PROYECTO GEF MARINO Conservación de la biodiversidad de importancia mundial a lo largo de la costa chilena Red de Áreas Marinas Costeras Protegidas

Transcripción

1 PROYECTO GEF MARINO Conservación de la biodiversidad de importancia mundial a lo largo de la costa chilena Red de Áreas Marinas Costeras Protegidas Andrea Cabezas Correa - Coordinadora Regional Proyecto GEF Marino - Magallanes y Antártica Chilena Pichilemu - 06 de noviembre de 2007

2 CONTENIDOS Antecedentes generales del proyecto GEF Marino. Breve descripción de las tres Áreas Marinas Costeras Protegidas. Lineamientos para el manejo costero integrado de las Áreas Marinas Costeras Protegidas. Principales avances en la implementación de las Áreas Marinas Costeras Protegidas, el caso de Francisco Coloane. Ideas finales.

3 ANTECEDENTES GENERALES Cofinanciado por Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) Implementado por Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Coordinado por CONAMA Período del programa: Presupuesto total: dólares Nº del proyecto: Duración del proyecto: cinco años

4 OBJETIVOS Conservar la biodiversidad marina y costera de Chile. Establecer una red de áreas marinas costeras protegidas (AMCP), que integre al desarrollo nacional los objetivos de conservación y optimice las asociaciones público-privadas, privadas, usando el turismo de naturaleza como vehículo principal y el desarrollo científico. Eliminar las barreras para el establecimiento de áreas marinas y costeras protegidas. Crear capacidades institucionales e individuales para la administración de las áreas, facilitando su réplica en otras regiones del país.

5 ORGANISMOS E INSTITUCIONES Subsecretaría de Pesca Servicio Nacional de Pesca Ministerio de Bienes Nacionales Subsecretaría de Marina Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante Ministerio de Planificación y Cooperación Ministerio de Relaciones Exteriores Servicio Nacional de Turismo Gobierno Regional de Atacama Gobierno Regional de Los Lagos Gobierno Regional de Magallanes y Antártica Chilena World Wildlife Fund (WWF) The Nature Conservancy (TNC) Sector privado

6 ALIANZAS CON OTRAS ORGANIZACIONES Y ENTIDADES CONAF CORFO Asociación Mapu Lahual Universidades y Centros de Investigación (CEAZA, CEQUA) Organizaciones no gubernamentales Municipios (Caldera, Río Negro y Punta Arenas)

7 FINANCIAMIENTO Presupuesto total dólares Distribución de recursos: GEF dólares Gobiernos Regionales dólares Sector privado dólares CONAMA dólares Directemar dólares Sernapesca dólares Otros: TNC dólares WWF dólares Mideplan dólares

8 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Comité Directivo del Proyecto (CDP): Presidido por Director Ejecutivo de CONAMA. Unidad de Gestión del Proyecto (UGP): Ejecutar planes, coordinar actividades, preparar presupuestos, contratar estudios. Roberto De Andrade Coordinador Nacional Proyecto GEF-Marino Roxana Hernández ndez Administrativa Nacional Proyecto GEF-Marino Álvaro Rodríguez Coordinador Regional AMCP Isla Grande de Atacama María a Cecilia Godoy Coordinadora Regional AMCP Lafken Mapu Lahual Andrea Cabezas Coordinadora Regional AMCP Francisco Coloane Roberto Villablanca Técnico Regional Miguel Moreno Técnico Regional Sergio Cornejo Técnico Regional

9 ENTIDAD TÉCNICA POLÍTICA Comité Regional de AMCP Integrantes: Intendente, que preside Director CONAMA Regional, que actúa como secretario coordinador Servicios Públicos, Sectores Privados, Organismos de Fomento. Objetivos: Promover la conservación de la biodiversidad marina y costera en Chile. Promover las asociaciones público-privadas privadas y la gobernabilidad local. Fomentar actividades productivas sustentables que incrementen el desarrollo local. Promover acciones que permitan alcanzar la sostenibilidad financiera de la administración de las AMCP. Funciones: Contribuir a la creación de las unidades de administración de las AMCP en la región. Aprobar y auditar los planes generales de administración de las AMCP en la región. Evaluar la pertinencia de establecer nuevas áreas protegidas en la región que integren la red nacional de AMCP.

10 PRODUCTOS 1. Tres AMCP que protejan la biodiversidad de importancia mundial, serán legalmente establecidas, delimitadas y contarán con una infraestructura ructura esencial para sus operaciones iniciales; 2. Sistemas de administración y gobernabilidad en cada AMCP, que incluyan procedimientos operativos definidos y convenidos a través de procesos para la toma de decisiones en el ámbito regional y nacional con mecanismos para su financiamiento a largo plazo; 3. Sistemas de manejo adaptativos desarrollados, convenidos e implementados en cada AMCP; 4. Tres proyectos piloto implementados para desarrollar y evaluar cómo c los diferentes tipos de turismo pueden generar múltiples beneficios ios para la conservación de la biodiversidad mundial;

11 5.. Proyecto piloto sobre medios de subsistencia, establecidos en cada AMCP para disminuir la presión y aumentar la conservación de la biodiversidad nativa, diversificar la base económica de los habitantes locales y mejorar su calidad de vida; 6. Programas de concientización y extensión sobre la conservación de la biodiversidad dentro de cada AMCP y sus alrededores; 7. Implementación de un programa que facilite la réplica de las AMCP en otras regiones del país, que aumente el conocimiento a nivel nacional sobre el manejo de la biodiversidad marina y costera; 8. Sistematización, administración, evaluación y monitoreo.

12 AREAS MARINAS COSTERAS PROTEGIDAS DEMOSTRATIVAS Tres zonas biogeográficas: Templada Cálida -Isla Grande de Atacama, región de Atacama. Templada de Transición-Lafken Mapu Lahual, región de Los Lagos Templada Fría-Francisco Francisco Coloane, región de Magallanes y Antártica Chilena. Rica biodiversidad marina y costera y alto grado de endemismo (únicas de muestro territorio. Altísimo valor como capital natural para diversos sectores de la economía.

13 1. ISLA GRANDE DE ATACAMA Cabida marina: has. Cabida terrestre (80m): 290 has Cabida terrestre complementaria: has Total bajo protección: has Localizada entre Punta Morro y la ribera sur del río Copiapó. 36 kilómetros de extensión. Incluyen islas Grande y Chata Chica. Ecosistema de costas rocosas, paredones expuestos al oleaje, playas de arenas, humedales y salinas. Comunidades de macroalgas pardas, huiro negro y palo. Especies con valor comercial, loco, lapas y erizo. 20 especies de peces Colonias de pingüino de Humboldt, piqueros y golondrinas.

14 2. LAFKEN MAPU LAHUAL Mar y tierra de alerces. Borde costero de la comuna de Río Negro há. Bosques de macroalgas, como huiro y chascón. Loco, erizo y lapa. También machas, cangrejos, y zonas de crianza rayas, rollizo y mamíferos como el chungungo. Bosques de alerce en la costa. Ríos Huellelhue y Cholguaco, pequeños humedales y estuarios. Bancos de choro zapato. Lobos marinos y delfines australes. Comunidades mapuche huilliche. Región n de Los Lagos

15 Localizada en el estrecho de Magallanes, 180 kilómetros de Punta Arenas. Más de há. Isla Carlos III, fiordos y canales contiguos. Costas desmembradas y acentuadas por acantilados y ventisqueros. Sitio alimentación ballena jorobada, lobo marino fino y común. Colonia de pingüino de Magallanes que anidan en el bosque. 40 especies de aves. Vestigios de la cultura Kawésqar. Indicios de navegantes del S. XVI 3. FRANCISCO COLOANE

16 MANEJO COSTERO INTEGRADO EN LAS AMCP Gobernabilidad, Gestión financiera Representatividad de los ecosistemas relevantes Ordenamiento territorial Manejo Costero Integrado AMCP Sistema de evaluación de impacto ambiental Coordinación Participación Monitoreo y evaluación Instrumentos de regulación, manejo Resolución de conflictos

17 1. Conectividad entre la tierra y el mar; ; y entre las AMCP para el manejo efectivo. (Red de AMCP) 2. Información relevante sobre las AMCP. Línea base de conocimiento científico. Estudios socioeconómicos. Conocimiento de las comunidades. Todo es necesario para el manejo efectivo de las AMCP

18 3. Beneficios tangibles de conservar la biodiversidad de las AMCP, que mejoren la calidad de vida y protejan los ecosistemas relevantes. Son importantes los procesos de planificación del territorio. 4. Estructura administrativa clara para la gestión de las AMCP.

19 5. La Gobernanza de las AMCP, todos los sectores representados. 6. Desarrollo de planes de manejo o planes generales de administración (PGA) Que integren el desarrollo espacial del territorio y socioeconómico. ico.

20 7. Financiamiento,, esencial para la implementación, sostenibilidad e integración de las AMCP en el manejo costero integrado. 8. La administración debe contar con personal preparado para manejar las AMCP. La evaluación y monitoreo debe ser permanente.

21 9. Establecer objetivos de largo plazo para la gestión de ecosistemas, debido a la escala temporal en que los procesos se desarrollan en los ecosistemas. Ecosistemas son dinámicos Evita el impacto negativo

22 10. Lograr el equilibrio adecuado entre conservación y utilización de la biodiversidad. Capacidad de carga Reglamentación de uso Programa de manejo

23 1. ESTUDIOS PRINCIPALES AVANCES AMCP FRANCISCO COLOANE Zonificación. Unidad ejecutora Universidad de Concepción-EULA. Unidad técnica Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales. (FONDEMA) Macrobentos. Unidad ejecutora Centro de Estudios del Cuaternario. Unidad técnica Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales. (FONDEMA) Flora y fauna terrestre y aves marinas. Unidad ejecutora Centro de Estudios del Cuaternario. UnidadU técnica Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales. (FONDEMA) Oceanografía. Unidad ejecutora Centro de Estudios del Cuaternario. (GEF) Arqueología e historia. Unidad ejecutora Universidad de Magallanes (GEF)

24 2. ORDENAMIENTO TERRITORIAL Antecedentes biofísicos Antecedentes culturales Antecedentes socio económicos ZONIFICACIÓN Talleres de participación Definición uso del espacio

25 3. ADMINISTRACIÓN DEL AMCP (1) Estatutos de Corporación. Socios fundadores. Gobierno Regional, Cámara Marítima, Cámara de Turismo, Fundación CEQUA y Municipalidad de Punta Arenas.

26 ADMINISTRACIÓN AMCP (2) Estatutos: Estructura Objetivos Deberes Derechos Financiamiento: Aportes Socios 5% presupuesto Gobierno Regional Donaciones Bienes y Servicios Otros Se rige Corporación AMCP Asamblea General Elige Constituida Directorio: Presidente - Vicepresidente Secretario -Tesorero Contrata Integrada Supervisa Socios activos: Gobierno Regional Empresas Privadas Empresas Públicas Corporaciones Fundaciones Asociaciones con personalidad jurídica Ministerio de Justicia otorga personalidad jurídica Socio: Cooperador Honorario Gerencia Operativa: Director Ejecutivo Director Técnico Plan General de Administración AMCP

27 4. PLAN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Documento que contiene los fundamentos que sustentan el establecimiento del área protegida, Proporciona estrategias para alcanzar los objetivos de administraci ación n del área protegida en un período de tiempo, y Constituye el marco conceptual y operativo en que se insertan todos los programas y acciones que se desarrollen en el área protegida. 1. Antecedentes Generales 2. Objetivos 3. Programas: Programa de Planificación n y Gestión Administrativa y Financiera Programa de Investigación Programa de Manejo Programa de Extensión Programa de MonitoreoM Programa de Fiscalización n y Vigilancia

28 5. INFRAESTRUCTURA Muelle en Bahía Mussel. Dirección de Obras Portuarias. Secretaría a Regional Ministerial de Obras Públicas. (M$ GORE) Centro de visitantes y estación científica. Dirección de Arquitectura. Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas (M$ aprox. GORE) Evaluación económica para adquisición de embarcación para la unidad administradora del AMCP. Diseño arquitectónico de base de operaciones y memorial de Francisco Coloane. (GEF)

29 6. DIFUSIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL (1) Guía educativa de aves del AMCP. Guías de biodiversidad terrestre y marina del AMCP. Libro que vincula la obra de Francisco Coloane con la naturaleza. Traducción libro de antiguas exploraciones por el estrecho de Magallanes. Microprograma Boomerang dirigido a estudiantes y difundido por TV local. Programa de radio QTH Coloane dirigido a pescadores artesanales y comunidad de Magallanes. (Radio Magallanes, martes y jueves de 18:301 a 20:00 hrs.) Boletín electrónico boletincoloane@gmail.com

30 DIFUSIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL (2) Boletín informativo semestral del proyecto GEF Marino. Talleres de valoración, financiamiento y planes de negocios en AMCP; Gobierno local y Regional en AMCP; evaluación ambiental estratégica; mediación de conflictos ambientales. Información del AMCP en Proyecto ECOARTE Dirección Regional de Cultura, CONAMA y proyecto GEF Marino.

31 IDEAS FINALES (1) Asociatividad pública-privada privada en la conformación del Comité Regional y en la Unidad de Administración y Gestión del AMCP. Participación de las comunidades locales en la administración y gestión de las AMCP. Constitución de la Unidad de Administración y Gestión del AMCP en la primera etapa de implementación del proyecto. Institucionalidad local para las AMCP que pueda aportar y/o enlazarse con la institucionalidad ambiental que se implementará en el país a partir de la creación del Ministerio de Medio Ambiente. Una institucionalidad local que pueda ser replicada en la red de AMCP, incorporando características locales.

32 IDEAS FINALES (2) Información de las AMCP para ordenamiento territorial. Importancia de los estudios de línea base. Difusión, educación ambiental relevante para la integración de todos los actores sociales. Sostenibilidad financiera de las AMCP. Planes de negocios y gestión administrativa y financiera de las AMCP. El turismo sustentable o de intereses especiales no asegura el financiamiento de las AMCP.

33 Fotos: César Cárdenas, Jordi Plana, Miguelina Oyarzún, Pablo Vargas Muchas gracias Conservación de la Biodiversidad de Importancia Mundial a lo Largo de la Costa Chilena