Modulo Género. Departamento de Cooperativas

Transcripción

1 Modulo Género Departamento de Cooperativas

2 Temario Agenda I: El DECOOP en la misión de la equidad de género Agenda II: Las cooperativas como modelo asociativo pertinente para la emprendimiento femenino

3 Agenda I 1) Brechas de género en la Economía Mundial 3) Agenda de Género 2006/2010 de la Presidenta 5) Agenda de género del MINECON 7) Agenda de género del DECOOP 9) Brechas de género y nuestra propuesta para reducirlas 11) El emprendimiento femenino mediante Empresas Cooperativas

4 Brechas de género en la Economía Mundial Algunas Barreras para las mujeres según Beijing +5 Menos acceso a Educación y Capacitación Menos Contratación de mujeres Menos acceso al Crédito

5 Agenda de Género 2006/2010 de la Presidenta Gran Objetivo: Construir una sociedad más equitativa e inclusiva, considerando la dimensión de Género Equidad de Género Ser Conscientes de las diferencias entre hombres y mujeres Parte insustituible de los procesos de profundización democrática y desarrollo del país. Su objetivo último es garantizar a ambos sexos el acceso equitativo a los beneficios, recursos y oportunidades que ofrece el desarrollo y asegurar una participación equitativa en las decisiones públicas (SERNAM 2005:27)

6 Agenda de Género 2006/2010 de la Presidenta Contribuir empoderamiento de mujeres como sujetos sociales, protagonistas del desarrollo de las familias, la comunidad y la sociedad toda. Al desarrollo de sus potencialidades en distintos ámbitos Eliminar o reducir la discriminación en contra de las mujeres Compromisos de Gobierno con la Equidad de género Ampliar Derechos y Responsabilidades de mujeres en ámbito público. De Hombres en ámbito privado Eliminar o reducir brechas entre hombres y mujeres y también brechas entre mujeres por otras desigualdades: Generacional, Social, étnica, etc.

7 Agenda de género del MINECON Mejorar acceso de emprendedoras y empresarias a políticas de fomento productivo, acceso a recursos productivos y programas de financiamiento, simplificación tributaria, TI, etc. Propuestas intersectoriales para fortalecer el acceso de mujeres a las TICs. Asegurar participación de mujeres en el desarrollo económico a través de las Agencias de Desarrollo Productivo, Plan de Emprendimiento a Empresas de Menor Tamaño, Chile Emprende, etc. Propiciar elaboración de plan de fomento empresarial de mujeres. Realizar estudio de casos para deducción de impuestos en gastos propios de la mujer y roles atribuidos a ellas. Asegurar incorporación de perspectiva de género en todas las políticas económicas y de fomento del ministerio.

8 Agenda de género del MINECON Más Empleo de calidad y más emprendimiento para las mujeres. Capacitación a mujeres para emprendimiento económico en oficios, conocimientos de gestión, administración, comercialización y producción. Aumentar cantidad y competitividad de las empresas de las mujeres. Establecer RSE en materia de equidad de género. Propiciar formación de red de organizaciones de mujeres empresarias con cobertura nacional

9 Agenda de género del DECOOP A que responde esta agenda? Disminución o eliminación de brechas según Agenda Gubernamental Agenda Ministerial Primer reporte descriptores de género catastro nacional cooperativas

10 Agenda de género del DECOOP Primer reporte descriptores de género catastro nacional cooperativas 56% de la membresía de cooperativas corresponde a mujeres Participación Socias 44% 17% de ellas ejerce cargos en la presidencia de CA 56% Socios Mujer Otros Tipos de Socios 40% de las cooperativas son administradas por mujeres gerentes. La profesionalización de quienes ocupan estos cargos es menor en mujeres que en hombres 3,8% del total de cooperativas poseen una participación societaria mayoritariamente femenina (sobre el 75%) y a su vez, agrupan a más de mujeres en torno a sus actividades

11 Agenda de género del DECOOP Programas de capacitación cooperativo con perspectiva de género Charlas y seminarios a emprendedoras o empresarias Estudios y/o reportes con perspectiva de género

12 Brechas de género y nuestra propuesta para reducirlas Resumen de Brechas en la Economía en torno al género Menor acceso a Educación y Capacitación Menor Contratación de mujeres (Menos Empleo) Menor acceso al Crédito Reducción o eliminación de estas brechas mediante la promoción de la asociatividad Resumen de Brechas que se producen dentro de la asociatividad Menor participación en cargos directivos de cooperativas Menor profesionalización de las gerentas respecto a los gerentes Reducción o eliminación de estas brechas mediante acciones de capacitación y difusión con perspectiva de género

13 El emprendimiento femenino mediante Empresas Cooperativas Por qué la asociatividad, específicamente el modelo cooperativo es pertinente para un emprendimiento femenino? Promueve la eliminación de inequidades, discriminaciones y exclusiones por razón de género Posibilita la existencia de redes de apoyo solidario Las formas asociativas ayudan a incrementar la confianza y la cooperación y sirven como plataforma de comunicación e intercambio Promueve la educación y capacitación como medio de empoderamiento de género, a fin de facilitar el acceso de las mujeres a tecnologías y procesos Permiten tener mayor acceso a los mercados y a servicios institucionales, mediante el desarrollo de su capital social Dan a las mujeres la posibilidad de competir en mejores condiciones, mediante estrategias colectivas de género

14 Agenda II 1) Modelo Asociativo Cooperativo 3) Participación de las socias o socios en la Cooperativa 5) Pasos para constituir una Cooperativa 7) Privilegios y exenciones tributarias 9) CASO: Una Cooperativa de mujeres y la eliminación de una Brecha 11)El DECOOP y la capacitación

15 Modelo Asociativo Cooperativo Asociaciones que de conformidad con el principio de ayuda mutua tiene por objeto mejorar las condiciones de vida de sus socios, quienes tienen igualdad de derechos y obligaciones, y sólo responden hasta el monto de sus aportes. Comprar Vender Producir Necesidad común Se asocian Empresa Cooperativa Servicios Una socia o socio, un voto

16 Modelo Asociativo Cooperativo Mediante qué tipo de cooperativas pueden las socias o socios satisfacer necesidades comunes, cuántas socias o socios se necesitan y cuánto aporte inicial mínimo? Las cooperativas en general se forman con un mínimo de 10 socias o socios y la Ley no exige un capital mínimo obligatorio Tipos de cooperativas Cooperativas de Trabajo Número Mínimo de socios Número Mínimo de Patrimonio (UF) 5 s/m Cooperativas de ahorro y crédito Cooperativas de vivienda abierta Cooperativas consumo 100 s/m

17 Participación de las socias o socios en la cooperativa Tipos de socias/os: SOCIA/O PERSONA NATURAL Decisiones SOCIO PERSONA JURÍDICA DE DERECHO PÚBLICO O DE DERECHO PRIVADO EJEMPLOS: SINDICATOS - AG COMUNIDADES EMPRESAS S.A, LTDA, COOPERATIVAS Propiedad Resultados

18 Participación de las socias o socios en la cooperativa ESTRUCTURA DE GOBIERNO Conformado por quienes aportan el capital y toman las grandes decisiones Junta General de Socios Junta de Vigilancia Consejo de Administración Gerente ESTRUCTURA DE GESTION Los que llevan a cabo las diferentes actividades para lograr los objetivos definidos por el gobierno de la cooperativa

19 PARTICIPACION DE LOS SOCIAS/OS EN LA PROPIEDAD Cómo puedo saber a cuanto asciende mi participación en la propiedad de la Cooperativa? La participación en la propiedad se expresa en Cuotas de participación: CAPITAL Las socias o socios sólo pueden tener una participación máxima de un 20% en el capital. La responsabilidad de las socias o los socios está limitada al monto de sus cuotas de participación.

20 PARTICIPACION DE LAS SOCIAS/OS EN LOS RESULTADOS Distribución de excedentes Provenientes de operaciones con Socias/os Se distribuye proporcionalmente a las operaciones que la socia o socio realizó con la Cooperativa Provenientes de operaciones con Terceros Se distribuye de acuerdo al número de cuotas de participación

21 Privilegios y exenciones tributarias Entre las exenciones mas importantes está el Impuesto a la renta: No constituyen renta los excedentes que se generen con operaciones con socios Impuesto a la Renta de Primera Categoría (17%)(Art. 17 Ley 824)

22 Pasos para la constitución de una cooperativa Antes de constituir una cooperativa es necesario considerar su marco normativo: Las Cooperativas tienen un marco jurídico propio que corresponde al D.F.L. N 5 del Ministerio de Economía año Reglamento 2007 (publicado con fecha 25 de enero) Todas las resoluciones elaboradas por el Departamento de Cooperativas. Estatutos y Reglamentos Internos de las propias cooperativas. Leyes especiales que rijan la actividad económica que constituya su objeto

23 Pasos para la constitución de una cooperativa Qué aspectos deben tener en cuenta las futuras socias o socios de una cooperativa? Trabajo asociativo MINIMIZAR LOS RIESGOS Negocio Trabajar los estatutos Confianza Expectativas individuales Claridad en la definición de roles e incentivos Reglas claras Sólo los resultados traerán cohesión Necesidad de preparar y evaluar un proyecto Establecer los beneficios por socia/o Establecer los desembolsos por socia/o

24 Pasos para la constitución de una cooperativa Designación de un comité organizador Encuesta y registro de los futuras asociadas o asociados Recolección aportes iniciales para gastos de constitución

25 Pasos para la constitución de una cooperativa Redacción del estatuto social. Razón social: Se debe verificar que la razón social, no sea idéntica a otra cooperativa constituida con anterioridad. Revisar el directorio de cooperativas, en Convocatoria y dirección Junta General Constitutiva (Aprobación de Estatutos) Reducción acta Junta (incluye los estatutos) a escritura pública notarial

26 Pasos para la constitución de una cooperativa Dentro de los 60 días siguientes: Confección del extracto de la escritura pública. Publicación del extracto en el Diario Oficial (Una sola vez) Inscripción extracto escritura social en Registro de Comercio

27 Pasos para la constitución de una cooperativa Inscripción extracto escritura social en Registro de Comercio Dentro de los primeros 20 días siguientes a la publicación: Iniciar Actividades en servicios de impuestos Internos (SII) Remitir antecedentes para su inscripción en el Registro de Cooperativas. Original del extracto de la escritura social inscrito en el Registro de Comercio (Circular N 31, f; de SII, del )

28 CASO: Una Cooperativa de mujeres y la eliminación de una Brecha MUJERCOOP: Cooperativa dirigida a estimular y financiar actividades de mujeres Año de Creación: 1954 Socias fundadoras: 74 Creada por mujeres trabajadoras de casas particulares que no eran sujeto de crédito por sus bajos ingresos Finalidad fomentar el ahorro entre ellas y poder a través de la cooperativa solucionar su necesidad crediticia. En 1998 se reforman los estatutos y se permite el ingreso a mujeres que no necesariamente han sido trabajadoras particulares Las principales operaciones que realizan son: Créditos de consumo, microempresa, educación, salud y Automotriz. Posee una casa central y tres sucursales (La Florida, Maipú, Padre Hurtado). Entre los principales beneficios que ofrecen se destacan: Salud: Luego de un año de pertenencia como socia, ésta tiene derecho a bonificar hasta el 7% de su capital anual por gastos de salud. N de socias actualmente:1.215

29 El DECOOP y la capacitación Año 2008 Se licitaron tres programas de capacitación con becas 100% de arancel para quienes resultaron seleccionados. Se entregó mayor puntaje a las postulaciones realizadas por mujeres Se logró que el 50% de los cursos estuvieran conformados por mujeres, esto es, más de 100 mujeres en cargos de gerencia, consejeras o trabajadoras de las cooperativas accedieron a cursos enfocados a gestión de empresas cooperativas. Año 2009 Se lanzarán dos cursos de capacitación Semipresencial o B-learning, para cooperativas: contabilidad, ley de coperativas y gobernabilidad A distancia o e-learning, para pre-cooperativas: formación de cooperativas, aspectos legales y trámites con el Decoop. También, se otorgará preferencia a las postulaciones realizadas por mujeres.

30 Departamento de Cooperativas Avda. Libertador Bernardo O higgins Nº 1449 Primer Piso Local 7 - Santiago Teléfono: (2) , Fax: (2) cooperativas@economia.cl.

31 Estatutos El o los objetos específicos que perseguirá. La determinación del número mínimo obligatorio de cuotas de participación La política de distribución de remanentes y excedentes y de pago de intereses al capital que los socios aporten; La información que se entregará permanentemente Hechos que serán considerados faltas a las obligaciones sociales, Las condiciones en que se podrá rechazar o diferir la aceptación de la renuncia que los socios presenten a la entidad; Las prestaciones mutuas a que haya lugar con motivo de la renuncia, fallecimiento o exclusión de los socios. El derecho de reembolso de las cuotas de participación La estructura y composición interna de los órganos que ejercerán la administración, gestión y control de las actividades sociales que tengan carácter obligatorio y el ámbito de competencia en que actúan validamente. Las normas que regulen el proceso de elección y destitución de los miembros que conforman los órganos sociales; Las modalidades de fiscalización y revisión de las operaciones de la cooperativa por parte de sus socios; Las causas de disolución de la cooperativa

32 Cooperativa Artecoop : Caso Socia Sra. Juanita Excedentes cooperativa año 2007 = $1000 Ese año las socias entregaron 100 mantas del mismo precio a la cooperativa y se vendieron todas La cooperativa compró mantas a otros artesanas que no son socias Excedentes= $800 Excedentes=$200 La Sra Juanita entregó 25 mantas a la cooperativa (25%) De un total 100 cuotas de participación la Sra Juanita posee 10 cuotas. (10%) Cuánto le corresponde a la Sra. Juanita? $200 + $20 = $220

33 Biblio/webgrafía Documentos de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995 Beijing +5 ) htm Mype Perú: Documento de Asociatividad y Mujer Plan Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres ; Adriana Delpiano Puelma; Ministra Directora SERNAM. Agenda de Género 2006/2010 del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet Jeria