EIX TEMÀTIC 1: DRET AL BON GOVERN A LA CIUTAT

Transcripción

1 EIX TEMÀTIC 1: DRET AL BON GOVERN A LA CIUTAT Priorització Dret a la participació política Totes les persones majors d edat tenim dret a escollir i a ser escollits representants per al govern de la ciutat, també les de nacionalitat estrangera amb dos o més anys de residència. Totes les persones i associacions tenim dret a participar en la política de la nostra ciutat i a expressar les nostres opinions. Promoure l ampliació del dret a sufragi a les eleccions municipals als residents no nacionals. 16 En relació amb aquest compromís es proposa promoure una ampliació del dret de vot per als ciutadans i ciutadanes no nacionals que tinguin un cert grau de formació i integració en la societat d acollida. Aquest últim criteri s aplicaria com una condició necessària per exercir aquest dret. Fomentar la participació democràtica de tots els habitants en tots els àmbits de la vida política municipal a través de mecanismes i espais de participació. 13 Per fomentar la participació democràtica de tots els habitants de la vila es considera necessària una actitud més proactiva de l Ajuntament. Això vol dir no fer les convocatòries als espais i moments de participació i restar passius sinó tenir una actitud proactiva d anar a buscar a la gent per fomentar el màxim de participació. De la mateixa manera, també caldria que la ciutadania tingués una actitud proactiva a l hora de participar i implicar-se. Dret d'associació, de reunió i manifestació Totes les persones tenim dret a participar en associacions, a reunir-nos i a manifestar-nos. A les ciutats hi ha d haver espais públics on fer reunions i trobades informals. Fomentar la vida associativa 14.5 Per desenvolupar el compromís de fomentar la vida associativa es proposa impulsar, per part de l Ajuntament, un pla de suport al teixit associatiu. Aquest pla de suport consistiria en donar suport a les entitats per constituir-se i desenvolupar el seu pla com a entitat. Però, més enllà d aquest moment inicial, el suport de l Ajuntament també hauria de ser de seguiment actiu al llarg de la vida de l entitat. Oferir espais públics de lliure accés per a reunions obertes i trobades informals de la ciutadania.5 Dret a la informació Totes les persones tenim dret a ser informades dels temes socials, econòmics, culturals i administratius de la ciutat, dins el respecte a la vida privada i als menors. Els ajuntaments asseguren els mitjans necessaris perquè la seva informació sigui entenedora. Dret a la Informació 5 Vinculada amb el dret d informació, però amb un abast molt més ampli, es proposa que l Ajuntament promogui enquestes-estudis en profunditat per conèixer com percep i valora la ciutadania l estat del municipi i les diverses polítiques i actuacions que s hi desenvolupen. A més, caldria que l Ajuntament fes difusió dels resultats per compartir els resultats amb la ciutadania.

2 Dret d'accés a les noves tecnologies de la informació i la comunicació 5 Principi de transparència Les ciutats garanteixen la transparència de l activitat administrativa. Els ajuntaments garanteixen la transparència i el control en l'ús dels fons públics. Els ajuntaments publicaran les normes municipals de forma entenedora per tal que tothom conegui els seus drets i obligacions. Garantir la transparència de l'activitat administrativa Mecanismes de garantia Les ciutats es comprometen a rebutjar o denunciar qualsevol acte jurídic que vulneri el text de la Carta. Les ciutats posen a disposició de tothom el servei de professionals qualificats per a la seguretat, mediació i prevenció de conflictes: Afavorir la resolució extrajudicial dels conflictes i promoure la justícia de proximitat Implantació mecanismes de prevenció Fomentar els cossos de policia de proximitat Aplicació de polítiques preventives contra els delictes 5 2 5

3 EIX TEMÀTIC 2: DRET DE PROTECCIÓ DE LA PERSONA Priorització Protecció dels col lectius i ciutadans més vulnerables. Les persones i els col lectius més vulnerables tenen dret a rebre l atenció i la protecció especials que necessiten. Els ajuntaments desenvolupen polítiques socials per a les persones més necessitades, per tal d afavorir la seva integració a la societat. Els ajuntaments es comprometen a treballar perquè les persones amb discapacitat tinguin habitatges, llocs de treball, transports públics i espais de lleure adaptats. Prestar serveis particulars i adaptats a les persones amb discapacitat 15 Un aspecte que preocupa especialment a l hora d atendre les persones amb discapacitat són les dificultats per moure s autònomament. Per això es proposa potenciar els ajuts i facilitar l adaptació per a les persones amb mobilitat reduïda, tant dels habitatges, com dels espais públics, o els equipaments i comerços. També es considera fonamental potenciar la integració laboral de les persones amb discapacitat. Vetllar per la integració de totes les persones Respecte aquest compromís es destaca la necessitat de potenciar i millorar els canals d informació i comunicació per a les persones nouvingudes. En aquesta mateixa línia, es proposa que tota persona rebi una formació prèvia abans d obrir un comerç per explicar-los els requeriments que tindran i l existència d una associació de comerciants i el seu paper. Especialment per a les persones nouvingudes. Vetllar per l'assistència a la infància i la vellesa Tant els infants com la gent gran es consideren dos col lectius molt vulnerables que cal protegir i atendre especialment. En aquest sentit, s assenyala que hi ha moltes persones grans que viuen soles, per això es proposa fer un esforç de coordinació entre els serveis socials, el Servei d Atenció Domiciliar i la xarxa social de proximitat per tenir cura d aquestes persones. En aquest punt, es considera que el comerç de proximitat pot tenir un paper molt actiu. Respecte a l atenció a la infància, es destaca de manera especial la necessitat de mantenir i potenciar les polítiques preventives dirigides a la infància i l adolescència, perquè amb la situació actual hi ha el risc que s acabi actuant només en les situacions d urgència. També vinculat amb la infància, es proposa fomentar la participació activa dels infants en les actuacions que els afecten. Per això es proposa constituir un Consell d Infants. També es proposa recuperar la taula tècnica de coordinació d infància i adolescència per fomentar el treball conjunt dels professionals d aquest àmbit. Aplicació de polítiques preventives de suport a les víctimes de maltractaments 11 Deure de solidaritat La solidaritat fa que la comunitat local es mantingui cohesionada. Els ajuntaments col laboren amb les entitats ciutadanes per fomentar xarxes i associacions de solidaritat entre els seus habitants. Fomentar la solidaritat recíproca entre la ciutadania En aquest compromís es proposa potenciar l intercanvi lingüístic a través del comerç, potenciant les xarxes socials de proximitat i el comerç com a punt d intercanvi. Per això es proposa mobilitzar el comerç i potenciar-lo.

4 Cooperació municipal internacional Les ciutats signatàries es comprometen a donar suport i difusió a programes de cooperació en països en vies de desenvolupament i a implicar-hi la ciutadania i els actors econòmics. Comprometre's a cooperar amb col lectivitats locals de països en vies de desenvolupament i a implicar la ciutadania i els agents econòmics Fomentar el coneixement mutu dels pobles i les seves cultures 4 Dret a la protecció de la vida privada i familiar La ciutat protegeix el dret a la vida privada i familiar i promou el respecte a totes les famílies. Els ajuntaments ofereixen facilitats a les famílies, especialment, en l accés a l habitatge; desenvolupen programes d ajuda per a les persones maltractades i lluiten contra els maltractaments; i treballen per protegir els infants i joves. Vetllar pel respecte i la protecció de la família en la seva diversitat de formes i per la integritat de les famílies i els seus membres 11 Dret general als serveis públics de protecció social Les polítiques socials són decisives per a la protecció dels drets humans. Els ajuntaments es comprometen a fer polítiques socials per a les persones més desfavorides per tal d aconseguir la seva inclusió social, dignitat i igualtat. Prestar serveis particulars i adaptats a persones desafavorides 22 En aquest punt es torna a destacar la importància de potenciar els serveis d atenció a la infància amb risc d exclusió. S observa que hi ha una saturació dels serveis, i per això cal potenciar-los i fomentar la seva descentralització per barris per poder realitzar una major atenció a la infància en situació desafavorida. També es proposa potenciar els serveis a domicili per a les persones més desafavorides i amb problemes d autonomia personal (discapacitat, dependents, etc.) facilitant un servei de proximitat amb el petit comerç perquè puguin portar les seves compres a casa. També s assenyala que això es pot fer potenciant un servei de voluntariat social. Drets dels consumidors En la mesura de les seves competències, els ajuntaments protegeixen els consumidors. Pel que fa als aliments, garanteixen o fan garantir que la informació que es dóna sobre el pes, mesura, qualitat, composició del producte i data de caducitat sigui exacta. Vetllar per la protecció i defensa dels consumidors i usuaris

5 EIX TEMÀTIC 3: DRET BÀSIC DE BENESTAR Priorització Dret a l'educació Totes les persones tenim dret a l educació. Els ajuntaments faciliten l educació elemental dels infants i dels joves en edat escolar. També promouen la formació d adults, dins el respecte dels valors democràtics. Els ajuntaments promouen campanyes i programes educatius de respecte a la convivència i de lluita contra tot tipus de discriminació. Facilitar l'accés a l'educació escolar (dels 3 als 16 anys) Evitar el fracàs escolar entre la població infantil i en edat escolar 16 Aquest compromís preocupa de manera especial, i es destaca que per poder treballar en evitar el fracàs escolar es fonamental la implicació dels pares i mares, per això es proposa potenciar la línia de treball amb els pares i mares a través d escola de pares i mares o altres eines. Fomentar la formació per a adults 11 La formació d adults és un altre tema que es considera prioritari d abordar, per això es proposa ampliar l escola d adults i l oferta de formació que ofereix. En aquest sentit, es destaca que els cursos de nivell bàsic de català són gratuïts, però no així els de nivell alt de català, això dificulta que aquells que volen millorar ho puguin fer. Per altra banda, es destaca que més enllà de millorar l oferta de formació per adults també cal fomentar estratègies per a que persones que tinguin mancances formatives però no tenen interès en formar-se, sentin la necessitat i la motivació per fer-ho. Això implica buscar formes imaginatives per arribar a col lectius que ho necessiten però no tenen la inquietud de formar-se. Fomentar la convivència i l'hospitalitat entre tots els ciutadans en un marc de cohesió social 11 Es proposa introduir un nou compromís que té que veure amb vetllar per la seguretat del professorat i els alumnes dels centres d ensenyament. Per això es proposa implicar al comerç de l entorn dels centres educatius i generar algun tipus de distintiu (comerç segur) per a que els infants i adolescents sàpiguen que si tenen cap problema poden comptar amb ells. Dret al treball Totes les persones tenim dret a un treball digne i remunerat que garanteixi la nostra qualitat de vida. Els ajuntaments fomenten la formació continuada dels treballadors i de les persones a l'atur per millorar les seves oportunitats laborals. Els ajuntaments promouen la igualtat de tothom en el treball i fomenten l'accés al treball de les dones, mitjançant la creació de llars d'infants, i de les persones discapacitades, mitjançant equipaments accessibles. Fomentar la plena ocupació en condicions de dignitat Respecte al compromís de la plena ocupació, tot i que es considera prioritari i preocupa molt en l actual context de crisi, es destaca que l Ajuntament ja fa el que pot i és difícil fer més. En tot cas, s assenyala que es podria intentar promoure ajudes per facilitar l autoocupació, de manera que la gent pugui tenir ajuts per establir-se com autònoms. Garantir l'accés igualitari de les persones al treball 11

6 També es destaca potenciar la inserció laboral de les persones amb discapacitat per fomentar la seva autonomia personal. No signar cap contracte municipal sense una clàusula contra el treball il legal i contra el treball infantil Dret a l'habitatge Totes les persones tenim dret a un habitatge digne. Els ajuntaments procuren que hi hagi una oferta adequada d habitatges i equipaments de barri per a tothom, sense diferències per raons d ingressos. Entre aquests equipaments hi ha d haver centres d acolliment per a persones sense sostre i per a dones víctimes de maltractaments i de l explotació sexual. Vetllar pel dret a un habitatge digne, segur i salubre Respecte aquest compromís, preocupa de manera especial, l existència d infrahabitatges o habitatges sobreocupats, per això es proposa realitzar un major control d aquest tema, i evitar l abús d algunes persones respecte altres. Acollir a persones amb problemàtiques especials Respecte a l atenció a persones sense sostre, es destaca la necessitat de disposar d un alberg on poder atendre i oferir un aixopluc a persones sense llar. Dret a la salut Els ajuntaments afavoreixen l accés de tothom a l atenció i prevenció mèdiques. Les ciutats promouen la salut de tothom, per mitjà d'accions en l'àmbit econòmic, cultural, social i urbanístic. Promoure la salut de tots els habitants amb la seva participació activa 9

7 EIX TEMÀTIC 4: DRET A UN ENTORN SALUDABLE Priorització Dret al medi ambient Totes les persones tenim dret a viure en una ciutat respectuosa amb el medi ambient, on el desenvolupament econòmic sigui compatible amb l equilibri mediambiental. Els ajuntaments actuen per reduir la contaminació, afavorir l estalvi energètic, la recollida selectiva de residus i l ampliació i protecció d espais verds a la ciutat. Preservar el medi ambient 14 En relació amb aquest compromís, es fan un parell de propostes per facilitar la recollida selectiva. Per una banda es proposa revisar el disseny dels contenidors de recollida selectiva per fer-los més pràctics per al ciutadà, i així afavorir una major recollida selectiva. En concret, es considera que el boc per abocar els residus és molt estret i obliga a desfer les bosses que els veïns i veïnes porten des de casa i ficar envàs per envàs en el contenidor. Això implica un esforç afegit al ciutadà i pot ser un element desincentivador de la recollida selectiva. Per tant, caldria redissenyar els contenidors per fer-los més còmodes. Per altra banda, es proposa fomentar la recollida selectiva dels olis domèstics (de cuinar...). Actualment el ciutadà ha de fer un esforç molt important portant l oli o bé a la deixalleria o bé a les escoles, però en aquest últim cas la restricció horària no ho facilita. Es considera que seria beneficiós per al medi ambient que l Ajuntament distribuís envasos de recollida de l oli a les llars i que es redissenyessin els contenidors de matèria orgànica habilitant una cubeta especial per dipositar l oli. D aquesta manera es multiplicarien els punts de recollida i es fomentaria la recollida selectiva de l oli domèstic. Una altra proposta per preservar el medi ambient consisteix en fer un seguiment adequat per part de l Ajuntament sobre la ubicació i emissió de radiacions de les torres d alta tensió i antenes de telefonia per reduir la contaminació i l impacte en la població. Fomentar el respecte pel medi ambient Fomentar l'estalvi energètic i d'aigua i de les energies renovables 17 Per desenvolupar aquest compromís es fan dues propostes. Per una banda, es proposa la utilització d un enllumenat públic que redueixi l impacte ambiental. En aquesta línia, es proposa la instal lació de fanals que dirigeixin correctament la llum cap allà on cal i no la dispersin indiscriminadament en totes direccions. D aquesta manera, a més d aconseguir un estalvi energètic, s evitaria enviar llum cap a dalt, amb les molèsties i l impacte que això té pels veïns i pel medi ambient. Per una altra banda, per fomentar l estalvi energètic, es proposa subvencionar l adquisició de qualsevol element, com cisternes, plaques solars, etc, que redueixi, el consum d aigua i d energia a les llars, als locals de les entitats, etc. Dret a un urbanisme harmoniós i sostenible Totes les persones tenim dret a viure en una ciutat on el desenvolupament urbanístic sigui ordenat i sostenible. Els ajuntaments vetllen per mantenir, amb la participació de tothom, l equilibri entre urbanisme i medi ambient. Els ajuntaments es comprometen a respectar el patrimoni natural, històric, arquitectònic, cultural i artístic de la ciutat. Assegurar un desenvolupament urbanístic ordenat Fomentar la participació en la planificació urbana 9

8 En relació amb aquest compromís es proposa que es promogui una participació real de la ciutadania en els processos de reforma urbana. Davant una certa percepció que en ocasions la participació ciutadana en aquest tipus de processos urbanístics és limitada, es considera necessari garantir mecanismes i moments de participació oberts a tota la ciutadania, a les entitats de veïns, els comerciants, etc... No obstant, també hi ha qui no està d acord amb aquest percepció i considera que si que hi ha una bona participació ciutadana en alguns processos de planificació urbana. Fomentar la conservació del patrimoni natural, històric, arquitectònic, cultural i artistic i la reutilització del patrimoni construït 9 Dret a la circulació i la tranquil.litat a la ciutat Art. XX Els ajuntaments promouen transports públics accessibles a tothom per a desplaçaments urbans i interurbans. Els ajuntaments defineixen els espais reservats per als vianants i fomenten l ús de vehicles no contaminants. Garanteixen una circulació fluïda a la ciutat. Fomentar un transport que respecti la tranquil litat de la ciutat 13 Com ja es recollia en la diagnosi, es proposa augmentar la presència del transport públic en els barris perifèrics del municipi, especialment en els de muntanya. Es proposa ampliar la freqüència de pas del bus urbà i ampliar el servei als caps de setmana. Una segona proposta en relació amb aquest compromís és substituir les bandes rugoses dels carrers, que es considera que malmeten els vehicles i són una molèstia per als ocupants, per passos de vianants elevats. D aquesta manera s aconsegueix de manera més efectiva limitar la velocitat de circulació, i per tant els sorolls, evitant les molèsties als conductors. Una tercera proposta per millorar la tranquil litat relacionada amb la circulació és fer un manteniment adequat de les tapes de registres dels carrers, que en alguns casos, estan en mal estat i quan passen els vehicles i els vianants van fent soroll. Controlar l'emissió de sorolls i vibracions 17 Per controlar i reduir els sorolls i les vibracions es proposen, de manera general, majors controls i sancions per a qualsevol persona o activitat que no respecti les normes mediambientals i que produeixi contaminació ambiental, sònica, lumínica, etc. Centrant l atenció en alguns fenòmens concrets es proposa: imposar sancions als propietaris de gossos que facin sorolls; un ús més racional i limitat de les sirenes de les ambulàncies; i una regulació dels horaris de circulació de camions i vehicles de gran tonatge en aquelles zones on per la proximitat de zones industrials i residencials creïn molèsties als veïns i veïnes. En aquest sentit es destaca la necessitat d un mapa sònic actualitzat, que ja existeix des de l any 2007, per identificar l impacte sònic en diversos punts del municipi i poder desenvolupar les mesures adequades.

9 EIX TEMÀTIC 5: DRET A LA CULTURA I EL LLEURE Priorització Dret a la cultura Totes les persones tenim dret a gaudir de les activitats culturals i artístiques de la nostra ciutat i a expressar la nostra creativitat. Els ajuntaments promouen, conjuntament amb associacions i el sector privat, una programació cultural local basada en el respecte a la diversitat. També posen a disposició de tothom espais públics per a activitats culturals i socials. Dret a la cultura en totes les seves expressions, manifestacions i modalitats 13 Per desenvolupar aquest compromís, però alhora per promoure la tolerància i relació entre persones de diverses religions, llengües, orígens, etc. es proposa organitzar activitats com mostres de cuina, de teatre, de vestuari, que serveixin com a moments de trobada per fomentar l intercanvi i el coneixement mutu entre persones i col lectius diferents. Cooperar amb les associacions culturals i el sector privat per fomentar la vida cultural en el respecte de la diversitat Oferir espais públics per a activitats culturals i socials en condicions d'igualtat per a tothom Dret al lleure Els ajuntaments reconeixen el dret de les persones a tenir temps lliure. Garanteixen espais lúdics de qualitat oberts a tots els infants, promouen la pràctica de l esport i faciliten instal lacions esportives a tothom. Garantir espais lúdics de qualitat oberts a tots els nens i nenes 9 Per millorar l oferta de lleure, i alhora per promoure un altre tipus de lleure per a infants i joves, es proposa promoure una oferta de lleure alternatiu, diürn i nocturn, basada en activitats com la bicicleta, els patins, l excursionisme, etc. amb el suport d entitats municipals. Fomentar la pràctica esportiva Per desenvolupar aquest compromís, i alhora per treballar els valors de la diversitat, es proposa fomentar l accés a les competicions esportives en edat escolar. Així, es proposa crear un torneig ciutat de Sant Boi o unes olimpiades municipals, per promoure l esport escolar com a àmbit de promoció de valors i per treballar i posar en valor la diversitat. Garantir l'existència d'instal lacions esportives accessibles a tota la ciutadania Fomentar un turisme que no degradi i afecti negativament al medi ambient i als ciutadans 7 9 Dret a la llibertat cultural, lingüística i religiosa Totes les persones tenim dret a exercir la llibertat cultural, a parlar la nostra llengua i a professar la nostra religió, dins el respecte entre creients i no creients. Els ajuntaments fan tot allò necessari per tal que els infants puguin estudiar la seva llengua materna. Garantir la llibertat lingüística

10 Per garantir la llibertat lingüística es proposa que en els esdeveniments culturals es tinguin en compte les diverses llengües que parlen els habitants del municipi. Així, es proposa, per exemple, la realització d uns jocs multiflorals, en la que no només es pogués participar en català o en castellà, si no en totes aquelles llengües que parlen els ciutadans i ciutadanes de Sant Boi. Garantir la llibertat de consciència i de religió individual i col lectiva Afavorir la tolerància religiosa i la tolerància entre les diferents religions 7 13 En relació amb aquest compromís es proposa fomentar trobades ecumèniques entre diferents religions per afavorir la tolerància religiosa. Preservar la memòria històrica de la població del municipi