Resolucion de Secretaria General No OEFAISG

Transcripción

1 Resolucion de Secretaria General No OEFAISG Lima, 2 O SET VISTOS: el lnforme Tecnico de Estandarizacion de Software No OEFAlOTI emitido por la Oficina de Tecnologias de la Informaci6n; el lnforme No OEFNOA emitido por la Oficina de Administration y el lnforme No OEFNOAJ emitido por la Oficina de Asesoria Juridica; y, CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con el Articulo 13" de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo No 1017, el area usuaria al plantear su requerimiento de contrataci6r1, debera describir el bien, servicio u obra a contratar, definiendo con precision su cantidad y calidad, indicando la finalidad pliblica para la que debe ser contratado, asimismo, la formulacion de las especificaciones tecnicas debera ser realizada por la citada area usuaria en coordinaci6n con el organo encargado de las contrataciones de la Entidad, evaluando en cada caso las alternativas tecnicas y las posibilidades que ofrece el mercado para la satisfacci6n del requerimiento; Que, el Articulo 11" del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo No EF, establece que para la descripcion de 10s bienes y servicios a contratar no se hara referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, disefios o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcion que oriente la adquisicion o contratacion de marca, fabricante o tip0 de producto especifico; y, que solo sera posible solicitar una marca o tip0 de producto determinado cuando ello responda a un proceso de estandarizacion debidamente sustentado, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad; Que, el Numeral 22 del Anexo "Definicionesn del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo No EF, define la estandarizacion como el proceso de racionalizaci6n consistente en ajustar a un determinado tipo o modelo, 10s bienes o servicios a contratar, en atenci6n a 10s equipamientos existentes; Que, la Directiva No OSCEICD "Lineamientos para la contratacidn en la que se hace referencia a determinada marca o tip0 de producto", aprobada por Resolucidn No OSCEIPRE, sefiala en su Numeral "1.1, que la estandarizacion es el proceso de racionalizacion que una Entidad debe aplicar cuando le resulte inevitable contratar un bien o servicio de una determinada marca o tip0 particular, dado que solo este bien o servicio garantiza la funcionalidad, operatividad o valor economico del equipamiento o infraestructura preexistente en la Entidad;

2 Que, el Numeral V1.2 de la referida Directiva, establece que para que proceda la estandarizacion, deben verificarse 10s siguientes presupuestos: i) la Entidad posee determinado equipamiento o infraestructura, pudiendo ser maquinarias, equipos, vehiculos, u otro tip0 de bienes, asi como ciertos servicios especializados; ii) 10s bienes o servicios que se requieren contratar son accesorios o complernentarios al equipamiento o infraestructura preexistente; y iii) 10s bienes o servicios que se requieren contratar son imprescindibles para garantizar la funcionalidad, operatividad o valor economico del equipamiento o infraestructura preexistente; Que, del mismo modo, el Numeral V1.3 de la citada Directiva refiere que cuando el area usuaria -es decir aquella de la cual proviene el requerimiento de contratar o que, dada su especialidad y funciones, canaliza 10s requerimientos formulados por otras dependencias- considere que resulta inevitable solicitar determinada marca o tip0 particular en 10s bienes o servicios a ser contratados, debera elaborar un informe tecnico de estandarizacion debidamente sustentado, el cual debera contener, como minimo: i) la descripcion del equipamiento o infraestructura preexistente de la Entidad; ii) la descripcion del bien o servicio requerido, indicandose la marca o tipo de producto; asi como las especificaciones tecnicas o terminos de referencia, segon corresponda; iii) el uso o aplicacion que se le dara al bien o servicio requerido; iv) la justificacion de la estandarizacion, donde se describa objetivamente 10s aspectos tecnicos, la verificacion de 10s presupuestos para la estandarizacion seiialados en el considerando precedente y la incidencia economica de la contratacion; v) nombre, cargo y firma de la persona responsable de la evaluacion que sustenta la estandarizacion del bien o servicio y del Jefe del area usuaria; y vi) la fecha de elaboracion del informe tecnico; Qc Que, mediante el lnforme Tecnico de Estandarizacion de Software No OEFNOTI la Oficina de Tecnologias de la lnformacion sustenta la estandarizacion de la adquisicion de la licencia de software Microsoft Office 2013 Professional, en base a 10s siguientes aspectos: i) se identifica la preexistencia de una infraestructura de hardware para usuarios compuesta por 369 computadoras que tienen instaladas las aplicaciones Microsoft Office en sus versiones 2007, 2010, 2013 y un software informatico de oficina que proporciona diversas herramientas de trabajo corno son: editor de texto, hoja de calculo, editor de presentaciones, herramientas de correo electronico, One Note, entre otros; ii) se indican las especificaciones tecnicas y las caracteristicas de la licencia que se requiere adquirir: Microsoft Office 2013 Professional; iii) se indica que la adquisicion de la licencia Microsoft Office 2013 Professional se empleara para garantizar la continuidad de operaciones y procesos que emplean la tecnologia informitica, asi como sus aplicativos, asegurando la funcionalidad y operatividad de la infraestructura de software preexistente en la Entidad en condiciones apropiadas; iv) actualmente la informacion generada, recibida e intercambiada por la Entidad con instituciones externas, corresponde a archivos creados desde sus inicios en formatos nativos de Microsoft Office; en tal sentido, un cambio de software de ofimatica ocasionaria problemas en la funcionalidad y continuidad ininterrumpida de operaciones por razones de compatibilidad, asi como un trabajo adicional al personal de soporte tecnico, del mismo mod0 generaria la necesidad adicional de adquirir un software de conversion de formatos para migrar la informacion institucional, requiriendose nueva capacitacion tanto para el equipo tecnico de la Oficina de Tecnologias de la lnformacion como para 10s usuarios, 10s cuales ya se encuentran capacitados en el manejo de la plataforrna preexistente; v) contiene el nombre, cargo y firma de la persona responsable de la evaluacion que sustenta la estandarizacion de 10s bienes y del jefe del area usuaria; y vi) tiene como fecha de elaboracion el 22 de agosto de 2013;

3 Que, en virtud de ello, mediante el lnforme No OEFNOA de fecha 5 de setiembre de 2013, la Oficina de Administracion considera procedente la estandarizacion para la adquisicion del mencionado bien; Que, mediante el lnforme No OEFNOAJ la Oficina de Asesoria Juridica emitio opinion legal favorable respecto de la estandarizacion solicitada con el lnforme Tecnico de Estandarizacion de Software No OEFNOTI, toda vez que se ha cumplido con 10s requisitos establecidos en la Directiva No OSCEICD "Lineamientos para la contratacion en la que se hace referencia a determinada marca o tip0 de producto", aprobada por Resolucion No OSCEIPRE; Que, en consecuencia, de acuerdo a lo previsto en el marco legal vigente, sobre la base del lnforme Tecnico de Estandarizacion de Software No OEFNOTI, la opinion tecnica favorable de la Oficina de Administracion y la opinion legal de la Oficina de Asesoria Juridica, resulta necesario que se apruebe la Estandarizacion para la adquisicion de la licencia de software Microsoft Office 2013 Professional; Que, el proceso de Estandarizacion, de acuerdo a lo solicitado por la Oficina de Tecnologias de la Informaci6n, sera aprobado por el periodo de un (01) aiio, el cual podra se inferior, en caso varien las condiciones que determinaron la estandarizacion; Que, mediante Resolucion de Presidencia del Consejo Directivo No OEFNPCD del 14 de enero de 2013, el Titular de la Entidad delego en la Secretaria General la facultad de aprobar la estandarizacion de 10s bienes y se~icios a ser contratados por la Entidad, de conformidad con la normativa vigente; Con el visado de la Oficina de Tecnologias de la Inforrnacion, la Oficina de Administracion y la Oficina de Asesoria Juridica; De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por el Decreto Legislativo No 101 7, su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo No EF y la Directiva No OSCEICD, aprobada por Resolucion No OSCEIPRE; y, en uso de las facultades delegada por medio de la Resolucion de Presidencia del Consejo Directivo No OEFAIPCD; SE RESUELVE: Articulo lo.- Aprobar la Estandarizacion para la adquisicion de la licencia de software Microsoft Office 2013 Professional conforme a las especificaciones tecnicas detalladas en el lnforme Tecnico de Estandarizacion de Software No OEFNOTI, que como anexo forma parte integrante de la presente Resolucion. Articulo 2O.- La estandarizacion a que se refiere el Articulo precedente es por el periodo de un (01) aiio, el cual podra ser inferior, en caso varien las condiciones que determinaron la estandarizacion.

4 Articulo 3O.- Para efecto de llevar a cabo la adquisicion de 10s bienes objeto de la estandarizacion, la Oficina de Administracidn debera implementar el proceso de selection que corresponda, en base a las especificaciones tecnicas aprobadas. Articulo 4O.- Disponer la publicacibn de la presente Resolution en el Portal lnstitucional del Organismo de Evaluacion y Fiscalizacion Ambiental ( Registrese y comuniquese bscar Enrique G6mez Castro Secretario General Organismo de Evaluacion y Fiscalizaci6n Ambiental - OEFA

5 "Aiio de la Inversi6n para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria" INFORME TECNICO DE ESTANDARIZACION DE SOFTWARE N~~~~?-~OI~.OEFAIOTI I. Nom bre del Area Oficina de Tecnologias de lnformacion. 2. Nombre y Cargo de 10s Responsables de la Evaluacion Abdel Abraham Napanga Diaz Jefe (e) de la Oficina de Tecnologias de la lnformacion Eduardo Javier Marroquin Deza Encargado de Soporte Tecnico 3. Fecha 22 de Agosto de Objetivo El presente documento tiene por finalidad, establecer el sustento tecnico que permita mantener una plataforma de software uniforme y estandarizada en la institucion mediante la adquisicion de licencias de productos de marcas que correspondan con el software preexistente y que son reconocidas mundialmente por su confiabilidad, actualization, soporte tecnico y continuidad de 10s productos que fabrican. 5. Descripcidn del Equipamiento o lnfraestructura Preexistente El Organismo de Evaluacion y Fiscalizacion Ambiental - OEFA cuenta con una infraestructura de hardware para usuarios de 369 computadoras, que tiene instaladas las aplicaciones Microsoft Office en sus versiones 2007, 201 0, 201 3, un software informatico de oficina que proporciona diversas herramientas de trabajo como son: editor' de texto, hoja de calculo, editor de presentaciones, herramientas de correo electronico, One Note, entre otros. El Organismo de Evaluacion y Fiscalizacion Ambiental - OEFA cuenta con una infraestructura de hardware para usuarios de 369 computadoras, que tiene instaladas 10s sistemas operativos de Microsoft como son: Windows XP, Windows 7, sobre estos sistemas operativos se encuentran instalados otros como son: el software ofimatico Microsoft Office, adobe acrobat reader, entre otros. 6. Descripcidn del Software a Estandarizar El OEFA requiere adquirir licencias del siguiente producto: Microsoft Office 2013

6 "Aiio de la Inversi6n para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria" Fabricante Tipo y categoria - Caracteristicas del software Paquete 'r~e~uisitos del sistema Platafor Sistemas Operativos que soporta Microsoft Aplicaciones de oficina Microsoft Access, Microsoft Excel, Microsoft Outlook, Microsoft Powerpoint, Microsoft Publisher, Microsoft Word, Microsoft OneNote _."-- *.,, ilt, + &.v+g S~X Microsoft Windows 7, Microsoft Windows Vista, Microsoft Windows XP SP3 Requerimientos minimos ' Velocidad de Procesador 500 MHz - Almacenamiento de Memoria RAM 256 MB - Capacidad Disco Duro 1.5 GB Arquitectura 7. Uso que se dara al Software a Estandarizar Garantizar la continuidad de operaciones en condiciones apropiadas de 10s procesos soportados por tecnologia informatica y aplicativos en particular, para ello debe asegurarse la funcionalidad y operatividad de la infraestructura ~oftware~preexistente en la entidad; la renovacion/incorporaci6n/actualizaci6n de nuevas licencias de software estandarizado responde a esta finalidad y tambien como soporte previo de sistemas aplicativos pr6ximos a implementar. 8. Justification de la Estandarizacidn del Software 8.1.-Los bienes o servicios que se requiere contratar son accesorios o complernentarios al equipamiento o infraestructura preexistente. Office es el programa de ofimatica para estaciones de trabajo que se encuentra instalado desde hace mas de 4 aiios y actualmente licenciado en todas las PCs del OEFA. Este software de ofimatica forma parte de la arquitectura Microsoft siendo complementario al sistema operativo pre-existente en el OEFA que es el Microsoft Windows sobre el cual se ejecuta Los bienes o servicios que se requiere contratar son imprescindibles para garantizar la funcionalidad, operatividad o valor economico del equipamiento o infraestructura pre-existente. Actualmente la informacion generada, recibida e intercambiada con instituciones externas por el OEFA desde sus inicios corresponde a archivos creados en formatos nativos de Microsoft Office, un cambio de software de ofimatica ocasionaria problemas en la

7 "Afio de la Inversi6n para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria" funcionalidad y continuidad ininterrumpida de operaciones por razones de compatibilidad, trabajo adicional al personal de soporte y necesidades adicionales de software de conversion de formatos para migrar la informaci6r1, asimismo se requeriria nueva capacitacion tanto al equipo tecnico como a 10s usuarios, 10s cuales ya estan capacitados en la plataforma pre-existente y que constituye una inversion efectuada que se veria afectada al no aplicarse y por las implicancias de la curva de aprendizaje ncidencia econornica Un cambio de software ofimatico implicaria nuevos gastos en software y servicios de migracion de datos, en capacitacion a1 personal tkcnico y usuarios y afectaria el valor de rendimiento por las implicancias de la curva de aprendizaje. 9. Conclusion En conclusion, por las razones expuestas y con la finalidad de garantizar la funcionalidad, operatividad, perfomance y continuidad optima de las plataformas de Software que conforman el sistema en red en el OEFA, se requiere y recomienda mantener la estandarizacion de software por un aiio con el product0 de la marca antes mencionada. 10. Firmas RESPONSABLE DE LA EVALUACI~N Eduardo Javier Marroquin Deza Encargado de Soporte Tecnico JEFE DEL AREA USUARIA Abdel Napanga Diaz Jefe (e) de la Oficina de Tecnologia de lnformacion