IA 201UTÓNOMA DE CANTAB

Transcripción

1 SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA

2 IA 201UTÓNOMA DE CANTAB PRESENTACIÓN

3 MEMORIA 2012 La Ley 2/2007, de 27 de marzo, de Derechos y Servicios Sociales, se fundamenta en los principios de igualdad y universalidad y persigue, como dice su preámbulo, el reconocimiento de los derechos sociales como derechos de ciudadanía social, marcándose como objetivo contribuir al bienestar de todas las personas y el pleno desarrollo comunitario. Son los profesionales de los Servicios Sociales de Atención Primaria quienes facilitan el ejercicio diario de estos derechos a todos los ciudadanos y ciudadanas en sus respectivas localidades. Por esta razón, se quiere dejar constancia en esta introducción a la Memoria de actividades 2012, un reconocimiento a su trabajo, esfuerzo y dedicación. Su labor supone una garantía del acceso a las prestaciones básicas del Sistema de Servicios Sociales facilitando la vía al resto de los Sistemas de Protección Social, procurando unas condiciones adecuadas para las relaciones de convivencia de las personas tanto en el ámbito familiar como social y favoreciendo los procesos de inclusión personal y social. La cercanía a los ciudadanos de su territorio es una característica básica del trabajo y funcionamiento de los Servicios Sociales municipales. Es esta proximidad de los servicios a las personas la que favorece su adaptación a la diversidad de situaciones, la participación y el mejor aprovechamiento de recursos y potencialidades del entorno vecinal y social. Es importante no olvidar, que al recibir diariamente la demanda de los diferentes usuarios, son observadores de primera fila, de los cambios que se producen en su comunidad y por lo tanto del cambio en las necesidades de la población. De esta manera, como se ha dicho en un principio, consiguen la adaptación a las diferentes situaciones, pudiendo realizar una rigurosa labor de planificación y elaborando nuevos proyectos adaptados a las necesidades de su territorio. En definitiva, con su labor diaria contribuyen a un mejor modelo de convivencia, bienestar, cohesión social, participación democrática y calidad de vida. Sección de Servicios Sociales de Atención Primaria Instituto Cántabro de Servicios Sociales Junio de 2013

4 ÍNDICE LA RED DE SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA EN CANTABRIA 1.- Los Servicios Sociales de Atención Primaria 2.- Proceso de construcción de la Red 3.- Programas Básicos 4.- Retos a corto y medio plazo MEMORIA DE ACTUACIÓN Centros de Atención 2.- Personas usuarias, actuaciones y servicios 2.1 Datos Globales 2.2 Actuaciones de Acogida y Orientación 2.3 Actuaciones de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia 2.4 Actuaciones de Incorporación Social 2.5 Actuaciones de Atención a Infancia y Familia 2.6 Prestaciones Económicas Complementarias 2.7 Actuaciones de Participación y Cooperación Social 2.8 Programas Complementarios Desarrollados 2.9 Otras Actuaciones 3.- Equipos Profesionales 3.1 Los Profesionales de los SSAP 3.2 Formación y Coordinación Técnica e Institucional 4.- Financiación de la Red 5.- Coordinación y Gestión de la Red 5.1 Convenios de Colaboración con las Entidades Locales 5.2 Coordinación Técnica 5.3 Formación Permanente 5.4 Información y Documentación 5.5 Promoción de Programas desde la Sección de SSAP 6.- Conclusiones 7.- Evolución

5 ANEXOS Datos desagregados por cada uno de los SSAP: Servicios de Ayuda a Domicilio y de Teleasistencia Domiciliaria Acceso a Prestaciones Económicas complementarias del ICASS Acceso a Valoración de Grado de Dependencia y a Prestaciones del SAAD Programas Complementarios desarrollados Tipología de Programas Complementarios desarrollados Recursos Humanos Directorio de los Centros de Atención

6 LA RED DE SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA DE CANTABRIA 1.- LOS SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA El último Convenio firmado en el año 2005 entre el Gobierno de Cantabria y las diferentes Entidades Locales, así como las addendas de 2006 y 2008 y los sucesivos Anexos a dicho Convenio, para el desarrollo de Servicios Sociales de Atención Primaria, han permitido el avance y la consolidación de la red básica de los Servicios Sociales de Atención Primaria en nuestra Comunidad Autónoma. Se desarrollan a partir de la Ley de Cantabria 2/2007, de 27 de marzo, de Derechos y Servicios Sociales, la cual establece en su artículo 13, lo siguiente: 1.- Los Servicios Sociales de Atención Primaria constituyen el primer nivel de atención del Sistema Público de Servicios Sociales. Su titularidad corresponde a las entidades locales ( ). La prestación de estos servicios se realizará en Centros de Servicios Socilaes de Atención Primaria que, en el ejercicio de sus competencias organizativas, creen las entidades locales. ( ) 2.- Los equipos multiprofesionales de los Servicios Socilaes de Atención Primaria constituyen las unidades básicas de funcionamiento del Sitema Público de Servicios Sociales. Estarán formados por profesionales cuyos perfiles den respuesta a las necesidades sociales de la Zona Básica de servicios sociales. Son el cauce normalizado de acceso al sistema de servicios sociales. Prestan una atención integrada y polivalente en el entorno más próximo al ciudadano: - Son generalistas, atienden a toda la población de su ámbito territorial. - Son polivalentes, ofrecen respuestas a las distintas necesidades sociales planteadas mediante su intervención profesional y provisión de prestaciones y servicios. 1

7 - Son la puerta de acceso al Sistema Público de Servicios Sociales, orientan hacia el recurso adecuado y, cuando es preciso, derivan a servicios de atención especializada. - Mantienen relaciones fluidas con los demás niveles de atención, atienden en primer lugar, activan el nivel especializado cuando es necesario y retoman posteriormente la atención si fuera oportuno. - Promueven la participación social y el desarrollo de redes sociales. - Cuentan con equipos multiprofesionales, que prestan atención directa en todo el territorio. - Se desarrollan en el ámbito local, gestionados por las Entidades Locales y cofinanciados por el ICASS mediante convenios de colaboración. - Proximidad, accesibilidad, transversalidad y coordinación son valores inherentes a los SSAP. La Ley 2/2007 de Derechos y Servicios Sociales establece también las que deben ser sus funciones: a) Ofrecer información, evaluación, diagnóstico y orientación en materia de servicios sociales. b) Detectar, analizar y valorar las situaciones de necesidad existentes en su ámbito territorial, proporcionando la información necesaria para la planificación ( ). c) Proporcionar atención y apoyo a la unidad de convivencia ( ). d) Proporcionar los recursos y medios que faciliten la integración y la participación social de las personas, unidades de convivencia y grupos en la comunidad. e) Realizar actuaciones preventivas e intervenir en las situaciones de riesgo y de necesidad social del conjunto de la población. f) Promover medidas de inserción social, laboral y educativa. g) Ejecutar los programas previstos en el artículo 15 (descritos más adelante). h) Gestionar, tramitar y desarrollar las prestaciones que les correspondan y en 2

8 particular los servicios de teleasistencia, ayuda a domicilio y comida a domicilio ( ). i) Gestionar, tramitar y desarrollar las prestaciones que se les deleguen. j) Colaborar y coordinarse técnicamente con los Servicios Sociales de Atención Especializada. k) Cualesquiera otras previstas en la normativa aplicable. La Orden EMP/51/2009, de 15 de mayo, establece el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria, en la que se que determinan 22 zonas básicas como demarcación territorial para la prestación de los Servicios Sociales de Atención Primaria; todo ello sin perjuicio de que las Entidades Locales que conforman cada zona básica puedan agruparse como estimen oportuno para la prestación de los citados servicios. 2.-PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE LA RED A mediados de los 80 comienza a configurarse en Cantabria la Red de Servicios Sociales de Atención Primaria a través de diferentes Decretos de la Consejería de Sanidad, Trabajo y Bienestar Social de 1986, 1987, y 1988, publicándose en 1989 el Decreto de organización y funcionamiento de los Servicios Sociales Comunitarios. De otra parte, en el año 1988, el Ministerio de Trabajo acordó con las Comunidades Autónomas el establecimiento del Plan Concertado de Prestaciones Básicas, con la finalidad de garantizar a todos los ciudadanos unas prestaciones sociales homogéneas, mediante la creación de una Red de Servicios Sociales Comunitarios de titularidad municipal, financiada conjuntamente por las tres Administraciones (Estado, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales); Plan al que se adhiere la entonces Diputación Regional de Cantabria. En 1992 se aprueba la Ley de Cantabria 5/1992, de 27 de mayo, de Acción Social que establece los Servicios Sociales Comunitarios, sus funciones y equipamientos y su titularidad municipal. En 2007 se aprueba la Ley 2/2007, de 27 de marzo, de Derechos y Servicios Sociales, que articula funcional y territorialmente el 3

9 Sistema Público de Servicios Sociales, define los SSAP, sus funciones y programas, y deroga la anterior Ley 5/1992. En 2009 se publica la Orden EMP/51/2009 por la que se establece el Mapa de Servicios Sociales de Cantabria. A finales de 2010 se aprueba la Ley 8/2010, de 23 de diciembre, de Garantía de Derechos y Atención a la Infancia y la Adolescencia que regula la intervención de los SSAP en las situaciones de riesgo de desprotección y de desprotección moderada. En la actualidad, la red de Servicios Sociales de Atención Primaria tiene presencia en todos los Municipios de Cantabria y se estructura en 31 Unidades Administrativas con 115 centros de atención. Sus equipos profesionales están compuestos fundamentalmente- por trabajadores sociales (en las 31 unidades), educadores sociales (en 26 de las unidades), auxiliares de apoyo administrativo (en 27 de las unidades) y ya en menor medida por titulados superiores (únicamente en SSAP de población superior a hab). 3.- PROGRAMAS BÁSICOS Las prestaciones y servicios que los SSAP ofrecen a los ciudadanos a través de sus centros de atención, se estructuran de acuerdo a la Ley 2/2007 de Derechos y Servicios Sociales, en torno a una serie de programas básicos que han de ser elaborados por cada Administración titular de los SSAP: a) Programa de acogida y orientación social ( ) b) Programa de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia ( ) c) Programa de incorporación social ( ) d) Programa de atención a la infancia y familia ( ) e) Aquellos otros que las Administraciones titulares decidan implantar ( ) En la actualidad, las Entidades Locales titulares de los SSAP están elaborando y aprobando los citados programas, que a grandes rasgos serán coincidentes en cuanto a objetivos, población destinataria y actuaciones a los programas tipo señalados a continuación: 4

10 PROGRAMAS TIPO DE LOS SSAP (extracto de actuaciones) 1 Programa de ACOGIDA Y ORIENTACIÓN, destinado a: ofrecer a las personas una primera respuesta a sus necesidades sociales, y facilitar el acceso a las prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales (SPSS) y de otros sistemas de protección. Actuaciones básicas Información sobre prestaciones del SPSS y de otros sistemas públicos orientados al bienestar (incluido en el primero de los casos el apoyo a la tramitación). Evaluación y diagnóstico de las necesidades de la persona/familia usuaria, y en su caso del grupo o comunidad. Orientación individual y familiar acerca de la intervención más adecuada a cada situación. Información comunitaria sobre prestaciones del SPSS en general y del propio servicio en particular. Otras actuaciones (facultativas de cada Entidad Local) Orientación jurídica. Orientación psicológica. Investigación social para la promoción de nuevas prestaciones y programas. Programa de PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA, destinado a: prevenir el desarrollo de factores que puedan provocar situaciones de dependencia, favorecer la permanencia en el entorno habitual y la autonomía de las personas, apoyar a sus cuidadores, facilitar el acceso a las prestaciones del SPSS y de otros sistemas de protección, y reducir el impacto de la situaciones de dependencia. Actuaciones básicas Detección de situaciones de dependencia y de riesgo para la autonomía personal (en contacto con centros, grupos, entidades y redes sociales del entorno). Intervención individual y/o familiar en el ámbito de este programa, desde el que se puede acceder a diferentes prestaciones y servicios. Gestión y desarrollo del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD). Gestión y desarrollo del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria (TAD). Colaboración y coordinación con Servicios Sociales de Atención Especializada y con centros y entidades sociales y sanitarias. Otras actuaciones (facultativas de cada Entidad Local) Información comunitaria y sensibilización social sobre el envejecimiento, la discapacidad, la autonomía personal y la dependencia. Gestión y desarrollo del Servicio de Comida a Domicilio. Actuaciones de promoción de la autonomía y prevención de la dependencia dirigidas al conjunto de población de los sectores destinatarios para mejorar su calidad de vida: envejecimiento activo y saludable, transporte adaptado, integración social de personas con discapacidad, difusión y préstamo de ayudas técnicas, etc. Apoyo a las personas cuidadoras (formación, grupos de ayuda mutua y respiro). Programa de INCORPORACIÓN SOCIAL, destinado a: prevenir el desarrollo de factores que puedan propiciar situaciones de riesgo o exclusión social, favorecer la plena participación de las personas, facilitar el acceso a las prestaciones del SPSS y de otros sistemas de protección, y reducir el impacto de las situaciones de exclusión. Actuaciones básicas Detección de situaciones de riesgo y de exclusión (en contacto con centros, grupos, entidades y redes sociales del entorno y en medio abierto). Intervención individual y/o familiar en el ámbito de este programa, desde el que se puede acceder a diferentes prestaciones y servicios. Elaboración y seguimiento de convenios de incorporación social. Intervención socioeducativa individual, familiar y grupal de tipo preventivo y de apoyo a la incorporación social. Servicio de Teleasistencia Móvil para Víctimas de Violencia de Género. Servicios de alojamiento alternativo (personas sin hogar, situaciones de emergencia, etc.). Colaboración y coordinación con Servicios Sociales de Atención Especializada y con 1 Fuente: Guía para la elaboración por las Entidades Locales de los programas de los SSAP (2010) 5

11 centros y entidades del entorno social, educativo y laboral. Otras actuaciones (facultativas de cada Entidad Local) Información comunitaria y sensibilización social sobre la exclusión y sus diferentes factores causales, así como sobre sus consecuencias. Gestión y desarrollo de prestaciones económicas de la Entidad Local destinadas a evitar situaciones de riesgo y promover la incorporación social. Acogida e integración social de inmigrantes. Actuaciones de prevención, dirigidas al conjunto de la población o a grupos específicos, con el objeto de mejorar la calidad de vida y evitar la aparición de situaciones de riesgo o exclusión social: prevención de drogas, dinamización juvenil, dinamización de adultos en el ámbito rural, prevención de la violencia, etc. Programa de ATENCIÓN A INFANCIA Y FAMILIA EN RIESGO DE DESPROTECCIÓN Y DESPROTECCIÓN MODERADA, destinado a: prevenir el desarrollo de factores que puedan generar situaciones de desprotección, favorecer el normal desarrollo de la infancia y sus familias, facilitar el acceso a las prestaciones del SPSS y de otros sistemas de protección, y reducir el impacto de la situaciones de desprotección. Actuaciones básicas Detección de situaciones de desprotección infantil (en contacto con centros educativos, centros sanitarios, policía, tejido social del entorno y otras redes sociales). Intervención individual y/o familiar, tal y como se describe en el Manual Cantabria de actuación en situaciones de desprotección infantil. Servicio de intervención familiar (prestado directamente o en colaboración con los CTSS). Colaboración y coordinación con Servicios Sociales de Atención Especializada y con centros y entidades del entorno social, educativo y sanitario. Otras actuaciones (facultativo de cada Entidad Local) Información comunitaria, y sensibilización social acerca de las necesidades de los niños, niñas y adolescentes y la detección de situaciones de desprotección infantil, en los ámbitos familiar, educativo, sanitario, de relaciones sociales y de ocio. Actuaciones de prevención primaria dirigidos al conjunto de la población para mejorar la calidad de vida de los niños, niñas, adolescentes y sus familias. Actuaciones de prevención secundaria, dirigidas a grupos específicos en situación de riesgo: apoyo a padres y madres primerizos, asesoramiento y mediación familiar, capacitación parental, grupos de apoyo y auto-ayuda, habilidades sociales y prevención de la violencia, atención a situaciones de crisis, sensibilización y formación, etc Centro de día para infancia y adolescencia en riesgo de desprotección y desprotección moderada. Programa de PARTICIPACIÓN SOCIAL, destinado a: promover la participación ciudadana, potenciar la creación y consolidación de tejido social y fomentar su cooperación con el SPSS. Actuaciones básicas Fomento, apoyo y asesoramiento técnico del asociacionismo. Impulso de cauces de comunicación y cooperación con entidades, asociaciones y organizaciones comunitarias de cara a la detección de necesidades y al desarrollo de programas conjuntos. Otras actuaciones (facultativo de cada Entidad Local) Actuaciones de fomento de la participación social y el desarrollo comunitario dirigidas al conjunto de población para mejorar su calidad de vida: dinamización de la mujer, infantil y juvenil, de personas con discapacidad, envejecimiento activo, ámbitos rurales, interculturalidad, sensibilización, etc. Promoción, acompañamiento y formación del voluntariado. 6

12 4.- RETOS A CORTO Y MEDIO PLAZO La consolidación de los SSAP y su adecuación a los nuevos escenarios de necesidades y de prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales plantean diferentes retos a corto y medio plazo, relacionados al menos con los temas siguientes (algunos en proceso de consecución): - Mejora de la caracterización de la Red que, a pesar del avance sustancial de los últimos años, tiene aún una imagen social pobre y confusa, con actuaciones tendentes a: consecución de un mayor reconocimiento y/o valoración de la labor profesional - que no asistencial ni caritativa - de los diferentes profesionales de los SSAP homogeneizar los contenidos de los SSAP, con el proceso ya iniciado de aprobación de los Programas de los SSAP por las EELL, y la edición de nuevos documentos (en línea con los editados: Guía, C. Día, Manual de Infancia ), y mejorar la accesibilidad y visibilidad de los centros de atención.integración progresiva en el Convenio SSAP de todas las subvenciones y convenios de colaboración en materia de servicios sociales de ámbito local, de cara a mejorar su gestión y eficacia y a ir conformando el Convenio como vía única para la colaboración GC-EELL para la financiación de los SSAP.Crecimiento sostenido de las plantillas de los SSAP, mejorando las ratios profesionales actuales, acorde a la asunción de algunos de los retos que se exponen en este capítulo.desarrollo normativo de la Renta Social Básica y de los Convenios de Incorporación Social - Un formación de calidad, adaptada a las necesidades reales de los profesionales de los SSAP, teniendo en cuentas las funciones atribuidas, como son las de infancia y adolescencia en riesgo de desprotección y desprotección moderada. - Con el objetivo de ofrecer unos recursos de calidad, mejora de los servicios ya establecidos, así como de las condiciones de sus profesionales, antes de continuar con la implantación de nuevos servicios 7

13 en los SSAP, tales como los de intervención familiar y centros de día para menores en situación de desprotección moderada. - Homogeneización de las condiciones laborales de los profesionales de los Servicios Sociales de Atención Primaria, adecuándose las mismas, al menos, a su categoría profesional; así como a las especiales dificultades que tienen algunos profesionales debido a la especial geografía de algunas poblaciones. 8

14 MEMORIA DE ACTUACIÓN CENTROS DE ACTUACIÓN Las tablas siguientes muestran la actual configuración de la Red de SSAP; su cobertura regional, centros de atención, extensión, población y modalidad administrativa, así como sus condiciones de accesibilidad. En las mismas se observa que la Red de SSAP está implantada en los 102 municipios de Cantabria y cuenta con 115 centros de atención. Los SSAP se prestan a través de 31 unidades administrativas; 10 están formadas por un solo ayuntamiento, 13 por mancomunidades de ayuntamientos, y las 8 restantes por agrupaciones de ayuntamientos. CENTROS DE ATENCIÓN Unidades Administrativas de SSAP 31 Ayuntamientos con cobertura de SSAP Modalidad Administrativa de los SSAP Municipal: Mancomunidad de Ayuntamientos: Agrupación de Ayuntamientos: 102 (100% del total) Centros de Atención 115 SSAP, CENTROS DE ATENCIÓN, ZONAS BASICAS Y MODALIDAD ADMINISTRATIVA 1 UNIDADES ADMINISTRATIVAS Campoo de Yuso, Campoo de Enmedio, Campoo de Suso, Pesquera, Las Rozas de Valdearroyo, San Miguel de Aguayo y Santiurde de Reinosa Extensión (Km 2 ) Población 2 Municipios Centros de Atención Área de SS Zona Básica Modalidad Administrativa III III.1 Agrupación 2 Reinosa III III.1 Municipal 3 Mancomunidad Liébana-Peñarrubia IV IV.8 Mancomunidad 4 Mancomunidad Valles de San Vicente IV IV.6 Mancomunidad 5 Mancomunidad de Municipios Nansa IV IV.7 Mancomunidad 6 Alfoz de Lloredo, Comillas, Ruiloba y Udías IV IV.6 Mancomunidad 7 Mancomunidad Saja Corona IV IV.5 Mancomunidad 8 Mancomunidad Altamira Los Valles IV IV.3 Mancomunidad 9 Miengo, Polanco y Suances IV IV.2 Agrupación 10 Piélagos I I.5 Municipal 11 Camargo I I.2 Municipal 12 El Astillero I I.3 Municipal 13 Los Corrales de Buelna IV IV.4 Municipal Anievas, Arenas de Iguña, Bárcena de Pie de 14 Concha, Cieza y Molledo Corvera de Toranzo, Luena, San Pedro del Romeral, 15 Santiurde de Toranzo y Vega de Pas IV IV.4 Agrupación I I.8 Agrupación 2 Datos correspondientes al Padrón Municipal a fecha de1/1/

15 16 Mcmdad. de Sta. Mªde Cayón, Castañeda, Penagos y Saro I I.7 Mancomunidad 17 Marina de Cudeyo y Ribamontán al Mar I I.6 Agrupación 18 Mancomunidad de SS Siete Villas II II.2 Mancomunidad 19 Mancomunidad Oriental Trasmiera II II.2 Mancomunidad 20 Santoña II II.2 Municipal 21 Entrambasaguas, Liérganes, M. Cudeyo y Riotuerto I I.6 Agrupación 22 Mancomunidad Alto Asón II II.3 Mancomunidad 23 Laredo II II.1 Municipal 24 Mcmdad. de Colindres, Ampuero, Guriezo, Liendo y Limpias II II.1 Mancomunidad 25 Castro-Urdiales y Valle de Villaverde II II.4 Agrupación 26 Torrelavega IV IV.1 Municipal 27 Santander I I.1 Municipal 28 Mancomunidad Miera Pisueña I I.7 Mancomunidad 29 Puenteviesgo, San Felices de Buelna y Villaescusa I IV I.3 I.8 IV.4 Agrupación 30 Santa Cruz de Bezana I I.4 Municipal 32 Mancomunidad Los Valles III III.2 Mancomunidad TOTAL El Anexo 8 muestra el Directorio de los Centros de Atención de los diferentes SSAP. Gráfico 1.-DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LOS SSAP (2011) Pese a la importancia dentro de los potenciales usuarios de los SSAP, de las personas mayores, con discapacidad o en situación de dependencia, la accesibilidad sigue siendo una asignatura pendiente de muchos centros de atención. Así el 40,87% presentan algún tipo de barrera arquitectónica exterior o interior. Por otro lado el 6,96% carecen de acceso a Internet. 10

16 Con respecto a 2007, primer año en el que se han recogido estos indicadores, apenas se ha registrado mejoría en materia de accesibilidad, que por el contrario ha sido importante en relación a Internet. ACCESIBILIDAD DE LOS CENTROS DE ATENCIÓN Total de Centros Nº % Centros con barreras arquit. exteriores y/o 47 40,87 interiores Centros sin barreras arquitectónicas 68 59,13 Total Centros de Atención Centros SIN barreras Centros CON barreras Gráfico 2.- ACCESIBILIDAD DE LOS CENTROS DE ATENCION (%) ACCESO A INTERNET EN LOS CENTROS DE ATENCIÓN Total de Centros Nº % Centros de Atención sin acceso a Internet 8 6,96 Centros de Atención con acceso a Internet ,04 Total Centros de Atención % Centros SIN acceso a Internet Centros CON acceso a Internet Gráfico 3.- ACCESO A INTERNET DE LOS CENTROS DE ATENCION (%) 11

17 2.- PERSONAS USUARIAS, ACTUACIONES Y SERVICIOS De acuerdo a la Ley 2/2007, de 27 de marzo, de Derechos y Servicios Sociales, se han agrupado las actuaciones en torno a los programas básicos de los SSAP, sin prejuicio de que algunas actuaciones pueden responder a dos o más programas. Hecha esta precisión, los grandes datos sobre personas usuarias, atenciones y servicios en 2012 son los siguientes: 2.1.-DATOS GLOBALES Esta primera aproximación a la actuación de los SSAP se centra en el horario de atención al público de los profesionales, número de consultas atendidas, número de personas usuarias y número de visitas realizadas a domicilios o a centros (más frecuentes en zonas rurales). DATOS GLOBALES Nº Total Consultas atendidas por los profesionales Visitas domiciliarias realizadas Horas semanales de atención al público de T. Sociales Horas semanales de atención al público de Educadores/as 761 Expedientes de personas usuarias Expedientes grabados en SIUSS (% del total de exp.) 55,58 Como principales ámbitos de actuación destacan la atención a personas mayores, con discapacidad y/o en situación de dependencia y la atención a menores y familias. DISTRIBUCIÓN POR SECTORES DE POBLACIÓN 5 (%) Per. Mayores y Situaciones de Menor y Familia Mujer pers. en sit. Otros exclusión dependencia 29,89% 7,93% 45,27% 13,31% 11,6% Menor y familia Mujer Mayores, discap. y dep. Exclusión Otros Gráfico 4.- DISTRIBUCIÓN DE PERSONAS USUARIAS POR SECTORES DE POBLACIÓN 3 Estimación que contabiliza cada vez que una persona/familia acude al Centro de Atención o realiza una consulta telefónica. 4 Se incluyen visitas a domicilios y a los centros o servicios donde se encuentren las personas usuarias. 5 Obtenida a partir de las estimaciones aportadas por cada uno de los SSAP. 12

18 2.2.-ACTUACIONES DE ACOGIDA Y ORIENTACIÓN Estas actuaciones son las más extendidas en el día a día de los centros de atención y se resumen en los siguientes datos: ACTUACIONES DE ACOGIDA Y ORIENTACIÓN 6 Tramitaciones de prestaciones económicas (RSB, ayudas del GC y EE.LL., pensiones ) Tramitaciones de SAD, teleasistencia, comida a domicilio y otros apoyos domiciliarios Tramitaciones relacionadas con el ámbito de la autonomía/dependencia: grado de minusvalía, grado de dependencia, prestaciones del SAAD, recursos sociosanitarios no SAAD (residenciales, de día, temporales, de rehabilitación, ocupacionales, etc.) Tramitaciones de turismo y termalismo social Tramitaciones de otras ayudas a la familia (ayuda a madres, familia numerosa, etc.) Otras tramitaciones Derivaciones a servicios especializados de infancia y adolescencia 788 Derivaciones a servicios especializados de mujer 618 Derivaciones a servicios especializados de incorporación sociolaboral Derivaciones a servicios especializados de toxicomanías y otras adicciones 415 Otras derivaciones Total tramitaciones y derivaciones realizadas En el ámbito de las actuaciones de Acogida y Orientación se han desarrollado los programas complementarios que muestra la tabla (para mayor información se puede consultar el capítulo 2.8 y anexos). Como puede observarse, todavía son minoritarios, a pesar de su importancia para la intervención social. Tipo de Programa ACOGIDA Y ORIENTACIÓN (Programas Complementarios) Nº SSAP que los desarrollan Nº Programas desarrollados Estimación de personas usuarias Orientación psicológica Orientación jurídica Información comunitaria Totales ACTUACIONES DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA Las principales actuaciones de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia son, muy por delante del resto, los servicios de proximidad prestados por las Entidades Locales (SAD, TAD y Comida a Domicilio principalmente) y el acceso a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD). 6 Muchas de estas actuaciones están claramente relacionadas con otros programas básicos (atención a la dependencia, incorporación social, atención a familia e infancia). 7 Se cita en este cuadro, la Orientación Jurídica para la población en general; la específica para personas inmigrantes se incluye en el capítulo de incorporación social. 13

19 El servicio del SAD se ha prestado en 97 Ayuntamientos (que suponen el 99.39% de la población potencialmente usuaria). Se han prestado un total de horas. El índice de cobertura regional que se había ido incrementado significativamente desde 2004 hasta alcanzar el 4,08 total anual en 2010, se ha visto ligeramente disminuido en 2012, alcanzando el 3,80 (3,05 para usuarios en diciembre), con una intensidad horaria media de 1.08 horas/persona usuaria y día. Con respecto a 2008 comienza a observarse una disminución en el número de horas prestadas paralela a la progresiva implantación del SAAD. El servicio de TAD está disponible en 97 Ayuntamientos (lo que supone llegar al 98,60% de la población potencialmente usuaria). Se han registrado personas usuarias (7.496 en diciembre) y un índice de cobertura de 8,23 total anual (6,65 para usuarios en diciembre). Por otro lado, el servicio de comida a domicilio se encuentra implantado en 19 ayuntamientos 8, teniendo aún una cobertura muy baja en cuanto a número de personas usuarias (índice de cobertura del 0.56%). SERVICIOS DE PROXIMIDAD PRESTADOS POR LAS EE.LL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (SAD) Implantación regional 9 99,39% Total de personas usuarias Total de personas usuarias en diciembre Intensidad horaria Índice de cobertura regional anual 11 3,80 Índice de cobertura regional (diciembre) 3,05 Total horas prestadas SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA (TAD) Implantación regional 9 98,60 % Total de personas usuarias Total de personas usuarias en diciembre Índice de cobertura regional anual 11 8,23 Índice de cobertura regional (diciembre) 6,65 SERVICIO DE COMIDA A DOMICILIO Implantación regional 9 71,65% Total de personas usuarias 617 Índice de cobertura regional Actualmente implantado en Campoo de Enmedio, Campoo de Yuso, Reinosa, Alfoz de Lloredo, Ruiloba, Cabezón de la Sal, Mancomunidad Altamira Los Valles, Polanco, Suances, Miengo, Piélagos, Camargo, Astillero, Corrales de Buelna, Santoña, Colindres, Castro Urdiales, Torrelavega y Santander. 9 Este indicador refleja % de población potencialmente usuaria (población mayor de 65 años de los Ayuntamientos con servicio/población mayor de 65 años de Cantabria). 10 Horas de atención media por persona usuaria y día tomada en base al número de usuarios de diciembre y sobre un número de 240 días de atención/año. 11 Nº de personas usuarias/población mayor de 65 años x

20 OTRAS ACTUACIONES DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA 12 Personas con un grado de dependencia Personas que han accedido a prestaciones del SAAD En los Anexos 1, 2 y 4 se aportan datos desagregados de la implantación de los Servicios SAD y TAD, así como del número de personas con un grado de dependencia y de personas que han accedido a prestaciones del SAAD. En el ámbito de las actuaciones de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia se han desarrollado los programas complementarios que aparecen en la siguiente tabla, entre los que destacan por su implantación los programas de prevención y acompañamiento a personas mayores, y los de apoyo a cuidadores (desarrollados en el 77,42% y en el 54,84% de SSAP respectivamente). Para una información más amplia puede consultarse el capítulo 2.8 y anexos. PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA (Programas Complementarios) Nº SSAP que Nº Programas Tipo de Programa los desarrollados desarrollan Estimación de personas usuarias Accesibilidad y ayudas técnicas Apoyo a cuidadores Prevención y acompañamiento con personas mayores (env. activo, env. saludableprevención de la dependencia ) Atención a personas con discapacidad y/o dependencia (ocio, transporte adaptado, apoyo al empleo normalizado ) Centro de día de personas mayores Alojamiento para personas mayores (Residencias, aptos. tutelados ) Termalismo y turismo social Totales ACTUACIONES DE INCORPORACIÓN SOCIAL En la intervención a nivel de incorporación social adquieren un papel fundamental la tramitación y el acompañamiento de las prestaciones económicas (renta social básica y ayudas de emergencia social) que se citan en el punto 2.6 de esta Memoria. Ha de destacarse la intervención con víctimas de violencia de género (servicio de teleasistencia móvil, mesas locales de coordinación para la protección 12 No todas las tramitaciones de estas prestaciones han requerido la intervención de los SSAP. (Son datos a 31/12/2012, expedientes activos) 15

21 a las víctimas 13, acompañamiento social, etc.), así como los programas complementarios, imprescindibles tanto para la prevención como para la incorporación social. Igualmente, se citan en la Memoria las prestaciones en beneficio de la comunidad por su extensión en los últimos ejercicios. ACTUACIONES DE INCORPORACIÓN SOCIAL Nº de personas usuarias de alojamiento temporal por situación de 14 emergencia 141 Nº de personas usuarias (pernoctaciones) de servicios de atención 15 a personas sin hogar (PSH) Nº de perceptores de Renta Social Básica Nº de perceptores de prest. económicas del ICASS de emergencia social 770 Nº de perceptores de Ayudas municipales Nº de personas con las que se ha intervenido de manera continuada a nivel de Incorporación social (acompañamiento social, rehabilitación de adicciones, convenios de incorporación social, víctimas de violencia de género, integración de inmigrantes, etc.) Nº personas usuarias del servicio de Teleasistencia Móvil para Víctimas de Violencia de Género (TAMVG) 151 Implantación regional del TAMVG % Nº de mesas de coordinación para la protección a las víctimas de violencia de género Nº de personas adultas que han realizado prestaciones en beneficio de la comunidad con coordinación y/o supervisión de los SSAP Nº de menores que han realizado prestaciones en beneficio de la comunidad con coordinación y/o supervisión de los SSAP 13 Mesas y 1 Comisión En el ámbito del Incorporación Social se han desarrollado los programas complementarios que se citan a continuación, entre los que destacan sobremanera los de prevención de drogas desarrollados en el 67,74%. Para mayor información se puede consultar el capítulo 2.8 y anexos INCORPORACIÓN SOCIAL (Programas Complementarios) Nº SSAP que Nº Programas Tipo de Programa los desarrollados desarrollan Alojamiento alternativo por situación de emergencia Prevención de drogodependencias Estimación de personas usuarias (cine en la enseñanza, ocio alternativo ) Integración social de inmigrantes Prevención / Igualdad Mujeres Programa de Prestaciones en Beneficio de la Comunidad (personas adultas) Otros programas de prevenciónincorporación social Total Mesas promovidas desde Delegación de Gobierno con presencia de DG Mujer, Ayuntamientos, Policía Local, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, SSAP, Centros de Salud, CTSS y servicio de TAMVG. 14 Exceptuados las personas usuarias de centros para personas sin hogar, que se incluyen en el ítem siguiente. 15 De los Ayuntamientos de Santander y Torrelavega. 16 % de población potencialmente usuaria (población de los Ayuntamientos con servicio/población total de Cantabria). 16

22 2.5.-ACTUACIONES DE ATENCIÓN A INFANCIA Y FAMILIA En la intervención a nivel de Atención a Infancia y Familia ocupa un papel fundamental el desarrollo de programas, principalmente preventivos, como complemento a la intervención individual/familiar. ACTUACIONES DE ATENCIÓN A INFANCIA Y FAMILIA Nº de familias con las que se han realizado procesos continuados de intervención Nº de menores con los que se ha intervenido de manera continuada desde los SSAP o mediante su derivación al SAIAF del ICASS Nº de centros de día para menores en situación de desprotección 17 dependientes de SSAP 12 En este ámbito se han desarrollado los programas complementarios que se citan a continuación, entre los que sobresalen los de prevención con menores y jóvenes, habiendo sufrido un considerable descenso en los dos últimos años este porcentaje. De un 90,32% de los SSAP en el año 2010 a un 70,97% en el año 2012). Para una información más amplia se puede consultar el capítulo 2.8 y los anexos. ATENCIÓN A INFANCIA Y FAMILIA (Programas Complementarios) Nº SSAP que Nº Programas Tipo de Programa los desarrollados desarrollan Apoyo e intervención familiar (habilidades familiares, escuela de padres/madres, mediación, hábitos saludables ) Estimación de personas usuarias Punto de encuentro Prevención con infancia, adolescencia y juventud (apoyo extraescolar, ocio preventivo, ludotecas, dinamización juvenil, educación en valores ) Progr. Trabajos en Beneficio de la Comunidad Centros de día para menores en situación de desprot Absentismo escolar Conciliación vida familiar y laboral y prevención de riesgos (campamento de día, escuela de verano ) Totales de titularidad municipal ubicados en Reinosa, Mancomunidad de Liébana y Peñarrubia, Mancomunidad Valles de San Vicente, Cabezón de la Sal, Mancomunidad Altamira Los Valles, Suances, Piélagos, Camargo, Los Corrales, Santoña, Colindres y Castro Urdiales. 17

23 2.6.-PRESTACIONES ECONÓMICAS COMPLEMENTARIAS Los SSAP son la vía más común para el acceso a prestaciones económicas, complementarias a procesos más globales de intervención relacionados con los programas básicos (abordados en los capítulos 2.2 a 2.5 de esta Memoria). Estas prestaciones económicas proceden del ICASS y de las Entidades Locales. Desde 2009 se observa un aumento significativo de perceptores de Renta Social Básica, directamente relacionado con la crisis económica, el incremento del paro y el agotamiento de las prestaciones por desempleo. PRESTACIONES ECONOMICAS COMPLEMENTARIAS Perceptores Cuantía 18 Total Renta Social Básica (ICASS) ,81 Prest. económicas de promoción de la vida autónoma (ICASS) ,42 Prestaciones económicas de emergencia social (ICASS) ,50 Prestaciones económicas municipales ,41 Totales , RSB Otras Ayudas ICASS Ayudas Municipales Gráfico 5.- PRESTACIONES ECONÓMICAS COMPLEMENTARIAS (cuantías totales) 2.7.-ACTUACIONES DE PARTICIPACIÓN Y COOPERACIÓN SOCIAL Las actuaciones de Participación y Cooperación Social, a pesar de no aparecer específicamente como programa básico de los SSAP en la Ley 2/2007 de Derechos y Servicios Sociales, son fundamentales para la dinamización social y para la implicación de la comunidad en la resolución de sus problemáticas y en el desarrollo de su comunidad. Y, de hecho, entre las funciones de los SSAP, recogidas en la Ley de Servicios Sociales se encuentra la de proporcionar los recursos y los medios que faciliten la integración y la participación social de las personas, unidades de convivencia y grupos en la comunidad, así como la de 18

24 realizar actuaciones preventivas. Esta labor se encuadra, entre otros, en los programas de Participación y Cooperación Social. En este capítulo destacan la colaboración con las Entidades Sociales, tanto en la realización de programas como en el asesoramiento y apoyo a las mismas, la dinamización rural u otros programas de participación como jornadas de sensibilización hacia diferentes problemáticas y/o colectivos, y los programas de dinamización de la mujer. Para más información consultar el capítulo 2.8 y anexos. ACTUACIONES DE PARTICIPACION Y COOPERACION SOCIAL Colaboración con entidades sociales (ONGs, asociaciones, entidades de voluntariado) Entidades que han colaborado en programas de los SSAP 261 Nº medio de entidades en colaboración/ssap 8,41 Entidades asesoradas desde los SSAP 344 Nº medio de entidades asesoradas/ssap 11,10 Entidades subvencionadas por las entidades locales 133 Nº medio de entidades subvencionadas/ssap 4,29 Voluntariado Voluntarios que han colaborando en programas de los SSAP 359 PARTICIPACIÓN Y COOPERACIÓN SOCIAL (Programas Complementarios) Tipo de Programa Nº SSAP que los desarrollan Nº Programas desarrollados Estimación de personas usuarias Fomento y apoyo del asociacionismo Voluntariado Dinamización rural Otros programas de participación y cooperación social Totales PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS DESARROLLADOS 19 La realización de programas o actuaciones complementarias contribuye a dar un carácter más proactivo a los SSAP, frente a intervenciones sólo a demanda de las personas usuarias. El 100% de los SSAP han desarrollado programas complementarios, alcanzándose un total de 609 programas. Esta generalización se ve favorecida por el Convenio 18 Cuantías concedidas, con independencia de que las cantidades abonadas puedan ser menores en algún caso. 19 En el concepto programas complementarios se incluyen tanto programas de duración temporal, como programas y servicios estables en el tiempo y con instalaciones propias. No se incluyen sin embargo los programas que han sido objeto de un tratamiento específico en capítulos anteriores de esta Memoria: SAD, TAD, comida a domicilio, teleasistencia móvil, etc. 19

25 para el Desarrollo de las Prestaciones Básicas que desde 2005 incluye financiación para los mismos. A continuación se analizan los programas desarrollados en base a los dos criterios siguientes: - por su relación con los Programas Básicos - por su tipología e implicación de los diferentes SSAP en los mismos Programas Complementarios y su relación con los Programas Básicos La tabla y gráfico siguientes muestran la distribución de los programas realizados en relación al programa básico con el que se relacionan. De acuerdo a la tabla, los programas complementarios se reparten prácticamente por igual entre los ámbitos de la autonomía-dependencia, incorporación social, infancia-familia, y participación social RELACIÓN CON LOS PROGRAMAS BÁSICOS DE LOS SSAP Programa Nº de Programas % del total Programas Acogida y Orientación 26 4,26% Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia ,32% Prevención e Incorporación Social ,51% Atención a Infancia y Familia ,23% Participación y Cooperación Social ,35% Otros 2 0,33% Totales % A C OGIDA Y O R IE NT AC I ÓN AUT ONOMIA Y ATENC. D EP E ND E N CIA IN C OR PO RA CIO N S OCIA L A TE NCION A INFA NCIA Y FA MILIA PA R TI CIPA CIÓ N Y C OOP. S OCIA L Gráfico 6.- PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS Y RELACIÓN CON PROGRAMAS BÁSICOS 20

26 Tipología de Programas Complementarios e implicación de los SSAP en los mismos En la tabla siguiente se muestra la distribución de los programas realizados agrupados por su tipología en grandes bloques, así como el número de SSAP que los han desarrollado. En la misma se observa que los tipos de programas implantados en al menos el 50% de los SSAP son por este orden los siguientes: - Prevención y acompañamiento con personas mayores - Prevención con Infancia, Adolescencia y Juventud - Conciliación de la vida laboral y familiar y prevención de riesgos - Prevención de Drogodependencias - Apoyo a cuidadores 21

27 TIPOLOGÍA DE PROGRAMAS E IMPLICACIÓN DE LOS SSAP Programa Nº de SSAP que los desarrollan Nº de Programas desarrollados % de SSAP que desarrollan el Programa Programas de Acogida y Orientación Orientación psicológica (individual y/o grupal) ,03 Orientación jurídica ,25 Información comunitaria 3 5 9,68 Programas de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia Accesibilidad y ayudas técnicas 3 3 9,68 Apoyo a cuidadores ,84 Prevención y acompañamiento con personas mayores (env. activo, env. saludable-prevención de la ,42 dependencia ) Atención a personas con discapacidad (ocio, transporte adaptado, apoyo al empleo ,16 normalizado ) Centro de día de personas mayores ,90 Alojamiento para personas mayores (residencias, aptos. tutelados ) 3 3 9,68 Termalismo y turismo social ,48 Programas de Promoción de Incorporación Social Alojamiento temporal por situación de emergencia 3 5 9,68 Prevención de drogodependencias ,74 Prevención /Integración de Personas Inmigrantes ,48 Prevención / Igualdad Mujer ,71 Programa de Prestaciones en Beneficio de la Comunidad (adultos) ,03 Otros programas de prevención-incorporación social ,39 Programas de Atención a Infancia y Familia Apoyo e intervención familiar (habilidades familiares, escuela de padres/madres, ,38 mediación, hábitos saludables ) Punto de encuentro 2 2 6,45 Prevención con infancia, adolescencia y/o juventud ,97 Atención diurna a menores en situación de desprotección ,93 Absentismo escolar ,26 Conciliación de la vida familiar y laboral y prevención de riesgos (campamento de día, escuela de verano ) ,74 Programas de Participación y Cooperación Social Fomento y apoyo del asociacionismo ,39 Voluntariado ,81 Dinamización rural ,03 Otros programas de cooperación y participación social ,16 Otros Otros 2 2 6,45 Totales

28 Prev/acompañamiento personas mayores Prevención con infancia, adol. y juventud Conciliación de la vida laboral y familiar Prevención de Drogodependencias Apoyo a cuidadores Prog. Prevención e incorporación social Fomento y apoyo del asoci acionismo Gráfico 7.- PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS CON MAYOR IMPLANTACION En los Anexos 5 y 6 se djunta una recopilación completa de los programas desarrollados por los diferentes SSAP OTRAS ACTUACIONES Por su importancia en el quehacer diario de los profesionales, se citan a continuación dos tipos de intervenciones que, aunque no se hayan incluido en ninguna de las actuaciones anteriores, están relacionadas con varias de ellas: OTRAS ACTUACIONES Elaboración de dictámenes técnicos a petición de otras entidades Dictámenes emitidos no vinculados con tramitaciones o 938 derivaciones Comparecencias judiciales Comparecencias judiciales realizadas 98 23

29 3.- EQUIPOS PROFESIONALES Los profesionales son el principal recurso de intervención con el que cuentan los servicios sociales. De su amplitud, variedad, formación, coordinación interna y satisfacción profesional depende en gran medida la riqueza de las prestaciones que reciben los ciudadanos LOS PROFESIONALES DE LOS SSAP Los Servicios Sociales de Atención Primaria contribuyen a la calidad de vida de las personas, a la vez que son un importante yacimiento de empleo, lo que ha de llevarnos a contemplar los servicios sociales como una inversión de importantes retornos económicos y sociales. En este sentido, el número de trabajadores vinculados de una u otra forma a los SSAP (equipos básicos, SAD, y programas complementarios) ha ascendido a 1.011, distribuidos de la siguiente forma: LOS PROFESIONALES DE LOS SSAP Trabajadores de los equipos básicos 20 : Trabajadores sociales: 95 Educadores: Titulados superiores: 8 Auxiliares de apoyo administrativo: Otros: 13 Trabajadores adscritos al SAD y a otros programas de los SSAP 22 (diferentes modelos de jornada): Centros de día de menores: Auxiliares domiciliarias: 656 Otros (diversas profesiones vinculadas a programas 23 ): 126 Total de trabajadores vinculados a los SSAP Otros Programas Equipo Básico SAD Gráfico 8.-UBICACIÓN DE LOS PROFESIONALES 20 Trabajadores Sociales, Educadores, Auxiliares de Apoyo Administrativo, Subalternos y Titulados Superiores contratados de forma continuada para la estructura básica de los SSAP, no para programas complementarios con contrato a jornada completa y 6 con contrato a ½ de jornada. 22 Trabajadores del SAD y TAD aunque estén vinculados a una empresa externa a los SSAP, y trabajadores de otros programas contratados directamente por las Entidades Locales. 23 Sólo se incluyen profesionales contratados por al menos 3 meses y por al menos ¼ de jornada. 24

30 En este ejercicio se observa un estancamiento en el crecimiento de los equipos básicos y una ligera reducción en los trabajadores del SAD (paralelo al desarrollo del SAAD). Dentro de los equipos básicos, la ratio población/profesional se sitúa en hab./trabajador social y en hab./educador social. Como se señala en el capítulo 5.1, 158 profesionales de los equipos básicos han sido cofinanciados por el ICASS, a través de los Convenios de Colaboración (79,80% del total) Trabajadores Sociales Educadores Sociales Titulados Superiores Auxiliares Apoyo Adm. Centros de Día Auxiliares SAD Otros (programas) Gráfico 9.-NUMERO DE TRABAJADORES POR CATEGORIAS PROFESIONALES El Anexo 7 muestra una tabla comparativa de Recursos Humanos de los diferentes SSAP FORMACIÓN Y COORDINACIÓN TÉCNICA E INSTITUCIONAL La formación permanente tiene una presencia importante en el trabajo cotidiano de los SSAP. Por el contrario, este año ha sido minoritaria la colaboración de los profesionales con estudios de investigación. FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN Acciones formativas (de 15 o más horas) a las que han asistido profesionales de equipos básicos 128 Media de acciones formativas/profesional 1,55 La frecuencia con la que los equipos profesionales celebran reuniones de coordinación interna es, en la mayoría de los casos, semanal (74,19%); mientras que la frecuencia de reuniones de coordinación con responsables municipales es a 25