Introducción Conceptos de investigación y desarrollo experimental Fuentes de información Conclusiones

Transcripción

1 Conceptos sobre investigación y desarrollo experimental Act. Octavio D. Ríos Lázaro Director de Análisis Estadístico Primer taller sobre indicadores de ciencia, tecnología e innovación 18 de febrero de 2010

2 Contenido Introducción Conceptos de investigación y desarrollo experimental Fuentes de información Conclusiones 2

3 Introducción La construcción de indicadores de ciencia y tecnología contribuye a la generación de una cultura de evaluación en esta materia. Es necesario contar con una base estadística que permita el diseño de políticas de apoyo a este sector. La cobertura de los macro-indicadores debe abarcar los aspectos más relevantes del quehacer científico y tecnológico nacional. 3

4 Introducción La metodología con la que se capta la información debe ser compatible con las que existen en otros países para poder realizar comparaciones internacionales. Es necesario llevar a cabo encuestas para recoger la información, así como celebrar a cabo convenios de colaboración entre distintas t instituciones i para obtener otros datos. La elaboración de los indicadores de ciencia y tecnología, en sus diferentes niveles, es una tarea que corresponde a diversas instituciones, i i en particular al CONACYT. 4

5 Introducción Los indicadores no son sólo datos, son medidas que simplifican una situación compleja, de tal forma que sea más manejable para quien establece las políticas. Deben estar dirigidos hacia los potenciales usuarios. Tienen en general un alto grado de agregación, de tal forma que los cambios o diferencias en el valor del indicador pueden ser más importantes que su nivel absoluto. 5

6 Desarrollo de indicadores El desarrollo de indicadores debe cuidar diferentes aspectos, que proporcionan una mayor utilidad para su posterior uso: Aspectos metodológicos: formación de conceptos, armonización internacional de conceptos, clasificación, etc. Uso de tecnologías avanzadas para la recolección de datos: codificación, muestreo, captura automatizada de datos. Aseguramiento de la calidad de la información. Análisis de datos y modelación estadística. Integración y sistematización de datos con diversas fuentes. 6

7 DEFINICIONES CONCEPTUALES: ACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS Actividades sistemáticas que están estrechamente relacionadas con la generación, avance, promoción, difusión y aplicación del conocimiento científico y técnico en todos los campos de la ciencia y la tecnología.

8 ACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS Investigación y Desarrollo de Tecnología Educación y Enseñanza Científica y Técnica Servicios Científicos y Tecnológicos Distribuciones funcionales Clasificación Institucional Tipo de Tipo de Objetivo Productivo Gobierno Instituciones Instituciones Actividad Aplicación Socio de Educación Privadas no económico Superior Lucrativas Sector Externo

9 ACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS Investigación y Desarrollo de Tecnología (IDT ) Servicios Científicos y Tecnológicos (SCYT) Educación y Enseñanza Científica y Técnica (EECYT)

10 INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE TECNOLOGÍA (IDT) Trabajo creativo emprendido sobre una base sistemática para incrementar el acervo de conocimiento, incluyendo el conocimiento del hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de esos conocimientos para derivar en nuevas aplicaciones.

11 SISTEMAS DE CLASIFICACIÓN PARA LA MEDICIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE IDT La clasificación institucional La distribución funcional

12 LA CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL Sector Productivo Sector Gobierno Sector Privado no Lucrativo Sector Educación Superior Sector Externo

13 SECTOR PRODUCTIVO Comprende a las: Empresas, organizaciones e instituciones generadoras de bienes o servicios (excepto las IES) Empresas paraestatales, cuya actividad principal es la producción y venta de bienes y servicios. Instituciones privadas no lucrativas que prestan servicios a las empresas.

14 SECTOR GOBIERNO Comprende a las: Dependencias y entidades de los gobiernos federal, estatal y municipal. Instituciones i privadas no lucrativas controladas y financiadas por el gobierno.

15 PRINCIPAL CLASIFICACIÓN DEL SECTOR GOBIERNO Gobierno Federal Gobierno Estatal Gobierno Municipal

16 Comprende a las: SECTOR EDUCACIÓN SUPERIOR Universidades, institutos tecnológicos y otras instituciones a nivel profesional medio, públicas y privadas. Institutos de investigación, clínicas experimentales y hospitales, administrados o asociados a instituciones de educación superior.

17 SECTOR PRIVADO NO LUCRATIVO Comprende a las: Instituciones privadas no lucrativas de carácter filantrópico.

18 Comprende a las: SECTOR EXTERNO Instituciones localizadas fuera de las fronteras políticas del país a excepción de vehículos terrestres, aéreos y marítimos utilizados por instituciones nacionales.

19 PRINCIPAL CLASIFICACIÓN DEL SECTOR EXTERNO Sector Productivo Otros Gobiernos Sector Educación Superior Sector Privado no Lucrativo Organismos Internacionales

20 LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL Tipo de actividad Tipo de aplicación Investigación Básica Investigación ió Aplicada Desarrollo de Tecnología Producto Proceso Objetivo socioeconómico

21 DISTRIBUCIÓN DE LA IDT POR TIPO DE ACTIVIDAD INVESTIGACIÓN BÁSICA.- Trabajos experimentales o teóricos que se desarrollan con el propósito de obtener nuevos conocimientos acerca de fenómenos y hechos observables, sin darles una aplicación o utilización determinada. INVESTIGACIÓN APLICADA.- Investigación original que produce nuevos conocimientos y está dirigida hacia un objetivo práctico específico.

22 DISTRIBUCIÓN DE LA IDT POR TIPO DE ACTIVIDAD DESARROLLO TECNOLÓGICO.- Trabajos sistemáticos basados en conocimientos ya existentes, derivados de la investigación y/o la experiencia práctica, dirigidos a la producción de nuevos materiales, productos, dispositivos, procesos, sistemas y servicios, o a la mejora de los ya existentes.

23 EJEMPLOS QUE ILUSTRAN LAS ACTIVIDADES DE IDT INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN DESARROLLO DE BÁSICA APLICADA TECNOLOGÍA Determinación de la secuencia bioquímica i de los anticuerpos Selección de los anticuerpos que tengan las características necesarias para atacar el virus del SIDA Creación de una fórmula para erradicar el virus del SIDA Formulación de teoremas de teoría de nudos Clasificación cadenas de ADN Nanotecnologías de Nuevos métodos de clonación Estudio de las propiedades físicas de los nanotubos Determinación del proceso de elaboración de nanoestructuras Desarrollo de nanochips

24 EJEMPLOS QUE ILUSTRAN LAS ACTIVIDADES DE IDT INVESTIGACIÓN BÁSICA INVESTIGACIÓN APLICADA DESARROLLO DE TECNOLOGÍA Antropología social, psicología y sociología Programa de prevención de la delincuencia Estudios de Diseño de algoritmos en Desarrollo de un sistema algoritmos y su modelos de logística de computacional único y complejidad (rapidez producción y distribución específico para este diseño del algoritmo) Optimización combinatoria

25 EJEMPLOS QUE ILUSTRAN LAS ACTIVIDADES DE IDT INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN DESARROLLO DE BÁSICA APLICADA TECNOLOGÍA Estudios de métodos estadísticos y de conocimiento ecológico para diseñar modelos relativos al medio ambiente Desarrollo de un modelo de contabilidad de recursos naturales y contaminación, para complementar las cuentas nacionales Estudio de leyes Diseño de unsistema para Prototipo ti de un proceso global l químicas y el ahorro de energía y de ahorro de energía y termodinámicas de los disminución de disminución de emisiones distintos combustibles contaminantes tendente a minimizar el impacto deefecto invernadero

26 CRITERIOS PARA ACOTAR UN PROYECTO DE IDT IDT CONTENIDO CIENTÍFICO Y TÉCNICO

27 CRITERIOS PARA ACOTAR UN PROYECTO DE IDT Incertidumbre Científica y Tecnológica No se tiene la certeza de lograr las metas del proyecto desde el punto de vista del conocimiento científico y tecnológico actual. Avance Científico y Tecnológico Los resultados del proyecto proporcionarán conocimiento científico y tecnológico adicional al ya existente

28 CRITERIOS PARA ACOTAR UN PROYECTO DE IDT Contenido Científico y Tecnológico El proyecto debe ser planteado con rigor científico; es decir, debe basarse en el método científico

29 CASOS FRONTERA DE LA IDT En las instituciones y empresas cuya tarea principal es la IDT, las actividades secundarias como información, ensayos, control de calidad, análisis, etc. de apoyo a la IDT, se incluyen; en otro caso, se excluyen.

30 ACTIVIDADES FRONTERA DE LA IDT Se aclara que la IDT no incluye de manera enunciativa, mas no limitativa, el trabajo para: Recolección de datos Estudios de factibilidad Desarrollo de programas o paquetes de cómputo de rutina Comercialización Investigación de mercado Pruebas de control de calidad Producción y actividades técnicas relacionadas Localización de averías Administración y otras actividades de apoyo indirecto Actividades para obtener una norma de calidad Gastos e inversiones de exploración

31 ACTIVIDADES A EXCLUIR DE LA IDT ACTIVIDADES INDUSTRIALES Innovación industrial que no incluye IDT (no confundir con innovación tecnológica) Producción y actividades técnicas relacionadas

32 ACTIVIDADES A EXCLUIR DE LA IDT ADMINISTRACIÓN Y OTRAS ACTIVIDADES DE SOPORTE Actividades directamente relacionadas con el financiamiento Actividades de soporte indirecto

33 Fuente de información Encuesta sobre Investigación y Desarrollo Tecnológico (ESIDET) Realizada en colaboración con el INEGI Información de carácter nacional Periodicidad id d bianual 33

34 ESIDET 2010 Objetivos Específicos: Recopilar información ió sobre recursos destinados d a investigación y desarrollo tecnológico (IDT) en los diversos sectores de estudio. Obtener las características del personal que realiza IDT en nuestro país. Lo anterior para el apoyo en el diseño de políticas de apoyo a la IDT en cada sector.

35 ESIDET 2010 Características generales Se utiliza como guía metodológica para su realización el Manual Frascati de la OCDE para: Obtener información consistente con encuestas anteriores. Garantizar datos comparables con otros países. Proporcionar información que cumpla los requerimientos de la OCDE. Clasificación sectorial de acuerdo con Frascati: Sector Productivo. Sector Instituciones i de Educación Superior. Sector Privado no Lucrativo. Sector Gobierno.

36 ESIDET 2000 Características Se aplicará a un total de 6 mil instituciones y empresas ubicadas a lo largo del territorio nacional. Se tienen cuatro propuestas de cuestionarios, una para cada sector i) Sector Productivo ii) Gobierno ii) Sector de Educación Superior iii) Privado no Lucrativo. La encuesta se realizará en forma diferida.

37 Diseño estadístico Se realizó un censo a los sectores Gobierno, Instituciones de Educación Superior y Privado no Lucrativo. Se diseñó una muestra probabilística para el sector productivo, para poder expandir los resultados al total de la población

38 Diseño muestral Sector Productivo Se seleccionó una muestra aleatoria estratificada por tamaño de empresa y rama de actividad. Muestra representativa a nivel nacional para el sector productivo en general: Agricultura Minería Manufactura Electricidad, gas y agua Construcción Servicios

39 Gasto en IDE Público Privado Posgrado Servicios

40 Ventajas del indicador de GIDE Se obtiene usando una metodología normalizada Consistencia en el tiempo Serie estadística desde 1994 Limitaciones y problemas Confusión con GFCyT Es un indicador agregado En el caso de la relación GIDE/PIB, depende del valor del PIB 40

41 Gracias por su atención Correo electrónico: ec co Tel