Modelo Cooperativo: Una alternativa de Desarrollo Económico Local

Transcripción

1 Modelo Cooperativo: Una alternativa de Desarrollo Económico Local María Cristina Alcántara Vidal División de Asociatividad y Economía Social Ministerio de Economía Julio

2 El concepto de Economía Social La economía social, es una forma de organización empresarial que tiene un marcado sello solidario y un desarrollo inclusivo por definición. Ella supone un intento de repensar las relaciones económicas con parámetros diferentes. Por ello, cuando se habla de economía social se habla también de un modelo económico que persigue construir relaciones de producción, distribución, consumo y financiamiento basadas en la justicia, la cooperación, la reciprocidad, la participación, la equidad y la ayuda mutua. 2

3 Actores de la Economía Social Sociedades Mutuales Sindicatos Organizaciones Comunitarias Corporaciones y Fundaciones Cooperativas Comunidades y Asociaciones Indígenas Otros Asociaciones Gremiales 3

4 Economía Social en Chile PIB Nacional 1/3 de la población económicamente activa participa en una organización de la economía social, agrupando 2.6 millones de personas 38% 0% 2,0% Aporte al PIB Asociaciones Gremiales 15 Redes de Comercio Justo 949 Cooperativas 1,7% Solo Cooperativas 72 Empresas B 102 Asociaciones de Consumidores 4

5 Economía Social en Chile AG vigentes Cooperativas vigentes AG vigentes y activas 949 Cooperativas vigentes y activas asociados socios Principales rubros 25% servicios 18%, transporte y 17% comercio Principales rubros 48,6% servicios, 20,8 agropecuario y 20,7% producción y trabajo

6 División de Asociatividad y Economía Social El 04 de agosto de 2014, mediante Resolución Exenta N 1774, Se crea la División de Asociatividad y Economía Social (DAES), cuyo objetivo es organizar, administrar y gestionar las labores relacionadas con la asociatividad y economía social que competen a la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, encargándose de la coordinación intersectorial para el desarrollo e implementación de políticas públicas relacionadas con la asociatividad en el país. Estructura Interna de la División de Asociatividad y Economía Social DAES Planificación y Estudios Fomento y Desarrollo Fiscalización y Control Legal 6

7 Qué es una Empresa Cooperativa? Una Asociación que funciona bajo el principio de ayuda mutua, con el objeto de mejorar las condiciones de vida de los socios

8 Definición Legal (Art. 1 LGC) Igualdad de derechos y obligaciones Inclusión y respeto por diversidad Mejorar las condiciones de vida (Ayuda Mutua) Neutralidad política y religiosa Distribución excedentes a prorrata

9 Para qué sirven? Formalización de Emprendimientos Asociativos Desarrollo de Negocios Acceso a Nuevos Mercados Generación de Redes Educación y Formación

10 Principios Cooperativos Membresía abierta y voluntaria. Control democrático de los miembros. Participación económica de los miembros. Autonomía e independencia. Educación, entrenamiento e información. Cooperación entre cooperativas. Compromiso con la comunidad.

11 Qué Ley rige a las Cooperativa en Chile? Ley General de Cooperativas, o D.F.L N 5, de 25 de Septiembre de 2003, cuya última modificación fue realizada del 06 de Enero de este año.

12 Cooperativas Compatibiliza y potencia las libres ideas emprendedoras Participación Solidaria y democrática en las decisiones, y en los resultados de la gestión. Vender Comprar Necesidad común Producir Servicios Se asocian Empresa Cooperativa

13 Quiénes pueden ser socios de una Cooperativa? PERSONA NATURAL Tipos de socios PERSONA JURÍDICA DE DERECHO PÚBLICO O DE DERECHO PRIVADO EJEMPLOS: SINDICATOS AG, COMUNIDADES EMPRESAS S.A, LTDA, COOPERATIVAS

14 Organigrama Cooperativa Decide JUNTA GENERAL DE SOCIOS/AS Administra CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN JUNTA DE VIGILANCIA Revisa Ejecuta GERENTE DEPARTAMENTO C DEPARTARMENTO A DEPARTAMENTO B DEPARTAMENTO C

15 Desarrollo local y Económico = Cooperativas? Sostenibilidad Construcción de comunidad Empleabilidad Igualdad de Oportunidades Competitividad Productividad Distribución equitativa de ingresos Igualdad y Democracia

16 Programas e Instrumentos para el fomento de emprendimientos asociativos PRE-ASOCIATIVA CONSTITUIDA JUNTOS (SERCOTEC) CRECE (SERCOTEC) FORTALECIMIENTO GREMIAL Y COOPERATIVO (SERCOTEC) FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES (SERCOTEC) CAPACITACIÓN ASISTENCIA TÉCNICA YO EMPRENDO EN COMUNIDAD (FOSIS) EDUCACIÓN FINANCIERA (FOSIS) PAE (INDAP) BECAS LABORALES (SENCE) CAPACITACIÓN A DISTANCIA EN COOPERATIVISMO (BIBLIOREDES) AFC (PROCHILE) PDP (CORFO) CONCURSOS (PROCHILE) GESTIÓN EN INNOVACIÓN (CORFO) FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN (FIA) PYME EXPORTA (PROCHILE) PROFO (CORFO) FAE (M. ENERGÍA) EXPORTA FÁCIL (PROCHILE) PAM (CORFO) SEMILLA (CORFO) FERIAS INTERNACIONALES (PROCHILE) FONDO FORTALECIMIENTO (SEGEGOB) FONDO ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES (PROCHILE) FONAPI (SENADIS) PORTAL DE CAPACITACIÓN VIRTUAL (SERCOTEC) TRANSVERSAL SECTORIAL (Incluye explícitamente a Cooperativas, AG y AC)

17 Desarrollo local y Economía Social: Municipio de Recoleta El municipio de Recoleta da inicio a un interesante proceso de rescate, reposicionamiento y fomento, dirigido específicamente a las distintas expresiones colaborativas (Cooperativas, Asociaciones Gremiales, entre otras) y además, busca el fortalecimiento de grupos pre-asociativos. Desarrolla dos líneas de trabajo en torno al tema: la Escuela de Formación de Oficios y la Incubadora de Cooperativas Populares. La Incubadora de Cooperativas Populares tiene por objetivo disminuir la intermediación laboral, aumentar el capital social humano lograr una equidad en la distribución de ingresos, democratización de sus decisiones y trabajo organizado.

18 Desarrollo local y Economía Social: Municipio de Recoleta Han formado cooperativas de trabajo que poco a poco se van consolidando obteniendo subsidios de la red de fomento. Siendo su principal logro la adjudicación del contrato municipal de Servicio de Gestión de Residuos y Limpieza de Calles por 24 meses por la cooperativa Jatún Newen.

19 Desarrollo local y Economía Social: Municipio de Recoleta Modelo de Incubadora de Cooperativas Populares, Recoleta. Ftuente: Documento de trabajo. Dpto Fomento Prouctivo. Municipio de Recoleta.

20 Desarrollo local y Economía Social: la solución a los problemas de la sobre dotación de honorarios En el año 2005 el alcalde Alberto Undurraga de Maipú realiza la licitación de áreas verdes y campos deportivos, frente a las propuestas de las empresas contratistas decide declarar desierta la licitación y contrata a los más de trabajadores de estas empresas como personal a honorarios de la Municipalidad para realizar estas tareas. Durante el año 2007 CGR instruye a la municipalidad de Maipú disminuir su dotación de personal a honorarios y licitar el servicio de áreas verdes en un período máximo de 2 años. Frente a esta situación y como resultado de un trabajo entre los trabajadores y las autoridades se encuentra como solución la conformación de una empresa conformada solo por trabajadores: cooperativa.

21 Desarrollo local y Economía Social: la solución a los problemas de la sobre dotación de honorarios Así nace la cooperativa de trabajo PRYMAVE, la cual se conforma inicialmente con 94 trabajadores municipales quienes logran bajo trato directo la mantención de una zona de áreas verdes, lo cual con su esfuerzo y constancia ha ido aumentando adjudicándose cada vez más zonas de la comuna y logrando prestar servicios a otros clientes como hospitales, colegios y hasta otras cooperativas.

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23 MUCHAS GRACIAS 23