Evolución del sector

Transcripción

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2 Evolución del sector

3 Coljuegos Fue creado en noviembre de 2011, bajo el Decreto 4142 del mismo año, como la empresa industrial y comercial del Estado vinculada al Ministerio de Hacienda, encargada de administrar la operación y la generación de rentas de los juegos de suerte y azar nacionales.

4 Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar Es una dependencia que se encuentra bajo la dirección del Vicepresidente de Desarrollo Organizacional de COLJUEGOS, quien a su vez cumple las funciones de Secretario Técnico del CNJSA, encargada de operativizar las funciones asignadas al Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar mediante el Decreto 4144 de 2011.

5 Que juegos regula Coljuegos?

6 Ya puedes empezar a hacer tu presentación!

7 Juegos Localizados Donde el jugador esta presente en el momento en que realiza la apuesta (casino, bingos, mesas de poker, apuestas virtuales)

8 Juegos Novedosos Operan por medios electrónicos y no requieren la presencia del apostador al momento de conocer el resultado (Baloto, Super Astro, Las Deportivas)

9 Actividades Promocionales Esta modalidad consiste en la realización de actividades para promocionar o publicitar bienes y servicios, se caracteriza porque dentro de su actividad se ofrece un premio al público, sin que para participar de la actividad, el jugador deba realizar algún tipo de pago (sorteos, bingos, apuestas)

10 Rifas La rifa es una modalidad de juego de suerte y azar mediante la cual un operador autorizado sortea en una fecha predeterminada, premios en especie entre quienes hubieren adquirido o fueren poseedores de una o varias boletas emitidas con numeración en serie continua y puestas a la venta con un precio fijo.

11 Que juegos regula el CNJSA?

12 Lotería Tradicional Es una modalidad de juego de suerte azar realizada en forma periódica por un ente legal autorizado, el cual emite y pone en circulación billetes indivisos o fraccionados de precios fijos singularizados con una combinación numérica y de otros caracteres a la vista obligándose a otorgar un premio en dinero, fijado previamente en el correspondiente plan al tenedor del billete o fracción cuya combinación o aproximaciones preestablecidas coincida en su orden con aquella obtenida al azar en sorteo público efectuado por la entidad gestora.

13 Apuestas permanentes o Chance En este caso el jugador, en formulario oficial, en forma manual o sistematizada, indica el valor de su apuesta y escoge un número de no más de cuatro (4) cifras, de manera que si su número coincide, según las reglas predeterminadas, con el resultado del premio mayor de la lotería o juego autorizado para el efecto, gana un premio en dinero, de acuerdo con un plan de premios predefinido y autorizado por el Gobierno Nacional mediante decreto reglamentario.

14 Loterías Instantáneas Juego de suerte y azar clasificado dentro la modalidad de juego novedoso, en el cual el jugador compra un tiquete pre impreso y raspa la capa de seguridad removible para descubrir si se encuentra una combinación predeterminada de números o figuras, resultado de un sorteo previo a la impresión que determina aleatoriamente los tiquetes ganadores.

15 Apuestas en eventos Hípicos Apuestas sobre los resultados de carreras de caballos; la explotación de éste juego corresponde a los Departamentos y Distritos. Su operación se efectuará a través de terceros seleccionados mediante licitación pública mediante contrato de concesión por un plazo de diez (10) años.

16 Quiénes se benefician de las rentas que producen los juegos de suerte y azar? Fondos locales de salud: Municipios y departamentos Fosyga: Administra los recursos del régimen de salud contributivo y subsidiado, al cual pertenecemos todos. Fonpet: Reúne los recursos para los pensionados del sector salud en los departamentos y municipios colombianos. Colciencias: Para la investigación en ciencia e innovación.

17 Balance 2015 de Coljuegos

18 Así nos fue en el 2015! Los ingresos por derechos de explotación ascendieron a $225,366 millones, lo que significo un crecimiento del 10,3% Se realizaron 407 acciones contra la operación de juego ilegal. Se retiraron 2,671 maquinas electrónicas tragamonedas ilegales. Se retiraron 46 puntos de apuestas deportivas ilegales

19 Así nos fue en el 2015! Se capturaron 12 personas por la operación ilegal de juegos de suerte y azar, en diferentes ciudades del país. El 2015 finalizo con nuevos juegos reglamentados, entre ellos: Apuestas deportivas paramutuales, hípicos, apuesta de deportes, carreras virtuales. Conexión en Línea La era de la modernización: 327 operadores, equivalente al 95% transmitieron la operación de sus maquinas.

20 SIPLAFT de Coljuegos

21 Antecedentes Normativos Resolución SIPLAFT Fundamento Normativo Colombiano Reglamentación Art. 43 de la ley 190 de 1995 modificado por el Art. 3 de la Ley 1121/2006 Circular 081 de 1999 derogada por la 047 de 2007 modificada por la 049 de 2008 de SNS Resolución 1453 de 2006 de Etesa Resolución 141, 142 de 2006 y 078 de 2007 de UIAF Personas que se dediquen profesionalmente a actividades de casinos o juegos de azar están sujetas al cumplimiento de las obligaciones establecidas en los artículos 102 a 107 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero (Decreto 663 /1993). Circular de la Superintendencia dirigida al sector de juegos de suerte y azar para adoptar medidas de prevención y control de LA/FT, reportes a UIAF y sanciones administrativas. Los operadores de Juegos de Suerte y Azar deben identificar a clientes que realicen transacciones individuales (dineros apostados y pago premios) y cambio de fichas y reportes a UIAF. Tipos, montos y periodicidad de reportes a UIAF.

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23 Reporte premios individuales 1 SOLO PREMIO > $ Un jugador

24 Reporte premios múltiples $ $ > $ $ Un mismo ganador

25 Reporte transacciones individuales UNA SOLA TRANSACCION Un jugador > $

26 Reporte transacciones múltiples $ $ $ > $ $ Un mismo apostador

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28 Plan de implementación Primera etapa 2013 a 2014 Segunda etapa 2015 a 2016 Oficial de cumplimiento Documento SIPLAFT Matriz de Riesgo

29 Resultados y avances

30 CUMPLIMIENTO DOCUMENTO SIPLAFT LOCALIZADOS Y NOVEDOSOS A 31 de Diciembre 2015, 379 Operadores 100% cumplimiento SIPLAFT 2015

31 EVOLUCIÓN HV OFICIAL DE CUMPLIMIENTO LOCALIZADOS Y NOVEDOSOS A 31 de Diciembre 2015, 379 Operadores 99,5% cumplimiento HV OFICIAL DE CUMPLIMIENTO 2015

32 Modelo de Gestión de Riesgo LAFT En el primer semestre del 2014 Coljuegos con apoyo del Ministerio de Justicia y la alianza de Negocios Responsables y Seguros - UNODC desarrollo el primer modelo de Gestión de Riesgo de LAFT para el sector de juegos de suerte y azar con participación de: Gremios del sector Operadores de juegos Nacionales y Territoriales Superintendencia Nacional de Salud CNJSA En el modelo se desarrollaron las diferentes etapas del modelo y se discutieron los factores de riesgo del sector de JSA: Contrapartes Productos Canales Jurisdicción.

33 SIPLAFT del CNJSA

34 Acuerdo 097 DE 2014, Modificado por el Acuerdo 237 de 2015 El CNJSA con estos acuerdos estableció los requisitos a sus vigilados para la adopción e implementación de SIPLAFT en las empresas y entidades. 1. Oficial de Cumplimiento - Vinculado con la empresa o entidad - Nivel Directivo - Capacidad decisoria - No pertenecer a órganos de Control 2. Documento SIPLAFT - Políticas de prevención - Mecanismos, procedimientos e instrumentos de prevención y control de LA/FT - Identificación de ganadores de premios y conocimiento de las personas naturales y jurídicas vinculadas con la empresa o entidad - Medidas de control interno - Archivo de información (documental) 3. Reportes mensuales a la UIAF - Reporte de Ganadores de premios (Loterías: > $5,000,000 y Chance y Apuestas Hípicas: > $ 500,000) - Reporte de Operaciones Sospechosas (ROS) - Reporte Ausencia de Ganadores de premios y ausencia de ROS

35 Plan de implementación Primera etapa 2014 y 2015 Segunda etapa 2016 Designación Oficial de cumplimiento Elaboración Documento SIPLAFT Matriz de Riesgo

36 Resultados y avances

37 Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre EVOLUCIÓN CUMPLIMIENTO SIPLAFT APUESTAS PERMANENTES A 31 de Diciembre % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Oficial de Cumplimiento No cumplio Cumplio 39 Operadores % cumplimiento SIPLAFT 2015

38 Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre EVOLUCIÓN CUMPLIMIENTO SIPLAFT APUESTAS PERMANENTES A 31 de Diciembre Operadores 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Documento SIPLAFT No cumplio Cumplio 100% cumplimiento SIPLAFT 2015

39 Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre EVOLUCIÓN CUMPLIMIENTO SIPLAFT LOTERÍAS A 31 de Diciembre Operadores 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Oficial de Cumplimiento No cumplio Cumplio 100% cumplimiento SIPLAFT 2015

40 Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre EVOLUCIÓN CUMPLIMIENTO SIPLAFT LOTERÍAS 100% 90% 80% 70% 7 6 Documento SIPLAFT A 31 de Diciembre Operadores 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% No cumplio Cumplio 100% cumplimiento SIPLAFT 2015

41 Retos 2016

42 Adelantar la Matriz de riesgos de los operadores de juegos nacionales y territoriales Preparación de los operadores nacionales y territorial con apoyo de la UIAF para la evaluación del FMI Continuar con la verificación y control del cumplimiento de los reportes a la UIAF por parte de los operadores Realizar la implementación SIPLAFT para operadores territoriales del juego de apuestas sobre los resultados de carreras de caballos

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