bizkaia Gipuzkoa 10; 24,39% 2; 4,88% 28; 72%

39 6.- Estandarizazioa Ekipamenduaren inguruan jarduketa Akreditazioen diseinua (udal-jagoleaketa mugikortasun agenteak)

40 Grupo de Equipamientos Grupo de Norma marco, Organización, Funcionamiento y Función Pública 26/11/2014 Acreditaciones vigilantes municipales y agentes de movilidad 26/11/2014 Borrador Decretos Normas Marco Organización Funcionamiento PL Comisiones coordinación de ámbito local Grupo de Selección-Formación Grupo mixto selección-formación responsables RRHH Ayuntamientos Desde enero a Mayo ocho reuniones Proceso de generación de bolsa Agentes Interinos de Policía Local 30/09/2014 Criterio reparto plazas ofertas formativas 15/10/2014 Aprobación oferta formativa AVPE cursos de actualización perfeccionamiento Formación agentes interinos

41 Equipamientos Alcoholímetros 23 mantenimientos 6 Sonómetros Vestuario (Integrantes de la Bolsa de trabajo) Verano 110 polos 110 pantalones Invierno 80 polos 80 pantalones 95 cinturones 260 Chalecos reflectantes Divisas

42 Objetivo Establecer un catálogo de productos que permita facilitar el proceso de negociación ventajosa y/o compra centralizada

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44 Vigilantes municipales o alguaciles

45 RECURSOS VIGILANTES MUNICIPALES O ALGUACILES ARABA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL Aytos. < 5000 h. sin P.L Aytos. que contestan Aytos. sin alguacil Aytos. con alguacil Nº Alguaciles Alguaciles con f. policial

46 Agentes de movilidad

47 RECURSOS AGENTES DE MOVILIDAD Jefe de Sección 1 Inspector 3 Coordinador 9 Agente de Movilidad 60

48 7.- Aholkularitza/Polizi-jokaeren prozedurak AFIS Hitzarmena Listu laginen analisiak (drogak) Drogak (LSC) hitzarmena TETRA hitzarmena

49 Convenios colaboración Protocolos AFI

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51 Convenios colaboración Análisis de muestras salivares FINALIDAD Ofrecer el análisis de las muestras salivares de confirmación de presencia de drogas en la conducción, en los laboratorios del Departamento de Seguridad

52 Evita el traslado de las muestras a laboratorios fuera de la CAE. Establece pautas en cuanto al modo de entrega garantizando la cadena de custodia a través de la Comisaría de la Ertzaintza, en un plazo de 72 horas desde que se obtuvo la muestra por parte de los agentes de policía local. Plazo de análisis y remisión del informe pericial: inferior a 3 meses. Ayuntamiento asume únicamente el coste económico del material fungible. Vigencia: 31 de diciembre de 2015.

53 Análisis de las drogas ocupadas por las Policías Locales (LSC) en la Unidad de la Policía Científíca Policía Municipal Remisiones Análisis Errenteria 4 7 Arrasate 6 10 Elgoibar 2 3 Irún Donostia GIPUZKOA Laudio 1 1 Amurrio 2 4 ARABA 3 5 Getxo Durango Mungia Erandio 6 13 Sestao Barakaldo Leioa Basauri Portugalete Santurtzi Ortuella 1 1 Galdakao 3 10 Sopela Etxebarri 6 6 Abanto 6 6 Amorebieta 3 9 Arrigorriaga 2 2 Ugao 1 2 BIZKAIA TOTAL CAE

54 Convenios colaboración CONVENIOS TETRA Araba/Álava Bizkaia Gipuzkoa 12; 26,09% 3; 6,52% 31; 67,39% 46 Ayuntamientos han suscrito convenio

55 8.- Koordinazio poliziala Udaltzaingoaren eta Ertzaintzaren arteko koordinazio batzordeak Funtzio banaketaren akordioak

56 COMISIONES DE COORDINACIÓN DE ÁMBITO LOCAL DE LA ERTZAINTZA Y DE LOS CUERPOS DE POLICÍA LOCAL (reunidas en el año 2014) ARABA Vitoria-Gasteiz Llodio Laguardia BIZKAIA Balmaseda Basauri Bilbao Durango Erandio Galdakao Gernika Getxo Muskiz Ondarroa Sestao GIPUZKOA Azkoitia Beasain Bergara Donostia Eibar Errenteria Hernani Irún Tolosa Zarautz Zumarraga

57 Delimitación de funciones (grupo trabajo)

58 Galde-eskeak

59 Eskerrik asko