Comissió de Qualificació i Avaluació Documental (CQAD) Govern de les Illes Balear
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- Adolfo Iglesias Pinto
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1 TABLA DE EVALUACIÓN DOCUMENTAL Tabla: 28 BOIB: Núm. 27, de 24 de febrero de 2015 Serie documental: C20-Registro de juegos y apuestas Función administrativa: Expedientes de licencias, autorizaciones y registros de juegos y apuestas. Subseries documentales: a) Sorteos, combinaciones aleatorias b) Auto prohibidos c) Juego de trile d) Lototrot: apuestas hípicas a) Sorteos, combinaciones aleatorias Se entiende por rifa la modalidad de juego consistente en la adjudicación de uno o varios premios mediante un sorteo o selección aleatoria entre las personas que adquirieran billetes, papeletas, u otros documentos de participación diferenciados entre sí, ya sean de carácter material, informático, telemático o interactivo, en una fecha previamente determinada y siempre que, para participar, sea necesario hacer una aportación económica. El objeto de la rifa puede ser un bien mueble, inmueble o semoviente o derechos vinculados a éstos, siempre y cuando no sean premios en metálico. Se entiende por tómbola, la modalidad de juego en la que el jugador participa en el sorteo de diversos objetos expuestos al público, mediante la adquisición de billetes o papeletas cerradas que contienen, en su caso, la indicación del premio que puede obtenerse, que ha de ser, en todo caso, en especie. La combinación al azar es una m o d a l i d a d de juego por la que una persona o entidad sortea un premio en metálico o en e s p e c i e, c o n f i n a l i d a d publicitaria, entre los que compran sus productos o servicios o tengan la condición actual o potencial de ser sus clientes, sin que pueda exigirse una contraprestación específica a cambio. 1
2 b) Auto prohibidos La legislación prevé la figura de auto prohibido, ludópata que puede registrarse voluntariamente en una lista para que se le prohíba la entrada en locales de bingo, casinos y salas de juego. El Servicio envía periódicamente la lista de altas y bajas a todos los locales de juego, que los han de introducir en los ordenadores. Al llegar cualquier persona a un bingo, casino o sala de juegos, tiene que identificarse con el DNI, pasaporte o permiso de conducir originales. Sólo de esta manera se puede identificar a los clientes de la sala y se puede determinar si están en la lista de prohibidos enviada. En el caso que sea un auto prohibido, se le ha de denegar la entrada al local. Si se infringe esta norma, se establecerán sanciones. c) Juego de trile Juego de apuestas que consiste en averiguar, siguiéndolo con la vista, en cuál de los tres cubiletes se oculta un objeto mostrado anteriormente y rápidamente manipulado por el trilero. d) Lototrot: apuestas hípicas Actividad de juego por medio de la cual se arriesga una cantidad de dinero en función del resultado de las actividades deportivas o de competición en las que p a r t i c i p e n caballos, incluidos en los programas previamente establecidos por los organizadores, de resultado incierto y extraño a las partes involucradas en el juego. Las apuestas toman la forma de concursos de pronósticos sobre el resultado de una o diversas carreras de caballos incluidos en los programas de carreras previamente establecidas por la sociedad titular del hipódromo. Los pronósticos se formulan y concretan referidos al nombre que se asigne en el programa oficial de carreras a cada caballo participante. El número, como elemento de identificación del pronóstico, es vinculante y no puede s e r s u b s t i t u i d o por cualquier otro tipo de información. Sólo el programa oficial de carreras da fe del número que corresponde a cada caballo. 2
3 Las apuestas hípicas se conciertan con la característica de apuestas mutuas, lo que implica que las sumas comprometidas por los apostadores sobre un tipo determinado de apuesta, una vez realizadas las detracciones previstas en las disposiciones vigentes, se distribuyen entre los apostadores que han hecho un pronóstico acertado del resultado. Clasificación de las apuestas hípicas: Según el lugar donde se desarrollen, las apuestas hípicas se clasifican en internas y externas. Son internas las que se hacen en las instalaciones habilitadas para este fin dentro de hipódromo. Son externas las realizadas desde cualquier establecimiento autorizado para hacer apuestas hípicas. Según las características intrínsecas, las apuestas se clasifican en simples y combinadas. Integran el grupo de las simples las apuestas sencillas, la apuesta gemela, la apuesta doble, la apuesta triple, la apuesta cuádruple, la apuesta doble gemela y la apuesta quíntuple especial o séxtuple. Marco legal: Ley 8/2014, de 1 de agosto, del juego.y las apuestas en las Illes Balears (BOIB núm. 106, de 7 de agosto). Ley 13/2011, de fecha 27 de mayo, reguladora del juego (BOE núm. 127, de 28 de mayo). Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, por el cual se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, en cuanto a licencias, autorizaciones y registros de juego (BOE núm. 275, de 15 de noviembre). Decreto núm. 34/2001, de 2 de marzo, que modifica el Decreto 28/1999 de 26 de marzo de medidas l i m i t a d o r a s de la oferta de juego en las Illes Balears, (BOIB núm. 27, ext., de 3 marzo). Decreto 132/2001 de 30 de noviembre, de medidas reguladoras en el campo de juego (BOIB núm. 147, de 8 diciembre). Decreto 150/2002, de 20 de diciembre, de normas complementarias en materia de juego, (BOIB núm. 156, de 28 diciembre). 3
4 Orden del Consejero de Interior de 30 de diciembre de 2005 que aprueba la Catálogo de juegos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, (BOIB núm. 8, de 19 enero). Orden de la Consejera de Interior de 16 de junio de 2009, de modificación del Catálogo de juegos de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears, aprobado por la Orden del Consejero de Interior de 30 de diciembre de 2005, (BOIB núm. 98, de 7 de julio) Normativa balear sobre apuestas hípicas. Orden del C o n s e j e r o d e Economía y Competitividad de 8 de Julio de 2013 sobre modalidades de apuestas hípicas (BOIB núm. 98, de 13 julio). Orden del Consejero de Interior de 26 de julio de 2006, de modificación de la Orden del Consejero de Interior de 9 de abril de 2002 reguladora de las apuestas e x t e r n a s y los juegos de promoción del trote (BOIB núm. 112, de 10 agosto). Orden del Consejero de Interior, de 28 de febrero de 2005 por la cual se modifica la Orden reguladora de las apuestas externas y los juegos de promoción del trote, dictado en desarrollo del Decreto 108/2001, de 3 agosto, (BOIB núm. 36 de 3 marzo). Orden de 9 abril de 2002 reguladora de las apuestas externas y los juegos de promoción del trote, (BOIB núm. 45 de 13 de abril). Decreto 33/2002, de 8 de marzo, por el cual se crea el Consorcio del Juego Hípico de Mallorca, (BOIB núm. 33, de 16 de marzo), derogado por la Ley 15/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la CAIB al año 2013). Decreto 108/2001, de 3 agosto por el cual se regulan las apuestas hípicas y otros juegos de promoción del trote, (BOIB núm. 96, de 11 agosto). Documentos que forman el expediente. Tipología documental: Combinaciones al azar Solicitud del interesado. Resolución de autorización o denegación de la combinación al azar. 4
5 Tasa. Lototrot Expediente de solicitud como local titular de apuestas hípicas y lototrot. Resolución de concesión o denegación del permiso. Auto prohibidos Inicio: La Prefectura Superior de Policía envía por fax un acta de declaración del interesado solicitante de auto prohibición o de eliminación de una anterior auto prohibición. El mismo interesado presenta una solicitud de prohibición de acceso o de levantamiento. Tratamiento: Se debe informar a las salas de bingo y casinos de las altas y bajas de prohibiciones, a través de un mensaje electrónico, al c u a l s e h a d e a d j u n t a r un documento cifrado que indicara estas altas y bajas. Si la solicitud de alta o de baja de prohibición es de ámbito nacional, se remitirá a la Subdirección General de Gestión del Juego, mediante una carta certificada, una copia de la documentación enviada por la policía o la petición del interesado para que se incluya en el archivo de datos. Internamente se incorporan los datos descargados de la DGOJ en la base de datos de la Unidad de Juego, así como las solicitudes de ámbito regional. En el caso de levantamiento de la auto prohibición, el interesado debera pagar la tasa correspondiente. Juego de trile Acta del Cuerpo Nacional de Policía, policía local o de la Guardia Civil. Remisión de actas al Juzgado de Guardia. 5
6 Series relacionadas: Empresas de juego: casinos, bingos, salas de juego. Locales de Juego: salas de juego, bares. Homologaciones: maquinas de juego tipo A, B y C. Expedientes sancionadores de juegos y sentencias correspondientes. Documentos recapitulativos: Lototrot Sin registro automatizado. Registro en extinción. Auto prohibiciones Fichero automatizado de registro. Juego de triler Ningún registro. Combinaciones aleatorias Ningún registro. Evaluación Resolución: Sorteos, combinaciones aleatorias Eliminación total en un plazo de cinco años contados a partir de la resolución. Auto prohibidos Eliminación total en un plazo de cinco años contados a partir de la solicitud. Juego de trile Eliminación total en un plazo de cinco años contados a partir de la resolución. Lototrot: apuestas de carreras de caballos 6
7 Eliminación total Acceso: Según la normativa vigente. Fundamentación Jurídica: Ley 30/1992, de 26 noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE núm. 285, de 27 de noviembre). Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (BOE núm. 298, de 14 de diciembre). Real Decreto 1708/2011, de 18 de noviembre, que establece el Sistema Español de Archivos y regula el sistema de archivos de la Administración General de Estado y de su público instituciones y la su régimen de acceso (BOE núm. 284, de 25 de noviembre). Organismo: Dirección General de Comercio y Empresa Fecha de Actualización: 23/09/2014 7
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