NORMAS CONTABLES PARA PYMES

Transcripción

1 NORMAS CONTABLES PARA PYMES Dr. Jorge José Gil lanet. com.ar 1

2 Cuestiones previas Es necesario establecer normas diferenciadas? En tal caso, en función de qué diferenciar? Por el tamaño del Ente? Solo por ventas Por ventas, activos y personal Por ventas, activos y personal e interés público Por el destino de la información contable? Si se diferencia para las PyMEs: Trabajar con una norma argentina, o Utilizar la norma PyME del IASB 2

3 Cómo se está produciendo la armonización contable internacional? Importancia de los estándares de la I.A.S.B. Hay alrededor de 110 países que han adoptado o están en proceso de tomar las NIIF-NIC con modalidades diversas Adopción plena o casi plena para todos los entes Uruguay, Panamá, Perú, Costa Rica, Chile Adopción solo para los entes que cotizan y opcional el resto Adaptación a normas locales Unión Europea Argentina, México 3

4 Objetivos de la Fundación (IASCF) 1. Desarrollar un juego de estándares contables de alta calidad para lograr en los EF información de alta calidad, transparencia y comparable, para ayudar a los participantes en los mercados de capitales y a otros usuarios en la toma de decisiones económicas 2. Promover la rigurosa aplicación de esos estándares 3. Considerar las necesidades especiales de las PyMEs y de las economías emergentes A partir del

5 Situación en Latinoamérica Situación en Latinoamérica y el Caribe PRIMERA ETAPA (moda de la adopción plena): Se produjo una adopción total por parte de algunos países en una época temprana ( ) para todo tipo de ente Algunos países adaptaron las NIC a sus normas No se preparó a la profesión ni se analizaron las dificultades que implicaban su aplicación generalizada No se analizó el porqué de la decisión tomada 5

6 Situación en Latinoamérica y el Caribe SEGUNDA ETAPA (aplicación y meseta) Se produce la aplicación por parte de los países que adoptaron o adoptaron las normas. Se enfrentan los problemas que implicó su aplicación a todas las empresas El BID FOMIN promueve su adopción en los países que no lo habían hecho Fuerte Transición IASC - IASB Profundos cambios en las IFRS (Plataforma 2005) Situación en Latinoamérica y el Caribe TERCERA ETAPA (de la crítica) Se produce el efecto péndulo: Se critica la calidad de las IFRS Se critica que no son aplicables a las PyMEs Que han sido pensadas solo para las empresas del mercado de capitales 6

7 Futuro de las IFRS Aspectos centrales Convergencia IFRS - USGaap Estabilidad de normas hasta 2009 Nuevo marco Conceptual IASB - FASB Normas para PYMEs

8 Normas Contables internacionales para PyMEs Avances del IASB 2003 = Decisión de analizar el tema 2004 = 1º encuesta para definir si es necesario una norma 2005 = 2º encuesta para temas de detalle 2006 = Comisión especial con integrantes con experiencia en PyMEs 2007 = Borrador de Standard en 3 cuerpos 2007 ( ) = vencimiento período de consulta 2007 = experiencia de campo 2008 = standard final 2009 = inicio de su aplicación 8

9 Borrador de norma En febrero 2007 se publicó para comentarios un DRAFT con correcciones: Es 15% del volumen de las IFRS Full Reduce alternativas de tratamiento Elimina tópicos que no son para PyMEs Vencimiento del período de consulta: 1 octubre 2007 postergado al Secciones del proyecto de norma Prefacio 1 Objetivos 2 Conceptos principales 3 Presentación de Estados Financieros 4 Balance 5 Estado de Resultados 6 Estado de cambios en el patrimonio neto y ESTADO DE RESULTADOS Y GANANCIAS RETENIDAS 7 Estado de flujo de efectivo 8 Notas a los estados financieros 9 Estados consolidados y Estados separados o individuales 9

10 Secciones del proyecto de norma 10 Políticas contables, estimaciones y errores 11 Activos y pasivos financieros 12 Inventarios 13 Inversiones en asociadas 14 Inversiones en negocios conjuntos 15 Inversiones en propiedades 16 Propiedades plantas y equipos 17 Activos intangibles que no son llave 18 Combinaciones de negocios y llave 19 Arrendamientos 20 Provisiones y Contingencias 21 Patrimonio neto Secciones del proyecto de norma 22 Ingresos 23 Subsidios del Gobierno 24 Costos financieros 25 Pagos basados en acciones 26 Desvalorización de activos no financieros 27 Beneficios a empleados 28 Impuesto a la renta 29 Estados financieros en economías hiperinflacionarias 30 Traslación de moneda extranjera 31 Informes por Segmentos 10

11 Secciones del proyecto de norma 32 Hechos ocurridos después del cierre del ejercicio 33 Información sobre partes relacionadas 34 Ganancia por acción 35 Industrias especiales 36 Operaciones discontinuadas y activos mantenidos para la venta 37 Estados financieros de períodos intermedios 38 Transición a la NIIF para PyMEs Glosario Tabla de derivación Principales aspectos Es una norma dirigida a preparar EF de propósitos generales Quienes son o no PyMEs lo define cada país Se revisarán estas normas cada 18 meses PyMES: No tienen contabilidad pública Publican EF de propósitos generales para usuarios externos 11

12 Para norma PyMEs, el ente no debe tener contabilidad pública CONTABILIDAD PUBLICA: aquellos entes que: Presentan sus EF ante organismos reguladores con el propósito de cotización pública, o Retienen activos en capacidad fiduciaria para un grupo de personas externas al ente (banco, seguros, corredor de bolsa, fondos de pensión, fondos mutuos, etc.) Principales cambios Menor cantidad de páginas Distinto ordenamiento: guarda relación con el armado de los Estados Financieros Crea el Estado de Resultados y ganancias retenidas (simplificación) En Activos y pasivos financieros permite optar entre IFRS Full o la norma PyME 12

13 Principales cambios Temas complejos los envía a IFRS Full Costos financieros Hiperinflación Conversión Ganancia por acción (optativo) Intermedios Pagos basados en acciones Industrias extractivas Contratos de seguros Principales cambios Elige una alternativa en los casos que IFRS Full las plantea: Costo para propiedades de inversión Costo menos amortización menos desvalorización para PP&E Costos financieros Método indirecto para el EFE La otra alternativa puede usarse pero en referencia con la IFRS Full 13

14 Principales cambios Simplificación en reconocimiento y medición Instrumentos financieros Desvalorización de la llave Gastos para investigación y desarrollo Método de costo para asociadas y negocios conjuntos Agricultura: Fair value solo cuando no representa esfuerzo Planes de prestaciones definidas: se omite el método del corredor Situación en Argentina 14

15 Discusión Actual Estructura de las normas contables argentinas Estructura de las Normas Contables: Dos o tres niveles de normas? Dos? Para entes de cotización pública y otros de interés público + Opción para todos Resto de los entes NIC NIIF completas Normas actuales simplificadas O Normas PyMEs del IASB 15

16 tres? Para entes de cotización pública y otros de interés público + Opción para todos Siguiente nivel que presenta información financiera para uso de terceros NIC NIIF completas NIIF para PyMEs del IASB o N Pymes propia Mismo nivel anterior que no presenta información para uso de terceros A definir Avances 16

17 Documento emitido por la comisión asesora de CNV y FACPCE 1. Recomienda la adopción de las IFRS Full para las empresas que cotizan y otras de interés público 2. Menciona un plazo máximo de 5 años con incorporación gradual 3. Sugiere que la profesión prepare un plan de adopción el que debe estar listo antes del Considera diversos aspectos a cumplir en ese plan Análisis posible norma PyME La CAT desde el 2004 analizó posibles simplificaciones a las normas destinadas a EPEQ En el 2006 se constituyó en FACPCE una comisión para el análisis político de la problemática PyMEs Se solicitó a CENCyA un proyecto de simplificación posible que no altere la utilidad de la información Se elaboró ese proyecto con la posición de la CENCyA y la posición de la comisión política Se puso en conocimiento de los Consejos del país 17

18 Características del Proyecto Está pensado en la elaboración de estados contables con propósitos generales Norma independiente (orientada a los temas que normalmente se presentan en un ente pequeño) Los temas complejos se tratarían mediante las normas actuales (raramente se presentan en estos entes) Estructura basada en los estados contables, y dentro de ellos, por tema Cada tema con un número de sección independiente, seguido por el número By de Dr. Jorge párrafo J Gil Características del Proyecto Identifica las referencias que se realizan a las NCP generales por el número de Resolución técnica o Interpretación Cuenta con un glosario que define todos aquellos términos que pudieran resultar de alguna complejidad Cuando el término del glosario se utiliza, el mismo está escrito en cursiva, para facilitar su búsqueda 18

19 Simplificaciones planteadas Valor recuperable de bienes de uso: indicio de no desvalorización cuando en los 3 últimos años el resultado ordinario fue positivo Agrupamiento de los bienes a elección del ente Cálculo con procedimiento simplificado Características del Proyecto Medición de bienes de cambio y su costo de venta si es difícil o costoso el valor de reposición podrá usar el precio de última compra costo de ventas por diferencia de inventario (si está distorsionado no muestra el margen bruto) costo de venta a valores históricos (opción) 19

20 Características del Proyecto Menor Información a suministrar Características del Proyecto Simplificación del estado de flujo de efectivo Se obtiene en forma directa las causas de financiación y de inversión Las causas operativas se obtienen por diferencia, sin ninguna apertura 20

21 Características del Proyecto Componentes financieros implícitos Se presume que no son significativos (pueden no segregarse al inicio) si se está en período de inflación menor a XX% y para los rubros corrientes Los que no tengan fecha fija o determinable de vencimiento: a su valor nominal con nota Características del Proyecto Actividades agropecuarias Simplificación general de la RT 22 21

22 Características del Proyecto Impuesto a las ganancias Simplificación del cálculo del método diferido No mostrar la conciliación entre el impuesto cargado al estado de resultados y el impuesto teórico Para activos no amortizables donde no se detecte una probable fecha de venta podrá mostrar el impuesto diferido correspondiente en notas Características del Proyecto No plantear las NIIF como supletorias en forma especial 22

23 Características del Proyecto Pasivos con empleados posteriores al retiro Planes de pensión: RT 23 Otros: método simplificado Características del Proyecto Información sobre partes relacionadas no aplicará la RT 21 excepto por los requerimientos de la ley

24 Características del Proyecto Aplicación de la norma para entes pequeños: El ente pequeño debe optar por aplicar esta norma o la norma completa, excepto en temas de exposición Si elige la norma completa debe continuar aplicándola, excepto en temas de exposición Reflexiones 24

25 Estados contables diferenciados por: Tamaño del ente Por destino de la información? La búsqueda de una norma para Entes pequeños debe permitir mantener la calidad de nuestra información y del servicio profesional brindado Facilitar en exceso este producto, puede llevar a un desprestigio de nuestra profesión Si insistimos en que muchas empresas generan información que no utiliza ningún usuario, podemos caer en el peligro de que se defina que esos entes no presenten información o no la presenten auditada (con el efecto perjudicial a nuestra función) 25

26 Debemos rescatar la importancia de la información para los empresarios PyMEs y la importancia de nuestra función para ayudarlos a interpretarla y tomar decisiones Es necesario discutir si generamos una norma para el país, o utilizamos la norma del IASB Si fuera esta última la decisión, tenemos que participar en su elaboración (envío de opiniones, discusión en los eventos del IASB, etc.) Gracias!! Abrimos el debate 26