Franquicia Tributaria para procesos de Certificación de Competencias Laborales
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- Víctor Manuel Vargas Moreno
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1 Franquicia Tributaria para procesos de Certificación de Competencias Laborales Síntesis Instructivo OTIC Servicio Nacional de Capacitación y Empleo Ministerio del Trabajo y Previsión Social
2 Definiciones Competencia Laboral: aptitudes, conocimientos y destrezas necesarias para cumplir exitosamente las actividades que componen una función laboral, según estándares definidos por el sector productivo. Evaluación de Competencias Laborales: es un proceso de verificación del desempeño laboral de una persona contra una unidad de competencia laboral previamente acreditada. Certificación de Competencia Laboral o Certificación de Competencia: corresponde al proceso de reconocimiento formal, por una entidad independiente, de las competencias laborales demostradas por un individuo en el proceso de evaluación.
3 Definiciones Unidad de Competencia Laboral (UCL): es un estándar que describe los conocimientos, las habilidades y aptitudes que un individuo debe ser capaz de desempeñar y aplicar en distintas situaciones de trabajo, incluyendo las variables, condiciones o criterios para inferir que el desempeño fue efectivamente logrado. Perfil Ocupacional: agrupación de unidades de competencias laborales, relevantes para una determinada área ocupacional u oficio, según lo determine el organismo sectorial de competencias laborales respectivo. Valor proceso de evaluación y certificación de competencias laborales participante: valor máximo que SENCE define anualmente para cada unidad de competencias (UCL). Acción de Evaluación: hace referencia a un trabajador o un grupo de trabajadores de una empresa, que se certificarán en un mismo perfil laboral, en un mismo Centro de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales.
4 Cuadro Comparativo N TEMA CAPACITACIÓN EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS FUENTE LEGAL 1 LÍMITE DE USO DE FRANQUICIA Cada empresa tiene un máximo y esto se comparte con certificación de competencias. TRAMOS USO FT 35 a 45 UTM = 7 UTM 45 a 900 UTM = 9 UTM Superior a 900 UTM = 1% Cada empresa tiene un máximo y esto se comparte con capacitación. TRAMOS USO FT 35 a 45 UTM = 7 UTM 45 a 900 UTM = 9 UTM Superior a 900 UTM = 1% Ley N , Artículo 26, letra b) y Artículo UNIDAD FRANQUICIABLE Hora por participante curso. UCL por participante. Ley N , Artículo 28. Ley N , Artículo VALOR UNIDAD FRANQUICIABLE $4.000 por hora. Máximo $ por Unidad de Competencia Laboral. Para el año 2013, fijado en Res. Ex. N 579, de 25 de enero de 2013.
5 Cuadro Comparativo N TEMA CAPACITACION EVALUACION DE COMPETENCIAS FUENTE LEGAL 4 TRAMOS DE REMUNERACIÓN 3 Tramos: 1. 0 a 25 UTM = 100% a 50 UTM = 50% 3. > 50 UTM = 15% 4 Tramos: 1. 0 a 10 UTM = 90% a 25 UTM = 70% a 50 UTM = 50% 4. > de 50 UTM = 0% Ley N , Artículo 29 5 COMITÉ BIPARTITO Las empresas que acuerden programas de capacitación con el comité bipartito, descuentan un 20% adicional al monto del gasto imputable. Las empresas que acuerden programas de evaluación y certificación de competencias laborales con el comité bipartito, descuentan un 20% adicional al monto del gasto imputable. Ley N , Artículos 31 y PRECONTRATO Autoriza financiar procesos de capacitación. Autoriza financiar procesos de evaluación y certificación de competencias laborales. Ley N , Artículos 32 y 35.
6 Cuadro Comparativo N TEMA CAPACITACIÓN EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS FUENTE LEGAL 7 POSTCONTRATO Autoriza financiar procesos de capacitación. Autoriza financiar procesos de evaluación y certificación de competencias laborales. Ley N , Artículos 32 y DURACIÓN La duración es en horas para cursos presenciales y para cursos e-learning. No hay duración en horas, no hay horario, sólo un espacio de tiempo donde se realiza el proceso. Hay fecha de inicio y término. Definición programática. 9 PLAZO LIMITE No tiene. La acción de evaluación y certificación debe restringirse a un año calendario, es decir, toda acción debe terminar antes del 31 de diciembre del año en que se comunicó. Artículo 23 del D.S. N 98 de 1997, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
7 Cuadro Comparativo N TEMA CAPACITACIÓN EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS FUENTE LEGAL 10 HORARIO Los cursos presenciales tienen horario y los cursos e-learning no tienen horario. No tienen horario, sino un plan de trabajo por participante a ser evaluado. Definición programática. 11 FECHA INICIO Tiene fecha de inicio. Tiene fecha de inicio. Definición programática 12 FECHA DE TÉRMINO Tiene fecha de término. Tiene fecha de término. Definición programática
8 Cuadro Comparativo N TEMA CAPACITACIÓN EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS FUENTE LEGAL 13 COPAGO TRABAJADOR No aplica. Aplica. Ley , Artículo 28, inciso final. 14 CANTIDAD MÁXIMA DE CURSOS/MÓDULOS UCL AL AÑO POR PARTICIPANTE Se franquicia hasta dos veces el mismo código curso/empresa por trabajador en año calendario. Se franquicia hasta dos veces el mismo código UCL/empresa por trabajador en año calendario. Definición programática. 15 COMUNICACIÓN Se comunica hasta 1 día hábil antes del inicio. Se comunica hasta 3 días hábiles antes del inicio. Artículo 12 del D.S. N 122 de 1998, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
9 Cuadro Comparativo N TEMA CAPACITACIÓN EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS FUENTE LEGAL 16 LIQUIDACIÓN Hasta 60 días corridos después de finalizada la acción de capacitación. Hasta 60 días corridos después de finalizada la acción de evaluación y certificación de competencias laborales. Definición programática. 17 VIÁTICOS Y TRASLADOS Contempla el financiamiento de viáticos y traslados. No contempla financiamiento de viáticos y traslados. Artículo 9 del D.S N 122 de 1998, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
10 Procedimiento Flujo general Comunicación Validación información Desarrollo actividad OTIC comunica a SENCE el inicio del proceso de evaluación, mediante correo electrónico. Plazo: 3 días hábiles antes del inicio del proceso de evaluación. SENCE valida la información. De haber errores, se dan 5 días hábiles para su corrección. De estar ok, se entrega un n de registro, mediante correo electrónico. Se desarrolla la actividad de acuerdo a lo comunicado. Rectificación Validación información Liquidación Validación información De existir modificaciones, la OTIC envía una solicitud de rectificación mediante correo al SENCE. Plazo: dependerá del cambio a realizar. El SENCE revisa que la rectificación esté permitida, de acuerdo a las reglas de negocio. De haber errores, se dan 5 días para su corrección. De estar ok, se entrega un N de registro, vía correo. La OTIC solicita la liquidación del proceso de evaluación, mediante correo electrónico. Plazo: 60 días corridos luego de finalizado el proceso de evaluación. SENCE valida la información; de estar correcta, se liquida la acción. Si existen errores, la acción podrá ser rechazada. Ambos casos se informarán vía correo electrónico.
11 Procedimiento Comunicación Es la información que entrega la OTIC a SENCE respecto de una determinada acción de evaluación que se llevará a cabo. En cada comunicación puede informar una acción y en cada acción puede informar uno o más participantes. Cómo comunicar: La OTIC deberá enviar al correo electrónico franquicia.competencias@sence.cl lo siguiente: Formulario de comunicación Certificado emitido por el Centro de Certificación en donde se especifica que el(los) participante(s) cumple(n) con los requisitos para ser evaluado(s). Plazo comunicación: 3 días hábiles antes del inicio de la actividad (el día de la comunicación deberá ser hábil).
12 Procedimiento Rectificación Corresponde a cualquier modificación que requiera hacer la OTIC respecto de la información indicada en la comunicación. Estas modificaciones están sujetas a las reglas de negocio de la Franquicia para evaluación de competencias laborales. Cómo rectificar: Para solicitar cualquier modificación permitida, la OTIC deberá enviar una solicitud, a través del correo electrónico franquicia.competencias@sence.cl donde se indique claramente lo que debe ser modificado, indicando campo(s) y el(los) motivo(s) del cambio. Plazo de rectificación: dependerá de la causal invocada y del momento de la ejecución de ésta: antes de la fecha de inicio de la actividad, hasta su fecha de término, antes de la liquidación de la actividad o cuando ésta ya se encuentre liquidada.
13 Procedimiento Liquidación Corresponde a la ratificación ante el SENCE de la ejecución de una acción de evaluación y certificación de competencias laborales y su posterior pago por parte de la OTIC, de acuerdo a lo informado al Servicio previamente. En la liquidación, el SENCE validará provisoriamente las actividades que son susceptibles de ser franquiciadas en el proceso posterior de la operación renta, debiendo haber cumplido todos los requisitos exigidos por la ley. Cómo liquidar: la OTIC deberá enviar un correo electrónico a franquicia.competencias@sence.cl, con el detalle de las acciones de evaluación y certificación de competencias laborales, en un archivo Excel, adjuntando lo siguiente: Copia de la factura debidamente pagada. Copia de la boleta o factura debidamente pagada por parte del trabajador (sólo en el caso que exista copago). Certificado de término del proceso de evaluación emitido por el Centro de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales.
14 Procedimiento Liquidación (continuación) Plazo de liquidación: la OTIC deberá liquidar dentro de los 60 días corridos posteriores a la fecha en que el Centro haya finalizado la acción de evaluación y certificación de competencias laborales y haya emitido el informe de aprobación/no aprobación de la UCL respectiva. ChileValora entregará al SENCE esta información en forma periódica.
15 Otros SENCE publicará y difundirá a través de su sitio WEB información sobre este beneficio. Dudas, se resolverán sólo por escrito al correo franquicia.consultasccl@sence.cl
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